1985 LSF 33 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM ARBEJDSGIVERNES ELEVREFUSION
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00033@1988-05-21/da
Indhold
§ 1
I lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion, jfr. lovbekendtgørelse nr. 578
af 26. oktober 1982, som ændret ved lov nr. 248 af 23. maj 1984,
foretages følgende ændringer:
1. § 2 affattes således:
»§ 2. Pligt til indbetaling af bidrag og ret til refusion og til
tilskud har samtlige arbejdsgivere, der er omfattet af lov om
Arbejdsmarkedets Tillægspension, bortset fra offentlige
myndigheder og private institutioner, hvis udgifter overvejende
dækkes af offentlige midler. Undtaget er endvidere de selskaber i
tilknytning til folkekirken eller andre kristne trossamfund, hvis
eneste formål er at drive missionsvirksomhed uden for landet.
Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter nærmere bestemmelser om,
hvilke private tilskudsberettigede institutioner og øvrige
selskaber der efter stk. 1 ikke skal være omfattet af loven.«
2. I § 6, stk. 7, ændres »offentlige myndigheder og private
tilskudsberettigede institutioner« til: »arbejdsgivere«.
3. I § 7, stk. 3, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:
»For 1986 opkræves hos arbejdsgiverne et beløb på 630 kr. pr.
heltidsansat til dækning af tilskudsordningen og af det beløb, der
er nævnt i § 11 f.«
4. I § 11 a, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Undervisningsministeren fastsætter regler om, at tilskud ikke kan
ydes, hvis eleven eller lærlingen tidligere har gennemført en
offentligt anerkendt ungdomsuddannelse.«
5. § 11 a, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Tilskuddet udgør 15.000 kr. for pladser, hvor
praktikopholdets samlede varighed overstiger 11/2 år, og 9.000 kr.
for andre pladser. Undervisningsministeren kan dog fastsætte
regler om, at tilskuddet inden for visse hovederhvervsområder kan
forhøjes til henholdsvis 30.000 kr. og 18.000 kr. for ansættelse
af kvinder og om tilsvarende forhøjelser til virksomheder, der
ansætter ledige over 25 år, der har ret til en uddannelsesydelse
efter § 9 i lov om arbejdstilbud til ledige, samt til
virksomheder, der i de forudgående 5 år før ansættelse af eleven
eller lærlingen ikke har beskæftiget elever eller lærlinge.«
6. I kapitel 4 indsættes før § 12 som ny paragraf:
»§ 11 f. Til dækning af udgifter til uddannelses- og
forskningsinitiativer i 1986 indbetaler Arbejdsgivernes
Elevrefusion til undervisningsministeriet et bidrag. Bidraget
udgør beløb, der for perioden 1. juli 1984-31. december 1986 er
indbetalt til dækning af udgifter til tilskud til lære- og
praktikpladser og renter heraf med fradrag af udgifter, der er
afholdt til tilskud til lære- og praktikpladser i 1986, herunder
administrationsudgifter. Undervisningsministeren fastsætter regler
om bidragets beregning og dets betaling.«
7. Efter § 13 indsættes som ny paragraf:
»§ 13 a. Undervisningsministeren kan bemyndige et af ministeriets
direktorater til at udøve de beføjelser, der i denne lov er
tillagt ministeren.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte bestemmelser om
adgangen til at klage over afgørelser, der er truffet i henhold
til bemyndigelse efter stk. 1, herunder om at afgørelser ikke skal
kunne indbringes for ministeren.«
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 1986.
Stk. 2. § 1, nr. 4 og 5, finder anvendelse, hvis lærekontrakten
eller uddannelsesaftalen er indgået efter 31. december 1985.
Stk. 3. De hidtidige regler finder anvendelse, hvis lærekontrakten
eller uddannelsesaftalen er indgået før denne dato.
Stk. 4. Ansøgning om tilskud efter de regler, der er nævnt i stk. 2,
skal være indgivet inden den 1. april 1988, og ansøgning om
tilskud efter de regler, der er nævnt i stk. 3, skal være indgivet
inden den 1. juni 1986.
Oprindeligt fremsat lovforslag
Blad nr 65
§ 1
I lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion, jfr. lovbekendtgørelse nr. 578
af 26. oktober 1982, som ændret ved lov nr. 248 af 23. maj 1984,
foretages følgende ændringer:
1. § 1 affattes således:
»§ 1. Arbejdsgivernes Elevrefusion er en selvejende institution med
det formål gennem bidrag fra arbejdsgivere:
1) helt eller delvis at refundere arbejdsgivere den løn, som de
udbetaler til elever under 2. del af erhvervsfaglig
grunduddannelse og til lærlinge under elevernes og lærlingenes
skoleophold,
2) at medvirke til finansiering af udgifter til uddannelses- og
forskningsinitiativer af betydning for erhvervslivet og
3) at yde tilskud til oprettelse af lære- og praktikpladser efter
reglerne i denne lov.«
2. § 2 affattes således:
»§ 2. Pligt til indbetaling af bidrag og ret til refusion og til
tilskud har samtlige arbejdsgivere, der er omfattet af lov om
Arbejdsmarkedets Tillægspension, bortset fra offentlige
myndigheder og private institutioner, hvis udgifter overvejende
dækkes af offentlige midler. Undtaget er endvidere de selskaber i
tilknytning til folkekirken eller andre kristne trossamfund, hvis
eneste formål er at drive missionsvirksomhed uden for landet.
Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter nærmere bestemmelser om,
hvilke private tilskudsberettigede institutioner og øvrige
selskaber der efter stk. 1 ikke skal være omfattet af loven.«
3. I § 6, stk. 7, ændres »offentlige myndigheder og private
tilskudsberettigede institutioner« til: »arbejdsgivere«.
4. I § 7, stk. 1, indsættes efter »udbetaling af refusionsbeløb«:
»efter § 1, nr. 1,».
5. § 7, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Til dækning af udgifterne ved de ordninger, der er nævnt i §
1, nr. 2 og 3, herunder administrationsudgifterne, opkræves hos
arbejdsgiverne et beløb på 630 kr. om året pr. heltidsansat.«
6. § 8, stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Beløb, der er opkrævet til dækning af de udgifter, der er nævnt i §
1, nr. 1, holdes adskilt fra beløb opkrævet til dækning af de
udgifter, der er nævnt i § 1, nr. 2 og 3.«
7. I § 11a, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Undervisningsministeren fastsætter regler om, at tilskud ikke kan
ydes, hvis eleven eller lærlingen tidligere har gennemført en
offentligt anerkendt ungdomsuddannelse.«
8. § 11a, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Tilskuddet udgør 15.000 kr. for pladser, hvor
praktikopholdets samlede varighed overstiger 1 1/2 år og 9.000 kr.
for andre pladser. Undervisningsministeren kan dog fastsætte
regler om, at tilskuddet inden for visse hovederhvervsområder kan
forhøjes til henholdsvis 30.000 kr. og 18.000 kr. for ansættelse
af kvinder og om tilsvarende forhøjelser til virksomheder, der
ansætter ledige over 25 år, der har ret til en uddannelsesydelse
efter § 9 i lov om arbejdstilbud til ledige samt til virksomheder,
der i de forudgående 5 år før ansættelse af eleven eller lærlingen
ikke har beskæftiget elever eller lærlinge.«
9. Efter kapitel 3 a indsættes som nyt kapitel:
»Kapitel 3 b
Finansiering af udgifter til uddannelses- og forskningsinitiativer
§ 11 f. Til dækning af udgifter til uddannelses- og
forskningsinitiativer af betydning for erhvervslivet, jfr. § 1,
nr. 2, indbetaler Arbejdsgivernes Elevrefusion et bidrag en gang
årligt til undervisningsministeriet.
Stk. 2. Bidraget udgør beløb, der i et kalenderår er indbetalt til
dækning af de udgifter, der er nævnt i § 1, nr. 2 og 3, og renter
heraf, med fradrag af de udgifter, der er afholdt til tilskud, som
nævnt i § 1, nr. 3, og til administration. Undervisningsministeren
fastsætter nærmere regler om bidragets beregning og dets
betaling.«
10. Efter § 13 indsættes som ny paragraf:
»§ 13a. Undervisningsministeren kan bemyndige et af ministeriets
direktorater til at udøve de beføjelser, der i denne lov er
tillagt ministeren.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte bestemmelser om
adgangen til at klage over afgørelser, der er truffet i henhold
til bemyndigelse efter stk. 1, herunder om at afgørelser ikke skal
kunne indbringes for ministeren.«
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 1986.
Stk. 2. § 1, nr. 7 og 8, finder anvendelse, hvis lærekontrakten
eller uddannelsesaftalen er indgået efter 31. december 1985.
Stk. 3. De hidtidige regler finder anvendelse, hvis lærekontrakten
eller uddannelsesaftalen er indgået før denne dato.
Stk. 4. Ansøgning om tilskud efter de regler, der er nævnt i stk. 2,
skal være indgivet inden den 1. april 1988, og ansøgning om
tilskud efter de regler, der er nævnt i stk. 3, skal være indgivet
inden den 1. juni 1986.
Stk. 5. Uanset bestemmelsen i § 1, nr. 9, indbetaler Arbejdsgivernes
Elevrefusion i 1987 det beløb til undervisningsministeriet, der er
betalt i perioden 1. juli 1984 - 31. december 1986 til dækning af
udgifter til tilskud til lære- og praktikpladser og til
finansiering af udgifter til uddannelses- og forskningsinitiativer
af betydning for erhvervslivet, med fradrag af de afholdte
udgifter. Undervisningsministeren fastsætter nærmere bestemmelser
herom.
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET
Almindelige bemærkninger
Som følge af at den i foråret 1985 gennemførte nedsættelse af
arbejdsgiverafgifterne fastholdes i de kommende år, foreslås
bidraget til Arbejdsgivernes Elevrefusion fastholdt i forbindelse
med den længe ventede påbegyndelse af nedtrapningen af lære- og
praktikpladstilskuddene. Det hermed fremkomne provenu ønskes
anvendt af undervisningsministeriet til imødekommelse af
nødvendige besparelser samtidig med, at der sker en intensivering
af uddannelses- og forskningsinitiativer til gavn for
erhvervslivet.
De nuværende tilskud til oprettelse af lære- og praktikpladser udgør
30.000 kr. for pladser med et samlet praktikophold på over 1 1/2
år og 18.000 kr. for andre pladser.
Efter forslaget halveres tilskuddenes størrelse med virkning for
uddannelsesaftaler, der indgås efter 31. december 1985, dvs. til
15.000 kr. for længerevarende uddannelser og 9.000 kr. for resten.
Det er dog tanken at søge at opretholde de nuværende tilskud til
virksomheder, der i de sidste 5 år ikke har beskæftiget elever og
til virksomheder, der ansætter langtidsledige over 25 år samt -
forsøgsvis foreløbig i 1986 - i forbindelse med antagelse af
kvinder inden for jern- og metalområdet.
Nedtrapningen af lære- og praktikpladstilskuddene har været forudsat
fra ordningens start og findes nu forsvarlig på baggrund af den
seneste tids stigning i antallet af indgåede uddannelsesaftaler.
Det er som hidtil meningen, at tilskudsordningen for lære- og
praktikpladser skal ophøre 31. december 1987 med virkning for
uddannelsesaftaler, der indgås efter denne dato.
Tilskud til lære- og praktikpladser ydes til arbejdsgivere, der ved
antagelse af eleven opretholder eller forøger gennemsnittet af
uddannelsespladser i den forudgående 2-årige periode.
Som noget nyt foreslås indført den begrænsning, at arbejdsgivere, der
antager elever, der allerede har gennemført en ungdomsuddannelse,
ikke vil være berettiget til at oppebære tilskud efter loven.
Baggrunden herfor er, at der i visse brancher er en stigende tendens
til at antage elever - især på efg-området - med højere
handelseksamen, studentereksamen el.lign., hvilket betyder, at
samfundet må betale merudgifterne til flere års ekstra- og
unødvendig - undervisning, ligesom eleverne tvinges ind i et
betydeligt længere uddannelsesforløb. Denne tendens ønskes
standset.
Det årlige bidrag på 630 kr. pr. heltidsansat svarer til et
gennemsnitsbeløb på ca. 35 øre pr. time pr. heltidsansat.
I 1985 har private arbejdsgivere til Arbejdsgivernes Elevrefusion
betalt et samlet årligt beløb på 53 øre pr. time pr.
heltidsansat. Heraf er de 24 øre indbetalt til dækning af
refusionsordningen og de 29 øre til dækning af tilskudsordningen
for lære- og praktikpladser.
De 53 øre bibeholdes i 1986, idet der dog sker en forskydning,
således at 35 øre bruges til tilskud til lære- og praktikpladser
samt til finansiering af visse af undervisningsministeriets
udgifter. Forskydningen skyldes, at Arbejdsgivernes Elevrefusion
gennem en årrække har oparbejdet en uforholdsmæssig stor likvid
beholdning i refusionsordningen, hvorfor bestyrelsen har
indstillet til undervisningsministeren, at bidraget nedsættes til
18 øre for 1986. Jfr. i øvrigt nedenfor under økonomiske og
administrative konsekvenser.
Bidraget 630 kr. (35 øre pr. time) fastholdes uændret i loven og skal
også indbetales efter ophøret af tilskudsordningen for lære- og
praktikpladser.
De midler, der efter loven vil blive indbetalt til
undervisningsministeriet, agtes anvendt bl.a. til:
- Omstilling og modernisering af uddannelser med henblik på
erhvervslivets behov for nye og højteknologiske
uddannelseselementer.
- Etablering og udvikling af erhvervsrettet efteruddannelse.
- Styrkelse af forskningen med henblik på væksten i erhvervslivets
konkurrenceevne, herunder især initiativer til et tættere samspil
mellem forskning og virksomheder samt fælles deltagelse i
internationale forskningsprogrammer.
Lovforslaget indeholder ikke ændringer af refusionsordningen.
I bilaget til forslaget er indsat den gældende formulering af de
bestemmelser, der berørers af lovforslaget.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Lovforslaget medfører ikke merudgifter for de private arbejdsgivere,
idet der i henhold til den nugældende lov allerede i 1985 var
forudsat et arbejdsgiverbidrag svarende til 35 øre pr. time. Af
likviditetsmæssige årsager blev arbejdsgiverbidraget i 1985
imidlertid fastholdt uændret på de for 1984 gældende 29 øre pr.
time.
Såfremt arbejdsgiverbidraget for 1986 og følgende år fastsættes til
35 øre pr. time og tilskudssatserne halveres (15.000/9.000 kr.) i
1986 og 1987, vil der af nyordningen til de føromtalte formål
kunne frigøres følgende beløb:
Den del af arbejdsgiverbidragene for 1986, der kan anvendes til
uddannelses- og forskningsinitiativer, vil være noget større end
differencen mellem arbejdsgiverbidragene og
tilskudsudbetalingerne, idet der hos AER er oparbejdet et overskud
vedrørende tilskudsudbetalingerne, som vil nedbringe den del af
udgiften til tilskud på 559,5 mill. kr., der iflg. skemaet skal
afholdes af bidraget for 1986. Overskuddet vedrørende
tilskudsudbetalingerne kan ikke opgøres på nuværende tidspunkt,
men ultimo 1984 var overskuddet ca. 77 mill. kr. Som følge af at
arbejdsgiverbidraget opkræves kvartalsvis bagud og derfor først
indbetales i det følgende kvartal, vil forhøjelsen af bidraget fra
29 øre til 35 øre pr. time først få fuld virkning i 1987.
Administrationsomkostningerne kan anslås til 7-8 mill. kr. årligt,
som i nogen grad vil modsvares af en renteindtægt. Forslaget
forventes ikke at medføre øgede administrative omkostninger.
Provenuet opgøres ved udgangen af hvert kalenderår og indbetales til
undervisningsministeriet i januar måned det følgende år.
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Herom henvises til de almindelige bemærkninger.
Til nr. 2
Kredsen af arbejdsgivere, der ikke er omfattet af lovens
bestemmelser, foreslås udvidet med selskaber, der i tilknytning
til folkekirken eller andre kristne trossamfund udelukkende har
til formål at drive missionsvirksomhed i udlandet. Fritagelsen
omfatter således kun selskaber, der driver missionsvirksomhed i
udlandet, medens tilsvarende ikke gælder støtteselskaber og
lignende.
En del af de fra folkekirken afvigende trossamfund her i landet
driver ydre missionsvirksomhed som en ikke-afgrænset del af
trossamfundets samlede virksomhed. I sådanne tilfælde vil
formuleringen nødvendiggøre, at trossamfundet udskiller ydre
missionsvirksomhed i et selvstændigt selskab, såfremt
trossamfundet skal opnå den ved lovforslaget tilsigtede
fritagelse.
Følgende eksisterende selskaber kan anses for omfattet af forslaget:
Baptistsamfundets Ydre Mission, Brødremenighedens Danske Mission,
Dansk Ethioper Mission, Dansk Forenet Sudan Mission, Dansk
Santalmission, Den danske Israelsmission, Den danske
Pinsevækkelses Ydre Mission, Det danske Missionsforbund, Det
danske Missionsselskab, Kherwara-Missionen, Metodistkirkens
Verdensmission, Nordisk Østasienmission (dansk afdeling), Ordet og
Israel, Støtteselskabet for Pakistans Kirke, Syvende Dags
Adventistsamfundet, Evangelisk Luthersk Missionsforening, Luthersk
Missionsforening, Dialogcentret og Apostolsk Kirke.
De sidstnævnte 5 selskaber vil muligvis være nødt til at udskille
ydre missionsvirksomheden i et særligt selskab for at opfylde
lovens fritagelsesbetingelser.
Til nr. 3
Ændringen er en konsekvens af forslaget i nr. 2.
Til nr. 5
Administrationsudgifterne er både udgifter i forbindelse med
opkrævning af arbejdsgiverbidrag og udgifter til udbetaling af
tilskud m.v. For deltidsansatte nedsættes bidraget tilsvarende.
Beløbet på 630 kr. udgør - omregnet til ørebeløb pr. præsteret
arbejdstime - i gennemsnit ca. 35 øre.
Til nr. 7
Herom henvises til de almindelige bemærkninger. Som offentligt
anerkendt ungdomsuddannelse anses normalt de uddannelser, der i
relation til reglerne om Statens Uddannelsesstøtte betragtes som
ungdomsuddannelser - dog ikke uddannelser på folkeskoleniveau.
De pladser, der besættes med elever med en ungdomsuddannelse,
medregnes i virksomhedens gennemsnit af pladser efter § 11a, stk.
3, jfr. stk. 1.
Til nr. 8
Der åbnes bl.a. mulighed for at yde tilskud på 30.000/18.000 kr. til
antagelse af kvinder i visse hovederhvervsområder med god
beskæftigelse, og som traditionelt er mandefag. I første omgang
vil en sådan ordning blive søgt etableret forsøgsvis i 1986 inden
for jern- og metalområdet. Det er yderligere en forudsætning
herfor, at arbejdsministeriet i henhold til lov nr. 161 af 12.
april 1978 om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til
beskæftigelse m.v., § 11, stk. 2, meddeler dispensation fra denne
lov.
De forhøjede tilskud for ansættelse af langtidsledige over 25 år, kan
ydes, såfremt den ledige har ret til en uddannelsesydelse efter §
9 i lov om arbejdstilbud til ledige, jfr. lovbekendtgørelse nr.
347 af 22. juni 1984, som ændret ved lov nr. 291 af 21. juni 1985.
Til nr. 9
Herom henvises til de almindelige bemærkninger. Bidraget - hvorfra
tilskudsudgifterne trækkes omfatter ethvert beløb, der indbetales
til AER's tilskudsordning, dels arbejdsgiverbidrag, dels bidrag
fra EF's Socialfond og andre mulige indbetalte beløb. Bidraget
opgøres ved udgangen af hvert kalenderår og indbetales med renter
til undervisningsministeriet i januar måned det følgende år, når
størrelsen af årets tilskudsbetalinger er opgjort.
Til nr. 10
Ankeafskæringsmuligheden er et led i regeringens
moderniseringsbestræbelser og tænkes først og fremmest benyttet i
forbindelse med afgørelser, truffet om tilskud til lære- og
praktikpladser i henhold til Kapitel 3 a. Anvendelse af reglen på
dette område betyder, at arbejdsformidlingens afgørelser kan
indbringes for et af undervisningsministeriets direktorater,
(Direktoratet for erhvervsuddannelserne), der træffer den endelige
administrative afgørelse.
Til § 2
Er uddannelsesaftalen eller lærekontrakten indgået efter 31. december
1985, vil virksomheden have mulighed for at opnå tilskud på 15.000
kr., henholdsvis 9.000 kr., og tilskud udelukkes, hvis eleven
tidligere har gennemført en offentligt anerkendt
ungdomsuddannelse, jfr. bemærkningerne til nr. 7.
I forbindelse med tilskudsordningens ophør ved udgangen af 1987
fastsættes i loven en ansøgningsfrist, hvorefter ansøgning skal
være indgivet inden den 1. april 1988.
Er uddannelsesaftalen eller lærekontrakten derimod indgået inden 31.
december 1985, vil de hidtidige tilskud på 30.000 kr.,
henholdsvis 18.000 kr., kunne opnås og uden hensyn til elevens
forudgående ungdomsuddannelse. Det er dog en betingelse, at
ansøgning herom indgives til arbejdsformidlingen inden den 1. juni
1986.
BILAG
I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat den gældende
formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget
1. § 1 affattes således:
»§ 1. Arbejdsgivernes Elevrefusion er en selvejende institution med
det formål gennem bidrag fra arbejdsgivere:
1) helt eller delvis at refundere arbejdsgivere den løn, som de
udbetaler til elever under 2. del af erhvervsfaglig
grunduddannelse og til lærlinge under elevernes og lærlingenes
skoleophold,
2) at medvirke til finansiering af udgifter til uddannelses- og
forskningsinitiativer af betydning for erhvervslivet og
3) at yde tilskud til oprettelse af lære- og praktikpladser efter
reglerne i denne lov.«
--/
§ 1. Arbejdsgivernes Elevrefusion oprettes som en selvejende institution med det formål gennem bidrag fra arbejdsgivere helt eller delvis at refundere arbejdsgivere den løn, som de udbetaler til elever under 2. del af erhvervsfaglig grunduddannelse og til lærlinge under elevernes og lærlingenes skoleophold, og at yde tilskud til oprettelse af lære- og praktikpladser.
/--
2. § 2 affattes således:
»§ 2. Pligt til indbetaling af bidrag og ret til refusion og til
tilskud har samtlige arbejdsgivere, der er omfattet af lov om
Arbejdsmarkedets Tillægspension, bortset fra offentlige
myndigheder og private institutioner, hvis udgifter overvejende
dækkes af offentlige midler. Undtaget er endvidere de selskaber i
tilknytning til folkekirken eller andre kristne trossamfund, hvis
eneste formål er at drive missionsvirksomhed uden for landet.
Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter nærmere bestemmelser om,
hvilke private tilskudsberettigede institutioner og øvrige
selskaber der efter stk. 1 ikke skal være omfattet af loven.«
--/ § 2. Pligt til indbetaling af bidrag og ret til refusion og til tilskud har samtlige arbejdsgivere, der er omfattet af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, bortset fra offentlige myndigheder og private institutioner, hvis udgifter overvejende dækkes af offentlige midler.
Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter nærmere bestemmelser om, hvilke private, tilskudsberettigede institutioner der ikke skal være omfattet af loven.
/--
3. I § 6, stk. 7, ændres »offentlige myndigheder og private
tilskudsberettigede institutioner« til: »arbejdsgivere«.
--/
§ 6. - -
Stk. 7. Afgørelser, trufne efter § 2, om, hvilke offentlige myndigheder og private tilskudsberettigede institutioner der ikke skal være omfattet af loven, indbringes for undervisningsministeren.
/--
4. I § 7, stk. 1, indsættes efter »udbetaling af refusionsbeløb«:
»efter § 1, nr. 1,».
5. § 7, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Til dækning af udgifterne ved de ordninger, der er nævnt i §
1, nr. 2 og 3, herunder administrationsudgifterne, opkræves hos
arbejdsgiverne et beløb på 630 kr. om året pr. heltidsansat.«
--/
§ 7. Undervisningsministeren fastsætter efter indstilling fra bestyrelsen for Arbejdsgivernes Elevrefusion en gang årligt, hvilke beløb der skal opkræves hos arbejdsgiverne til udbetaling af refusionsbeløb samt til dækning af de administrationsomkostninger, der er forbundet med opkrævnings- og refusionsordningen.
Stk. 2. Dansk Arbejdsgiverforening og Landsorganisationen i Danmark fastsætter den maksimale størrelse af det enkelte bidrag efter stk. 1, ligesom de fastsætter, hvornår regulering af dette bidrag skal finde sted.
Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter efter indstilling fra bestyrelsen for Arbejdsgivernes Elevrefusion en gang årligt det beløb, der skal opkræves hos arbejdsgiverne til udbetaling af tilskud samt til dækning af de omkostninger, der er forbundet med denne ordning.
/--
6. § 8, stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Beløb, der er opkrævet til dækning af de udgifter, der er nævnt i §
1, nr. 1, holdes adskilt fra beløb opkrævet til dækning af de
udgifter, der er nævnt i § 1, nr. 2 og 3.«
--/
§ 8. Arbejdsmarkedets Tillægspension betaler hvert kvartal til Arbejdsgivernes Elevrefusion de beløb, der er indbetalt af arbejdsgiverne.
Stk. 2. Den del af beløbet, der ikke viderebetales til dækning af refusionskrav eller af tilskud, skal anbringes som indestående i danske banker eller sparekasser eller eventuelt i obligationer udstedt eller garanteret af den danske stat eller af danske kommuner, i obligationer udstedt af danske realkreditinstitutter, der er godkendt af staten, eller i værdipapirer, som i øvrigt efter deres art og sikkerhed kan stilles i klasse hermed. Beløb opkrævet til udbetaling af refusion og beløb opkrævet til udbetaling af tilskud holdes adskilt.
Stk. 3. Overskydende midler fra et regnskabsår kan anvendes i det følgende regnskabsår.
/--
7. I § 11a, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Undervisningsministeren fastsætter regler om, at tilskud ikke kan
ydes, hvis eleven eller lærlingen tidligere har gennemført en
offentligt anerkendt ungdomsuddannelse.«
8. § 11a, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Tilskuddet udgør 15.000 kr. for pladser, hvor
praktikopholdets samlede varighed overstiger 1 1/2 år og 9.000 kr.
for andre pladser. Undervisningsministeren kan dog fastsætte
regler om, at tilskuddet inden for visse hovederhvervsområder kan
forhøjes til henholdsvis 30.000 kr. og 18.000 kr. for ansættelse
af kvinder og om tilsvarende forhøjelser til virksomheder, der
ansætter ledige over 25 år, der har ret til en uddannelsesydelse
efter § 9 i lov om arbejdstilbud til ledige samt til virksomheder,
der i de forudgående 5 år før ansættelse af eleven eller lærlingen
ikke har beskæftiget elever eller lærlinge.«
--/
§ 11a. Arbejdsgivernes Elevrefusion yder tilskud til virksomheder, der er bidragspligtige til Arbejdsgivernes Elevrefusion, og som opretholder eller forøger deres samlede antal lære- og praktikpladser til uddannelsessøgende efter lov om lærlingeforhold og lov om erhvervsfaglige grunduddannelser og til uddannelsessøgende under uddannelser, der kan sidestilles hermed.
Stk. 2. Tilskuddets størrelse fastsættes hvert år af undervisningsministeren efter forhandling med arbejdsmarkedets parter, men kan ikke overstige 30.000 kr. for pladser, hvor praktikopholdets samlede varighed udgør mere end 1 1/2 år, og 18.000 kr. for andre pladser.
Stk. 3. Afgørelsen af, om antallet af pladser er opretholdt eller forøget, træffes på grundlag af et beregnet gennemsnit af det antal pladser, virksomheden har haft i de foregående to år. Eventuelle brøker på 0,5 eller derover forhøjes til nærmeste hele tal, andre brøker bortkastes. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om beregningen af gennemsnittet.
Stk. 4. Undervisningsministeren fastsætter med tilslutning fra arbejdsministeren og efter forelæggelse for erhvervsuddannelsesrådet nærmere regler om tilskuddenes beregning, deres udbetaling og tilbagebetaling ved lære- og praktikforholdets ophør.
/--
9. Efter kapitel 3 a indsættes som nyt kapitel:
»Kapitel 3 b
Finansiering af udgifter til uddannelses- og forskningsinitiativer
§ 11 f. Til dækning af udgifter til uddannelses- og
forskningsinitiativer af betydning for erhvervslivet, jfr. § 1,
nr. 2, indbetaler Arbejdsgivernes Elevrefusion et bidrag en gang
årligt til undervisningsministeriet.
Stk. 2. Bidraget udgør beløb, der i et kalenderår er indbetalt til
dækning af de udgifter, der er nævnt i § 1, nr. 2 og 3, og renter
heraf, med fradrag af de udgifter, der er afholdt til tilskud, som
nævnt i § 1, nr. 3, og til administration. Undervisningsministeren
fastsætter nærmere regler om bidragets beregning og dets
betaling.«
10. Efter § 13 indsættes som ny paragraf:
»§ 13a. Undervisningsministeren kan bemyndige et af ministeriets
direktorater til at udøve de beføjelser, der i denne lov er
tillagt ministeren.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte bestemmelser om
adgangen til at klage over afgørelser, der er truffet i henhold
til bemyndigelse efter stk. 1, herunder om at afgørelser ikke skal
kunne indbringes for ministeren.«