1985 LSF 84 FORSLAG TIL LOV OM AFGIFT AF ØL
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00084@1988-05-21/da
Indhold
Afgiftspligtigt vareområde
§ 1. Af øl svares afgift til statskassen.
Stk. 2. Overgæret øl af almindelig hvidtøltype er ikke omfattet af
afgiftspligten, såfremt varen indeholder under 2,25 vægtprocent
(pct. mas.) alkohol og forhandles med anvendelse af ordet
»Hvidtøl« eller »Skibsøl« tydeligt anbragt som betegnelse på
hovedetiketten, og der i øvrigt ikke ved markedsføringen anvendes
betegnelser eller udstyr af en sådan art, at varen kan antages for
en afgiftspligtig øltype.
Afgiftssatser og afgiftspligtig mængde
§ 2. Afgiften udgør pr. hektoliter:
1. for øl, der indeholder under 2,25 vægtprocent
(pct. mas.) alkohol (Skatteklasse II) 41 kr. 80 øre 2. for øl, der indeholder 2,25 vægtprocent (pct. mas.) alkohol og derover, og som er: a) indbrygget på et ekstraktindhold af 11 pct. Plato eller derunder (Skatteklasse I) 438 kr. 15 øre b) indbrygget på et ekstraktindhold af over 11 pct. Plato, men ikke over 13,3 pct. Plato (Luksusøl, klasse A) 547 kr. 40 øre c) indbrygget på et ekstraktindhold af over 13,3 pct. Plato (Luksusøl, klasse B) 649 kr. 45 øre
Stk. 2. Den afgiftspligtige mængde er det nominelle volumen af de
emballager, i hvilke øllet udleveres til forbrug.
Stk. 3. Ved blanding af øl indbrygget på forskelligt ekstraktindhold
bestemmes blandingens skatteklasse ved beregning af det
ekstraktindhold, på hvilket øl af tilsvarende beskaffenhed
indbrygges.
§ 3. For hvert finansår ydes der en afgiftslettelse pr. hl stærkt øl
(skatteklasse I, A og B), der er fremstillet og udleveret af det
enkelte bryggeri.
Stk. 2. Afgiftslettelsens størrelse afhænger af bryggeriets
udlevering i det foregående finansår af stærkt øl, der er
fremstillet af bryggeriet. For bryggerier, der højst udleverede
1.890 hl stærkt øl, udgør afgiftslettelsen 122,35 kr. pr. hl. For
andre bryggerier udgør afgiftslettelsen 231.250 kr. divideret med
den udleverede hl-mængde stærkt øl. For bryggerier, der havde
udleveret over 2.835 hl, reduceres den fremkomne afgiftslettelse
med 1/114.000 pr. hl udleveret stærkt øl. Der forhøjes til
nærmeste hele ørebeløb, der er deleligt med 5.
Stk. 3. Virksomheder, der har samme ejer eller fælles ledelse,
betragtes med hensyn til stk. 1 som et enkelt bryggeri, når de er
beliggende i samme kommune.
Stk. 4. De i stk. 1 og 2 fastsatte lettelser i afgiften finder
anvendelse for bryggerier i De europæiske Fællesskaber, der den 1.
november 1940 fremstillede øl svarende til øl af dansk
skatteklasse I, A og B.
Registrerede virksomheder
§ 4. Den, der med henblik på salg fremstiller øl, skal registreres
hos toldvæsenet.
Stk. 2. Til de registrerede virksomheder udstedes et bevis for
registreringen.
§ 5. Lokaler, som registrerede virksomheder benytter til
fremstilling, behandling, aftapning og opbevaring af øl, hvoraf
afgiften ikke er berigtiget, skal være godkendt af toldvæsenet.
Stk. 2. Lokalernes godkendelse og virksomhedens registrering kan
inddrages, hvis lokalerne anvendes eller indrettes på en sådan
måde, at toldvæsenets kontrol efter § 19 ikke kan udføres på
rimelig måde.
§ 6. De registrerede virksomheder kan indføre øl fra udlandet og få
tilført øl fra andre registrerede virksomheder, uden at afgiften
berigtiges.
Afgiftsperiode og opgørelse af den
afgiftspligtige mængde
§ 7. Afgiftsperioden er måneden.
§ 8. Registrerede virksomheder skal opgøre den afgiftspligtige mængde
for en afgiftsperiode som den mængde afgiftspligtigt øl, der er
udleveret fra virksomhedens godkendte lokaler i perioden.
Stk. 2. Opgørelsen specificeres efter regler, der fastsættes af
toldvæsenet.
§ 9. I den afgiftspligtige mængde opgjort efter § 8 fradrages:
1) øl, der tilføres en anden registreret virksomhed efter § 6,
2) øl, der udføres til udlandet,
3) øl, der i den registrerede virksomhed eller under transport til
eller fra denne er gået tabt ved indbrud, brand, forlis eller
brækage,
4) øl, der returneres til virksomheden, såfremt køberen godtgøres
øllets pris indbefattet afgiften,
5) øl, der af den registrerede virksomhed vederlagsfrit stilles til
rådighed for de i virksomheden beskæftigede personer til forbrug
på stedet,
6) øl, der leveres afgiftsfrit efter § 10.
Stk. 2. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte
kontrolforskrifter for fradrag efter stk. 1.
Afgiftsfritagelse og afgiftsgodtgørelse
§ 10. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte regler om
afgiftsfritagelse for øl, der af registrerede virksomheder leveres
til de i toldlovens § 22 omhandlede diplomatiske repræsentationer,
internationale institutioner m.v. samt de hertil knyttede
personer.
§ 11. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte regler om
godtgørelse af afgift af øl, som af ikke-registrerede virksomheder
udføres til udlandet eller tilintetgøres.
Afgift af øl, der indføres fra udlandet
§ 12. Af øl, der indføres fra udlandet, svares afgift i forbindelse
med indførselen, medmindre øllet indføres efter § 6. Afgiften
afregnes efter reglerne i toldlovens kap. 8.
Stk. 2. Ved indførsel af øl indrømmes afgiftsfrihed i samme omfang og
under tilsvarende betingelser som fastsat for afgiftsfrihed efter
merværdiafgiftslovens § 29, stk. 3.
Regnskabsbestemmelser
§ 13. Registrerede virksomheder skal føre regnskab over fremstilling,
tilgang og udlevering af øl.
Stk. 2. Toldvæsenet fastsætter nærmere regler om de registrerede
virksomheders
1) udlevering af øl, hvoraf afgiften ikke berigtiges,
2) fakturaudstedelse og
3) regnskabsførelse.
Stk. 3. Registrerede virksomheder skal opbevare regnskabsmateriale,
herunder fakturaer, fakturakopier og opgørelser, i 5 år efter
regnskabsårets udløb.
Afregning af afgiften
§ 14. Registrerede virksomheder skal efter udløbet af hver måned og
senest den 15. i den følgende måned til toldvæsenet angive mængden
af det øl, hvoraf virksomheden skal betale afgift, jfr. §§ 8 og 9.
Angivelsen skal være underskrevet af virksomhedens ansvarlige
ledelse.
Stk. 2. Afgives angivelsen ikke inden udløbet af den i stk. 1 nævnte
frist, kan toldvæsenet inddrage registreringen af virksomheden,
indtil den manglende angivelse er toldvæsenet i hænde.
§ 15. Afgiften for en måned skal indbetales til toldvæsenet inden
udgangen af den følgende måned.
Stk. 2. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i
månedlig rente for hver påbegyndt måned fra sidste rettidige
indbetalingsdag, dog mindst 10 kr.
Stk. 3. Ministeren for skatter og afgifter fastsætter de nærmere
regler for afgiftens indbetaling.
§ 16. Toldvæsenet kan pålægge en virksomhed, der ikke betaler
afgiften rettidigt, at afgive den i § 14, stk. 1, omhandlede
angivelse for kortere perioder end en måned.
Stk. 2. Toldvæsenet kan endvidere pålægge en virksomhed, der ikke
betaler afgiften rettidigt, en kortere betalingsfrist end den, der
er nævnt i § 15, stk. 1, og kræve, at der stilles sikkerhed for
afgiftens betaling.
§ 17. Betales forfalden afgift ikke senest den 14. dag efter
betalingsfristens udløb, kan toldvæsenet inddrage registreringen
af virksomheden, indtil de forfaldne afgifter er betalt.
Stk. 2. Er der efter § 16 sket forkortelse af afgiftsperioden eller
betalingsfristen, og betales afgiften ikke rettidigt, kan
registreringen inddrages straks efter betalingsfristens udløb.
§ 18. Såfremt det konstateres, at en virksomhed har afgivet urigtig
angivelse til toldvæsenet, således at virksomheden har betalt for
lidt i afgift, afkræves virksomheden det skyldige beløb til
betaling 14 dage efter påkrav.
Stk. 2. Kan størrelsen af det afgiftsbeløb, som påhviler
virksomheden, ikke opgøres på grundlag af virksomhedens
regnskaber, kan toldvæsenet foretage en skønsmæssig ansættelse af
afgiftstilsvaret. Afgørelsen skal indeholde oplysning om den i
stk. 3 nævnte klageadgang.
Stk. 3. Virksomheden kan indbringe afgørelsen for det nævn, der er
nedsat efter § 37 i merværdiafgiftsloven. Begæring om indbringelse
for nævnet skal være fremsat over for toldvæsenet senest 4 uger
efter, at virksomheden er gjort bekendt med afgørelsen.
Stk. 4. Betales den skyldige afgift ikke rettidigt, skal der betales
1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i
den måned, i hvilken beløbet skal betales af virksomheden, dog
mindst 10 kr.
Kontrolbestemmelser
§ 19. Toldvæsenet er berettiget til at foretage eftersyn i de
virksomheder, der omfattes af loven, og til at efterse
virksomhedernes varebeholdninger, forretningsbøger, øvrige
regnskabsmateriale samt korrespondance m.v.
Stk. 2. Virksomhedernes indehavere og de personer, der er beskæftiget
i virksomhederne, skal yde toldvæsenet fornøden vejledning og
hjælp ved foretagelsen af de i stk. 1 omhandlede eftersyn.
Stk. 3. Det i stk. 1 nævnte materiale skal på toldvæsenets begæring
udleveres eller indsendes til toldvæsenet.
Stk. 4. Erhvervsdrivende skal på begæring meddele toldvæsenet
oplysning om deres indkøb af afgiftspligtige varer til
virksomheden.
Stk. 5. Toldvæsenet er berettiget til at foretage eftersyn af
varebeholdninger og regnskaber m.v. hos de i stk. 4 omhandlede
virksomheder.
§ 20. Offentlige myndigheder skal på begæring meddele toldvæsenet
enhver oplysning til brug ved registrering af og kontrol med
virksomheder, der omfattes af loven.
Stk. 2. Politiet yder toldvæsenet bistand efter regler, der
fastsættes efter forhandling mellem ministeren for skatter og
afgifter og justitsministeren.
§ 21. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte de
bestemmelser om kontrolforanstaltninger, der er nødvendige til
lovens gennemførelse.
Straffebestemmelser
§ 22. Med bøde straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt:
1) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier
oplysninger til brug for afgiftskontrollen,
2) overtræder § 4, stk. 1, § 13, stk. 1 eller 3, § 14, stk. 1, § 19,
stk. 2, 3 eller 4, eller § 27, stk. 1-3,
3) undlader at efterkomme et påbud, der er meddelt efter § 16, stk.
1,
4) fortsætter driften af en afgiftspligtig virksomhed, efter at
toldvæsenet har inddraget registreringen efter § 5, stk. 2, § 14,
stk. 2, eller § 17, eller
5) overdrager, erhverver eller tilegner sig varer, hvoraf der ikke er
betalt afgift, som skulle have været betalt efter loven, eller
forsøger herpå.
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan der
fastsættes straf af bøde for den, der forsætligt eller groft
uagtsomt overtræder bestemmelser i forskrifterne.
Stk. 3. Den, der begår en af de i stk. 1 nævnte overtrædelser med
forsæt til at unddrage statskassen afgift, straffes med bøde,
hæfte eller fængsel i indtil 2 år.
Stk. 4. For overtrædelser, der begås af aktieselskaber,
anpartsselskaber, andelsselskaber eller lignende, kan der pålægges
selskabet som sådant bødeansvar.
§ 23. Skønnes en overtrædelse ikke at ville medføre højere straf end
bøde, kan ministeren for skatter og afgifter eller den, ministeren
bemyndiger dertil, tilkendegive den pågældende, at sagen kan
afgøres uden retslig forfølgning, såfremt den pågældende erkender
sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en
nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale
en i tilkendegivelsen angivet bøde.
Stk. 2. Med hensyn til den i stk. 1 nævnte tilkendegivelse finder
bestemmelsen i retsplejeloven om indhold af anklageskrift i
politisager tilsvarende anvendelse.
Stk. 3. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter vedtagelsen
inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.
Stk. 4. Når sager om de i § 22 nævnte overtrædelser indbringes for
domstolene, behandles de som politisager. Retsmidlerne i
retsplejelovens kapitel 73 kan anvendes i samme omfang som i
statsadvokatsager.
Andre bestemmelser
§ 24. Det nævn, der er nedsat efter § 37 i merværdiafgiftsloven,
træffer den endelige administrative afgørelse af:
1) spørgsmål om varers afgiftspligt,
2) spørgsmål om, efter hvilken afgiftssats øllet skal
afgiftsberigtiges,
3) spørgsmål om den afgiftspligtige mængde,
4) spørgsmål om, hvorvidt betegnelser, etiketter, reklamer o.lign. er
i overensstemmelse med bestemmelserne i § 1, stk. 2, og
5) klager over skønsmæssige ansættelser efter § 18, stk. 2.
§ 25. For betaling af afgift efter bestemmelserne i denne lov hæfter
den, der som ejer, forpagter eller lignende driver virksomheden
for egen regning.
§ 26. Den, der overdrager, erhverver, tilegner sig eller anvender øl,
hvoraf der ikke er betalt afgift, der skulle have været betalt
efter denne lov, skal betale afgift af øllet.
Stk. 2. Afgiften afkræves til betaling senest 14 dage efter påkrav.
Tilsvarende gælder, hvis en virksomhed har modtaget et for stort
beløb i afgiftslettelse efter § 3 eller i godtgørelse efter § 11.
Stk. 3. Betales afgiften eller den for meget udbetalte
afgiftslettelse eller godtgørelse ikke rettidigt, skal der betales
1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i
den måned, i hvilken beløbet skal betales, dog mindst 10 kr.
§ 27. Øl må kun udleveres fra den registrerede virksomhed til forbrug
her i landet, når det er bragt i den efter dets almindelige
beskaffenhed og regelmæssige bryggemåde til forbrug færdige
tilstand.
Stk. 2. De emballager, i hvilke øllet udleveres fra den registrerede
virksomhed til forbrug her i landet, skal være forsynet med
etiketter, der angiver virksomhedens navn og varens art,
emballagens nominelle indhold og for afgiftspligtigt øl tillige
skatteklassen. For øl, der indføres af ikke-registrerede
virksomheder, skal emballagen herudover forsynes med importørens
navn.
Stk 3. Øl, der er bestemt til salg her i landet, må ikke efter
udleveringen fra den registrerede virksomhed eller efter
indførselen fra udlandet efter § 12, stk. 1, underkastes nogen
behandling, herunder aftapning på flasker eller andre emballager,
uden ministeren for skatter og afgifters tilladelse.
Stk. 4. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte særlige
regler for koncentrater og pulvere af øl.
§ 28. Med hensyn til bestemmelserne i denne lov sidestilles Færøerne
og Grønland samt Københavns Frihavn med udlandet.
Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser
§ 29. Loven træder i kraft den 1. oktober 1986.
Stk. 2. Lov om afgift af øl, jfr. lovbekendtgørelse nr. 373 af 1.
juli 1982, ophæves.
Stk. 3. Loven finder anvendelse på øl, der efter lovens ikrafttræden
udleveres fra registrerede virksomheder eller angives til
fortoldning.
§ 30. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte de fornødne
regler til gennemførelse af loven og herunder fastsætte de
nødvendige overgangsbestemmelser.
§ 31. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Oprindeligt fremsat lovforslag
Blad nr 198
Afgiftspligtigt vareområde
§ 1. Af øl svares afgift til statskassen.
Stk. 2. Overgæret øl af almindelig hvidtøltype er ikke omfattet af
afgiftspligten, såfremt varen indeholder under 2,25 vægtprocent
(pct. mas.) alkohol og forhandles med anvendelse af ordet
»Hvidtøl« eller »Skibsøl« tydeligt anbragt som betegnelse på
hovedetiketten, og der i øvrigt ikke ved markedsføringen anvendes
betegnelser eller udstyr af en sådan art, at varen kan antages for
en afgiftspligtig øltype.
Afgiftssatser og afgiftspligtig mængde
§ 2. Afgiften udgør pr. hektoliter:
1. for øl, der indeholder under 2,25 vægtprocent (pct. mas.) alkohol (Skatteklasse II) 41 kr. 80 øre 2. for øl, der indeholder 2,25 vægtprocent (pct. mas.) alkohol og derover, og som er: a) indbrygget på et ekstraktindhold af 11 pct. Plato eller derunder (Skatteklasse I) 438 kr. 15 øre b) indbrygget på et ekstraktindhold af over 11 pct. Plato, men ikke over 13,3 pct. Plato (Luksusøl, klasse A) 547 kr. 40 øre c) indbrygget på et ekstraktindhold af over 13,3 pct. Plato (Luksusøl, klasse B) 649 kr. 45 øre
Stk. 2. Den afgiftspligtige mængde er det nominelle volumen af de
emballager, i hvilke øllet udleveres til forbrug.
Stk. 3. Ved blanding af øl indbrygget på forskelligt ekstraktindhold
bestemmes blandingens skatteklasse ved beregning af det
ekstraktindhold, på hvilket øl af tilsvarende beskaffenhed
indbrygges.
§ 3. For hvert finansår ydes der en afgiftslettelse pr. hl stærkt øl
(skatteklasse I, A og B), der er fremstillet og udleveret af det
enkelte bryggeri.
Stk. 2. Afgiftslettelsens størrelse afhænger af bryggeriets
udlevering i det foregående finansår af stærkt øl, der er
fremstillet af bryggeriet. For bryggerier, der højst udleverede
1.890 hl stærkt øl udgør afgiftslettelsen 122,35 kr. pr. hl. For
andre bryggerier udgør afgiftslettelsen 231.250 kr. divideret med
den udleverede hl-mængde stærkt øl. For bryggerier, der havde
udleveret over 2.835 hl, reduceres den fremkomne afgiftslettelse
med 1/114.000 pr. hl udleveret stærkt øl. Der forhøjes til
nærmeste hele ørebeløb, der er deleligt med 5.
Stk. 3. Virksomheder, der har samme ejer eller fælles ledelse,
betragtes med hensyn til stk. 1 som et enkelt bryggeri, når de er
beliggende i samme kommune.
Stk. 4. De i stk. 1 og 2 fastsatte lettelser i afgiften finder
anvendelse for bryggerier i De europæiske Fællesskaber, der den 1.
november 1940 fremstillede øl svarende til øl af dansk
skatteklasse I, A og B.
Registrerede virksomheder
§ 4. Den, der med henblik på salg fremstiller øl, skal registreres
hos toldvæsenet.
Stk. 2. Til de registrerede virksomheder udstedes et bevis for
registreringen.
§ 5. Lokaler, som registrerede virksomheder benytter til
fremstilling, behandling, aftapning og opbevaring af øl, hvoraf
afgiften ikke er berigtiget, skal være godkendt af toldvæsenet.
Stk. 2. Lokalernes godkendelse og virksomhedens registrering kan
inddrages, hvis lokalerne anvendes eller indrettes på en sådan
måde, at toldvæsenets kontrol efter § 19 ikke kan udføres på
rimelig måde.
§ 6. De registrerede virksomheder kan indføre øl fra udlandet og få
tilført øl fra andre registrerede virksomheder, uden at afgiften
berigtiges.
Afgiftsperiode og opgørelse af den
afgiftspligtige mængde
§ 7. Afgiftsperioden er måneden.
§ 8. Registrerede virksomheder skal opgøre den afgiftspligtige mængde
for en afgiftsperiode som den mængde afgiftspligtigt øl, der er
udleveret fra virksomhedens godkendte lokaler i perioden.
Stk. 2. Opgørelsen specificeres efter regler, der fastsættes af
toldvæsenet.
§ 9. I den afgiftspligtige mængde opgjort efter § 8 fradrages:
1) øl, der tilføres en anden registreret virksomhed efter § 6,
2) øl, der udføres til udlandet,
3) øl, der i den registrerede virksomhed eller under transport til
eller fra denne er gået tabt ved indbrud, brand, forlis eller
brækage,
4) øl, der returneres til virksomheden, såfremt køberen godtgøres
øllets pris indbefattet afgiften,
5) øl, der af den registrerede virksomhed vederlagsfrit stilles til
rådighed for de i virksomheden beskæftigede personer til forbrug
på stedet,
6) øl, der leveres afgiftsfrit efter § 10.
Stk. 2. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte
kontrolforskrifter for fradrag efter stk. 1.
Afgiftsfritagelse og afgiftsgodtgørelse
§ 10. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte regler om
afgiftsfritagelse for øl, der af registrerede virksomheder leveres
til de i toldlovens § 22 omhandlede diplomatiske repræsentationer,
internationale institutioner m.v. samt de hertil knyttede
personer.
§ 11. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte regler om
godtgørelse af afgift af øl, som af ikke-registrerede virksomheder
udføres til udlandet eller tilintetgøres.
Afgift af øl, der indføres fra udlandet
§ 12. Af øl, der indføres fra udlandet, svares afgift i forbindelse
med indførslen, medmindre øllet indføres efter § 6. Afgiften
afregnes efter reglerne i toldlovens kap. 8.
Stk. 2. Ved indførsel af øl indrømmes afgiftsfrihed i samme omfang og
under tilsvarende betingelser som fastsat for afgiftsfrihed efter
merværdiafgiftslovens § 29, stk. 3.
Regnskabsbestemmelser
§ 13. Registrerede virksomheder skal føre regnskab over fremstilling,
tilgang og udlevering af øl.
Stk. 2. Toldvæsenet fastsætter nærmere regler om de registrerede
virksomheders
1) udlevering af øl, hvoraf afgiften ikke berigtiges,
2) fakturaudstedelse og
3) regnskabsførelse.
Stk. 3. Registrerede virksomheder skal opbevare regnskabsmateriale,
herunder fakturaer, fakturakopier og opgørelser, i 5 år efter
regnskabsårets udløb.
Afregning af afgiften
§ 14. Registrerede virksomheder skal efter udløbet af hver måned og
senest den 15. i den følgende måned til toldvæsenet angive mængden
af det øl, hvoraf virksomheden skal betale afgift, jfr. §§ 8 og 9.
Angivelsen skal være underskrevet af virksomhedens ansvarlige
ledelse.
Stk. 2. Afgives angivelsen ikke inden udløbet af den i stk. 1 nævnte
frist, kan toldvæsenet inddrage registreringen af virksomheden,
indtil den manglende angivelse er toldvæsenet i hænde.
§ 15. Afgiften for en måned skal indbetales til toldvæsenet inden
udgangen af den følgende måned.
Stk. 2. Betales afgiften ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i
månedlig rente for hver påbegyndt måned fra sidste rettidige
indbetalingsdag, dog mindst 10 kr.
Stk. 3. Ministeren for skatter og afgifter fastsætter de nærmere
regler for afgiftens indbetaling.
§ 16. Toldvæsenet kan pålægge en virksomhed, der ikke betaler
afgiften rettidigt, at afgive den i § 14, stk. 1, omhandlede
angivelse for kortere perioder end en måned.
Stk. 2. Toldvæsenet kan endvidere pålægge en virksomhed, der ikke
betaler afgiften rettidigt, en kortere betalingsfrist end den, der
er nævnt i § 15, stk. 1, og kræve, at der stilles sikkerhed for
afgiftens betaling.
§ 17. Betales forfalden afgift ikke senest den 14. dag efter
betalingsfristens udløb, kan toldvæsenet inddrage registreringen
af virksomheden, indtil de forfaldne afgifter er betalt.
Stk. 2. Er der efter § 16 sket forkortelse af afgiftsperioden eller
betalingsfristen, og betales afgiften ikke rettidigt, kan
registreringen inddrages straks efter betalingsfristens udløb.
§ 18. Såfremt det konstateres, at en virksomhed har afgivet urigtig
angivelse til toldvæsenet, således at virksomheden har betalt for
lidt i afgift, afkræves virksomheden det skyldige beløb til
betaling 14 dage efter påkrav.
Stk. 2. Kan størrelsen af det afgiftsbeløb, som påhviler
virksomheden, ikke opgøres på grundlag af virksomhedens
regnskaber, kan toldvæsenet foretage en skønsmæssig ansættelse af
afgiftstilsvaret. Afgørelsen skal indeholde oplysning om den i
stk. 3 nævnte klageadgang.
Stk. 3. Virksomheden kan indbringe afgørelsen for det nævn, der er
nedsat efter § 37 i merværdiafgiftsloven. Begæring om indbringelse
for nævnet skal være fremsat over for toldvæsenet senest 4 uger
efter, at virksomheden er gjort bekendt med afgørelsen.
Stk. 4. Betales den skyldige afgift ikke rettidigt, skal der betales
1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i
den måned, i hvilken beløbet skal betales af virksomheden, dog
mindst 10 kr.
Kontrolbestemmelser
§ 19. Toldvæsenet er berettiget til at foretage eftersyn i de
virksomheder, der omfattes af loven, og til at efterse
virksomhedernes varebeholdninger, forretningsbøger, øvrige
regnskabsmateriale samt korrespondance m.v.
Stk. 2. Virksomhedernes indehavere og de personer, der er beskæftiget
i virksomhederne, skal yde toldvæsenet fornøden vejledning og
hjælp ved foretagelsen af de i stk. 1 omhandlede eftersyn.
Stk. 3. Det i stk. 1 nævnte materiale skal på toldvæsenets begæring
udleveres eller indsendes til toldvæsenet.
Stk. 4. Erhvervsdrivende skal på begæring meddele toldvæsenet
oplysning om deres indkøb af afgiftspligtige varer til
virksomheden.
Stk. 5. Toldvæsenet er berettiget til at foretage eftersyn af
varebeholdninger og regnskaber m.v. hos de i stk. 4 omhandlede
virksomheder.
§ 20. Offentlige myndigheder skal på begæring meddele toldvæsenet
enhver oplysning til brug ved registrering af og kontrol med
virksomheder, der omfattes af loven.
Stk. 2. Politiet yder toldvæsenet bistand efter regler, der
fastsættes efter forhandling mellem ministeren for skatter og
afgifter og justitsministeren.
§ 21. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte de
bestemmelser om kontrolforanstaltninger, der er nødvendige til
lovens gennemførelse.
Straffebestemmelser
§ 22. Med bøde straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt:
1) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier
oplysninger til brug for afgiftskontrollen,
2) overtræder § 4, stk. 1, § 13, stk. 1 eller 3, § 14, stk. 1, § 19,
stk. 2, 3 eller 4, eller § 27, stk. 1-3,
3) undlader at efterkomme et påbud, der er meddelt efter § 16, stk.
1,
4) fortsætter driften af en afgiftspligtig virksomhed, efter at
toldvæsenet har inddraget registreringen efter § 5, stk. 2, § 14,
stk. 2, eller § 17, eller
5) overdrager, erhverver eller tilegner sig varer, hvoraf der ikke er
betalt afgift, som skulle have været betalt efter loven, eller
forsøger herpå.
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan der
fastsættes straf af bøde for den, der forsætligt eller groft
uagtsomt overtræder bestemmelser i forskrifterne.
Stk. 3. Den, der begår en af de i stk. 1 nævnte overtrædelser med
forsæt til at unddrage statskassen afgift, straffes med bøde,
hæfte eller fængsel i indtil 2 år.
Stk. 4. For overtrædelser, der begås af aktieselskaber,
anpartselskaber, andelsselskaber eller lignende, kan der pålægges
selskabet som sådant bødeansvar.
§ 23. Skønnes en overtrædelse ikke at ville medføre højere straf end
bøde, kan ministeren for skatter og afgifter eller den, ministeren
bemyndiger dertil, tilkendegive den pågældende, at sagen kan
afgøres uden retslig forfølgning, såfremt den pågældende erkender
sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en
nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale
en i tilkendegivelsen angivet bøde.
Stk. 2. Med hensyn til den i stk. 1 nævnte tilkendegivelse finder
bestemmelsen i retsplejeloven om indhold af anklageskrift i
politisager tilsvarende anvendelse.
Stk. 3. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter vedtagelsen
inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.
Stk. 4. Når sager om de i § 22 nævnte overtrædelser indbringes for
domstolene, behandles de som politisager. Retsmidlerne i
retsplejelovens kapitel 73 kan anvendes i samme omfang som i
statsadvokatsager.
Andre bestemmelser
§ 24. Det nævn, der er nedsat efter § 37 i merværdiafgiftsloven,
træffer den endelige administrative afgørelse af:
1) spørgsmål om varers afgiftspligt,
2) spørgsmål om, efter hvilken afgiftssats øllet skal
afgiftsberigtiges,
3) spørgsmål om den afgiftspligtige mængde,
4) spørgsmål om, hvorvidt betegnelser, etiketter, reklamer o.lign. er
i overensstemmelse med bestemmelserne i § 1, stk. 2, og
5) klager over skønsmæssige ansættelser efter § 18, stk. 2.
§ 25. For betaling af afgift efter bestemmelserne i denne lov hæfter
den, der som ejer, forpagter eller lignende driver virksomheden
for egen regning.
§ 26. Den, der overdrager, erhverver, tilegner sig eller anvender øl,
hvoraf der ikke er betalt afgift, der skulle have været betalt
efter denne lov, skal betale afgift af øllet.
Stk. 2. Afgiften afkræves til betaling senest 14 dage efter påkrav.
Tilsvarende gælder, hvis en virksomhed har modtaget et for stort
beløb i afgiftslettelse efter § 3 eller i godtgørelse efter § 11.
Stk. 3. Betales afgiften eller den for meget udbetalte
afgiftslettelse eller godtgørelse ikke rettidigt, skal der betales
1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i
den måned, i hvilken beløbet skal betales, dog mindst 10 kr.
§ 27. Øl må kun udleveres fra den registrerede virksomhed til forbrug
her i landet, når det er bragt i den efter dets almindelige
beskaffenhed og regelmæssige bryggemåde til forbrug færdige
tilstand.
Stk. 2. De emballager, i hvilke øllet udleveres fra den registrerede
virksomhed til forbrug her i landet, skal være forsynet med
etiketter, der angiver virksomhedens navn og varens art,
emballagens nominelle indhold og for afgiftspligtigt øl tillige
skatteklassen. For øl, der indføres af ikke-registrerede
virksomheder, skal emballagen herudover forsynes med importørens
navn.
Stk 3. Øl, der er bestemt til salg her i landet, må ikke efter
udleveringen fra den registrerede virksomhed eller efter
indførselen fra udlandet efter § 12, stk. 1, underkastes nogen
behandling, herunder aftapning på flasker eller andre emballager,
uden ministeren for skatter og afgifters tilladelse.
Stk. 4. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte særlige
regler for koncentrater og pulvere af øl.
§ 28. Med hensyn til bestemmelserne i denne lov sidestilles Færøerne
og Grønland samt Københavns Frihavn med udlandet.
Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser
§ 29. Loven træder i kraft den 1. oktober 1986.
Stk. 2. Lov om afgift af øl, jfr. lovbekendtgørelse nr. 373 af 1.
juli 1982, ophæves.
Stk. 3. Loven finder anvendelse på øl, der efter lovens ikrafttræden
udleveres fra registerede virksomheder eller angives til
fortoldning.
§ 30. Ministeren for skatter og afgifter kan fastsætte de fornødne
regler til gennemførelse af loven og herunder fastsætte de
nødvendige overgangsbestemmelser.
§ 31. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET
Almindelige bemærkninger
Bestemmelserne om afgift af øl findes i lov nr. 65 af 23. marts 1955,
som med senere ændringer, senest ved lov nr. 251 af 9. juni 1982,
er bekendtgjort i Lovtidende som lovbekendtgørelse nr. 373 af 1.
juli 1982. Afgiftssatserne er siden blevet forhøjet dels som følge
af den automatiske pristalsregulering den 1. oktober 1983, og dels
den 21. maj 1984 ved lov nr. 201 af 17. maj 1984.
Ved lovforslaget tilsigtes først og fremmest en modernisering af
lovens system og opbygning, således at den kommer til at svare til
nyere afgiftslove.
Efter de gældende regler opgøres den afgiftspligtige mængde for
flaskevarer på grundlag af rumindholdet i flaskerne
(bruttobeskatning). Det foreslås, at det nominelle indhold, dvs.
det indhold, der er angivet på emballagen, fremover danner
grundlag for afgiftsberegningen.
For at opretholde provenuet af ølafgiften ved en overgang til den
ændrede beskatning skal der ske en mindre forhøjelse af de
nuværende afgiftssatser. Forhøjelsen vil ikke medføre ændring i
den gældende afgift for en flaske øl, og den vil ikke medføre
ændringer i de registrerede virksomheders afgiftstilsvar.
Provenuet af ølafgiften er på finansloven for 1985 opført med 2,8 mia
kr. Det foreliggende lovforslag tilsigter ingen ændring af
provenuet.
Lovforslagets gennemførelse vil påføre toldvæsenet en engangsudgift
på ca. 20.000 kr.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1 og § 2
Efter det nuværende system beskattes en almindelig flaske øl efter et
rumindhold på 35 cl. Da en ølflaskes nominelle indhold er 33 cl,
vil overgangen til det nye beskatningssystem medføre, at de
gældende afgiftssatser skal forhøjes for at opretholde det
nuværende provenu.
Til § 3
Bestemmelserne i § 3 om afgiftslettelse (moderation) for mindre
bryggerier svarer indholdsmæssigt til den gældende lovs § 17, stk.
2, og § 19.
Til § 4 og § 5
Virksomheder, der erhvervsmæssigt fremstiller øl, skal anmelde sig
til registrering hos toldvæsenet.
I lighed med, hvad der gælder for fremstillingsvirksomheder i de
fleste afgiftslove, skal lokaler, der benyttes til fremstilling og
opbevaring m.m., godkendes af toldvæsenet.
Til § 6
Registrerede virksomheder kan indføre og få tilført afgiftspligtigt
øl fra andre registrerede virksomheder uden at berigtige afgiften.
Til §§ 7-9
Paragrafferne indeholder bestemmelser om, hvorledes de registrerede
virksomheder skal opgøre den mængde øl, hvoraf afgiften skal
svares. Mængden opgøres som i andre punktafgiftslove for en måned
ad gangen.
Ifølge § 8, stk. 1, skal registrerede virksomheder opgøre den
afgiftspligtige mængde for en afgiftsperiode som den mængde
afgiftspligtigt øl, der er udleveret fra virksomhedens godkendte
lokaler. I overensstemmelse med den gældende lovs regler skal øl
beskattes ved udlevering til lokale depoter, også selv om disse
ejes af bryggeriet.
I den afgiftspligtige mængde fratrækkes øl, der er leveret til en
anden registreret virksomhed, er udført til udlandet eller er
leveret til afgiftsfrit formål. Der gives tillige fradrag for øl,
der under transport til eller fra en registreret virksomhed er
gået tabt ved indbrud, brand, forlis eller brækage, samt øl, der
returneres til virksomheden mod godtgørelse af øllets pris incl.
afgiften. Virksomheden kan endvidere fratrække øl, der
vederlagsfrit udleveres til de ansatte til forbrug på stedet
(»drikkeøl«). Bestemmelsen svarer - med redaktionelle ændringer,
der bringer den på linie med nyere afgiftslove - til den gældende
lovs bestemmelser i § 20, nr. 3.
Til § 10 og § 11
Paragrafferne indeholder en bestemmelse om afgiftsfritagelse for
diplomatiske repræsentationer m.v. og bestemmelser om, at
ikke-registrerede virksomheder kan få godtgørelse af afgiften af
øl, som virksomheden tilintetgør eller udfører.
Til § 12
Bestemmelserne i § 12 om reglerne for afregning af afgiften og
afgiftsfritagelse ved indførsel af øl svarer - med redaktionelle
ændringer - til den gældende lovs bestemmelser.
Til § 13
Bestemmelsen indeholder reglerne for de registrerede virksomheders
regnskabsførelse.
Til §§ 14-18
Disse paragraffer fastsætter regler for de registrerede virksomheders
angivelse og indbetaling af afgiften for de i medfør af §§ 8 og 9
opgjorte mængder. Afgiften skal som hidtil angives månedsvis
senest den 15. i den følgende måned og indbetales til toldvæsenet
inden udløbet af måneden.
Herudover foreslås det, at toldvæsenet får adgang til at inddrage en
virksomheds registrering i tilfælde af manglende eller for sen
angivelse eller betaling af forfalden afgift. Det foreslås
endvidere, at toldvæsenet får mulighed for at pålægge
virksomheder, der ikke betaler afgiften rettidigt, en kortere
angivelsesfrist eller betalingsfrist samt i sidstnævnte tilfælde
kræve sikkerhed for afgiftens betaling. Tilsvarende bestemmelser
findes i andre forbrugsafgiftslove.
Til §§ 19-23
Paragrafferne indeholder kontrol- og straffebestemmelser og svarer -
med redaktionelle ændringer - til de gældende bestemmelser.
Til §§ 24-28
Paragrafferne indeholder bestemmelser, herunder bestemmelser om
fastlæggelse af merværdiafgiftsnævnets kompetence, af samme art
som i den øvrige forbrugsafgiftslovgivning.
Til § 29
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. oktober 1986, hvilket er
i overensstemmelse med et ønske fra branchen.