Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00105@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov om børnetilskud og andre familieydelser, jfr. lovbekendtgørelse

nr. 609 af 29. november 1978, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr.

55 af 18. februar 1981 og senest ved § 5 i lov nr. 54 af 20.

februar 1985, foretages følgende ændringer:

1. Efter § 2 indsættes:

»§ 2 a. I januar og april kvartaler 1987 fordobles det beløb, som

udbetales til en familie som almindeligt børnetilskud, jfr. § 2,

stk. 1, og § 3 a.«

2. § 36, stk. 3, affattes således:

»Stk. 3. Det samlede beløb til ungdomsydelse for perioden 1. januar

til 30. juni 1987 udgør 145 mill. kr.«

§ 2

Loven træder i kraft 1. januar 1987.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 208

§ 1

I lov om børnetilskud og andre familieydelser, jfr. lovbekendtgørelse

nr. 609 af 29. november 1978, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr.

55 af 18. februar 1981, og senest ved § 5 i lov nr. 54 af 20.

februar 1985, foretages følgende ændringer:

1. Efter § 2 indsættes:

»§ 2a. I januar og april kvartaler 1987 fordobles det beløb, som

udbetales til en familie som almindeligt børnetilskud, jfr. § 2,

stk. 1, og § 3a.«

2. § 36, stk. 3, affattes således:

»Stk. 3. Det samlede beløb til ungdomsydelse for perioden 1. januar

til 30. juni 1987 udgør 145 mill. kr.«

§ 2

Loven træder i kraft 1. januar 1987.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Lovforslaget fremsættes som et led i aftalen af 19. juni 1985 mellem

regeringspartierne (Det konservative Folkeparti, Venstre,

Centrumdemokraterne og Kristeligt Folkeparti), Socialdemokratiet

og Det radikale Venstre om en skattereform (skatteforliget).

Ifølge skatteforliget skal der fra skatteministeriet kvartalsvis

udbetales et kontant beløb til alle familier med børn under 18 år.

Den årlige ydelse er 5.000 kr. i 1987-niveau. Børnefamilieydelsen

erstatter det almindelige børnetilskud.

For 1987 fordobles det almindelige børnetilskud i de to første

kvartaler. Derefter udbetales fra 1. juli 1987 børnefamilieydelsen

til alle, ligeledes kvartalsvis. Det forhøjede børnetilskud til

børn af enlige og børn af to pensionister bevares. Endvidere

bevares ekstra børnetilskud til enlige forsørgere og de særlige

børnetilskud.

Det følger også af skatteforliget, at rammen for ungdomsydelse

nedsættes med 1/3, dog kun med 1/6 for 1987.

I overensstemmelse med skatteforliget stilles der forslag om, at det

almindelige børnetilskud fordobles i de to første kvartaler af

1987. Med hensyn til puljen for ungdomsydelse foreslås det, at der

afsættes en normal halvårspulje for det 1. halvår af 1987, idet

sammenhængen med udbetaling af børnefamilieydelsen medfører, at

puljen til ungdomsydelse først skal reduceres fra 2. halvår af

1987.

Socialministeriet overvejer reglerne for børnetilskudslovens ydelser

til de 16 og 17-årige for perioden efter den 1. juli 1987.

Økonomiske og administrative konsekvenser

En fordobling af det almindelige børnetilskud (de udbetalte beløb)

medfører en statslig merudgift på 585 mill. kr. (P.L. januar 1985)

i de 2 første kvartaler af 1987.

Forslaget om, at der skal udbetales det dobbelte beløb i første

halvår af 1987, forventes ikke at medføre en væsentlig

meradministration i kommunerne.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til nr. 1

I overensstemmelse med skatteforliget foreslås det, at de familier,

som i forvejen modtager almindeligt børnetilskud, i de to første

kvartaler af 1987 skal have fordoblet det beløb, som de ville have

modtaget ved en uændret lovgivning.

Almindeligt børnetilskud udgør pr. 1. oktober 1985 2.388 kr. årligt

pr. barn. Der udbetales fuldt tilskud, hvis familiens

socialindkomst er op til 187.000 kr. Hvis socialindkomsten

overstiger 187.000 kr., nedsættes det samlede beløb, der ydes en

familie som almindeligt (eller forhøjet) børnetilskud, med 6 pct.

årligt af indkomsten over 187.000 kr.

Personer, der modtager de øvrige former for børnetilskud (forhøjet,

ekstra og særligt børnetilskud), berøres ikke af forslaget.

Til nr. 2

Efter forslaget halveres puljen til ungdomsydelse, jfr. § 39a, stk.

3. Halvårspuljen er ikke nedsat som følge af skatteforliget, idet

det herved er forudsat, at nedsættelsen først få virkning for 2.

halvår af 1987.

BILAG

I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat den gældende

formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget

§ 1

I lov om børnetilskud og andre familieydelser, jfr. lovbekendtgørelse

nr. 609 af 29. november 1978, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr.

55 af 18. februar 1981, og senest ved § 5 i lov nr. 54 af 20.

februar 1985, foretages følgende ændringer:

1. Efter § 2 indsættes:

»§ 2a. I januar og april kvartaler 1987 fordobles det beløb, som

udbetales til en familie som almindeligt børnetilskud, jfr. § 2,

stk. 1, og § 3a.«

--/

§ 2. Almindeligt børnetilskud udgør 2.004 kr. årlig for hvert barn. Det samlede beløb, der ydes en familie som almindeligt børnetilskud, nedsættes med 6 pct. af indtægt over 140.000 kr. årlig.

Stk. 2. Forhøjet børnetilskud udgør 3.012 kr. årlig for hvert barn. Det samlede beløb, der ydes en familie som forhøjet børnetilskud, nedsættes med 6 pct. af indtægt over 140.000 kr. årlig. Forhøjet børnetilskud ydes i stedet for almindeligt børnetilskud: 1) når den, der har forældremyndigheden over et barn, er enlig forsørger,

2) når begge et barns forældre modtager folkepension eller førtidspension efter lov om social pension, eller

3) når folkepension eller førtidspension til en eller begge af to pensionsberettigede forældre ikke udbetales, fordi § 46 i lov om social pension finder anvendelse. /--

2. § 36, stk. 3, affattes således:

»Stk. 3. Det samlede beløb til ungdomsydelse for perioden 1. januar

til 30. juni 1987 udgør 145 mill. kr.«

--/

§ 36. Udgifter til ydelser efter loven afholdes af statskassen.

Stk. 2. Statskassens udgifter efter kapitel 2 afholdes inden for et beløb, der bevilges på de årlige finanslove, og som fordeles mellem landets kommuner i forhold til antallet af 16- og 17-årige i hver kommune, idet der samtidig tages hensyn til indkomstgrundlaget pr. indbygger.

Stk. 3. Det samlede beløb til ungdomsydelse for finansåret 1981 udgør 293 mill. kr. For de efterfølgende finansår fastsættes beløbet ved regulering af bevillingen for det foregående finansår, jfr. § 39, stk. 3, idet beløbet for finansårene 1983 og fremover dog fastsættes med udgangspunkt i et beløb på 278 mill. kr. for finansåret 1981.

/--

Versioner

1. 1988-05-21