Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00124@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

Ministeren for offentlige arbejder bemyndiges til at lade følgende

hovedlandevejsstrækninger udbygge eller anlægge som motorveje med

de fornødne tilslutninger til det eksisterende vejnet:

1. Hovedlandevej 411, Viborg-Støvring, på strækningen fra Årestrup

til Støvring, og i forlængelse heraf en hovedlandevej med et

forløb vest om Ellidshøj til forbindelse med hovedlandevej 70, den

nordjyske motorvej, ved Bonderup.

2. En hovedlandevej fra hovedlandevej 40, motorvejen

Knudshoved-Kolding, øst for Børup til hovedlandevej 60, den

midtjyske motorvej Kolding-Århus, nord for Herslev. Motorvejen

føres over Mølleådalen på en bro.

§ 2

Ministeren bemyndiges til at nedlægge følgende vejstrækninger som

hovedlandeveje:

1. Hovedlandevej 433, Hobro-Ålborg, for så vidt angår strækningen fra

nord for Støvring til Bonderup, syd for Ålborg.

2. Hovedlandevej 411, Viborg-Støvring, for så vidt angår strækningen

fra den i § 1, nr. 1, nævnte motorvej til hovedlandevej 433,

Hobro-Ålborg.

3. Hovedlandevej 341, Vejle-Brovad, for så vidt angår strækningen fra

tilslutningsanlægget til hovedlandevej 60, den midtjyske motorvej

Kolding-Århus, sydøst for Vejle til tilslutningsanlægget til

hovedlandevej 40, motorvejen Knudshoved-Kolding, ved Brovad.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 402

§ 1.

Ministeren for offentlige arbejder bemyndiges til at lade følgende

hovedlandevejsstrækninger udbygge eller anlægge som motorveje med

de fornødne tilslutninger til det eksisterende vejnet:

1. Hovedlandevej 411, Viborg-Støvring, på strækningen fra Årestrup

til Støvring, og i forlængelse heraf en hovedlandevej med et

forløb vest om Ellidshøj til forbindelse med hovedlandevej 70, den

nordjyske motorvej, ved Bonderup.

2. En hovedlandevej fra hovedlandevej 40, motorvejen

Knudshoved-Kolding, øst for Børup til hovedlandevej 60, den

midtjyske motorvej Kolding-Århus, nord for Herslev.

§ 2.

Ministeren bemyndiges til at nedlægge følgende vejstrækninger som

hovedlandeveje:

1. Hovedlandevej 433, Hobro-Aalborg, for så vidt angår strækningen

fra nord for Støvring til Bonderup, syd for Aalborg.

2. Hovedlandevej 411, Viborg-Støvring, for så vidt angår strækningen

fra den i § 1 stk. 1 nævnte motorvej til hovedlandevej 433,

Hobro-Aalborg.

3. Hovedlandevej 341, Vejle-Brovad, for så vidt angår strækningen fra

tilslutningsanlægget til hovedlandevej 60, den midtjyske motorvej

Kolding-Århus, sydøst for Vejle til tilslutningsanlægget til

hovedlandevej 40, motorvejen Knudshoved-Kolding, ved Brovad.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Bemærkninger til lovforslaget

I henhold til § 14, stk. 1, i lov om offentlige veje, jfr.

lovbekendtgørelse nr. 368 af 6. august 1985, bestemmes det ved

særlig lov, hvilke offentlige veje der skal være hovedlandeveje,

og hvilke nye hovedlandeveje der skal anlægges. Nedlæggelse af

offentlige veje som hovedlandeveje sker ligeledes ved lov.

I.

Videreførelse af den nordjyske motorvej

fra Årestrup til Bonderup,

jfr. forslagets § 1, nr. 1, og § 2, nr. 1 og 2

(bilag 1).

I henhold til lov nr. 237 af 14. juni 1965 om projektering m.v. af

den nord-sydgående motorvej i Jylland indgår strækningen

Årestrup-Bonderup som en del af den nordjyske motorvej, der

omfatter strækningen fra syd for Århus til nord for Ålborg, med en

samlet længde på 136 km.

Af den nordjyske motorvej er i dag som 4-sporet motorvej anlagt

strækningerne Bonderup-Vodskov og Randers syd- Randers nord, i alt

ca. 32 km. Herudover er en 10 km lang strækning fra Årestrup til

Støvring anlagt som 2-sporet motortrafikvej. Sidstnævnte strækning

fungerer i dag som en del af hovedlandevej 411, Viborg-Støvring,

men er forberedt til udbygning til 4-sporet motorvej med henblik

på at kunne indgå i den nordjyske motorvej.

Ved lov nr. 259 af 6. juni 1985 vedtog folketinget anlæg af

hovedlandevejsstrækningen Handest-Årestrup som 2-sporet

motortrafikvej, forberedt til udbygning til 4-sporet motorvej.

Anlægget skal ligeledes indgå i den nordjyske motorvej.

Som følge af, at der i forbindelse med færdiggørelsen af denne

strækning i 1991 forventes en stigning i årsdøgntrafikken på

strækningen Årestrup-Støvring fra 6.000 til 10.000 køretøjer

(trafikniveau 1984), er en udbygning af strækningen

Årestrup-Støvring fra 2-sporet motortrafikvej til 4-sporet

motorvej indeholdt i lovforslaget.

Forslaget omfatter endvidere anlæg af ca. 6 km motorvej fra Støvring

til Bonderup. Herved opnås en nødvendig aflastning af den

nuværende hovedlandevejsstrækning (E3), der har en årsdøgntrafik

på 17.000 køretøjer (trafikniveau 1984).

Årsdøgntrafikken på motorvejen Støvring-Bonderup og den

nedklassificerede del af hovedlandevej 433, Hobro-Aalborg,

forventes at blive henholdsvis ca. 11.000 og 6.000 køretøjer

(trafikniveau 1984).

Anlæg af motorvejsforbindelsen Årestrup-Bonderup forventes at betyde

en årlig reduktion i antal uheld med personskade på ca. 7.

Den forholdsvis korte strækning Støvring-Bonderup forløber vest for

den nuværende hovedlandevej i en afstand af 500-900 m og passerer

vest om det mindre bysamfund Ellidshøj i en afstand af ca. 900 m.

Motortrafikvejen Årestrup-Støvring er som nævnt forberedt til

udbygning til 4-sporet motorvej. Forberedelsen består i, at der er

foretaget arealerhvervelse, fuld udbygning af broer for overførte

veje samt visse jordarbejder.

Mod syd videreføres motorvejen i motortrafikvejen mellem Handest og

Årestrup, og ved etapegrænsen tilsluttes hovedlandevej 411 mod

Viborg i et forbindelsesanlæg som forudsat i lov nr. 259 af 6.

juni 1985.

Mod nord videreføres motorvejen i den eksisterende motorvej,

Bonderup-Vodskov.

Med anlæg af motorvejen Årestrup-Bonderup samt den senere udbygning

af motortrafikvejen Handest-Årestrup til motorvej etableres der

sammenhæng i den nordjyske motorvej på strækningen mellem Handest

syd for Hobro frem til Vodskov nord for Aalborg, i alt ca. 70 km.

Vejen forudsættes anlagt som en 4-sporet motorvej. Der vil i

forbindelse med den videre projektering blive taget stilling til

vejens kronebredde. Spørgsmålet har sammenhæng med, at

motorvejsstrækningen Bonderup-Aalborg har en kronebredde på 32 m

med 6 m midterrabat, og med, at der på strækningen

Årestrup-Støvring er udført afvandingskonstruktioner på den

eksisterende hovedlandevej, der vil forudsætte en større

kronebredde på motorvejen her end de sædvanlige 26 m. Afgørelsen

af spørgsmålet vil under alle omstændigheder ikke kunne komme til

at betyde en væsentlig ændring af den nedenfor angivne

anlægsudgift.

Projektet indebærer omlægning, forlægning eller regulering af et

antal skærende veje samt etablering af følgende tilslutningsanlæg:

Sydvest for Støvring ved skæring med landevej 508, Nibe-Buderup. Det

eksisterende tilslutningsanlæg udbygges med nordvendte ramper.

Vest for Bonderup ved den nordlige etapegrænse nedlægges det

nuværende T-kryds. I stedet forlægges kommunevej 3254 (Hobrovej)

til fortsættelse i den nuværende hovedlandevej 433 mod Støvring.

Ved skæringen med motorvejen etableres et tilslutningsanlæg. Det

bemærkes, at det ved den videre projektering kan vise sig

hensigtsmæssigt at ændre tilslutningsanlæggenes antal og

placering, herunder at etablere et tilslutningsanlæg nord for

Støvring.

Forslaget har været forelagt Nordjyllands amtsråd, Støvring

kommunalbestyrelse og Aalborg byråd samt miljøministeriet og

landbrugsministeriet til udtalelse.

Nordjyllands amtsråd har ingen bemærkninger til selve lovforslaget.

Amtsrådet peger på problemerne vedrørende tværprofilet, jfr.

ovenfor. Øvrige bemærkninger fra amtsrådet er indarbejdet i

bemærkningerne til lovforslaget.

Støvring kommunalbestyrelse har ingen bemærkninger til linieføringen,

men ønsker etablering af et fuldt tilslutningsanlæg nord for

Støvring. Begrundelsen er den store byudvikling,der sker i

Støvring med heraf følgende stor samfærdsel mellem Aalborg og

Støvring byer. Endvidere ønskes overvejet mulighederne for en

udvidelse af tilslutningsanlægget mellem hovedlandevej 411 og

motortrafikvejen Handest-Årestrup, således at der bliver adgang

til fra- og tilkørsel til motorvejen på dette sted.

Aalborg byråd tiltræder lovforslaget, men ønsker, at det af

bemærkningerne til lovforslaget må fremgå, at beslutning om

etablering af et tilslutningsanlæg nord for Støvring må bero på en

undersøgelse af behovet herfor. Som anført ovenfor vil spørgsmålet

blive taget op under detailprojekteringen.

Med hensyn til den af Støvring kommunalbestyrelse ønskede udvidelse

af tilslutningsanlægget ved Årestrup, mellem hovedlandevej 411 og

motortrafikvejen Handest-Årestrup, er det ved liniebesigtigelsen

vedrørende anlægget af motortrafikvejen Handest-Årestrup af

ekspropriationskommissionen bestemt, at en sådan udvidelse ikke

skal udføres. Baggrunden er dels, at det anlægsteknisk vil være

meget vanskeligt at udføre den ønskede udvidelse, dels at der ikke

skønnes at være tilstrækkeligt trafikalt behov herfor.

Miljøministeriet har udtalt, at forslaget er i overensstemmelse med

regionplanen for Nordjyllands amtskommune, og at

fredningsstyrelsen i princippet har godkendt

hovedlandevejsstrækningen. Endvidere oplyser miljøministeriet, at

miljøstyrelsen går ud fra, at de støjbelastninger, der som følge

af anlæggets etablering vil blive påført eventuelt nærliggende

boliger, vil blive søgt afhjulpet i forbindelse med

detailplanlægningen.

Landbrugsministeriet har ikke haft bemærkninger til forslaget.

Overslagssummen for det samlede anlæg andrager, inklusive udgifter

til arealerhvervelse, projektering, tilsyn og administration, men

eksklusive moms, 113,2 mill. kr. (prisniveau januar 1985).

Udgifterne, eksklusive projekterings-, tilsyns- og

administrationsudfgifter, andrager 104 mill. kr., der påregnes at

fordele sig således:

Finansår Mill. kr. 1988........... 5 1989........... 34 1990........... 36 1991........... 29

Vejanlægget forventes åbnet i 1991.

Som konsekvens af bestemmelsen i lovforslagets § 1, nr. 1, er i

forslagets § 2, nr. 1 og 2, medtaget bestemmelser om

nedklassificering af en strækning af hovedlandevej 433 og en

strækning af hovedlandevej 411.

II.

Anlæg af motorvejsforbindelsen Børup-Herslev,

jfr. forslagets § 1, nr. 2, og § 2, nr. 3

(bilag 2).

I henhold til lov nr. 237 af 14 juni 1965 om projektering m.v. af en

nord-sydgående motorvej i Jylland med forskellige tilsluttende

vejforbindelser indgår strækningen Børup-Herslev som en del af

denne motorvej.

Motorvejsprojektet har flere gange været genstand for drøftelser i

folketingets udvalg om offentlige arbejder.

I 1971-1972 udførtes på foranledning af Fredericia byråd, der af

hensyn til sin byudvikling ønskede en vestligere placering af

motorvejsbenet, en undersøgelse af motorvejssystemet i

trekantområdet Kolding, Vejle, Fredericia. Som alternativ til

projekteringslovens motorvejssystem undersøgtes således forslag om

en vestligere placering af strækningen, der indebar en vestligere

placering i området ved Smidstrup af den nu anlagte

motorvejsstrækning Kolding-Vejle. Denne strækning ville dermed få

en mere direkte liniføring.

På baggrund af undersøgelsen måtte udvalget om offentlige arbejder

konstatere, at den oprindeligt planlagte motorvejstrekant fortsat

var den optimale løsning, fordi den indebar kortere kørsel, og

udvalget fastholdt da også i 1973 denne løsning i et brev til den

daværende trafikminister.

I 1977 blev spørgsmålet om linieføringen atter forelagt udvalget af

en lokal beboergruppe, der af hensyn til miljøinteresser bl.a. i

forbindelse med motorvejens passage af Elbodalen, foreslog en

lille »motorvejstrekant« i umiddelbar nærhed af

udfletningsanlægget mellem motorvejen Knudshoved-Kolding og

motorvejen Vejle-Kolding. Ligeledes fremkom medlemmer af

Fredericia byråd påny med tilsvarende indsigelser mod

linieføringen som fremført i 1971-1972. Udvalget fastholdt

imidlertid igen den oprindelige linieføring, idet beboergruppens

forslag ville betyde, at hovedparten af trafikken mellem Vejle og

Lillebæltsbroen fortsat ville anvende den eksisterende

hovedlandevej 341 mellem Vejle og Lillebæltsbroen. Dette ville

igen have konsekvenser for denne hovedlandevejsstrækning både af

udbygnings- og trafiksikkerhedsmæssig karakter.

Det foreliggende projekt omfatter anlæg af en 9 km lang motorvej

udgående fra motorvejen Knudshoved-Kolding (hovedlandevej 40) ved

Børup til forbindelse med motorvejen Kolding-Vejle (hovedlandevej

60) nord for Herslev.

Anlæggets gennemførelse er forberedt såvel ved Børup som ved Herslev.

Udfletningsanlægget ved Børup fra motorvejen Kolding-Lille Bælt blev

anlagt sammen med denne og indeholder rampetilslutninger samt

broanlæg. Udfletningsanlægget ved Herslev fra motorvejen Nr.

Stenderup-Vejle er forberedt, idet motorvejen her er udført med

delt trace, men bro og ramper er ikke anlagt.

Vejanlægget indebærer, at der skabes en ubrudt motorvejsforbindelse

fra Århus til Store Bælt også for den fra nord kommende trafik,

idet det eksisterende udfletningsanlæg mellem motorvejen

Kolding-Vejle og motorvejen Kolding-Knudshoved kun giver den syd

fra kommende trafik direkte tilslutning. Dernæst vil anlægget

betyde en aflastning af den nuværende hovedlandevej 341 mellem

Vejle og Lille Bælt.

Årsdøgntrafikken på den eksisterende hovedlandevej 341 var i 1984 på

10.000-11.000 køretøjer. Ca. 70 pct. af denne trafik, svarende til

ca. 7.000 køretøjer (trafikniveau 1984), forventes overflyttet til

den nye vej. Anlæg af motorvejen forventes herved at indebære en

årlig reduktion i antallet af uheld med personskade på ca. 5.

Det må dog forventes, at trafikken på motorvejsforbindelsen vil stige

med mere end den almindelige vækst i trafikken ved etablering af

en fast forbindelse over Store Bælt.

Vejen forudsættes anlagt som en 4-sporet motorvej med en kronebredde

på 26 m.

Motorvejen forudsættes ført over Elbodalen på en ca. 240 m lang

dalbro, hvorved ådalens særlige naturmæssige værdi bevares mest

muligt.

I overensstemmelse med den af udvalget om offentlige arbejder i 1973

opstillede forudsætning har i projekteringsarbejdet deltaget

landskabs- og naturfredningsmæssig ekspertise, ligesom der er lagt

vægt på, at der sikres vejanlægget et narturligt forløb i

landskabet.

Projektet indebærer omlægning eller regulering og forlægning af et

antal skærende veje samt udførelse af et halvt nordvendt

tilslutningsanlæg ved landevej 503, Hejse-Børup. Desuden

forudsættes det eksisterende tilslutningsanlæg mellem

hovedlandevej 341 og motorvejen Kolding-Lillebæltsbroen ombygget

til et halvt østvendt tilslutningsanlæg og forbindelsen mellem

hovedlandevej 341 og landevej 506 genetableret.

Forslaget har været forelagt Vejle amtsråd, Børkop kommunalbestyrelse

og Fredericia byråd samt miljøministeriet og landbrugsministeriet

til udtalelse.

Vejle amtsråd og Børkop kommunalbestyrelse anbefaler projektet, der

efter amtsrådets opfattelse må anses at beskrive den optimale

liniføring for den stærkt påkrævede motorvejsstrækning.

Fredericia byråd har nødtvunget accepteret forslaget, idet byrådet

fortsat går ind for den »lille trekantsløsning«. Byrådet anfører,

at dets accept ubetinget forudsætter, at der etableres et fuldt

tilslutningsanlæg ved Taulov ved krydsningen mellem motorvejen

Kolding-Lille Bælt og landevej 503, Hejse-Børup, samt at der

etableres et fuldt tilslutningsanlæg mellem hovedlandevej 341 og

motorvejen Kolding-Lille Bælt. En sådan udbygning af det halve

vestvendte tilslutningsanlæg ved Taulov til fuldt

tilslutningsanlæg vil blive søgt gennemført til ibrugtagning

samtidig med åbningen af motorvejsstrækningen Børup-Herslev.

Derimod skønnes der ikke på nærværende tidspunkt at være baggrund

for at imødekomme ønsket om etableringen af fuldt

tilslutningsanlæg mellem hovedlandevej 341 og motorvejen

Kolding-Lille Bælt. Først, såfremt der efter etableringen af et

planlagt regionalt service- og arbejdspladsareal ved hovedlandevej

341 skulle vise sig et trafikalt behov for den ønskede udbygning,

bør sagen tages op til fornyet vurdering.

Miljøministeriet har udtalt, at forslaget er i overensstemmelse med

regionplanen for Vejle amtskommune, og at fredningsstyrelsen i

princippet har godkendt hovedlandevejsstrækningen. Endvidere

oplyser miljøministeriet, at miljøstyrelsen går ud fra, at de

støjbelastninger, der som følge af anlæggets etablering vil blive

påført eventuelt nærliggende boliger, vil blive søgt afhjulpet i

forbindelse med detailplanlægningen.

Landbrugsministeriet har ikke haft bemærkninger til forslaget.

Overslagssummen for det samlede anlæg andrager, inklusive udgifter

til arealerhvervelse, projektering, tilsyn og administration, men

eksklusive moms, 159,5 mill. kr. (prisniveau januar 1985).

Udgifterne, eksklusive projekterings-, tilsyns- og

administrationsudgifter, andrager 143 mill. kr., der påregnes at

fordele sig således:

Finansår Mill. kr. 1988........ 28 1989........ 54 1990........ 37 1991........ 24

Vejanlægget forventes åbnet i 1991.

Som konsekvens af bestemmelsen i lovforslagets § 1, nr. 2, er i

forslagets § 2, nr. 3, medtaget bestemmelse om nedklassificering

af en strækning af hovedlandevej 341.

Versioner

1. 1988-05-21