Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00149@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, jfr. lovbekendtgørelse nr.

81 af 5. marts 1984, som ændret bl.a. ved lov nr. 240 af 23. maj

1984 og senest ved lov nr. 261 af 6. juni 1985, foretages følgende

ændringer:

1. I § 10, stk. 5, 3. pkt., ændres »1986« til: »1987«.

2. I § 10, stk. 5, indsættes som 4. pkt.:

»Den 1. april 1986 tillægges beregningsgrundlaget, således som det er

opreguleret den 1. oktober 1982, 48 kr.«

3. I § 24, stk. 5, 3. pkt., ændres »1986« til: »1987«.

4. I § 24, stk. 5, indsættes som 4. pkt.:

»Den 1. april 1986 tillægges beregningsgrundlaget, således som det er

opreguleret den 1. oktober 1982, 48 kr.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. april 1986.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 447

§ 1

I lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, jfr. lovbekendtgørelse nr.

81 af 5. marts 1984, som ændret bl.a. ved lov nr. 240 af 23. maj

1984 og senest ved lov nr. 261 af 6. juni 1985, foretages følgende

ændringer:

1. I § 10, stk. 5, 3. pkt., ændres »1986« til: »1987«.

2. I § 10, stk. 5, indsættes som 4. pkt.:

»Den 1. april 1986 tillægges beregningsgrundlaget, således som det er

opreguleret den 1. oktober 1982, 48 kr.«

3. I § 24, stk. 5, 3. pkt., ændres »1986« til: »1987«.

4. I § 24, stk. 5, indsættes som 4. pkt.:

»Den 1. april 1986 tillægges beregningsgrundlaget, således som det er

opreguleret den 1. oktober 1982, 48 kr.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. april 1986.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Lov nr. 262 af 7. juni 1972 om dagpenge ved sygdom eller fødsel

(Folketingstidende 1971-72, sp. 3653, 4599, 6643 og 6887; tillæg

A, sp. 7297; tillæg B, sp. 2509 og 2753; tillæg C, sp. 737) er

bekendtgjort ved lovbekendtgørelse nr. 81 af 5. marts 1984 og

senest ændret ved lov nr. 261 af 6. juni 1985. Der er fremsat

forslag til lov om ændring af lov om dagpenge ved sygdom eller

fødsel (Ændringer som følge af indførelse af delpension).

Forslaget har ingen indflydelse på nuværende forslag.

Ved lov nr. 571 af 27. oktober 1982 vedtog folketinget at lade

pristalsreguleringen af dagpengenes højeste beløb, jfr. lovens §

10, stk. 5, bortfalde på grundlag af reguleringspristallet fra 1.

januar 1983 til og med 1. januar 1985.

Ved lov nr. 240 af 23. maj 1984 blev bortfaldet af

pristalsreguleringen videreført indtil 1. april 1986. Det højeste

dagpengebeløb har således været uændret siden oktober 1982.

Dagpengenes højeste beløb udgør således til og med 1. april 1986

2.008 kr. om ugen.

Ved folketingsbeslutning af 12. december 1985 blev regeringen

opfordret til inden den 1. februar 1986 at fremsætte lovforslag om

regulering af dagpenge- og efterlønssatserne med 2 pct. den 1.

april 1986.

Som følge heraf foreslås, at dagpengemodtagere får tillagt

beregningsgrundlaget for dagpengenes højeste beløb 48 kr. om ugen

den 1. april 1986.

Samtidig foreslås, at bortfaldet af pristalsreguleringen af

beregningsgrundlaget for dagpengenes højeste beløb videreføres

yderligere 1 år indtil 1. oktober 1987.

Forslaget indebærer, at dagpengenes højeste beløb med virkning fra 1.

april 1986 og indtil 1. oktober 1987 udgør 2.052 kr. om ugen,

således at det højeste beløb for syge- og barseldagpenge som

hidtil følger det højeste beløb for arbejdsløshedsdagpenge.

Der er ikke hermed taget stilling til, hvorledes den fremtidige

regulering af syge- og barseldagpenge skal ske.

Når udvalget, der skal komme med forslag til et forbedret

finansieringssystem for arbejdsløshedsforsikringen, har afgivet

betænkning i efteråret 1986, vil regeringen tage stilling til,

hvorledes den finder, at den fremtidige regulering af

arbejdsløshedsdagpenge- og efterlønssatserne skal ske.

I tråd hermed vil der blive taget stilling til den fremtidige

regulering af syge- og barseldagpengesatsen.

Økonomiske og administrative konsekvenser

De økonomiske konsekvenser ved at gennemføre forslaget anslås til 86

mill. kr. på årsbasis. I 1986 bliver merudgiften 3/4 heraf eller

64,5 mill. kr. Staten refunderer kommunerne 75 pct. af udgifterne

til dagpenge. Udgiftsfordelingen i 1986 bliver derfor ca. 48,5

mill. kr. til staten og ca. 16 mill. kr. til kommunerne.

Herudover vil forslaget have afledede økonomiske konsekvenser for

anden lovgivning, herunder især for kontanthjælp efter

bistandsloven, hvor merudgiften anslås til 5-6 mill. kr. i 1986.

Vedtages lovforslaget om ændring af bistandsloven (Ændring af

kontanthjælpsregler m.v.), som socialministeren har fremsat den

13. december 1985, vil reguleringen af dagpengene ikke medføre

merudgifter til kontanthjælp i 1987 og de følgende år, da

dagpengeloftet i givet fald vil blive ophævet som grænse for

kontanthjælp.

Forslaget skønnes ikke at medføre administrative konsekvenser for det

offentlige.

Bemærkninger til forslagets enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Efter lovens § 10, stk. 5, pristalsreguleres beregningsgrundlaget for

dagpengenes højeste beløb den 1. april og den 1. oktober på

grundlag af reguleringspristallet for henholdsvis nærmest

forudgående januar og juli måned. Pristalsreguleringen har dog

været suspenderet fra januar 1983, og den er efter de gældende

bestemmelser suspenderet til og med regulering på grundlag af

reguleringspristallet for januar 1986. Det foreslås, at

suspensionen videreføres yderligere 1 år til og med januar 1987.

Til nr. 2

I overensstemmelse med folketingsbeslutningen om forhøjelse af

dagpenge- og efterlønssatserne med 2 pct. pr. 1. april 1986

foreslås det, at beregningsgrundlaget for dagpengenes højeste

beløb tillægges 48 kr. om ugen. Maksimumssatsen for

dagpengemodtagere vil herefter udgøre 2.052 kr. om ugen.

Til nr. 3 og 4

Der henvises til de almindelige bemærkninger.

BILAG

I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat gældende

formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget

1. I § 10, stk. 5, 3. pkt., ændres »1986« til: »1987«.

2. I § 10, stk. 5, indsættes som 4. pkt.:

»Den 1. april 1986 tillægges beregningsgrundlaget, således som det er

opreguleret den 1. oktober 1982, 48 kr.«

--/

§ 10. Dagpengene udgør 90 pct. af indtægtsgrundlaget efter § 9 og beregnes for en uge ad gangen.

Stk. 2. Dagpengene for en udbetalingsperiode afrundes til nærmeste hele kronebeløb.

Stk. 3. Dagpenge, der udbetales af en arbejdsgiver, kan pr. uge ikke udgøre mere end et højeste beløb, der fastsættes for et halvt år ad gangen med virkning fra den 1. april eller 1. oktober, såfremt disse datoer falder på en mandag og ellers fra den mandag, der ligger nærmest den 1. april eller 1. oktober. Beløbet svarer til 90 pct. af beregningsgrundlaget, jfr. stk. 4-6. Beløbet afrundes til nærmeste hele kronebeløb.

Stk. 4. Beregningsgrundlaget for dagpengenes højeste beløb udgør 1.767 kr. om ugen.

Stk. 5. Den 1. april og 1. oktober dyrtidsreguleres beregningsgrundlaget for dagpengenes højeste beløb på grundlag af reguleringspristallet for henholdsvis nærmest forudgående januar og juli måned. Reguleringen sker med 24 kr. om ugen for de første 3 points udsving ud over 100 og derefter med 36 kr. om ugen for hver fulde 3 points udsving. Den pristalsregulering af beregningsgrundlaget, der skal finde sted efter reguleringspristallet for januar 1983 og følgende reguleringspristal til og med reguleringspristallet for januar 1986, bortfalder.

Stk. 6. Beregningsgrundlaget efter stk. 4 reguleres tillige procentvis hver 1. oktober på grundlag af forskellen i procent med to decimaler mellem den af Danmarks Statistik offentliggjorte timefortjeneste for arbejdere inden for håndværk og industri i hele landet i det nærmest forudgående januar kvartal og timefortjenesten i januar kvartal 1980. I timefortjenesten medtages hverken dyrtidstillæg, der er givet efter januar kvartal 1980, eller andre tillæg. Reguleringen, der skal foretages på grundlag af den nævnte timelønsfortjeneste for januar kvartal 1983 og januar kvartal de følgende år, bortfalder.

Stk. 7. Chefen for sikringsstyrelsen fastsætter særlige regler for udbetaling af dagpenge, der beregnes efter de regler, der er fastsat efter § 9, stk. 2.

Stk. 8. Udbetaler arbejdsgiveren løn under sygdom med et beløb, der overstiger de dagpenge, som beregnes efter stk. 1-7, bortfalder dagpengene. Er lønnen mindre end de beregnede dagpenge, skal det manglende beløb udbetales som supplement til lønnen.

/--

3. I § 24, stk. 5, 3. pkt., ændres »1986« til: »1987«.

4. I § 24, stk. 5, indsættes som 4. pkt.:

»Den 1. april 1986 tillægges beregningsgrundlaget, således som det er

opreguleret den 1. oktober 1982, 48 kr.«

--/

§ 24. Dagpengene udgør 90 pct. af den dagpengegivende indtægt og beregnes for en uge ad gangen.

Stk. 2. Dagpengene for en udbetalingsperiode afrundes til nærmeste hele kronebeløb.

Stk. 3. Dagpengene kan pr. uge ikke udgøre mere end et højeste beløb, der fastsættes for et halvt år ad gangen med virkning fra den 1. april eller 1. oktober, såfremt disse datoer falder på en mandag og ellers fra den mandag, der ligger nærmest den 1. april eller 1. oktober. Beløbet svarer til 90 pct. af beregningsgrundlaget, jfr. stk. 4-6. Beløbet afrundes til nærmeste hele kronebeløb.

Stk. 4. Beregningsgrundlaget for dagpengenes højeste beløb udgør 1.767 kr. om ugen.

Stk. 5. Den 1. april og 1. oktober pristalsreguleres beregningsgrundlaget for dagpengenes højeste beløb på grundlag af reguleringspristallet for henholdsvis nærmeste forudgående januar og juli måned. Reguleringen sker med 24 kr. om ugen for de første fulde 3 points udsving ud over 100 og derefter med 36 kr. om ugen for hver fulde 3 points udsving. Den pristalsregulering af beregningsgrundlaget, der skal finde sted efter reguleringspristallet for januar 1983 og følgende reguleringspristal til og med reguleringspristalet for januar 1986, bortfalder.

Stk. 6. Beregningsgrundlaget efter stk. 4 reguleres tillige procentvis hver 1. oktober på grundlag af forskellen i procent med to decimaler mellem den af Danmarks Statistik offentliggjorte timefortjeneste for arbejdere inden for håndværk og industri i hele landet i det nærmeste forudgående januar kvartal og timefortjenesten i januar kvartal 1980. I timefortjenesterne medtages hverken dyrtidstillæg, der er givet efter januar kvartal 1980, eller andre tillæg. Reguleringen, der skal foretages på grundlag af den nævnte timelønsfortjeneste for januar kvartal 1983 og januar kvartal de følgende år, bortfalder.

Stk. 7. Beløb, der beregnet for en uge er mindre end 10 pct. af dagpengenes højeste beløb, udbetales ikke.

Stk. 8. Hvis dagpengene sammen med andre løbende kontantydelser, der udbetales i anledning af sygefraværet, overstiger den dagpengegivende indtægt, nedsættes dagpengene eller refusionen til arbejdsgiveren med det overskydende beløb. Ved nedsættelse af dagpengene ses dog bort fra sociale pensioner, offentlig hjælp samt supplement til dagpengene fra faglige sygelønsfonds o.l. til dækning af det aktuelle løntab.

Stk. 9. I forbindelse med udbetaling af dagpenge, der ikke sker på en arbejdsgivers vegne, medregnes dagpenge eller løn under sygdom, graviditet og barsel vedrørende andre arbejdsforhold og dagpenge fra en frivillig sikring efter kapitel 11 ved opgørelsen efter stk. 3.

/--

Versioner

1. 1988-05-21