1985 LSF 183 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM MIDLERTIDIG REGULERING AF BOLIGFORHOLDENE
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00183@1988-05-21/da
Indhold
§ 1
I lov om midlertidig regulering af boligforholdene, jfr.
lovbekendtgørelse nr. 376 af 11. juli 1984, som ændret ved lov nr.
618 af 19. december 1984, foretages følgende ændringer:
1. § 4, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Undtaget fra reglerne i kapitel II-IV, bortset fra §§ 21 og
22, er endvidere lejeforhold om enkeltværelser til beboelse, når
værelserne er en del af udlejers beboelseslejlighed eller er en
del af et en- eller tofamilieshus, som udlejer bebor.«.
2. I § 6, stk. 2, indsættes efter »fraviges« ordene: », såfremt der
stilles behørig sikkerhed for lejerens tilbagebetalingskrav, jfr.
§ 7, stk. 1, 2. pkt., i lov om leje«.
3. I § 8 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. I fredede ejendomme, hvorpå der er tinglyst en særlig
bevaringsdeklaration i henhold til lovgivningen om
bygningsfredning, kan et beløb svarende til den ejendomsskat, der
til enhver tid kunne have været opkrævet, optages som
driftsudgift, uanset om ejendommen er fritaget for
ejendomsbeskatning.«.
4. § 11, stk. 1, affattes således:
»For husrum, der benyttes af udlejeren, eller som er udlejet uden at
være omfattet af reglerne i dette kapitel, samt for de i stk. 3
omhandlede enkeltværelser skal der på budgettet optages en
lejeværdi, der svarer til de pågældende husrums andel af
ejendommens nødvendige driftsudgifter og afkastning. Som
udgangspunkt herfor anvendes lejen, henholdsvis lejeværdien, pr.
1. marts 1975. De beløb, der afsættes til vedligeholdelse efter §§
18, 18 a og 18 b i denne lov og § 22 i lov om leje, fordeles dog
efter bruttoetageareal.«
5. I § 11 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Lejen for enkeltværelser til beboelse, som er omfattet af
dette kapitel, jfr. § 4, stk. 3, fastsættes efter
bruttoetagearealet som en forholdsmæssig andel af den lejeværdi,
der er optaget på lejebudgettet for de i stk. 1, 1. pkt.,
omhandlede lejemål. Hertil lægges de i stk. 1, 3. pkt., nævnte
beløb.«
6. § 13, stk. 2, 3. pkt., affattes således:
»Beboerrepræsentanterne kan inden 3 uger efter modtagelsen af
udlejerens oplysninger efter 1. og 2. pkt. fremsætte skriftligt
krav om, at udlejeren inden yderligere 3 uger til
beboerrepræsentationen overleverer en skriftlig redegørelse om
nærmere angivne supplerende oplysninger tillige med sådan
dokumentation, som beboerrepræsentanterne har udbedt sig
vedrørende budgettet og vedligeholdelsesregnskabet.«.
7. I § 17, stk. 2, ændres »sag om tilbagebetaling er rejst« til:
»krav om nedsættelse af lejen er fremsat for huslejenævnet«.
8. I § 45, stk. 1, indsættes efter »kommuner« ordene: », jfr. dog §
46, stk. 1, 3. pkt., § 48, stk. 1, 3. pkt., og § 50, stk. 1, 2.
pkt.«.
9. I § 46, stk. 1, indsættes efter 2. pkt. som nyt sidste punktum:
»Hvad der er fastsat i 1. og 2. pkt., gælder tilsvarende for
enkeltværelser, der hidtil har været benyttet til beboelse, når
værelserne ikke er en del af udlejerens beboelseslejlighed eller
en del af et en- eller tofamilieshus, som udlejeren bebor.«.
10. I § 46, stk. 2, indsættes efter »kan« ordene: »bortset fra de i
stk. 1, sidste punktum, omhandlede enkeltværelser«.
11. I § 48, stk. 1, indsættes efter 2. pkt. som nyt sidste punktum:
»Hvad der er fastsat i 1. og 2. pkt., gælder tilsvarende
enkeltværelser, der hidtil har været benyttet til beboelse, når
værelserne ikke er en del af udlejerens beboelseslejlighed eller
en del af et en- eller tofamilieshus, som udlejeren bebor.«.
12. I § 50, stk. 1, indsættes som nyt 2. pkt.:
»Tilsvarende gælder de i § 48, stk. 1, sidste punktum, omhandlede
enkeltværelser.«
§ 2
Loven træder i kraft den 1. juli 1986. Dog træder § 1, nr. 1, 4 og 5,
i kraft den 1. januar 1987.
Oprindeligt fremsat lovforslag
Blad nr 534
§ 1
I lov om midlertidig regulering af boligforholdene, jfr.
lovbekendtgørelse nr. 376 af 11. juli 1984, som ændret ved lov nr.
618 af 19. december 1984, foretages følgende ændringer:
1. § 4, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Undtaget fra reglerne i kapitel II-IV, bortset fra §§ 21 og
22, er endvidere lejeforhold om enkeltværelser til beboelse, når
værelserne er en del af udlejers beboelseslejlighed eller er en
del af et en- eller tofamilieshus, som udlejer bebor.«.
2. I § 6, stk. 2, indsættes efter »fraviges« ordene: », såfremt der
stilles behørig sikkerhed for lejerens tilbagebetalingskrav, jfr.
§ 7, stk. 1, 2. pkt., i lov om leje«.
3. I § 8 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. I fredede ejendomme, hvorpå der er tinglyst en særlig
bevaringsdeklaration i henhold til lovgivningen om
bygningsfredning, kan ejendomsskat optages som driftsudgift,
uanset om ejendommen er fritaget for ejendomsbeskatning.«.
4. § 11, stk. 1, affattes således:
»For husrum, der benyttes af udlejeren, eller som er udlejet uden at
være omfattet af reglerne i dette kapitel, samt for de i stk. 3
omhandlede enkeltværelser skal der på budgettet optages en
lejeværdi, der mindst svarer til de pågældende husrums andel af
ejendommens nødvendige driftsudgifter og afkastning. Som
udgangspunkt herfor anvendes lejen, henholdsvis lejeværdien, pr.
1. marts 1975.«.
5. I § 11 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Lejen for enkeltværelser til beboelse, som er omfattet af
dette kapitel, jfr. § 4, stk. 3, fastsættes efter
bruttoetagearealet som en forholdsmæssig andel af den lejeværdi,
der er optaget på lejebudgettet for de i stk. 1, 1. pkt.,
omhandlede lejemål.«.
6. § 13, stk. 2, 3. pkt., affattes således:
»Beboerrepræsentanterne kan inden 3 uger efter modtagelsen af
udlejerens oplysninger efter 1. og 2. pkt. fremsætte skriftligt
krav om, at udlejeren inden yderligere 3 uger til
beboerrepræsentationen overleverer en skriftlig redegørelse om
nærmere angivne supplerende oplysninger tillige med sådan
dokumentation, som beboerrepræsentanterne har udbedt sig,
vedrørende budgettet og vedligeholdelsesregnskabet.«.
7. I § 17, stk. 2, ændres »sag om tilbagebetaling er rejst« til:
»krav om nedsættelse af lejen er fremsat for huslejenævnet«.
8. I § 45, stk. 1, indsættes efter »kommuner« ordene: », jfr. dog §
46, stk. 1, 3. pkt., og § 48, stk. 1, 3 pkt.«.
9. I § 46, stk. 1, indsættes efter 2. pkt. som nyt sidste punktum:
»Hvad der er fastsat i 1. og 2. pkt., gælder tilsvarende for
enkeltværelser, der hidtil har været benyttet til beboelse, når
værelserne ikke er en del af udlejerens beboelseslejlighed eller
en del af et en- eller tofamilieshus, som udlejeren bebor.«.
10. I § 48, stk. 1, indsættes efter 2. pkt. som nyt sidste punktum:
»Hvad der er fastsat i 1. og 2. pkt., gælder tilsvarende
enkeltværelser, der hidtil har været benyttet til beboelse, når
værelserne ikke er en del af udlejerens beboelseslejlighed eller
en del af et en- eller tofamilieshus, som udlejeren bebor.«.
§ 2
Loven træder i kraft den 1. juli 1986. Dog træder § 1, nr. 1, 4 og 5,
i kraft den 1. januar 1987.
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET
Almindelige bemærkninger
Det radikale venstre fremsætter dette lovforslag, fordi det nu står
klart, at der vil gå nogen tid, før en samlet revision af
lejelovgivningen kan gennemføres. På den baggrund har vi fundet,
dels at der er problemer på udlejningsområdet, som er så
alvorlige, at de ikke kan afvente revisionen, men kræver et
lovgivningsinitiativ her og nu, dels at der er urimeligheder i den
eksisterende lovgivning, som bør rettes samtidig. De enkelte
forslag er kommenteret i det følgende og dækker områderne:
1. separate enkeltværelser, nr. 1, 4, 5, 8, 9 og 10,
2. forudbetaling af leje m.v., nr. 2,
3. ejendomsskatter i fredede bygninger, nr. 3,
4. udlejernes oplysningspligt, nr. 6,
5. tilbagebetaling af for meget betalt leje, nr. 7.
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Til nr. 1
Ændringsforslaget indebærer først og fremmest, at lejen for de
enkeltværelser, der ikke er en del af udlejers beboelseslejlighed
eller en del af et en- eller tofamilieshus - altså primært for de
såkaldte klubværelser - skal fastsættes efter reglerne om
omkostningsbestemt leje. Ændringsforslaget medfører tillige, at
der for disse enkeltværelser skal ske afsætning på kontoen for
udvendig vedligeholdelse efter reglerne i § 18 og § 18 b. Af disse
grunde bør reglernes ikrafttrædelsestidspunkt fastsættes til 1.
januar 1987.
Som følge af ændringen fremsættes samtidig forslag om ændring af §
11, idet der bl.a. tilføjes et nyt stk. 3 om fordelingen af
budgetlejen mellem regulerede og uregulerede lejemål.
Til en vis grad, men også kun til en vis grad, som følge af forslaget
foreslås ændringer i §§ 45, 46 og 48.
Til nr. 2
Såfremt der overhovedet antages at burde gives mulighed for, at
udlejeren kan opkræve større beløb end fastsat i stk. 1, må det
være en klar betingelse herfor, at lejerens tilbagebetalingskrav
sikres beskyttelse.
Til nr. 3
Der henvises til østre landsrets dom af 6. august 1985 (Ugeskrift for
Retsvæsen 1985, side 1107), som statuerer, at der ikke i den
gældende lovgivning er hjemmel til på budgettet at medtage beløb
svarende til de bortfaldne ejendomsskatter. Da formålet med den
omhandlede fritagelse for ejendomsbeskatning imidlertid klart har
været at yde ejere af fredede ejendomme støtte til ejendommens
vedligeholdelse og ikke at yde huslejenedsættelse til lejerne i
disse ejendomme, er ændringsforslaget udelukkende udtryk for en
gennemførelse af lovgivningens tilsigtede formål.
En tilsvarende ændring foreslås af lejelovens § 52 som en tilføjelse
til dennes stk. 1.
Til nr. 4
Der henvises til bemærkningerne til nr. 1 og 5.
Til nr. 5
Fordelingen ifølge stk. 1 foretages som før denne ændring, idet de i
ændringsforslaget omhandlede enkeltværelser som hidtil henregnes
til den såkaldte »erhvervsdel«. Når denne fordeling har fundet
sted, foretages fordelingen inden for »erhvervsdelen« mellem de
pågældende enkeltværelser og de lokaliteter, som helt falder uden
for kapitlerne II-V, således, at enkeltværelserne pålignes en
forholdsmæssig del af denne del af budgetlejen beregnet efter
enkeltværelsernes andel af de uregulerede lokaliteters
bruttoetageareal.
Til nr. 6
Der har i flere tilfælde været tvivl om omfanget af udlejerens
oplysningspligt og om måden, hvorpå denne ifølge den gældende
bestemmelse herom skal opfyldes. Ændringsforslaget tilsigter at
præcisere disse forhold.
I øvrigt henvises til vedlagte som bilag optrykte redegørelse om
udlejerens oplysningspligt over for beboerrepræsentationen.
Til nr. 7
Som betingelse for at bevare retten til tilbagebetaling i det
tilfælde, som er omhandlet af bestemmelsen, kræves det efter den
hidtil gældende formulering, at lejeren rejser sag om
tilbagebetaling inden udløbet af det tidsrum, der fastsættes i
bestemmelsen. Ved vestre landsrets dom af 10. januar 1986 i sag
nr. IX B 2672/ 1984 fastslår rettens flertal, at det ifølge den
gældende ordlyd af § 17, stk. 2, er en betingelse for bevarelse af
lejers tilbagebetalingskrav, at retssag skal være anlagt ved
boligretten inden udløbet af den omhandlede 1 års frist. Da
lejeren imidlertid ingen anledning har til at anlægge
boligretssag, så længe spørgsmålet om nedsættelse af lejen ikke er
afgjort af huslejenævnet - et spørgsmål, som tillige efter
almindelige processuelle regler og ud fra procesbesparende grunde
forekommer ganske meningsløst - foreslås det, at lejerens
tilbagebetalingskrav ikke bortfalder, når blot lejeren inden
udløbet af fristen foretager det egnede skridt til at søge lejen
nedsat, nemlig at fremsætte krav om lejenedsættelse over for
huslejenævnet.
Til nr. 8
Ændringsforslaget er en konsekvens af forslaget til ændring af de
omhandlede bestemmelser (nr. 9 og 10).
Til nr. 9 og 10
Ændringsforslagene tilsigter, at der af hensyn til de unges
boligsituation ikke uden kommunalbestyrelsens samtykke sker
nedlæggelse af værelser af den anførte kategori (især de såkaldte
klubværelser), og at disse ikke henstår ubeboet.
Bilag
Beboerrepræsentanternes krav på dokumentation vedrørende
lejebudgettet og vedligeholdelsesregnskabet, jfr.
boligreguleringslovens § 13, stk. 2, 3. punktum
Ifølge lovbestemmelsens ordlyd kan beboerrepræsentanterne kræve, at
udlejeren - inden udløbet af den omhandlede frist - »fremkommer
med nærmere angivne supplerende oplysninger vedrørende budgettet
og vedligeholdelsesregnskabet«.
Bestemmelsen rummer umiddelbart to problemer: 1. Hvilke oplysninger
kan beboerrepræsentanterne kræve, og 2. På hvilken måde kan
oplysningerne kræves forelagt.
1. Hvilke oplysninger kan beboerrepræsentanterne kræve?
Som det fremgår af lovteksten, er der kun tale om oplysninger af
relevans for den pågældende ejendoms lejebudget og
vedligeholdelseskonto (§ 18-konto og - for ejendomme omfattet af §
18 b såvel § 18- som § 18 b-konto).
En hel præcis beskrivelse af, hvilke oplysninger
beboerrepræsentanterne kan kræve, kan ikke gives. Helt generelt må
man nøjes med den regel, at beboerrepræsentanterne kan kræve - og
kun kan kræve - oplysninger, der er af betydning for lejebudgettet
og dets enkelte poster. Det samme gælder
vedligeholdelsesregnskabet. Det er formentlig heller ikke denne
afgrænsning, der vil give anledning til vanskeligheder i praksis.
Derimod kan lovteksten give anledning til tvivl om, hvad der nærmere
skal forstås ved »supplerende oplysninger«. Som det vil ses, er
selve lovteksten ikke begrænset til dokumentation, idet
betegnelsen »oplysninger« tillige vil kunne referere sig til en
redegørelse (en forklaring) for forhold, der fremgår af eller som
vedrører lejebudgettet og vedligeholdelsesregnskabet. (Det skal
pointeres, at også § 13, stk. 3, der knytter sig bl.a. til den
omhandlede regel i stk. 2, 3. punktum, tillige anvender ordet
»oplysninger«.)
Ser man stadig væk udelukkende på lovtekstens ord, ville der kunne
sættes spørgsmålstegn ved, om beboerrepræsentanternes adgang til
at kræve »oplysninger« overhovedet omfatter dokumentation. Hvis
man ikke kendte baggrunden for bestemmelsens tilblivelse, ville
man kunne forestille sig, at begrebet »oplysninger« udelukkende
refererede sig til en redegørelse for (en forklaring på) »nærmere
angivne« forhold vedrørende lejebudgettet og
vedligeholdelsesregnskabet.
I sidstnævnte henseende er der imidlertid ingen tvivl om, at
hensigten med lovændringen af § 13 ved lov nr. 483 af 5. november
1980 har været at give beboerrepræsentanterne adgang til at kræve
dokumentation. Det pågældende lovforslag, der i så henseende blev
vedtaget i den foreslåede form, blev ved fremsættelsen ledsaget af
følgende bemærkninger, jfr. FT 1980-81, tillæg A sp. 164 (idet de
foretagne fremhævelser er foretaget her):
»Det har i praksis vist sig uhensigtsmæssigt, at der til bestemmelsen
om beboerrepræsentanternes adgang til at kræve dokumentation for
en ejendoms vedligeholdelsesregnskab hidtil ikke har været knyttet
en tidsfrist, samt at udlejerens udlevering til
beboerrepræsentanterne af en ønsket dokumentation hidtil ikke har
været betragtet som en betingelse for et udsendt
lejeforhøjelsesvarsels gyldighed.
Bestemmelsen foreslås derfor ændret således, at et udsendt varsel om
lejeforhøjelse bliver ugyldigt, såfremt beboerrepræsentanterne
efter rettidigt påkrav 3 uger fra modtagelsen af varslingen ikke
har modtaget den ønskede dokumentation senest 6 uger efter, at
varsel om lejeforhøjelse er kommet frem. Fristerne for henholdsvis
beboerrepræsentanternes anmodning om udlevering af dokumentation
og udlejerens faktiske udlevering af materialet er foreslået til
begge at være 3 uger for ikke at forhale varslingsproceduren og
for i videst muligt omfang at harmonere med de allerede
eksisterende tidsfrister i loven. Beboerrepræsentanternes
indsigelsesfrist på 6 uger løber herefter fra det tidspunkt, hvor
meddelelsen om lejeforhøjelsen eller den ønskede dokumentaton er
kommet frem.«
Som det vil ses, er der overhovedet ikke nogen tvivl om, at det har
været lovgiverens hensigt - på trods af lovbestemmelsens
ubestemte formulering - at give beboerrepræsentanterne adgang til
at kræve dokumentation. I en situation som denne er der
overhovedet ikke nogen tvivl om, at domstolene i givet fald vil
fortolke det ret neutrale ord »oplysninger« i overensstemmelse med
lovens motiver.
De citerede bemærkninger til lovforslaget omtaler - som det vil ses -
imidlertid udelukkende beboerrepræsentanternes ret til at kræve
dokumentation, men derimod ikke nogen ret til herudover at få en
redegørelse for (en forklaring på) nærmere angivne forhold i
lejebudgettet eller i vedligeholdelsesregnskabet, som
beboerrepræsentanterne med rimelighed vil kunne være i tvivl om.
Hvis imidlertid en sådan tvivl er rimeligt begrundet, må det følge
af lovteksten i forbindelse med almindelige retsgrundsætninger, at
beboerrepræsentanterne har krav på at få en redegørelse (en
forklaring), såfremt de fremsætter spørgsmål om nærmere angivne
forhold.
2. På hvilken måde kan oplysningerne kræves forelagt?
Også dette spørgsmål giver anledning til to problemer, nemlig dels på
hvilket sted, den omhandlede dokumentation skal præsteres, og dels
i hvilken form, dokumentationen skal forelægges.
Hvad det første spørgsmål angår, fremgår det allerede af lovteksten,
at beboerrepræsentanterne har krav på, »at udlejeren . . .
fremkommer« med dokumentationen. Deri ligger der en vis antydning
af, at det er udlejeren, der skal være den aktive part og således
præstere det ønskede i forhold til beboerrepræsentanterne. Som
anført foran i afsnit 1 finder der her ligesom i megen anden
lovgivning - en nærmere præcisering af lovteksten sted i dens
motiver, især i bemærkningerne til det fremsatte lovforslag. Som
det vil ses af 2. afsnit i de foran citerede bemærkninger, fremgår
det klart, at der er tale om en udlevering af det pågældende
dokumentationsmateriale - naturligvis fra udlejeren - som
beboerrepræsentanterne skal modtage. Helt klart fremgår dette i
slutningen af de citerede bemærkninger, hvor man anvender den
korrekte juridiske terminologi, nemlig at det afgørende tidspunkt,
hvorfra fristen begynder at løbe, er det tidspunkt, hvor den
ønskede dokumentation er kommet frem. (Man bemærker det sproglige
slægtskab mellem dette udtryk og lovtekstens »fremkommer«).
Almindelig lovfortolkning, hvor bemærkningerne til det fremsatte
lovforslag spiller en betydelig rolle i hvert fald, når de peger i
samme retning som lovteksten, fører således til, at
beboerrepræsentanterne har et lovbestemt krav på at få udleveret -
altså at modtage - det pågældende dokumentationsmateriale.
Umiddelbart kunne man måske forestille sig, at der kunne gøres
undtagelse fra denne regel, såfremt det ønskede
dokumentatonsmateriale af udlejeren blev fremlagt f.eks. på et
administrationskontor, således at beboerrepræsentanterne i
åbningstiden havde adgang til uden vejledning fra udlejerens side
at gennemse de pågældende bilag. Som påvist foran er en sådan
begrænsning af dokumentationspligten imidlertid i strid med den
pågældende lovbestemmelses indhold - rigtigt fortolket. Der
foreligger nemlig tillige særdeles gode grunde til, at
beboerrepræsentanternes adgang ikke vil kunne beskæres på denne
måde. Beboerrepræsentanterne vil undertiden kunne have en rimeligt
begrundet interesse i dels at kunne opbevare den pågældende
dokumentation - eventuelt til brug ved senere varslinger - og dels
at kunne benytte materialet ved afholdelse af møder mellem
beboerrepræsentanterne indbyrdes samt mellem disse og lejerne
under et beboermøde. Bl.a. af disse grunde vil udlejeren heller
ikke kunne opfylde sin oplysningspligt ved at stille
dokumentationsmaterialet til rådighed på et administrationskontor
eller lignende, selv om dette måtte befinde sig i umiddelbar
nærhed af den pågældende ejendom (f.eks. viceværtens kontor).
Det er derfor ganske og aldeles ulovhjemlet, når boligministeriet i
et svar af 5. februar 1985 til folketingets boligudvalg (som svar
på spørgsmål 9 af 29. januar s.å.) under pkt. 3 helt uden
forbehold giver udtryk for, at udlejeren kan opfylde sin
oplysningspligt »gennem en almindelig adgang til uden vejledning
at gennemse bilag i administrationskontorets åbningstid«, »for så
vidt denne adgang giver beboerrepræsentanterne mulighed for at
gennemgå de for ejendommen relevante bilag«.
Således som dette svar er udformet uden geografiske eller andre
begrænsninger, er der en milevid afstand mellem lovreglen og
boligministeriets opfattelse af den. Taget på ordene vil
boligministeriets opfattelse medføre, at en udlejer vil kunne
henvise beboerrepræsentanterne til en ejendomsadministrators
kontor i en anden by og inden for en begrænset kontortid placeret
på et i almindelighed og for beboerrepræsentanterne i særdeleshed
ubelejligt tidspunkt, f.eks. en fredag aften mellem kl. 19.00 og
21.00.
Det næste spørgsmål, som fremlæggelsesformen giver anledning til, er,
om udlejeren uden sortering eller nærmere præcisering er
berettiget til at fremsende en samlet mængde bilag, som tillige
indeholder oplysninger, som beboerrepræsentanterne ikke har udbedt
sig, og måske tillige oplysninger vedrørende andre ejendomme, der
administreres sammen med den pågældende ejendom.
Da den pågældende lovbestemmelse bestemmer, at udlejeren skal
fremkomme med »nærmere angivne supplerende« oplysninger, er det
klart, at udlejeren ikke kan opfylde sin dokumentationspligt på
en sådan måde, at det fremsendte materiale fremtræder på en
uoverskuelig måde i forhold til de punkter, som
beboerepræsentanterne har ønsket uddybet (dokumenteret). Hvis
materialet indeholder væsentlig mere end den krævede
dokumentation, må udlejeren i forbindelse med udleveringen af
materialet nærmere gøre rede for, hvor de ønskede oplysninger
findes. Det vil f.eks. kunne ske ved markering eller på anden
måde.
Umiddelbart kunne man måske forestille sig, at det sidstnævnte
spørgsmål ikke skulle give anledning til problemer, fordi
udlejeren ikke ville være interesseret i mere kostbart
kopieringsarbejde end højst nødvendigt. Imidlertid vil en udlejer
ofte kunne spare både tid og kræfter ved ikke nærmere at sætte sig
ind i de forhold, som beboerrepræsentanterne ønsker belyst,
således at det efter omstændighederne vil være mest belejligt for
udlejeren at fremsende kopi af hele materialet som en samlet
usorteret bunke.