Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00202@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov nr. 313 af 20. december 1915 om en særlig stempelafgift ved

overdragelse af offentlige værdipapirer (børsstempelloven), som

ændret ved lov nr. 135 af 30. marts 1946 og senest ved lov nr. 150

af 11. april 1984, foretages følgende ændringer:

1. I § 1, stk. 1, indsættes efter »offentlige værdipapirer« ordene:

», herunder obligationer, pantebreve og andre tinglyste

fordringer,».

2. I § 3, stk. 1, ændres »1 kr. for hver 200 kr.« til: »3 kr. for

hver 200 kr.«.

§ 2

Loven træder i kraft den 1. april 1986.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Aktionærer og obligationsejere har i de senere år og uden at betale

skat kunnet indkassere ganske store formuer på grund af

kursstigningerne. Det er lovforslagets formål at inddrage dele af

disse fortjenester til det offentlige på et tidspunkt, hvor det

offentlige har behov for nye indtægter.

I modsætning til de af regeringen foreslåede afgifter, herunder

momsforhøjelser og yderligere afgifter på daglige forbrugsgoder -

alle forslag, der rammer netop de dele af befolkningen, som i

forvejen er blevet hårdt ramt af denne regerings sparekniv, finder

forslagsstillerne, at en forhøjelse af stempelafgifterne for en

gangs skyld vil ramme netop den gruppe mennesker, som har haft

størst økonomisk fremgang i de senere år.

Lovforslagets provenuemæssige virkninger vil være mellem 5 og 10 mia

kr. svarende til en forhøjelse af momsen på 2-3 procentpoints.

Aktieomsætningen i 1985 på Københavns Fondsbørs, der antages at

omsætte ca. 10 pct. af den samlede aktieomsætning i landet androg

13,6 mia kr. - svarende til en total aktieomsætning på 136 mia kr.

Obligationsomsætningen i 1985 på Københavns Fondsbørs som antages at

udgøre ca. 3 pct. af den samlede obligationsomsætning i landet

androg 78,8 mia kr. - svarende til en total obligationsomsætning

på 2626 mia kr. Hertil kommer afgift af pantebrevsomsætningen.

Med uændret omsætning vil afgiften således indbringe over 40 mia kr.

årligt, nemlig 1,5 pct. af den totale omsætning.

Imidlertid vil en følge af forslagets gennemførelse være en drastisk

reduktion af de såkaldte marginspekulationer - og således være med

til at give en roligere børsudvikling uden de store dag til

dag-udsving, som vi kender i dag. I alt må det forventes, at

stempelafgiften vil indbringe mellem 5 og 10 mia kr.

I finansloven for 1986 forventes den bestående stempelafgift som

hidtil kun har omfattet aktier, at indbringe ca. 265 mill. kr.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til nr. 1

Formålet er, at afgiftsreglerne også skal omfatte alle obligationer,

pantebreve og andre tinglyste fordringer, hvor i dag kun aktier er

omfattet af reglerne for stempelafgift.

Til nr. 2

Formålet med denne ændring er en 3-dobling af den nuværende afgift på

aktiehandler og en ligestilling af obligationer, pantebreve og

andre tinglyste fordringer hermed.

BILAG

I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat gældende

formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget

1. I § 1, stk. 1, indsættes efter »offentlige værdipapirer« ordene:

», herunder obligationer, pantebreve og andre tinglyste

fordringer,».

--/

§ 1. Ved overdragelse af aktier og lignende offentlige værdipapirer gennem køb og bytte skal der betales stempelafgift efter nedenstående regel. Afgiften betales også ved overdragelse af tegningsret til sådanne papirer og af interimsbeviser for disse.

/--

2. I § 3, stk. 1, ændres »1 kr. for hver 200 kr.« til: »3 kr. for

hver 200 kr.«.

--/

§ 3. 1) Opgørelsen skal forsynes med stempel i forhold til de overdragne papirers samlede værdi med 1 kr. for hver 200 kr. eller del deraf. Hvis den ene af parterne er vekselerer, og hvis overdragelsen for hans vedkommende ikke sker for egen regning, men i kommission, nedsættes afgiften til det halve. Hvad der i denne lov er fastsat for det tilfælde, at en part er vekselerer, gælder også banker, vekselmæglere eller andre, der driver sådan omsætning med offentlige værdipapirer, at de er pligtige til at føre bøger efter lov nr. 98 af 10. maj 1912.

2) Hvis overenskomst om køb eller bytte af offentlige værdipapirer afsluttes i udlandet, og den ene af parterne er bosat i udlandet, svares stempelafgiften med halvdelen af det beløb, hvormed opgørelsen efter den under 1) givne regel ellers skulle stemples.

3) Ved køb beregnes stemplet efter den betingede købesum, ved bytte efter samtlige overdragne papirers værdi på det pågældende tidspunkt.

/--

Versioner

1. 1988-05-21