Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00228@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1. Indførsel til Danmark af varer og tjenesteydelser af enhver art

med oprindelse i Den Sydafrikanske Republik eller Namibia og

udførsel af varer og tjenesteydelser af enhver art fra Danmark til

Den Sydafrikanske Republik eller Namibia må ikke foretages.

Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 omfatter ikke

1) indførsel og udførsel, der ikke har erhvervsmæssig karakter,

2) udførsel af produkter til rent lægelige formål og

3) kul, som er omfattet af loven om forbud mod indførsel af kul fra

Den Sydafrikanske Republik og Namibia.

Stk. 3. Industriministeren kan, efter at sagen har været forelagt

folketingets udenrigsudvalg, dispensere fra forbuddet i stk. 1.

Dispensation kan gives for en periode på indtil 2 år.

Stk. 4. Med henblik på afviklingen af den indførsel og udførsel, som

er nævnt i stk. 1, kan indførsel og udførsel af varer og

tjenesteydelser af enhver art dog finde sted indtil den 15.

december 1986.

§ 2. Forbuddet mod handel med Den Sydafrikanske Republik og Namibia

omfatter tillige transporter af mineralsk olie og mineralske

olieprodukter på danskejede skibe til og fra Den Sydafrikanske

Republik og Namibia.

§ 3. Personer, herunder bestyrelsesmedlemmer i virksomheder, der

overtræder § 1 og § 2, straffes med bøde eller hæfte.

Stk. 2. Er overtrædelsen begået af et aktieselskab, andelsselskab,

anpartsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som

sådant bødeansvar.

Stk. 3. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt

fællesskab, der er omfattet af § 60 i lov om kommunernes styrelse,

kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab som

sådant bødeansvar.

§ 4. Loven træder i kraft den 15. juni 1986.

Stk. 2. Lovens gyldighed kan begrænses eller bringes til ophør ved

kongelig anordning.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 706

§ 1. Indførsel til Danmark af varer med oprindelse i Den

Sydafrikanske Republik og udførsel af varer fra Danmark til Den

Sydafrikanske Republik må ikke foretages.

Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 omfatter ikke

1) indførsel og udførsel, der ikke har erhvervsmæssig karakter,

2) indførsel af de varer, der er nævnt i bilaget til loven, og

3) kul, som er omfattet af loven om forbud mod indførsel af kul fra

Den Sydafrikanske Republik.

Stk. 3. Industriministeren kan, efter at sagen har været forelagt

folketingets udenrigsudvalg, fastsætte regler om, at der kan ske

indførsel af andre varer end dem, der er nævnt i bilaget.

Stk. 4. Med henblik på afviklingen af den indførsel og udførsel, som

er nævnt i stk. 1, kan indførsel og udførsel af varer dog finde

sted indtil den 1. december 1986.

§ 2. Personer, herunder bestyrelsesmedlemmer i virksomheder, der

overtræder § 1, straffes med bøde eller hæfte.

Stk. 2. Er overtrædelsen begået af et aktieselskab, andelsselskab,

anpartsselskab eller lignende kan der pålægges selskabet som

sådant bødeansvar.

Stk. 3. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt

fællesskab, der er omfattet af § 60 i lov om kommunernes styrelse,

kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab som

sådant bødeansvar.

§ 3. Loven træder i kraft den 1. juni 1986.

Stk. 2. Lovens gyldighed kan bringes til ophør ved kongelig

anordning.

Bilag

Varefortegnelse

Brugstarifpos.nr.: Vareart:

25.10.100 Naturlige calciumphosphater og naturlige calciumaluminiumphosphater, apatit og

calciumphosphatholdigt kridt, ikke knust eller formalet

25.32.300 Vermiculit (ikke ekspanderet)

32.01.100 Mimosabarkekstrakt

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Ved Folketingsbeslutning af 13. december 1985 blev regeringen

opfordret til at iværksætte en række foranstaltninger over for Den

Sydafrikanske Republik, ligesom Folketinget tilsluttede sig, at

regeringen - om nødvendigt ved lovgivning - iværksætter de

foranstaltninger mod Sydafrika, som blev besluttet af de ti

EF-lande samt Spanien og Portugal på udenrigsministermødet i

Luxembourg den 10. september 1985 (EPS-beslutningen), samt det

nordiske handlingsprogram mod Sydafrika, som blev vedtaget på det

nordiske udenrigsministermøde i Oslo den 17.-18. oktober 1985 (det

nordiske handlingsprogram).

Regeringen har den 30. januar 1986 fremsat forslag til lov om forbud

mod indførsel af kul fra Den Sydafrikanske Republik.

Folketingsbeslutningen indeholdt desuden en opfordring til inden

1. april 1986 at fremsætte forslag til lovgivning, så al anden

import fra og eksport til den Sydafrikanske Republik som

hovedregel ophører snarest muligt.

Lovforslaget har til formål at gennemføre en sådan afvikling af

handelen med Sydafrika.

Herudover er det regeringens hensigt til opfyldelse af det nordiske

handlingsprogram og EPS-beslutningen at rette en henstilling til

dansk erhvervsliv om at undlade overdragelse og indgåelse af

licensaftaler vedrørende patent- og produktionsrettigheder til

sydafrikanske virksomheder.

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Til § 1, stk. 1

Der indføres forbud mod indførsel til Danmark af varer med oprindelse

i Den Sydafrikanske Republik og udførsel af varer fra Danmark til

den Sydafrikanske Republik. Ved indførsel forstås alene indførsel

til fortoldning i Danmark. Kontrollen med forbudets overholdelse

vil indgå i toldvæsenets almindelige kontrol med indførsel og

udførsel af varer.

Til § 1, stk. 2, 1)

Af administrative praktiske grunde undtages fra forbudet indførsel og

udførsel, der ikke har erhvervsmæssig karakter, dvs. at forbudet

alene omfatter indførsel og udførsel, der foretages af en

virksomhed i eller for dennes bedrift.

Forbudet vil således ikke gælde for privates indførsel og udførsel af

rejseudstyr m.v., personlige ejendele, løsøre, bohave m.v. eller

for småforsendelser, der ikke har erhvervsmæssig karakter.

Til § 1, stk. 2, 2)

Undtagelsen er begrundet i hensynet til de danske virksomheder, hvis

produktion er vitalt afhængig af importen af de i bilaget nævnte

varer.

Til § 1, stk. 3

Bestemmelsen tænkes alene anvendt i de tilfælde, hvor det kan

dokumenteres, at der findes danske virksomheder, hvis nuværende

produktion er vitalt afhængig af indførsel af varer, der ikke er

nævnt i lovens bilag.

Den øvrige forvaltning af loven henhører også under

industriministeren.

Til § 1, stk. 4

Parallelt med loven om forbud mod indførsel af kul fra Den

Sydafrikanske Republik er der fastsat en 6 måneders

afviklingsperiode.

Bortset fra den indførsel, der kan ske efter § 1, stk. 2 og 3,

betyder § 1, stk. 1 sammenholdt med stk. 4, at ind- og udførsel

ikke kan finde sted efter 1. december 1986. Dette gælder, selvom

der før lovforslagets fremsættelse er indgået kontrakt herom.

Den foreslåede frist på godt 6 måneder vil formentlig være

tilstrækkelig til at hindre, at der opstår tab af væsentlig

betydning i forbindelse med allerede indgåede kontrakter. Det kan

dog ikke ganske udelukkes, at der i helt særlige tilfælde vil

kunne opstå så ekstraordinære tab som følge af reguleringen, at

der vil kunne opnås erstatning umiddelbart i medfør af grundlovens

§ 73.

Til § 2

Tilsvarende straffebestemmelse er anvendt i loven om forbud mod

indførsel af kul fra Den Sydafrikanske Republik.

Til § 3, stk. 2

Tilsvarende bestemmelse er anvendt i loven om forbud mod indførsel

af kul fra Den sydafrikanske Republik.

Versioner

1. 1988-05-21