Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00238@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov om investeringsfonds, jfr. lovbekendtgørelse nr. 422 af 15.

august 1984, fortages følgende ændringer:

1. I § 3 A indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Skattepligtige, der driver selvstændig skibsvirksomhed som

bierhverv efter personskattelovens § 4, stk. 1, nr. 10, kan ikke

benytte henlæggelser til investeringsfonds til forlods afskrivning

på aktiver, der omfattes af denne virksomhed.«

Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.

2. I § 3 A, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 2 og 3« til:

»stk. 3 og 4«.

3. I § 4, stk. 1, 1. pkt., ændres »valutakurstab« til: »kurstab på

fordringer og gæld« og »valutakursgevinst« til: »kursgevinst på

fordringer og gæld«.

4. § 5, stk. 6, affattes således:

»Stk. 6. Konto for investeringsfond kan oprettes i danske banker,

sparekasser og andelskasser.«

§ 2

Konto for investeringsfond i en andelskasse, der er omfattet af § 8,

stk. 1, nr. 1, i lov nr. 154 af 24. april 1985 om ændring af lov

om banker og sparekasser m.fl. love, kan kun oprettes, hvis

andelskassen er medlem af en sammenslutning som omhandlet i

kapitel 4 D i lov om banker og sparekasser, eller hvis

andelskassens egenkapital udgør mindst 8 pct. af de samlede gælds-

og garantiforpligtelser opgjort efter § 21 i lov om banker og

sparekasser og antallet af andelshavere mindst andrager 50, der

hver har indbetalt mindst 1.000 kr. af andelskapitalen.

§ 3

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i

Lovtidende.

Stk. 2. § 1, nr. 1-3, har virkning fra og med indkomståret 1987.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 768§ 1

I lov om investeringsfonds, jfr. lovbekendtgørelse nr. 422 af 15.

august 1984, fortages følgende ændringer:

1. I § 3 A indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Skattepligtige, der driver selvstændig skibsvirksomhed som

bierhverv efter personskattelovens § 4, stk. 1, nr. 10, kan ikke

benytte henlæggelser til investeringsfonds til forlods afskrivning

på aktiver, der omfattes af denne virksomhed.«

Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.

2. I § 3 A, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 2 og 3« til:

»stk. 3 og 4«.

3. I § 4, stk. 1, 1. pkt., ændres »valutakurstab« til: »kurstab på

fordringer og gæld« og »valutakursgevinst« til: »kursgevinst på

fordringer og gæld«.

4. § 5, stk. 6, affattes således:

»Stk. 6. Konto for investeringsfond kan oprettes i danske banker,

sparekasser og andelskasser.«

§ 2

Konto for investeringsfond i en andelskasse, der er omfattet af § 8,

stk. 1, nr. 1, i lov nr. 154 af 24. april 1985 om ændring af lov

om banker og sparekasser m.fl. love, kan kun oprettes, hvis

andelskassen er medlem af en sammenslutning som omhandlet i

kapitel 4 D i lov om banker og sparekasser, eller hvis

andelskassens egenkapital udgør mindst 8 pct. af de samlede gælds-

og garantiforpligtelser opgjort efter § 21 i lov om banker og

sparekasser, og antallet af andelshavere mindst andrager 50, der

hver har indbetalt mindst 1.000 kr. af andelskapitalen.

§ 3

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i

Lovtidende.

Stk. 2. § 1, nr. 1-3, har virkning fra og med indkomståret 1987.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Efter lovforslaget foretages der nogle konsekvensændringer i

investeringsfondsloven som følge af skattereformen. Endvidere

foreslås en ændring vedrørende danske andelskassers adgang til at

modtage indskud på investeringsfondskonti.

Lovforslaget har ingen nævneværdige administrative eller

provenumæssige konsekvenser. Der henvises vedrørende de

administrative konsekvenser i øvrigt til bemærkningerne i

forslaget til personskatteloven (L 106 - fremsat den 5. december

1985).

Lov om investeringsfonds er senest ændret ved lov nr. 209 af 26. maj

1984, jfr. Folketingstidende 1983-84 (2. samling), sp. 2100, 3510,

5788, 6156; tillæg A, 2749; tillæg C, 327.

Til § 1

Til nr. 1-2

I personskatteloven, lov nr. 151 af 19. marts 1986, bestemmes det, at

indkomst ved selvstændig skibsvirksomhed skal beskattes som

kapitalindkomst, når virksomheden er den skattepligtiges

bierhverv.

Det følger heraf, at den skattepligtiges afskrivninger kun får en

fradragsværdi på ca. 50 pct. Ændringen i investeringsfondsloven

har til formål tilsvarende at forhindre, at den skattepligtige

fradrager investeringsfondshenlæggelser i sin personlige indkomst

eller virksomhedsindkomst med høj fradragsværdi og anvender disse

henlæggelser til forlods afskrivninger i bierhvervet.

Efter forslaget skal det derfor ikke længere være muligt at forlods

afskrive i skibsvirksomhed, der drives som den skattepligtiges

bierhverv.

Bestemmelsen får formentlig meget begrænset betydning, da en

skattepligtig, der driver skibsvirksomhed som binæring, som

hovedregel vil være afskåret fra at forlods afskrive som følge af

de allerede gældende krav om arbejdsindsats og ejerantal i

investeringsfondslovens § 3 A, stk. 2-3.

Til nr. 3

Det foreslås, at virksomhedens indkomst efter § 4, stk. 1, korrigeres

for alle kursgevinster og kurstab på fordringer og gæld, som

indgår i den skattepligtige indkomst, og ikke kun for

valutakursgevinster og valutakurstab.

En tilsvarende ændring er foretaget med hensyn til den indkomst, der

danner grundlag for beregningen af det beløb, som maksimalt kan

overføres til en medarbejdende ægtefælle, jfr. lov nr. 194 af 9.

april 1986 om ændring af ligningsloven og kildeskatteloven.

(Begrænsning af fradragsret for lønmodtagerudgifter og visse

konsekvensændringer som følge af skattereformen).

Til nr. 4

Bestemmelsen går ud på at give andelskasser adgang til at føre

investeringsfondskonti uden krav om medlemsskab af Foreningen

Danske Andelskasser.

Efter de gældende bestemmelser i etableringskonto- og

investeringsfondslovene kan etablerings- og investeringsfondskonti

alene føres i danske banker og sparekasser samt i andelskasser,

der er medlemmer af Foreningen Danske Andelskasser, og som

deltager i en gensidig garantiordning under denne forening.

Der er efter de gældende bestemmelser således ikke mulighed for, at

etablerings- og investeringsfondskonti kan føres i andelskasser

uden for Foreningen Danske Andelskasser.

Ved lov nr. 154 af 24. april 1985 ændredes bank- og sparekasseloven,

således at andelskasser i tilsynslovgivningen i det væsentlige

blev ligestillet med banker og sparekasser. Det betyder bl.a., at

andelskasser kun kan oprettes med en andelskapital på mindst 25

mill. kr.

Den foreslåede bestemmelse har til formål som en konsekvens af

ændringen af bank- og sparekasseloven at give andelskasser adgang

til på linie med banker og sparekasser at føre

investeringsfondskonti, uden at der stilles krav om medlemsskab af

Foreningen Danske Andelskasser og deltagelse i en fælles

garantiordning under denne forening.

Ved et samtidig fremsat lovforslag om ændring af

etableringskontoloven foreslås tilsvarende indført adgang for

danske andelskasser til at føre etableringskonti.

Til § 2

Den foreslåede bestemmelse angår de bestående andelskasser, som bl.a.

ikke skal opfylde kravet om en andelskapital på mindst 25 mill.

kr. Det drejer sig om bestående andels- og fælleskasser, der

senest den 1. oktober 1985 har anmeldt sig som andelskasser til

tilsynet med banker og sparekasser.

Ved loven af 24. april 1985 om ændring af bank- og sparekasseloven er

der i § 9, stk. 2, givet disse andelskasser adgang til at vente

indtil den 31. december 1987 med at opfylde egenkapitalkravet i

bank- og sparekasselovens § 21, hvorefter egenkapitalen i et

pengeinstitut skal udgøre mindst 8 pct. af dets samlede gælds- og

garantiforpligtelser.

Efter den foreslåede bestemmelse skal det være et vilkår for, at

investeringsfondskonti kan oprettes i en andelskasse, at

andelskassen enten er medlem af en sammenslutning som nævnt i

bank- og sparekasselovens kapitel 4 D - en såkaldt rabo-ordning -

eller allerede opfylder 8 pct.-kravet til egenkapitalen.

Efter lovændringen den 24. april 1985 er det i bank- og

sparekasselovens § 4 a, 2. pkt., bestemt, at antallet af

andelshavere i en andelskasse mindst skal være 50, der hver skal

indbetale mindst 1.000 kr. til andelskapitalen.

Dette krav gælder imidlertid ikke for de hidtidige andels- og

fælleskasser, der senest den 1. oktober 1985 har anmeldt sig som

andelskasser til tilsynet med banker og sparekasser, jfr.

ændringsloven nr. 154 af 24. april 1985, § 13, stk. 1.

Efter forslaget kan en bestående andelskasse, der ikke er medlem af

en rabo-sammenslutning, dog kun føre investeringsfondskonti, hvis

kravet om mindst 50 andelshavere og mindst 50*1.000 kr.

andelskapital er opfyldt.

Til § 3

Adgangen for alle danske andelskasser til uanset medlemsskab af

Foreningen Danske Andelskasser at føre investeringsfondskonti

foreslås at træde i kraft dagen efter lovens bekendtgørelse i

Lovtidende.

De øvrige ændringer, der er en konsekvens af skattereformen, foreslås

at have virkning fra og med indkomståret 1987 ligesom hovedparten

af den øvrige skattereform.

BILAG

I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat gældende

formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget

§ 1

I lov om investeringsfonds, jfr. lovbekendtgørelse nr. 422 af 15.

august 1984, fortages følgende ændringer:

1. I § 3A indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Skattepligtige, der driver selvstændig skibsvirksomhed som

bierhverv efter personskattelovens § 4, stk. 1, nr. 10, kan ikke

benytte henlæggelser til investeringsfonds til forlods afskrivning

på aktiver, der omfattes af denne virksomhed.«

Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.

2. I § 3A, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 2 og 3« til:

»stk. 3 og 4«.

--/

§ 3 A. Skattepligtige, der som kommanditister deltager i en virksomhed, kan ikke benytte henlæggelser til investeringsfonds til forlods afskrivning på aktiver, der omfattes af denne virksomhed.

Stk. 2. Skattepligtige personer kan kun benytte henlæggelser til investeringsfonds til forlods afskrivning på aktiver i en virksomhed, såfremt antallet af ejere af virksomheden er højst 10 og den skattepligtige person i ikke uvæsentligt omfang deltager i driften af virksomheden. Ministeren for skatter og afgifter eller den, ministeren bemyndiger dertil, kan tillade, at henlæggelserne benyttes, selv om antallet af ejere i den selvstændige virksomhed overstiger 10, når særlige forhold taler herfor.

Stk. 3. Kravet om, at den skattepligtige skal deltage i virksomheden med personlig arbejdsindsats i ikke uvæsentligt omfang, gælder for det indkomstår, hvor henlæggelsen anvendes til forlods afskrivning, og for det følgende indkomstår. Bliver den skattepligtige uarbejdsdygtig som følge af alvorlig sygdom eller invaliditet efter, at midler er hævet og anvendt til forlods afskrivning, bortfalder kravet om personlig arbejdsindsats i den resterende del af perioden. Drives virksomheden af ægtefæller i forening, gælder reglen i 2. pkt., når en af ægtefællerne bliver uarbejdsdygtig. Hvis kun en af ægtefællerne driver virksomheden, gælder 2. pkt., når denne ægtefælle bliver uarbejdsdygtig. Kravet om personlig arbejdsindsats bortfalder tilsvarende i tilfælde af den skattepligtiges eller dennes ægtefælles død eller konkurs samt ved virksomhedsophør.

Stk. 4. Ministeren for skatter og afgifter kan tillade, at kravet om personlig arbejdsindsats efter stk. 2 og 3 fraviges, når særlige omstændigheder taler derfor og henlæggelse til investeringsfond er foretaget inden 17. maj 1983.

/--

3. I § 4, stk. 1, 1. pkt., ændres »valutakurstab« til: »kurstab på

fordringer og gæld« og »valutakursgevinst« til: »kursgevinst på

fordringer og gæld«.

--/

§ 4. Henlæggelsen kan højst andrage 25 pct. af overskuddet af selvstændig erhvervsvirksomhed i henlæggelsesåret - opgjort efter reglerne for opgørelse af skattepligtig indkomst - med tillæg af renteudgifter og valutakurstab og med fradrag af rente- og udbytteindtægter, herunder skattegodtgørelse efter § 17 A i lov om indkomstbeskatning af aktieselskaber m.v., samt valutakursgevinst, som indgår i opgørelsen af dette overskud. Henlæggelsen skal mindst andrage 5.000 kr.

/--

4. § 5, stk. 6, affattes således:

»Stk. 6. Konto for investeringsfond kan oprettes i danske banker,

sparekasser og andelskasser.«

--/

§ 5. - -

Stk. 6. Konto for investeringsfond kan oprettes i danske banker og sparekasser samt i andelskasser, der er medlemmer af Foreningen Danske Andelskasser, og som deltager i en gensidig garanti for investeringsfondskonti i andelskasser under foreningen og underkaster sig de kontrolforanstaltninger med hensyn til disse konti, som fastsættes af ministeren for skatter og afgifter. - - - -

Versioner

1. 1988-05-21