1985 LSF 269 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM KOMMUNAL INDKOMSTSKAT OG AF LOV OM UDSKRIVNING AF SKAT TIL AMTSKOMMUNEN (DET KOMMUNALE OG AMTSKOMMUNALE PERSONFRADRAG M.M.)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198512K00269@1988-05-21/da
Indhold
§ 1
I lov om kommunal indkomstskat, jfr. lovbekendtgørelse nr. 492 af 24.
september 1984, som ændret ved § 3 i lov nr. 146 af 19. marts
1986, foretages følgende ændringer:
1. § 5, stk. 1, affattes således:
»Kommunal indkomstskat beregnes på grundlag af den til statsskat
opgjorte skattepligtige almindelige indkomst. Skatten nedsættes
efter personskattelovens §§ 10-12, jfr. til dels § 9 og § 26, stk.
1, 2 og 5. Dog udgør grundbeløbet for det personfradrag, der er
nævnt i personskattelovens § 10, stk. 1, 21.200 kr. ved
nedsættelsen af den beregnede kommunale indkomstskat. Beløbet
reguleres efter personskattelovens § 20.«
2. I § 9, stk. 1, 2. pkt., ændres »nævnte lovs § 37, stk. 7,» til:
»personskattelovens § 10, stk.5,».
3. I § 10, stk. 3, 3. pkt., ændres »40.000 kr.« til: »53.000 kr.«.
4. I § 10, stk. 3, 4. pkt., ændres »udskrivningslovens § 4« til:
»personskattelovens § 20«.
5. I § 11, stk. 4, 1. pkt., ændres »4.000 kr.« til: »6.000 kr.«.
6. I § 11, stk. 4, 3. pkt., ændres »udskrivningslovens § 4« til:
»personskattelovens § 20«.
§ 2
I lov om udskrivning af skat til amtskommunen, jfr. lovbekendtgørelse
nr. 534 af 30. oktober 1974, som ændret ved § 6 i lov nr. 217 af
28. april 1976 og § 8 i lov nr. 500 af 28. oktober 1983, affattes
§ 8 således:
»§ 8. Amtskommunal indkomstskat beregnes på grundlag af den til
statsskat opgjorte skattepligtige almindelige indkomst. Skatten
nedsættes efter personskattelovens §§ 10-12, jfr. til dels § 9, og
§ 26, stk. 1, 2 og 5. Dog udgør grundbeløbet for det
personfradrag, der er nævnt i personskattelovens § 10, stk. 1,
21.200 kr. ved nedsættelsen af den beregnede amtskommunale
indkomstskat. Beløbet reguleres efter personskattelovens § 20.«
§ 3
Stk. 1. § 1, nr. 1 og 2, og § 2 har virkning fra og med indkomståret
1987.
Stk. 2. § 1, nr. 3-6, har første gang virkning for fordelingen af
indkomstskatter, der er pålignet selskaber m.v. for skatteåret
1987-88.
Oprindeligt fremsat lovforslag
Blad nr 880
§ 1
I lov om kommunal indkomstskat, jfr. lovbekendtgørelse nr. 492 af 24.
september 1984, som ændret ved § 3 i lov nr. 146 af 19. marts
1986, foretages følgende ændringer:
1. § 5, stk. 1, affattes således:
»Kommunal indkomstskat beregnes på grundlag af den til statsskat
opgjorte skattepligtige almindelige indkomst. Skatten nedsættes
efter personskattelovens §§ 10-12, jfr. til dels § 9 og § 26, stk.
1, 2 og 5. Dog udgør grundbeløbet for det personfradrag, der er
nævnt i personskattelovens § 10, stk. 1, 21.200 kr. ved
nedsættelsen af den beregnede kommunale indkomstskat. Beløbet
reguleres efter personskattelovens § 20.«
2. I § 9, stk. 1, 2. pkt., ændres »nævnte lovs § 37, stk. 7,» til:
»personskattelovens § 10, stk.5,».
3. I § 10, stk. 3, 3. pkt., ændres »40.000 kr.« til: »53.000 kr.«.
4. I § 10, stk. 3, 4. pkt., ændres »udskrivningslovens § 4« til:
»personskattelovens § 20«.
5. I § 11, stk. 4. 4, 1. pkt., ændres »4.000 kr.« til: »6.000 kr.«.
6. I § 11, stk. 4, 3. pkt., ændres »udskrivningslovens § 4« til:
»personskattelovens § 20«.
§ 2
I lov om udskrivning af skat til amtskommunen, jfr. lovbekendtgørelse
nr. 534 af 30. oktober 1974, som ændret ved § 6 i lov nr. 217 af
28. april 1976 og § 8 i lov nr. 500 af 28. oktober 1983, affattes
§ 8 således:
»§ 8. Amtskommunal indkomstskat beregnes på grundlag af den til
statsskat opgjorte skattepligtige almindelige indkomst. Skatten
nedsættes efter personskattelovens §§ 10-12, jfr. til dels § 9, og
§ 26, stk. 1, 2 og 5. Dog udgør grundbeløbet for det
personfradrag, der er nævnt i personskattelovens § 10, stk. 1,
21.200 kr. ved nedsættelsen af den beregnede amtskommunale
indkomstskat. Beløbet reguleres efter personskattelovens § 20.«
§ 3
Stk. 1. § 1, nr. 1 og 2, og § 2 har virkning fra og med indkomståret
1987.
Stk. 2. § 1, nr. 3-6, har første gang virkning for fordelingen af
indkomstskatter, der er pålignet selskaber m.v. for skatteåret
1987-88.
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET
Forslagets hovedformål er at bringe reglerne om det kommunale og
amtskommunale personfradrag på linie med de forudsætninger, der er
lagt til grund for loven om indkomstskat og formueskat for
personer m.v. (personskatteloven) (lov nr. 151 af 19. marts 1986).
I bemærkningerne til forslaget til personskatteloven (L 106, fremsat
den 5. december 1985 af ministeren for skatter og afgifter) er der
nærmere redegjort for baggrunden for, at der som led i
gennemførelsen af skattereformen med virkning fra og med
indkomståret 1987 opereres med et statsligt personfradrag med et
grundbeløb på 27.100 kr. og et almindeligt kommunalt og
amtskommunalt personfradrag med et grundbeløb på 21.200 kr. Der
henvises til bemærkningernes afsnit II, 2, b (side 16-17).
Reglen om et almindeligt statsligt personfradrag med et grundbeløb på
27.100 kr. findes i § 10, stk. 1, i personskatteloven.
Reglerne om det almindelige kommunale og amtskommunale personfradrag
findes i henholdsvis lov om kommunal indkomstskat og lov om
udskrivning af skat til amtskommunen. Med nærværende lovforslag
foreslås det at ændre de to love, således at de nævnte kommunale
personfradrag fra og med indkomståret 1987 fastsættes til et
grundbeløb på 21.200 kr.
Med hensyn til kirkelige afgifter gælder det ifølge § 18 i lov om
folkekirkens økonomi (lov nr. 645 af 19. december 1984), at disse
afgifter pålignes folkekirkens medlemmer efter samme regler som
kommunal indkomstskat. Det foreslåede kommunale personfradrag vil
således automatisk også komme til at gælde ved påligningen af
kirkelige afgifter.
Ud over de nævnte ændringer i reglerne om det kommunale og
amtskommunale personfradrag foreslås der en ajourføring af nogle
beløbsgrænser i forbindelse med fordeling af den kommunale andel
af selskabsskatten m.v., jfr. lovforslagets § 1, nr. 3-6.
Af den statslige selskabsskat m.v. tilfalder 3/ 25 kommunerne. Den
samlede andel udbetales til selskabets hjemstedskommune. I
tilfælde, hvor selskabet har drevet virksomhed i flere kommuner,
fordeles andelen af hjemstedskommunen mellem disse kommuner i det
forhold, hvori nettoindtægten er faldet i de pågældende kommuner.
For at begrænse antallet af fordelinger er der dog i den forbindelse
fastsat to beløbsgrænser. Hjemstedskommunen skal således ikke
foretage fordeling overhovedet, hvis den samlede andel ikke
overstiger 40.000 kr. (grundbeløb). Endvidere skal
hjemstedskommunen ikke afregne beløb, der tilkommer en
andelsberettiget kommune, hvis beløbet er mindre end 4.000 kr.
(grundbeløb). Disse beløbsgrænser vedrører således alene det
indbyrdes forhold mellem kommunerne og er uden betydning for
skattepligten for selskaber m.v.
De nævnte regulerede beløbsgrænser udgør for skatteåret 1986-87
henholdsvis 52.000 og 6.000 kr. Fremregnes beløbene med 2 pct. vil
de for skatteåret 1987-88 udgør henholdsvis 53.000 kr. og 6.000
kr.
Det foreslås at fastsætte disse beløb som nye grundbeløb.
BILAG
I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat gældende
formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget
§ 1
I lov om kommunal indkomstskat, jfr. lovbekendtgørelse nr. 492 af 24.
september 1984, som ændret ved § 3 i lov nr. 146 af 19. marts
1986, foretages følgende ændringer:
1. § 5, stk. 1, affattes således:
»Kommunal indkomstskat beregnes på grundlag af den til statsskat
opgjorte skattepligtige indkomst. Skatten nedsættes efter
personskattelovens §§ 10-12. Dog udgør grundbeløbet for det
personfradrag, der er nævnt i personskattelovens § 10, stk. 1,
21.200 kr. ved nedsættelsen af den beregnede kommunale
indkomstskat. Beløbet reguleres efter personskattelovens § 20.«
--/
§ 5. Kommunal indkomstskat beregnes på grundlag af den til statsskat foretagne ansættelse af indkomsten. Skatten nedsættes efter bestemmelserne i §§ 36, 37 B-37 C i lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (Kildeskat). Dog udgør grundbeløbet for det i § 37, stk. 1, i nævnte lov omhandlede personfradrag 16.000 kr. ved nedsættelsen af den beregnede kommunale indkomstskat. Beløbet reguleres efter udskrivningslovens § 4.
/--
2. I § 9, stk. 1, 2. pkt., ændres »nævnte lovs § 37, stk. 7« til:
»personskattelovens § 10, stk.5,».
--/ § 9. Personer, der omfattes af § 2, stk. 1, litra a), b), d) og e) i loven om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v., er pligtige at svare kommunal indkomstskat af samme indkomst, hvoraf der svares indkomstskat til staten. I tilfælde, hvor der i medfør af nævnte lovs § 37, stk. 7, skal ske nedsættelse af de beregnede skatter under anvendelse af personfradrag, nedsættes den kommunale indkomstskat under anvendelse af samme personfradrag, jfr. dog § 5, stk. 1, 3.-4. pkt. Skatten svares med den gennemsnitlige samlede kommunale og amtskommunale udskrivningsprocent for det pågældende kalenderår nedrundet til nærmeste hele procent. Skatten tilfalder den kommune, der skal foretage slutligningen for de pågældende personer.
/--
3. I § 10, stk. 3, 3. pkt., ændres »40.000 kr.« til: »53.000 kr.«.
4. I § 10, stk. 3, 4. pkt., ændres »udskrivningslovens § 4« til:
»personskattelovens § 20«.
--/ § 10.
Stk. 3. Virksomhed anses for drevet i den eller de kommuner, i hvilke selskabet, foreningen m.v.oppebærer indtægt af fast ejendom eller har selvstændige kontor-, forretnings- eller lagerlokaler med der beskæftiget personale eller har selvstændige produktions- eller driftsanlæg. Virksomhed ved transport af personer eller gods på land anses dog alene drevet i den i § 12, stk. 1, omhandlede kommune og virksomhed ved havfiskeri alene i den kommune, hvor vedkommende fartøj må anses for nærmest hjemmehørende. Såfremt den foran i stk. 2 omhandlede andel ikke overstiger 40.000 kr., anses virksomhed i alle tilfælde alene for drevet i den i § 12, stk. 1, omhandlede kommune, og det samme gælder, såfremt ingen anden kommune efter foranstående bestemmelser kan komme i betragtning. Beløbet reguleres efter udskrivningslovens § 4, dog således, at det regulerede beløb afrundes opad til nærmeste kronebeløb, der kan deles med 1.000.
/--
5. I § 11, stk. 4. 4, 1. pkt., ændres »4.000 kr.« til: »6.000 kr.«.
6. I § 11, stk. 4, 3. pkt., ændres »udskrivningslovens § 4« til:
»personskattelovens § 20«.
--/ § 11.
Stk. 4. Beløb på mindre end 4.000 kr., der efter stk. 1-3 tilkommer en kommune som andel af den kommunale andel af indkomstskatten efter § 10, stk. 2, afregnes dog ikke. Sådanne beløb tilfalder ubeskåret den kommune, der er nævnt i § 12, stk. 1. Beløbet reguleres efter udskrivningslovens § 4, dog således, at det regulerede beløb afrundes opad til nærmeste kronebeløb, der kan deles med 1.000.
/--
§ 2
I lov om udskrivning af skat til amtskommunen, jfr. lovbekendtgørelse
nr. 534 af 30. oktober 1974, som ændret ved § 6 i lov nr. 217 af
28. april 1976 og § 8 i lov nr. 500 af 28. oktober 1983, affattes
§ 8 således:
»§ 8. Amtskommunal indkomstskat beregnes på grundlag af den til
statsskat opgjorte skattepligtige almindelige indkomst. Skatten
nedsættes efter personskattelovens §§ 10-12, jfr. til dels § 9, og
§ 26, stk. 1, 2 og 5. Dog udgør grundbeløbet for det
personfradrag, der er nævnt i personskattelovens § 10, stk. 1,
21.200 kr. ved nedsættelsen af den beregnede kommunale
indkomstskat. Beløbet reguleres efter personskattelovens § 20.«
--/
§ 8. Den amtskommunale indkomstskat beregnes af samme indkomst som indkomstskatten til staten. Skatten nedsættes efter bestemmelserne i §§ 36, 37 og 37 B-37 C i lov om opkrævning af indkomst- og formueskat for personer m.v. (Kildeskat). Dog udgør grundbeløbet for det i § 37, stk. 1, i nævnte lov omhandlede personfradrag 16.000 kr. ved nedsættelsen af den beregnede amtskommunale indkomstskat. Beløbet reguleres efter udskrivningslovens § 4.
/--