Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/19851BA00088@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

Folketinget opfordrer regeringen til at gennemføre følgende

foranstaltninger:

1. Alle erhvervsvirksomheder pålægges - i lighed med, hvad der

allerede gælder for husstande - at aflevere deres affald til et af

kommunen anvist affaldsbehandlingsanlæg.

2. Der gennemføres forbud mod nyanlæggelse af private lossepladser.

3. Alle ikke-godkendte lossepladser skal senest den 1. juli 1987 have

indsendt ansøgning om godkendelse. Ansøgningerne skal være

behandlet senest den 1. juli 1988. Alle lossepladser godkendt

inden den 1. januar 1985 skal have revurderet deres godkendelse.

Ansøgning om fornyet godkendelse skal være indsendt senest den 1.

juli 1988. Ansøgningerne skal være behandlet senest den 1. juli

1989.

4. Private lossepladsejere kan kræve, at kommunen overtager

lossepladsen mod erstatning med fradrag for eventuel forurening af

pladsen.

5. Alle større affaldsbehandlingsanlæg (lossepladser og

forbrændingsanlæg) pålægges at installere et forsorteringsanlæg,

som alt sorteringsegnet affald skal sendes igennem.

BEMÆRKNINGER TIL FORSLAGET

Hvis det skal være muligt for kommunerne at gennemføre en ordentlig

affaldsplanlægning og affaldsbortskaffelse, er det nødvendigt, at

det er kommunerne selv, der foretager anvisningen af, hvor

affaldet skal bortskaffes. Det gælder allerede for

husholdningsaffaldet, men ikke for erhvervsaffaldet (bortset fra

at erhvervslivet naturligvis heller ikke må bortskaffe affaldet

ulovligt).

På denne måde får kommunerne lettere ved at planlægge, dels

hvorledes genanvendelsen skal tilrettelægges i kommunen (og

formentlig i de fleste tilfælde sammen med andre kommuner i

amtet), dels i hvilken takt affaldsforbrændingsanlæg skal

nedlægges i takt med øget genanvendelse.

Planlægningen af, hvilke lossepladser der eventuelt skal etableres i

kommunen, lettes ligeledes ved, at også erhvervsaffaldet kommer

ind under den kommunale anvisning.

Begrundelsen for at forbyde anlæg af nye privatejede lossepladser er

dobbelt: for det første er der langt dårligere kontrol med

privatejede lossepladser (omgåelse af reglerne etc.). For det

andet er det ikke hensigtsmæssigt, at der tillades nye private

lossepladser i en fase, hvor der satses kraftigt på at nedbringe

den totale affaldsmængde.

Dette indebærer naturligvis ikke, at de allerede eksisterende private

lossepladser forsvinder - de er der, men det er vigtigt, at de

godkendes hurtigst muligt, således at yderligere ukontrolleret

forurening fra pladser, der ikke opfylder miljøbestemmelserne,

undgås.

Af ressourcemæssige grunde er godkendelsen delt op i to tempi, idet

man først vurderer de ikke-godkendte lossepladser, dvs. de

pladser, der er anlagt før 1974, da miljøloven trådte i kraft.

Dernæst skal de allerede godkendte lossepladser revurderes. Her er

sat et skel ved den 1. januar 1985. Dette skel kan, evt. efter en

konkret vurdering af de godkendte lossepladser, flyttes lidt frem

eller tilbage, men det udtrykker, at den nye politik for

grundvandsbeskyttelse slog igennem omkring dette tidspunkt, mens

man tidligere har godkendt en række lossepladser, som ikke er

tilstrækkeligt beskyttede mod nedsivning, f.eks. fordi de ligger i

grusgrave.

Af hensyn til de private lossepladsejere, der måtte finde det

vanskeligt at klare kravene om godkendelse, åbnes der mulighed

for, at disse kan kræve, at kommunen overtager pladsen. Ved

erstatningskravet må der naturligvis tages højde for, at der kan

være tale om en skjult forurening fra pladserne, som det ikke er

rimeligt at kommunen skal betale.

Der er udmærkede erfaringer med forsorteringsanlæg, f.eks. på

Vestforbrændingen ved København. I løbet af nogen tid vil de kunne

hvile i sig selv som følge af værdien af de materialer, der

udsorteres. Flere andre anlæg er under opførelse, men

forslagsstillerne finder det hensigtsmæssigt at forcere denne

udvikling.

Versioner

1. 1988-05-21