Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/19851BA00112@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

Folketinget pålægger regeringen senest ved begyndelsen af

folketingsåret 1986-87 at fremsætte forslag om:

1. Udvidet adgang til beboerrepræsentation på grundlag af følgende

principper:

a) Der kan stiftes beboerrepræsentation i ejendomme med mindst 6

beboelseslejligheder (er der mindre end 13 lejemål, vælges 1

repræsentant, ellers vælges mindst 3).

b) Der fastlægges særlige regler for stiftelse/ ophævelse af

beboerrepræsentation, hvorefter beboerrepræsentationen dels kan

stiftes/ ophæves på et beboermøde med deltagelse af 50 pct. af

lejemålene, dels kan stiftes/ ophæves, når en beslutning på et

beboermøde (hvor der ikke er 50 pct. deltagelse) bekræftes ved en

efterfølgende urafstemning blandt samtlige lejemål. Er en

beboerrepræsentation oprettet, fortsætter den, indtil den

besluttes ophævet efter disse regler.

c) Der fastlægges regler for indkaldelse af ekstraordinært

beboermøde, når et væsentligt mindretal af lejerne (f.eks. 25 pct.

eller mindst 50) skriftligt begærer det.

2. Udvidede beføjelser for beboerrepræsentanterne bl.a. med hensyn

til:

a) tilsyn med planlægning af gennemførelse af alle større arbejder i

ejendommen,

b) adgang til regnskabsmateriale og andre bilag, når arbejdet er

afsluttet, og

c) tilsendelse af udkast til driftsbudget for ejendommen;

driftsbudgettet skal være opstillet som det senest aflagte

regnskab og have samme periode, ligesom eventuelle ændringer i

grundlaget for udarbejdelse af budget (i forhold til regnskabet)

klart skal præciseres.

3. Lejerindflydelse i ejendomme med mindre end 6 og mere end 2

udlejede beboelseslejligheder, således at et flertal af lejerne

har samme beføjelser som beboerrepræsentationen i andre ejendomme,

og således at lejerne vælger en talsmand til at repræsentere

lejerne i forhold til udlejeren (i overensstemmelse med

lejerflertallets beslutninger).

BEMÆRKNINGER TIL FORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Lejelovgivningen baseres i stigende udstrækning på, at der i en

ejendom er etableret beboerrepræsentation. De nugældende regler

for beboerrepræsentation svarer imidlertid ikke til de krav, man

med rimelighed kan stille til demokratiske procedurer.

Dette beslutningsforslag pålægger derfor boligministeren at

gennemføre en revision af reglerne senest i den kommende

folketingssamling.

Forslagets hovedindhold er følgende:

I. Adgang til at stifte beboerrepræsentation udvides til at omfatte

ejendomme med mindst 6 beboelseslejligheder.

II. Det foreslås desuden, at der i ejendomme med mindre end 6 og mere

end2 udlejede beboelseslejligheder etableres tilsvarende

rettigheder som ved beboerrepræsentation, og således at lejerne

vælger en talsmand.

III. Oprettelse af/ ophævelse af beboerrepræsentation foreslås efter

følgende retningslinjer:

Oprettelse/ ophævelse kan vedtages af et beboermøde, hvis der er

mindst 50 pct. deltagelse.

Er deltagelsen mindre end 50 pct., forudsættes beboermødets

afgørelse bekræftet ved en urafstemning blandt alle lejere i

ejendommen.

IV. Der etableres mulighed for at indkalde til ekstraordinært

beboermøde, når 25 pct. eller mindst 50 af lejerne ønsker det.

V. Beboerrepræsentationens beføjelser udvides og præciseres.

Bemærkninger til beslutningsforslagets enkelte punkter

Til punkt 1 a

Det nuværende krav om, at der skal være mindst 13

beboelseslejligheder, før beboerrepræsentation kan oprettes,

svarer dårligt til, at det har været et lovgivningsønske, at

beboerrepræsentationen skal have en stærkere placering. Tallet på

6 som grænse er valgt for at få ensartethed i forhold til

lejelovgivningen i øvrigt. I princippet bør rettigheder knyttet

til beboerrepræsentation omfatte alle lejere, jfr. punkt 3.

Til punkt 1 b

De nuværende regler for beboerrepræsentation giver udlejeren mulighed

for at forlange, at beboerrepræsentationen skal bortfalde, hvis

der ikke på et beboermøde er mindst 50 pct. deltagelse fra lejerne

i ejendommen. Repræsentationen bortfalder, hvis der ikke senest 1

måned efter er holdt et beboermøde med en deltagelse på 50 pct.

Dette er ikke en rimelig demokratisk procedure, og den gør det

vanskeligt at opretholde beboerrepræsentation i store ejendomme.

Forslaget går derfor ud på, at det er beboermødets beslutning, der

er afgørende for oprettelse/ ophævelse af en beboerrepræsentation.

Er der ved en sådan beslutning ikke 50 pct. deltagelse, skal en

beslutning på mødet bekræftes ved urafstemning blandt lejerne.

Til punkt 1 c

Den under 1 b nævnte stærkere stilling for beboerrepræsentationen gør

det rimeligt at sikre et væsentligt mindretal adgang til

indkaldelse af et beboermøde. Der er her valgt 25 pct., men da

dette også kan være for meget i større ejendomme, foreslås, at 50

lejere altid kan forlange beboermøde afholdt.

Til punkt 2

Beboerrepræsentationens rolle er især væsentlig ved fastlæggelse af

budget for ejendommens drift og ved gennemførelse af større

arbejder på ejendommen. Forslaget rummer en forbedring af

beboerrepræsentanternes mulighed for at føre tilsyn med, at

arbejder, der udføres, er i overensstemmelse med en rimelig

prioritering, og at afholdte udgifter er knyttet til disse

arbejder. Desuden skal ejendommens driftsbudget i en form, der er

sammenlignelig med regnskabet, forelægges lejerne.

Til punkt 3

Forslaget skal sikre en lejerindflydelse svarende til

beboerrepræsentationen i ejendomme med mindre end 6 og mere end 2

udlejede lejligheder i ejendommen. Her skal lejerne blot vælge en

talsmand, idet de formelle regler for beboerrepræsentation ikke er

hensigtsmæssige i de små ejendomme.

Versioner

1. 1988-05-21