Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198612K00010@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov om realkreditinstitutter, jf. lovbekendtgørelse nr. 547 af 14.

august 1986, foretages følgende ændringer:

1. § 10, stk. 2, 2. pkt., ophæves.

2. § 10, stk. 7, 2. pkt., ophæves.

3. I § 10 indsættes efter stk. 7 som nye stykker:

»Stk. 8. Lån efter stk. 7 til udlejningsejendomme og andelsboliger

til helårsbeboelse samt ejendomme som nævnt i stk. 5 kan højst

udgøre 90 pct. af de afholdte rimelige udgifter med tillæg af

værdien af eget arbejde og fradrag af eventuel offentlig støtte.

Stk. 9. Lån efter stk. 7 til ejendomme til helårsbeboelse enten til

brug for ejeren eller opført med salg for øje samt fritidshuse kan

højst udgøre 80 pct. af de afholdte rimelige udgifter med tillæg

af værdien af eget arbejde og fradrag af eventuel offentlig

støtte, jfr. dog stk. 11.«

Stk. 8-15 bliver herefter stk. 10-17.

4. I § 10, stk. 8 og 9, der bliver stk. 10 og 11, ændres »de i stk.

2, 2. pkt., nævnte ejendomme« til: »ejendomme til helårsbeboelse

enten til brug for ejeren eller opført med salg for øje«.

5. I § 10, stk. 15, der bliver stk. 17, udgår ordene »efter stk. 7«.

6. I § 10, stk. 15, der bliver stk. 17, ændres »stk. 8 og stk. 14«

til: »stk. 10 og stk. 16«.

7. Efter § 15 indsættes:

»§ 15 a. For lån til opførelse samt ejerskifte af ejendomme til

helårsbeboelse enten til brug for ejeren eller opført med salg for

øje samt fritidshuse må amortisationen ikke forløbe langsommere

end amortisationen af et lån bestående af 40 pct. serielån og 60

pct. annuitetslån.

Stk. 2. For lån til vedligeholdelse og opretning samt forbedring ved

om- og tilbygning af ejendomme som nævnt i stk. 1 må

amortisationen ikke forløbe langsommere end amortisationen af et

lån bestående af halvt serielån og halvt annuitetslån.

Stk. 3. Lån til andre formål end nævnt i stk. 1 og 2 i ejendomme som

nævnt i stk. 1 kan alene ydes til indfrielse af forfaldne

prioriteter i ejendommen, og amortisationen af lånet må ikke

forløbe langsommere end amortisationen af et serielån.

Stk. 4. For lån i ubebyggede grunde, der er udlagt til ejendomme som

nævnt i stk. 1, bortset fra ejendomme, som omfattes af § 11, stk.

2, må amortisationen af lånet ikke forløbe langsommere end

amortisationen af et serielån.

Stk. 5. Lån efter stk. 1 og 2, kan uanset bestemmelsen i § 15, stk.

2, ikke deles i flere lån.«

8. Efter § 28 b indsættes før »Ikrafttrædelses- og

overgangsbestemmelser«:

»Straffebestemmelser m.v.

§ 28 c. Undlader et realkreditinstituts bestyrelse, direktion eller

revisorer at efterkomme påbud fra tilsynet om berigtigelse af

forhold, der er i strid med §§ 9-13 og §§ 15-17 eller med

forskrifter fastsat af boligministeren i medfør af disse

bestemmelser, kan boligministeren som tvangsmiddel pålægge de

pågældende daglige eller ugentlige bøder.

§ 28 d. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige

lovgivning, straffes med bøde den, der yder lån i strid med §§

9-13 og §§ 15-17.

Stk. 2. I forskrifter, der udfærdiges i medfør af loven, kan der

fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i

forskrifterne.

Stk. 3. Er overtrædelsen begået af et realkreditinstitut, kan der

pålægges instituttet som sådant bødeansvar.«

§ 2

Lovforslaget kan stadfæstes straks efter vedtagelsen.

§ 3

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i

Lovtidende.

Stk. 2. Lån til ejerskifte kan ydes efter de hidtidige regler på

grundlag af skriftlige aftaler om ejerskifte, der er indgået

senest den 6. oktober 1986. Lån til ejerskifte vedrørende den

ejendom, der hidtil har tjent til bolig for lånsøger, kan

endvidere ydes efter de hidtidige regler, såfremt lånsøger senest

den 17. oktober 1986 har indleveret skøde eller slutseddel til

tinglysning vedrørende køb af anden ejendom, der skal tjene til

bolig for lånsøgeren. Endelig kan lån til ejerskifte ydes efter de

hidtidige regler, hvis der er afgivet lånetilbud og i forbindelse

hermed indgået en kurskontrakt med et pengeinstitut senest den 6.

oktober 1986.

Stk. 3. Lån til vedligeholdelse og opretning samt forbedring ved om-

og tilbygning af ejendomme til helårsbeboelse til brug for ejeren

kan ydes efter de hidtidige regler, såfremt de nævnte arbejder

gennemføres i henhold til en i medfør af lov om sanering godkendt

saneringsplan eller en i medfør af lov om byfornyelse og

boligforbedring vedtaget byfornyelses- eller

boligforbedringsbeslutning. Dette gælder dog ikke, hvis planen er

godkendt eller beslutningen vedtaget efter den 6. oktober 1986,

eller hvis det af planen eller beslutningen fremgår, at det er

nødvendigt for de pågældende arbejders gennemførelse, at der rådes

over ejendommen.

Stk. 4. Lån til andre formål end nævnt i stk. 2 og 3 kan ydes efter

de hidtidige regler, hvis der er afgivet lånetilbud senest den 6.

oktober 1986.

Stk. 5. Lån efter stk. 2-4 skal være udbetalt senest den 31. december

1987.

Stk. 6. Lån, der er ydet efter de hidtidige regler, kan efter den 6.

oktober 1986 alene indfries og ombyttes med nye lån

(konvertering), der ydes efter de på indfrielsestidspunktet

gældende regler. Nye lån skal ydes på sådanne vilkår, at der ikke

fremkommer et kontant overskud eller provenu for låntager, og

således at det indfriede låns restløbetid ikke forlænges.

§ 4

Loven gælder ikke for Grønland og Færøerne, men kan ved kongelig

anordning sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser,

som landsdelenes særlige forhold medfører.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 12

§ 1

I lov om realkreditinstitutter, jfr. lovbekendtgørelse nr. 547 af 14.

august 1986 foretages følgende ændringer:

1. § 10, stk. 2, 2. pkt., ophæves.

2. § 10, stk. 7, 2. pkt., ophæves.

3. I § 10 indsættes efter stk. 7 som nye stykker:

»Stk. 8. Lån efter stk. 7 til udlejningsejendomme og andelsboliger

til helårsbeboelse samt ejendomme som nævnt i stk. 5, kan højst

udgøre 90 pct. af de afholdte, rimelige udgifter med tillæg af

værdien af eget arbejde og fradrag af eventuel offentlig støtte.

Stk. 9. Lån efter stk. 7 til ejendomme til helårsbeboelse enten til

brug for ejeren eller opført med salg for øje samt fritidshuse kan

højst udgøre 80 pct. af de afholdte, rimelige udgifter med tillæg

af værdien af eget arbejde og fradrag af eventuel offentlig

støtte, jfr. dog stk. 11.«

Stk. 8-15 bliver herefter stk. 10-17.

4. I § 10, stk. 8 og 9, der bliver stk. 10 og 11, ændres »de i stk.

2, 2. pkt., nævnte ejendomme« til: »ejendomme til helårsbeboelse

enten til brug for ejeren eller opført med salg for øje«.

5. I § 10, stk. 15, der bliver stk. 17, ændres »stk. 8 og stk. 14«

til: »stk. 10 og stk. 16«.

6. Efter § 15 indsættes:

»§ 15 a. For lån til opførelse samt ejerskifte af ejendomme til

helårsbeboelse enten til brug for ejeren eller opført med salg for

øje samt fritidshuse må amortisationen ikke forløbe langsommere

end amortisationen af et lån bestående af 40 pct. serielån og 60

pct. annuitetslån.

Stk. 2. For lån til vedligeholdelse og opretning samt forbedring ved

om- og tilbygning af ejendomme som nævnt i stk. 1, samt ejendomme,

til hvis opførelse der er ydet offentlig støtte, må

amortisationen ikke forløbe langsommere end amortisationen af et

lån bestående af halvt serielån og halvt annuitetslån.

Stk. 3. Lån til andre formål end nævnt i stk. 1 og 2 i ejendomme som

nævnt i stk. 1, kan alene ydes til indfrielse af forfaldne

prioriteter i ejendommen, og amortisationen af lånet må ikke

forløbe langsommere end amortisationen af et serielån.

Stk. 4. For lån i ubebyggede grunde, bortset fra ejendomme som

omfattes af § 11, stk. 2, må amortisationen af lånet ikke forløbe

langsommere end amortisationen af et serielån.

Stk. 5. Lån efter stk. 1 og 2, kan uanset bestemmelsen i § 15, stk.

2, ikke deles i flere lån.«

7. Efter § 28 b indsættes før: »Ikrafttrædelses- og

overgangsbestemmelser«:

»Straffebestemmelser m.v.

§ 28 c. Undlader et realkreditinstituts bestyrelse, direktion eller

revisorer at efterkomme påbud fra tilsynet om berigtigelse af

forhold, der er i strid med §§ 9-13 og §§ 15-17 eller med

forskrifter fastsat af boligministeren i medfør af disse

bestemmelser, kan boligministeren som tvangsmiddel pålægge de

pågældende daglige eller ugentlige bøder.

§ 28 d. Med mindre højere straf er forskyldt efter den øvrige

lovgivning, straffes med bøde den, der yder lån i strid med §§

9-13 og §§ 15-17.

Stk. 2. I forskrifter, der udfærdiges i medfør af loven, kan der

fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i

forskrifterne.

Stk. 3. Er overtrædelsen begået af et realkreditinstitut, kan der

pålægges instituttet som sådant bødeansvar.«

§ 2

Lovforslaget kan stadfæstes straks efter vedtagelsen.

§ 3

Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Lån til ejerskifte kan ydes efter de hidtidige regler på

grundlag af skriftlige aftaler om ejerskifte, der er indgået

senest den 6. oktober 1986.

Stk. 3. Lån til andre formål end ejerskifte kan ydes efter de

hidtidige regler, hvis der er afgivet lånetilbud senest den 6.

oktober 1986.

Stk. 4. Lån efter stk. 2 og 3, skal være udbetalt senest den 31.

december 1987.

Stk. 5. Lån, der er ydet efter de hidtidige regler, kan efter 6.

oktober 1986 alene indfries og ombyttes med nye lån

(konvertering), der ydes efter de på indfrielsestidspunktet

gældende regler. Nye lån skal ydes på sådanne vilkår, at der ikke

fremkommer et kontant overskud eller provenu for låntager, og

således at det indfriede låns restløbetid ikke forlænges.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET Almindelige bemærkninger

Lovforslaget er et af elementerne i regeringens initiativer til

fremme af opsparingen og nedbringelse af gældsætningen, som omtalt

i statsministerens åbningsredegørelse til folketinget den 7.

oktober 1986.

Forslagene skal ses som en forlængelse af de incitamenter til øget

privat opsparing, som allerede udspringer af skattereformens

omlægninger af kapitalafkastbeskatningen og det kraftige fald i

inflationen.

Den private opsparing vedr. nybyggeri, om- og tilbygning samt

ejerskifte af ejerboliger til helårsbeboelse og fritidshuse

foreslås forøget ved en omlægning af afdragsforløbet på

realkreditlån. For lån i disse ejendomm er efter de gældende

regler foreskrevet, at amortisationen af lån med længere løbetid

end 10 år ikke må forløbe langsommere end amortisationen af et

annuitetslån med lige store halvårlige terminsydelser (lovens §

15).

Anvendelse af annuitetslåneprincippet i et samfund med lav

prisstigningstakt indebærer, at nettoydelsen efter skat på lånene

er stigende over lånenes løbetid.

Forslaget tilsigter gennem en ændring af afdragenes placering over

lånenes i øvrigt uændrede løbetid en hurtigere formindskelse af

gældsætningen ved finansiering af ejerboliger til helårsbeboelse

og fritidshuse. Herved tilskyndes således til en hurtigere

afvikling af gælden. Dette foreslås opnået gennem en ændret

låneform, hvorefter amortisationen ved nyopførelse og ejerskifte

fremover ikke må forløbe langsommere end amortisationen af et lån

bestående af 60 pct. annuitetslån og 40 pct. serielån.

Serielåneprincippet indebærer lige store afdrag hver termin.

Blandingsforholdet 60 pct. annuitetslån og 40 pct. serielån

betyder, at nettoydelsen på lånet og dermed

finansieringsudgifterne målt i faste priser i et

lavinflationssamfund vil være af samme størrelsesorden i den

overvejende del af løbetiden for et 30-årigt lån. En illustration

af nettoydelsen efter skat for nybyggeri efter de gældende regler

og efter forslaget for et lån med provenu på hhv. 500.000 og

800.000 kr. er vist i figuren nedenfor. Renten er forudsat at være

11 pct. I tabel 1 er vist første-års nettoydelsen og dennes

fordeling på afdrag og nettorenteudgift.

Tabel 1. Forslagets virkning det første år på

nettofinansieringsudgifterne inkl. afdrag ved nybyggeri af

ejerbolig.

Effektiv rente 11 pct. p.a.1)

Effektiv rente 9 pct. p.a.2)

Gældende regler

Forslaget

60 pct. annuitetslån

40 pct. serielån

Forslaget

Låneprovenu 800.000 kr. Nettorenteudgift efter skat3) 43.400 43.300 35.000 Afdrag 5.000 14.400 16.000 I alt 48.400 57.700 51.000 Låneprovenu 500.000 kr. Nettorenteudgift efter skat3) 27.100 27.100 21.900 Afdrag 3.100 9.000 10.000 I alt 30.200 36.100 31.900

1) 10 pct.'s lån.

2) 8 pct.'s lån.

3) Beregnet ved 50 pct.-skat og samme kurs for annuitets- og

serielån.

Beregningerne viser, at ved uændret renteniveau vil

nettofinansieringsudgifterne inkl. afdrag vedr. realkreditbelåning

af en nyopført ejerbolig til 1 mill. kr. stige fra 48.400 kr. til

57.700 kr. svarende til 19,2 pct. det første år efter forslaget.

Ved en anskaffelsessum på 600.000 kr. stiger

nettofinansieringsudgifterne fra 30.200 kr. til 36.100 kr. eller

ligeledes med 19 pct. i forhold til gældende regler. Sammenlignes

udgifterne efter de gældende regler ved en rente på 11 pct. med

finansiering efter forslagets bestemmelser ved en effektiv rente

på 9 pct. p.a. bliver udgiftsstigningen det første år væsentligt

mere begrænset. For de to nævnte ejerboliger bliver stigningen

således godt 5 pct.

De anførte procentvise stigninger afspejler naturligvis ikke

stigningen i de samlede udgifter ved at bo i en nybygget

ejerbolig, idet der i disse udover finansieringsudgifter indgår

udgifter til f.eks. ejendomsskatter, el og varme samt lejeværdi.

Ved finansiering med en effektiv rente på 11 pct. p.a. vil

boligudgifterne inkl. udgifter til disse beløb i stedet blive 12

pct. Der er her anvendt udgifter svarende til de beløb, som f.eks.

Nykredit anvender i deres boligbudgetter. Sammenlignes

finansiering efter de nugældende regler ved en effektiv rente på

11 pct. p.a. med finansiering efter forslaget ved en effektiv

rente på 9 pct. p.a. kan det på tilsvarende måde beregnes, at

boligudgifterne stiger med 3 1/2 pct.

For lån til om- og tilbygning m.v. foreslås anvendt et

blandingsforhold på 50 pct. annuitetslån og 50 pct. serielån. For

tillægslån foreslås anvendt 100 pct. serielån.

For lån til vedligeholdelse og opretning samt forbedring foreslås, at

lånet højst kan udgøre 80 pct. af de afholdte rimelige udgifter

mod 90 pct. efter de hidtidige regler. Sigtet hermed er at fremme

den forudgående opsparing før den påtænkte aktivitet gennemføres.

For lån til ejerskifte af parcel- og rækkehuse samt ejerlejligheder

foreslås en forhøjelse af lånegrænsen fra 70 pct. til 80 pct. for

ejendomme, der anvendes til helårsbeboelse for ejeren.

Anvendelse af lån med blandingsforholdet 60 pct. annuitetslån og 40

pct. serielån foreslås tillige at omfatte evt. fremtidig ydelse af

realkreditlån i forbindelse med konvertering. Sidstnævnte forslag

sigter på en ligestilling med nybyggeriets fremtidige

finansieringsvilkår.

Regeringens samlede initiativer til nedbringelse af gældssætningen og

fremme af opsparingen vil i sig selv indebære formindskelse af

presset på penge- og kapitalmarkedet, hvilket må antages at føre

til en tendens til lavere rente.

Forslagets virkning på byggeaktiviteten vedr. ejerboliger til

helårsbeboelse og fritidshuse vil naturligvis afhænge af det

omtalte formindskede pres på penge- og kapitalmarkedet.

Fremrykningen af afdragsbetalingen kan dog næppe undgå i en

periode at få afdæmpende effekt på det for tiden ganske høje

niveau for aktiviteten inden for nybyggeri samt om- og tilbygning

af disse ejendomme.

Endvidere kan det bemærkes, at det ændrede afdragsforløb vedr.

ejerboliger også vil medvirke til at reducere stigningstakten i

ejendomspriserne, i og med at nettofinansieringsudgifterne

allerede det første år mere realistisk udtrykker

finansieringsudgifterne ved at bo i den pågældende bolig på

længere sigt.

Administrative og økonomiske konsekvenser

Forslaget har ingen administrative eller økonomiske konsekvenser for

det offentlige.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Det foreslås, at den hidtidige særlige lånegrænse på 70 pct. for lån

til ejerskifte af ejerboliger til helårsbrug ophæves, således at

der herefter vil gælde samme lånegrænse for lån til opførelse samt

ejerskifte af ejendomme til helårsbeboelse, nemlig 80 pct. af

ejendommens værdi.

Forslaget indebærer således en forenkling, idet der fremover alene

vil være en lånegrænse på 80 pct. for alle lån til ejerboliger til

helårsbeboelse. Dette gælder dog ikke tillægslån.

Til nr. 2 og 3

Efter den gældende bestemmelse i § 10, stk. 7, 2. pkt. kan om- og

tilbygningslån til alle ejendomme bortset fra industri- og

landbrugsejendomme højst udgøre 90 pct. af de afholdte, rimelige

udgifter med tillæg af værdien af eget arbejde og fradrag af

eventuel offentlig støtte.

Efter forslaget opretholdes grænsen på 90 pct. af udgifterne for

udlejningsejendomme og andelsboliger til helårsbeboelse samt for

kontor- og forretningsejendomme og hoteller. Derimod foreslås i

stk. 9, at grænsen nedsættes til 80 pct. af udgifterne for

ejerboliger til helårsbeboelse og fritidshuse.

Til nr. 4 og 5

Ændringerne er redaktionelle.

Til nr. 6

Som anført i de almindelige bemærkninger har forslaget om ændring af

amortisationsforløbene for lån ydet til ejerboliger til

helårsbeboelse og fritidshuse til formål at øge opsparingen. Dette

sker ved at anvende såvel serielånsprincippet som

annuitetsprincippet for lånenes tilbagebetaling.

Serielånsprincippets anvendelse medfører, at en større andel af

låntagers begyndelsesydelse udgøres af afdrag på gælden.

For lån til opførelse og ejerskifte af ejerboliger til helårsbeboelse

og fritidshuse foreslås det, at amortisationen ikke må forløbe

langsommere end amortisationen af et lån bestående af 40 pct.

serielån og 60 pct. annuitetslån.

For om- og tilbygningslån til de nævnte ejendomme foreslås det, at

amortisationen ikke må forløbe langsommere end amortisationen af

et lån bestående af halvt serielån og halvt annuitetslån. Dette

foreslås også at skulle gælde for om- og tilbygningslån til

byggeri, hvortil der er ydet offentlig støtte i henhold til f.eks.

lov om boligbyggeri eller tidligere gældende støttelove.

Lån til andre formål (tillægslån) i ejerboliger til helårsbeboelse

samt fritidshuse kan efter forslaget fremover alene ydes til

indfrielse af forfaldne prioriteter i ejendommen. Disse lån må

ikke amortiseres langsommere end et serielån.

Lån til ubebyggede grunde må efter forslaget heller ikke amortiseres

langsommere end et serielån.

Generelt gælder det, at det årlige afdrag på de nævnte lån ikke må

være mindre, end hvad der svarer til det årlige afdrag på lån

sammensat af henholdsvis 40 pct. serielån/ 60 pct. annuitetslån,

halvt serielån/ halvt annuitetslån og rent serielån.

Til nr. 7

De foreslåede bestemmelser om tvangsbøder og bødestraf svarer til de

bestemmelser, der i dag findes i f.eks. lov om banker og

sparekasser m.v. og lov om forsikringsvirksomhed. Forslaget

indeholder såvel hjemmel til at pålægge tvangsbøder som til

pålæggelse af straf i form af bøde for overtrædelse af en række af

lovens bestemmelser. Forslaget indeholder alene hjemmel til at

sanktionere overtrædelser (eller undladelser) af bestemmelserne

vedrørende selve långivningen, dvs. lånegrænser, amortisation,

værdiansættelse m.v.

Til § 2

For at lovforslaget kan få virkning snarest muligt efter vedtagelsen

i Folketinget, foreslås det, at forslaget kan stadfæstes straks.

Til § 3

Forslagets § 3, stk. 2-5, indeholder overgangsregler. Lån, der efter

overgangsreglerne kan ydes efter de hidtidige regler, skal efter

forslaget være udbetalt inden udgangen af 1987.

Forslagets § 3, stk. 5, har til formål at sikre, at der i forbindelse

med konvertering af lån, der er ydet efter de hidtidige regler,

alene ydes nye realkreditlån efter bestemmelserne i dette

lovforslag. Det vil bl.a. sige, at de foreslåede

amortisationsvilkår skal anvendes.

BILAG I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat gældende

formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget

§ 1

I lov om realkreditinstitutter, jfr. lovbekendtgørelse nr. 547 af 14.

august 1986 foretages følgende ændringer:

1. § 10, stk. 2, 2. pkt., ophæves.

2. § 10, stk. 7, 2. pkt., ophæves.

3. I § 10 indsættes efter stk. 7 som nye stykker:

»Stk. 8. Lån efter stk. 7 til udlejningsejendomme og andelsboliger

til helårsbeboelse samt ejendomme som nævnt i stk. 5, kan højst

udgøre 90 pct. af de afholdte, rimelige udgifter med tillæg af

værdien af eget arbejde og fradrag af eventuel offentlig støtte.

Stk. 9. Lån efter stk. 7 til ejendomme til helårsbeboelse enten for

brug for ejeren eller opført med salg for øje samt fritidshuse kan

højst udgøre 80 pct. af de afholdte, rimelige udgifter med tillæg

af værdien af eget arbejde og fradrag af eventuel offentlig

støtte, jfr. dog stk. 11.«

Stk. 8-15 bliver herefter stk. 10-17.

4. I § 10, stk. 8 og 9, der bliver stk. 10 og 11, ændres »de i stk.

2, 2. pkt., nævnte ejendomme« til: »ejendomme til helårsbeboelse

enten til brug for ejeren eller opført med salg for øje«.

5. I § 10, stk. 15, der bliver stk. 17, ændres »stk. 8 og stk. 14«

til: »stk. 10 og stk. 16«.

--/

§ 10. Når højere lånegrænser ikke gælder efter stk. 2-13, skal lån med tillæg af foranstående behæftelser have sikkerhed inden for følgende procent af ejendommens værdi:

1) 35 pct. for ejendomme til industri og håndværk.

2) 45 pct. for ejendomme til landbrug, skovbrug, gartneri og frugtplantager, dog 70 pct., hvis der samtidig efter lov om indeksregulerede realkreditlån ydes størst muligt jordbrugslån eller jordbrugslån på mindst 20 pct. af ejendommens værdi. Lån ud over en lånegrænse på 45 pct. kan dog ikke ydes som lån efter § 2, stk. 1 nr. 5, eller § 2,

Stk. 8, i lov om indeksregulerede realkreditlån.

3) 40 pct. for øvrige ejendomme.

Stk. 2. Lån til opførelse samt ejerskifte af ejendomme til helårsbeboelse kan ydes inden for en lånegrænse på 80 pct. Lån til ejerskifte af parcel- og rækkehuse samt ejerligheder kan dog kun ydes inden for en lånegrænse på 70 pct., hvis disse ejendomme anvendes til helårsbeboelse for ejeren.

Stk. 3. Lån til opførelse af ejendomme, der anvendes til sociale eller kulturelle formål, kan ydes inden for en lånegrænse på 75 pct. Boligministeren fastsætter nærmere regler til afgrænsning af, hvilke ejendomme der kan ydes lån efter 1. pkt.

Stk. 4. Mod sekundær prioritet kan Industriens Realkreditfond yde lån til ejendomme til industri og håndværk inden for en lånegrænse på 60 pct Overstiger belåningsværdien af grund og bygninger ikke en beløbsgrænse på 60 pct. også ydes af institutter med videre udlånsadgang. Beløbsgrænsen på 1,5 mill. kr. svarer til det af Danmarks Statistik pr. 1. januar 1981 beregnede byggeomkostningsindeks for en montagebygget ejendom og reguleres en gang årligt på grundlag af udviklingen i dette og med afrunding efter boligministerens bestemmelse. Reguleringen har virkning fra offentliggørelsen af dette indeks, første gang med offentliggørelsen af indekset pr. 1. januar 1982.

Stk. 5. Lån til opførelse samt ejerskifte af kontor- og forretningsejendomme og hoteller kan ydes inden for en lånegrænse på 60 pct.

Stk. 6. Lån til opførelse samt ejerskifte af fritidshuse kan ydes inden for en lånegrænse på 60 pct.

Stk. 7. Lån til vedligeholdelse og opretning samt forbedring ved om- og tilbygning af de i stk. 2, 5 og 6 nævnte ejendomme kan ydes inden for de deri anførte lånegrænser. Lånet kan højest udgøre 90 pct. af de afholdte, rimelige udgifter med tillæg af værdien af eget arbejde og fradrag af eventuel offentlig støtte, jfr. dog stk. 9. Lånet kan ikke overstige de afholdte, rimelige udgifter med fradrag af eventuel offentlig støtte.

Stk. 8. Lån efter stk. 7 til de i stk. 2, 2. pkt., nævnte ejendomme, hvor den offentlige ejendomsvurdering overstiger 500.000 kr., samt de i stk. 6 nævnte ejendomme kan kun ydes, hvis låneprovenuet udgør mindst 5 pct. af ejendommens værdi efter foranstaltningens gennemførelse.

Stk. 9. Ved udmålingen af lån efter stk. 7 til de i stk. 2, 2. pkt., nævnte ejendomme kan kun medtages dokumenterede udgifter til momsregistrerede virksomheder bortset fra finansieringsomkostninger, og der kan kun medtages udgifter til arbejder, der er udført inden 1 år før afgivelsen af lånetilbud.

Stk. 10. Med kommunal garanti kan lån i henhold til stk. 7 ydes ud over de der fastsatte lånegrænser til finansiering af a) foranstaltninger som nævnt i § 17 i lov om begrænsning af energiforbruget i bygninger b) arbejder, der udføres i forbindelse med tilslutning til kollektive varmeforsyningsanlæg.

Stk. 11. Mod kommunal garanti kan lån ydes til de ejendomme, der er nævnt i stk. 2, 4 og 5, ud over de der fastsatte lånegrænser og ud over ejendommens værdi til finansiering af arbejder, der udføres i overensstemmelse med en beslutning om byfornyelse eller boligforbedring, jfr. lov om byfornyelse og boligforbedring og lov om indeksregulerede realkreditlån. På samme måde kan lån ydes til finansering af arbejder, der udføres i overensstemmelse med en saneringsplan, jfr. lov om sanering. Lån efter 1. og 2. punktum kan ikke overstige de afholdte, rimelige udgifter med fradrag af eventuel offentlig støtte samt af indestående på ejendommens udvendige vedligeholdelseskonto, jfr. lov om midlertidig regulering af boligforholdene.

Stk. 12. Lån til energibesparende foranstaltninger kan uanset bestemmelsen i § 9, stk. 2, ydes til kommunale ejendomme af den i stk. 4 og 5 nævnte art inden for de deri anførte lånegrænser. Lånet kan ikke overstige 90 pct. af de afholdte, rimelige udgifter med fradrag af eventuel offentlig støtte.

Stk. 13. Lån til arbejder, der udføres i henhold til § 46 a,

Stk. 3, i lv om leje, kan ydes ud over de i stk. 3, i lov om leje, kan ydes ud over de i stk. 2 og 5 fastsatte lånegrænser. Lånet kan sammen med eksisterende realkreditlån ydes ud over de i stk. 2 og 5 fastsatte lånegrænser, idet dog samtlige realkreditlån skal have sikkerhed inden for ejendommens værdi efter arbejdets udførelse. Lån efter 1. pkt. kan ikke overstige de afholdte, rimelige udgifter med fradrag af eventuel offentlig støtte. Som sikkerhed for lånet tinglyses pant i ejendommen med fortrinsret efter ejendomsskatter. Pantebrevet skal for at kunne tinglyses med fortrinsret indeholde instituttets erklæring om, at pantebrevet er til sikkerhed for lån efter 1. pkt.

Stk. 14. Lån kan ikke ydes, hvis låneprovenuet vil udgøre mindre end 12.000 kr. Beløbsgrænsen reguleres efter reglen i

Stk. 4.

Stk. 15. Når lån efter stk. 7 ydes til ejere af en- og tofamilieshuse og ejerlejligheder, der tjener til helårsbeboelse for ejeren, gælder de i stk. 8 og stk. 14 nævnte begrænsninger ikke, såfremt ejeren eller dennes ægtefælle modtager eller får forskud på social pension eller invaliditetsydelse.

/--

6. Efter § 15 indsættes:

»§ 15 a. For lån til opførelse samt ejerskifte af ejendomme til

helårsbeboelse enten til brug for ejeren eller opført med salg for

øje samt fritidshuse må amortisationen ikke forløbe langsommere

end amortisationen af et lån bestående af 40 pct. serielån og 60

pct. annuitetslån.

Stk. 2. For lån til vedligeholdelse og opretning samt forbedring ved

om- og tilbygning af ejendomme som nævnt i stk. 1, samt ejendomme,

til hvis opførelse der er ydet offentlig støtte, må

amortisationen ikke forløbe langsommere end amortisationen af et

lån bestående af halvt serielån og halvt annuitetslån.

Stk. 3. Lån til andre formål end nævnt i stk. 1 og 2 i ejendomme som

nævnt i stk. 1, kan alene ydes til indfrielse af forfaldne

prioriteter i ejendommen, og amortisationen af lånet må ikke

forløbe langsommere end amortisationen af et serielån.

Stk. 4. For lån i ubebyggede grunde, bortset fra ejendomme som

omfattes af § 11, stk. 2, må amortisationen af lånet ikke forløbe

langsommere end amortisationen af et serielån.

Stk. 5. Lån efter stk. 1 og 2, kan uanset bestemmelsen i § 15, stk. 2

ikke deles i flere lån.«

7. Efter § 28 b indsættes før: »Ikrafttrædelses- og

overgangsbestemmelser«:

»Straffebestemmelser m.v.

§ 28 c. Undlader et realkreditinstituts bestyrelse, direktion eller

revisorer at efterkomme påbud fra tilsynet om berigtigelse af

forhold, der er i strid med §§ 9-13 og §§ 15-17 eller med

forskrifter fastsat af boligministeren i medfør af disse

bestemmelser, kan boligministeren som tvangsmiddel pålægge de

pågældende daglige eller ugentlige bøder.

§ 28 d. Med mindre højere straf er forskyldt efter den øvrige

lovgivning, straffes med bøde den, der yder lån i strid med §§

9-13 og §§ 15-17.

Stk. 2. I forskrifter, der udfærdiges i medfør af loven, kan der

fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i

forskrifterne.

Stk. 3. Er overtrædelsen begået af et realkreditinstitut, kan der

pålægges instituttet som sådant bødeansvar.«

Bilag 2

Folketingsforhandlinger vedrørende lov om realkreditinstitutter:

Om folketingets behandling siden folketingsåret 1980-81 af lov om

realkreditinstitutter, jfr. lovbekendtgørelse nr. 547 af 14.

august 1986 henvises til følgende spaltenumre i folketingstidende:

Folketingsåret 1980-81: 65, 342, 939, 1378, 4514, 5094, 5410, 5750,

7994, 8443, 8830, A 27, 2855, 4407, B 15, 91, 317, 501, C 5, 323,

455.

Folketingsåret 1981-82: 1. samling: 64, 369, 370, 750, A 757, B 155.

2. samling: 364, 578, 657, 1419, 1939, 8028, 8418, 8813, 9070, A 983,

B 43, C 39.

Folketingsåret 1982-83: 3314, 4096, 5564, 5957, 10410, 11609, 12017,

A 1697, 4075, B 915, 1541, C 235, 513.

Folketingsåret 1983-84: 2 samling: 83, 276, 1795, 2272, A 1, B 143, C

55.

Folketingsåret 1984-85: 8060, 8068, 8448, 8497, 8902, 9202, 9247,

9558, 9778, 10638, 10800, 11070, 11072, A 4203, 4609, 4775, B

1073, 1155, 1605, 1895, C 303, 633, 625.

Folketingsåret 1985-86: 3633, 3870, 4050, 4622, 5468, 6251, 7698,

7828, 8073, 8520, 11942, 12503.

Versioner

1. 1988-05-21