Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198612K00047@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

I lov nr. 293 af 21. juni 1985 om beskæftigelsesmuligheder for unge

m.v. foretages følgende ændringer:

1. § 1 affattes således:

»§ 1. For at forbedre beskæftigelsesmulighederne for ledige under 30

år og andre særlig udsatte grupper kan der oprettes

beskæftigelsesprojekter med statsstøtte.«

2. § 4, stk. 1, nr. 1, affattes således:

»1) produktionen er nødvendig for at forbedre

beskæftigelsesmulighederne for ledige under 30 år og særlig

udsatte grupper,».

3. § 6, stk. 1, affattes således:

»Det statslige tilskud fastsættes af arbejdsministeren for et år ad

gangen.«

4. I § 9, stk. 1, nr. 1, ændres »under 25 år« til: »under 30 år eller

tilhører en særlig udsat gruppe«.

5. I § 9. stk. 2, nr. 2, ændres »den unge« til: »den pågældende«.

6. I § 15, stk. 3, udgår »for unge ledige«.

7. § 17, stk. 1, affattes således:

»For at forbedre beskæftigelsesmulighederne for ledige under 30 år og

andre særlig udsatte grupper kan bopælskommunen give tilskud til,

at disse ansættes i private virksomheder og institutioner.«

8. § 17, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. Tilskuddet fastsættes af arbejdsministeren for et år ad

gangen.«

9. § 18 affattes således:

»§ 18. Arbejdsministeren fastsætter nærmere bestemmelser om

tilskudsperiodens længde.«

10. § 19, stk. 1, nr. 1 og 2, affattes således:

»1) at den ledige er under 30 år eller tilhører en særlig udsat

gruppe på ansættelsestidspunktet,

2) at den pågældende har været tilmeldt arbejdsformidlingen som

ledig i 3 måneder forud for ansættelsen,».

11. I § 20 udgår »af en ung ledig« og »samt om eventuelt tilskud ud

over 6 måneder, jfr. § 18«.

12. I § 23, stk. 1 og stk. 2, nr. 1, ændres »unge« til: »ledige«.

13. § 26 affattes således:

Ȥ 26. Kommunernes udgifter efter denne lov skal sammen med

udgifterne efter lov om ungdomsvejledning og visse

uddannelsesforanstaltninger og lov om produktionsskoler samt

udgifterne til visse andre foranstaltninger til bekæmpelse af

arbejdsløsheden blandt ledige under 30 år i 1987 udgøre mindst 130

kr. pr. indbygger den 1. januar 1986. Amtskommunernes udgifter

skal tilsvarende udgøre 10 kr. pr. indbygger og Københavns og

Frederiksberg kommuners udgifter 140 kr. pr. indbygger.

Stk. 2. De i stk. 1 nævnte beløb kan også anvendes til andre særlig

udsatte grupper, når det i forhold til den lokale

ungdomsarbejdsløshedssituation og initiativernes gennemførelse

lokalt skønnes hensigtsmæssigt.

Stk. 3. Indenrigsministeren kan fastsætte regler om, at de i stk. 1

nævnte kommunale mindsteudgifter delvis gøres til genstand for

udligning mellem kommunerne.

Stk. 4. Kommuner og amtskommuner, der i regnskabsåret 1987 anvender

mindre end de i stk. 1 angivne beløb til de nævnte formål, og hvor

ledigheden for under 30-årige er over 5 pct., indbetaler det

overskydende beløb til staten efter indenrigsministerens nærmere

bestemmelse til anvendelse til beskæftigelsesfremmende formål.

Stk. 5. Indenrigsministeren kan efter forhandling med

arbejdsministeren og undervisningsministeren fastsætte nærmere

regler om, hvilke foranstaltninger der er omfattet af stk. 1.«

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 57

I lov nr. 293 af 21. juni 1985 om beskæftigelsesmuligheder for unge

m.v. foretages følgende ændringer:

1. I § 9, stk. 1, nr. 1, ændres »under 25« til: »under 30«.

2. I § 26, stk. 1, ændres »1986« til: »1987«, »130 kr.« til: »150

kr.«, »1. januar 1985« til: »1. januar 1986«, »10 kr.« til: »15

kr.« samt »140 kr.« til: »150 kr.«.

3. I § 26, stk. 3, ændres »1986« til: »1987«.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

Almindelige bemærkninger

Med dette lovforslag sikres en fortsat aktiv indsats fra kommunal

side til bekæmpelse af ungdomsarbejdsløsheden. Samtidig målrettes

indsatsen fra 1987 mod den mest udsatte gruppe af unge mennesker,

nemlig de langvarigt arbejdsløse, herunder mange unge kvinder.

Folketingets flertal har desværre sagt nej til et af

socialdemokratiet i folketingsåret 1983-84 (2. samling) fremsat

forslag til folketingsbeslutning om en egentlig ungdomsgaranti, se

Folketingstidende 1983-84 (2. samling), forhandlingerne sp. 1793

og 4490 og tillæg A sp. 2103. Den kunne have sikret en permanent

nedgang i antallet af unge arbejdsløse. Samtidig vedtog et flertal

i folketingsåret 1984-85 den nye lov om beskæftigelsesmuligheder

for unge m.v., se Folketingstidende 1984-85, forhandlingerne sp.

7533, 8226, 10955 og 11409 samt tillæg A sp. 4069, tillæg B sp.

2173 og 2917 samt tillæg C sp. 733.

Et led i denne lov er, at den kommunale forpligtelse til at afsætte

midler til bekæmpelse af ungdomsarbejdsløsheden bortfalder fra og

med 1987.

Forslagsstillerne håber, at et flertal vil fastholde

lovforpligtelsen, som har betydet meget for indsatsen imod

ungdomsarbejdsløsheden.

Samtidig ønskes beløbene reguleret, idet disse har været uden

regulering siden 1983. Beløbene foreslås sat op fra henholdsvis

130, 140 og 10 kr. til 150, 150 og 15 kr.

Endvidere foreslås aldersgrænsen for indsatsen hævet. Mange unge,

heriblandt mange unge kvinder, mellem 25 og 29 år er hårdt ramt af

langvarig arbejdsløshed og har aldrig haft stabil tilknytning til

det almindelige arbejdsmarked. Denne gruppe bør nyde godt af den

fortsatte indsats på området.

Socialdemokratiet fremlægger samtidig et beslutningsforslag med

principper for den fremtidige indsats op til 1990 (Forslag til

folketingsbeslutning om kommunal indsats til bekæmpelse af

ungdomsarbejdsløsheden, B 9). Her og nu gælder det om at fastholde

forpligtelsen, så nedgangen i antallet af unge arbejdsløse kan

fortsætte. Forslagsstillerne håber, at et flertal vil medvirke til

dette.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til nr. 1

Med henblik på at hjælpe den gruppe af unge, der er ramt af langvarig

arbejdsløshed, foreslås aldersgrænsen i loven lempet, således at

initiativerne også kan gavne denne aldersgruppe.

Til nr. 2 og 3

Med forslagene opretholdes den kommunale forpligtelse til at afsætte

midler til bekæmpelse af ungdomsarbejdsløsheden også i 1987.

Samtidig reguleres beløbsstørrelserne, således at der sikres samme

aktivitetsniveau i 1987 som i 1986.

Versioner

1. 1988-05-21