Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198612K00110@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov nr. 595 af 12. december 1984 om etablering af et selskab til

varetagelse af kulbrinteaktiviteter i Grønland foretages følgende

ændringer:

1. LOVENS TITEL affattes således:

»Lov om selskab til varetagelse af aktiviteter vedrørende mineralske

råstoffer i Grønland.«

2. Efter § 1 indsættes:

»§ 1a. Ministeren for Grønland bemyndiges til at indgå aftale med

Grønlands hjemmestyre om udvidelse af rammerne for selskabets

virksomhed til at omfatte varetagelse af offentlig deltagelse i

aktiviteter vedrørende andre mineralske råstoffer i Grønland.«

§ 2

Loven træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende.

Oprindeligt fremsat lovforslag

Blad nr 262

§ 1

I lov nr. 595 af 12. december 1984 om etablering af et selskab til

varetagelse af kulbrinteaktiviteter i Grønland foretages følgende

ændringer:

1. LOVENS TITEL affattes således:

»Lov om selskab til varetagelse af aktiviteter vedrørende mineralske

råstoffer i Grønland.«

2. Efter § 1 indsættes:

»§ 1a. Ministeren for Grønland bemyndiges til at indgå aftale med

Grønlands hjemmestyre om udvidelse af rammerne for selskabets

virksomhed til at omfatte varetagelse af offentlig deltagelse i

aktiviteter vedrørende andre mineralske råstoffer i Grønland.«

§ 2

Loven træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende.

BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

ALMINDELIGE BEMÆRKNINGER

1. INDLEDNING:

Lovforslaget har til formål at udvide rammerne for aktiviteterne i

det fælles dansk/ grønlandske selskab, der er etableret i medfør

af lov nr. 595 af 12. december 1984 og landstingslov nr. 10 af 22.

november 1984 om etablering af et selskab til varetagelse af

kulbrinteaktiviteter i Grønland.

I henhold til bemyndigelsen i de ovennævnte to love indgik ministeren

for Grønland og Grønlands landsstyre i januar 1985 aftale om

etablering af selskabet.

Selskabets stiftende generalforsamling blev afholdt den 23. januar

1985.

Selskabets navn er Nunaoil A/ S.

Selskabets aktiekapital, 25,0 mill. kr., er indbetalt af seskabets to

aktionærer - d.v.s. staten ved ministeren for Grønland og

Grønlands hjemmestyre ved landsstyret - med hver halvdelen.

Formanden for bestyrelsen er - efter indstilling af fællesrådet

vedrørende mineralske råstoffer i Grønland - udpeget af regeringen

og hjemmestyret i fællesskab, medens de øvrige 6

bestyrelsesmedlemmer er valgt efter indstilling fra hjemmestyret

og regeringen hver for så vidt angår 3 medlemmer.

Selskabet har ansat en administrerende direktør og havde medio 1986 3

fuldtidsansatte medarbejdere.

Nunaoil A/ S, der har hjemsted i Godthåb, har kontorlokaler i

København.

I øvrigt henvises til selskabets årsregnskab og årsberetning for

perioden 23. januar-31. december 1985, der i maj 1986 i henhold

til § 3, stk. 1, i lov nr. 595 af 12. december 1984 er fremsendt

til orientering for et af folketinget nedsat udvalg tillige med

selskabets særlige redegørelse for det forudgående års virksomhed

og planlagte aktiviteter, jfr. lovens § 3, stk. 2.

Dette materiale er i henhold til landstingslov nr. 10 af 22. november

1984 tilsvarende fremsendt til orientering for Grønlands

landsting.

Siden lovens vedtagelse er udviklingen gået i retning af en øget

interesse ikke mindst hos Grønlands hjemmestyre for at fremme

aktiviteter vedrørende mineralske råstoffer i Grønland, herunder

også andre mineralske råstoffer end kulbrinter.

På denne baggrund er der enighed mellem ministeren for Grønland og

Grønlands hjemmestyre om det ønskelige i, at der skabes mulighed

for at etablere offentlig deltagelse også i de aktiviteter, der

vedrører andre mineralske råstoffer end kulbrinter.

Hvorvidt der i forbindelse med fremtidige projekter/ aktiviteter

vedrørende mineralske råstoffer i Grønland skal etableres

offentlig deltagelse, forudsættes der taget stilling til i hvert

enkelt tilfælde. Typisk vil beslutning om offentlig deltagelse

kunne træffes ved meddelelsen af konkrete tilladelser og

koncessioner i henhold til lov om mineralske råstoffer i Grønland.

Beslutningen vil dog også kunne træffes i en senere fase af

aktiviteternes udførelse. I alle tilfælde forudsættes beslutning

om en offentlig deltagelse truffet af regeringen og landsstyret

inden for rammerne af disses fælles beslutningskompetence på

råstofområdet.

Det synes hensigtsmæssigt, at offentlig deltagelse vedrørende

mineralske råstoffer i Grønland varetages af det allerede

eksisterende dansk/ grønlandske offentligt ejede selskab, Nunaoil

A/ S, i alle de tilfælde og for så vidt angår alle de typer af

aktiviteter, hvor offentlig deltagelse besluttes.

Ved den foreslåede lovændring skabes der lovmæssigt grundlag for at

ovennævnte aftale mellem ministeren for Grønland og Grønlands

landsstyre vedrørende offentlig deltagelse i kulbrinteaktiviteter

ændres således, at der herefter kan ske en udvidelse af selskabets

vedtægtsmæssige formål, hvorved Nunaoil A/ S kan varetage

offentlig deltagelse også vedrørende andre mineralske råstoffer

end kulbrinter.

Det forudsættes, at der ved landstingslov i Grønland etableres et

tilsvarende grundlag for udvidelse af selskabets formål.

2. ØKONOMISKE KONSEKVENSER:

Lovforslagets økonomiske konsekvenser for staten i de nærmeste

finansår, kan ikke vurderes på indeværende tidspunkt.

Afhængig af i hvilket omfang der i fremtiden måtte træffes konkret

beslutning om at etablere offentlig deltagelse i aktiviteter

vedrørende andre mineralske råstoffer end kulbrinter, kan der

opstå et kapitalbehov for selskabet.

Dette vil især være tilfældet, såfremt der træffes beslutning om at

deltage i aktiviteter, uden at den offentlige deltagelse er

økonomisk båret af de øvrige konsortiedeltagere.

I en sådan situation vil de almindelige bevillingsmæssige procedurer

blive fulgt.

3. PERSONALEMÆSSIGE KONSEKVENSER:

Udvidelse af selskabets aktivitetsområde vil ikke umiddelbart medføre

behov for yderligere medarbejdere i den i henhold til § 5 i lov

nr. 585 af 29. november 1978 om mineralske råstoffer i Grønland

oprettede råstofforvaltning eller i den offentlige administration

i øvrigt.

SæRLIGE BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET

TIL § 1

Lovforslagets ændring af såvel overskrift som § 1 i lov nr. 595 af

12. december 1984 indebærer som anført under de almindelige

bemærkninger, at der skabes hjemmel til at udvide

formålsbestemmelsen i vedtægterne for det i henhold til lov nr.

595 af 12. december 1984 og landstingslov nr. 10 af 22. november

1984 etablerede offentlige selskab.

Som anført under de almindelige bemærkninger findes det

hensigtmæssigt at skabe grundlag for at samle varetagelsen af

offentlig deltagelse i aktiviteter vedrørende mineralske råstoffer

i Grønland i det allerede eksisterende dansk/ grønlandske selskab,

fremfor at etablere et selvstændigt tilsvarende selskab til

varetagelse af offentlig deltagelse i aktiviteter vedrørende andre

mineralske råstoffer end kulbrinter.

Opmærksomheden henledes på, at man i en situation, hvor

aktivitetsniveau og aktivitetstype gør det ønskeligt, vil have

mulighed for at adskille forskellige typer af aktiviteter i

selskabet f.eks. ved stiftelse af et datterselskab, såfremt

selskabet skønner en sådan disposition hensigtsmæssig.

En sådan disposition vil forudsætte, at selskabet gennem ministeren

for Grønland respektive Grønlands landsstyre orienterer

henholdsvis et af folketinget nedsat udvalg og landstinget om

dispositionen, jfr. § 3, stk. 3, i lov nr. 595 af 12. december

1984 og landstingslov nr. 10 af 22. november 1984. Der henvises i

øvrigt til bemærkningerne til denne bestemmelse i det oprindelige

lovforslag.

Herudover vil gældende bevillingsmæssige procedurer skulle følges i

en sådan situation.

Bilag

I DETTE BILAG ER (MARKERET MED --/ OG /-- ) INDSAT GÆLDENDE

FORMULERING AF DE BESTEMMELSER, DER BERØRES AF LOVFORSLAGET

1. LOVENS TITEL affattes således:

»Lov om selskab til varetagelse af aktiviteter vedrørende mineralske

råstoffer i Grønland.«

--/ Lov om etablering af et selskab til varetagelse af kulbrinteaktiviteter i Grønland.

/--

Versioner

1. 1988-05-21