1986 LSF 122 FORSLAG TIL LOV OM HJORTEHOLD
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198612K00122@1988-05-21/da
Indhold
§ 1. Loven omfatter alle indhegninger med hjortedyr.
Stk. 2. Hjortedyr i zoologiske haver, dyreparker og lignende, der
kræver politiets tilladelse efter lov om værn for dyr, er ikke
omfattet af loven.
§ 2. En indhegning med hjortedyr skal af ejeren anmeldes til
registrering senest 2 måneder efter, at dyrene er indsat i
indhegningen.
Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter regler om registrering,
herunder om gebyr for registreringen.
§ 3. En indhegning med hjortedyr kan registreres som hjortefarm, hvis
1) hjortedyrene udelukkende holdes med henblik på erhvervsmæssig
kødproduktion eller salg af avlsdyr,
2) det indhegnede areal er på mindst 1 ha,
3) alle dyrene er mærket ved ejerens foranstaltning,
4) dyrene er forsvarligt indhegnet og
5) indhegningen er indrettet med en godkendt aflivningsfold.
Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter regler om mærkning af
hjortedyr og om hegning. Landbrugsministeren kan endvidere
fastsætte regler om indberetning af undslupne hjortedyr.
§ 4. I indhegninger med hjortedyr må kun indsættes og holdes krondyr
og dådyr.
Stk. 2. Landbrugsministeren kan i særlige tilfælde tillade hold af
hjortedyr af andre arter end krondyr og dådyr og af krydsninger af
krondyr med andre arter.
Stk. 3. Landbrugsministeren kan forbyde indførsel af krondyr,
herunder også sæd og embryoer, af stammer, der genetisk afviger
fra den danske stamme.
§ 5. Hjortedyr i en hjortefarm betragtes som husdyr.
Stk. 2. Hjortedyr, der undslipper fra en hjortefarm, betragtes som
vildtlevende, hvis de har været undsluppet i mere end 2 måneder.
Stk. 3. Hjortedyr, der undslipper fra andre indhegninger, betragtes
som vildtlevende.
Stk. 4. Afkom, der følger et undsluppet moderdyr, er underkastet de
bestemmelser, der gælder for moderdyret.
§ 6. På en ejendom, hvor der findes en indhegning med hjortedyr, må
vildtlevende individer af den art hjortedyr, der holdes i
indhegningen, ikke jages inden for en afstand af 300 m fra
indhegningen.
Stk. 2. Hjortedyr i en hjortefarm må alene aflives af ejeren, dennes
personale eller af en dertil af Landbrugsministeriet autoriseret
eller bemyndiget person.
§ 7. Landbrugsministeren kan fastsætte vilkår for udførsel af
hjortedyr fra indhegninger.
§ 8. Til kontrol med overholdelsen af loven og regler fastsat efter
loven har tilsynsmyndigheden, hvis det skønnes nødvendigt, til
enhver tid mod behørig legitimation og uden retskendelse adgang
til offentligt og privat ejede indhegninger med hjortedyr.
§ 9. Overtrædelse af § 2, stk. 1, § 4, stk. 1, § 6 og § 11, stk. 1 og
2, straffes med bøde.
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes efter loven, kan der fastsættes
straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i forskrifterne.
Stk. 3. For overtrædelser, der begås af aktieselskaber,
anpartsselskaber, andelsselskaber eller lignende, kan der pålægges
selskabet som sådant bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en
kommune eller af et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om
kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det
kommunale fællesskab bødeansvar.
§ 10. Landbrugsministeren fastsætter tidspunktet for lovens
ikrafttræden.
Stk. 2. Forslag om revision af loven fremsættes for Folketinget
senest 3 år efter denne lovs ikrafttræden.
§ 11. Indhegninger, hvori hjortedyr er indsat før lovens
ikrafttræden, skal af ejeren anmeldes til registrering inden 6
måneder efter lovens ikrafttræden.
Stk. 2. Indhegninger, hvori der ved lovens ikrafttræden holdes
hjortedyr af andre arter end krondyr og dådyr eller krydsninger af
krondyr med andre arter, skal anmeldes til registrering inden 4
uger efter lovens ikrafttræden. Dyrene skal aflives, sælges eller
udføres inden et år efter lovens ikrafttræden.
Stk. 3. Landbrugsministeren kan i særlige tilfælde fravige
bestemmelserne i stk. 2.
§ 12. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Oprindeligt fremsat lovforslag
Blad nr 289
§ 1 Loven omfatter alle indhegninger med hjortedyr.
Stk. 2. Hjortedyr i zoologiske haver, dyreparker og lignende, der
kræver politiets tilladelse efter lov om værn for dyr, er ikke
omfattet af loven.
§ 2. En indhegning med hjortedyr skal af ejeren anmeldes til
registrering senest 2 måneder efter, at dyrene er indsat i
indhegningen.
Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter regler om registrering,
herunder om gebyr for registreringen.
§ 3. En indhegning med hjortedyr kan registreres som hjortefarm,
hvis
1) hjortedyrene udelukkende holdes med henblik på erhvervsmæssig
kødproduktion eller salg af avlsdyr,
2) det indhegnede areal er på mindst 5 ha,
3) alle dyrene er mærket ved ejerens foranstaltning,
4) dyrene er forsvarligt indhegnet, og
5) indhegningen er indrettet med en godkendt aflivningsfold.
Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter regler om mærkning af
hjortedyr og om hegning. Landbrugsministeren kan endvidere
fastsætte regler om indberetning af undslupne hjortedyr.
§ 4. I indhegninger med hjortedyr må kun indsættes og holdes krondyr
og dådyr.
Stk. 2. Landbrugsministeren kan i særlige tilfælde tillade hold af
hjortedyr af andre arter end krondyr og dådyr og af krydsninger af
krondyr med andre arter.
Stk. 3. Landbrugsministeren kan forbyde indsættelse og hold af
krondyr i indhegninger i nærmere angivne områder af landet, samt
påbyde aflivning, salg eller udførsel af de pågældende krondyr.
Stk. 4. Landbrugsministeren kan forbyde indførsel af krondyr,
herunder også sæd og embryoer, af stammer, der genetisk afviger
fra den danske stamme.
§ 5. Hjortedyr i en hjortefarm betragtes som husdyr.
Stk. 2. Hjortedyr, der undslipper fra en hjortefarm, betragtes som
vildtlevende, hvis de har været undsluppet i mere end 2 måneder.
Stk. 3. Hjortedyr, der undslippper fra andre indhegninger, betragtes
som vildtlevende.
Stk. 4. Afkom, der følger et undsluppet moderdyr, er underkastet de
bestemmelser, der gælder for moderdyret.
§ 6. På en ejendom, hvor der findes en indhegning med hjortedyr, må
vildtlevende individer af den art hjortedyr, der holdes i
indhegningen, ikke jages inden for en afstand af 300 m fra
indhegningen.
§ 7. Bemyndiger landbrugsministeren en styrelse under ministeriet til
at udøve de beføjelser, der er tillagt ministeren efter loven
eller efter regler fastsat efter loven, kan ministeren fastsætte
regler om adgangen til at klage over styrelsens afgørelser,
herunder om, at afgørelser ikke kan indbringes for højere
administrativ myndighed.
§ 8. Til kontrol med overholdelsen af loven og regler fastsat efter
loven har tilsynsmyndigheden, hvis det skønnes nødvendigt, til
enhver tid mod behørig legitimation og uden retskendelse adgang
til offentligt og privat ejede indhegninger med hjortedyr.
§ 9. Overtrædelse af § 2, stk. 1, § 4, stk. 1, § 6 og § 11, stk. 1
og 2, straffes med bøde.
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes efter loven, kan der fastsættes
straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i forskrifterne.
Stk. 3. For overtrædelser, der begås af aktieselskaber,
anpartsselskaber, andelsselskaber eller lignende, kan der pålægges
selskabet som sådant bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en
kommune eller af et kommunalt fællesskab, jfr. § 60 i lov om
kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det
kommunale fællesskab bødeansvar.
§ 10. Landbrugsministeren fastsætter tidspunktet for lovens
ikrafttræden.
§ 11. Indhegninger, hvori hjortedyr er indsat før lovens
ikrafttræden, skal af ejeren anmeldes til registrering inden 6
måneder efter lovens ikrafttræden.
Stk. 2. Indhegninger, hvori der ved lovens ikrafttræden holdes
hjortedyr af andre arter end krondyr og dådyr eller krydsninger af
krondyr med andre arter skal anmeldes til registrering inden 4
uger efter lovens ikrafttræden. Dyrene skal aflives, sælges eller
udføres inden et år efter lovens ikrafttræden.
Stk. 3. Landbrugsministeren kan i særlige tilfælde fravige
bestemmelserne i stk. 2.
§ 12. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET ALMINDELIGE BEMÆRKNINGER
1. Der er i de seneste år konstateret en stigende interesse for
hjorteavl som alternativ husdyrproduktion. Dette har medført, at
der er blevet oprettet mange såkaldte hjortefarme, ligesom flere
eksisterende dyrehaver har fundet det økonmomisk attraktivt at
levere avlsdyr til hjortefarmere, som har ønsket at starte en
hjorteproduktion.
Formålet med lovforslaget er at skabe faste rammer for hold af
hjortedyr i hjortefarme med henblik på erhvervsmæssig
kødproduktion eller salg af levende avlsdyr. Etablering af
hjortefarme på landbrugsjord er ikke reguleret ved anden
lovgivning.
Forslaget begrænser yderligere det lovlige hold af hjortedyr til
danske hjortearter, dvs. krondyr og dådyr, for at afværge risikoen
for, at hjortearter, som hidtil ikke har været kendt som danske
vildtarter, etablerer sig i naturen og dermed udgør en risiko for,
at der sker krydsninger mellem vildtlevende individer og dyr, der
undslipper fra sådanne indhegninger. Det kan nemlig ikke helt
undgås, at vildt, der holdes i indhegninger fra tid til anden
slipper ud i den omgivende natur, som følge af, at hegnet
forfalder, at der udøves hærværk mod hegnet, at træer under
stormfald vælter ned over hegnet eller at dyrene forcerer hegnet.
Lovforslaget fastsætter regler om ejendomsret til undslupne dyr og om
erstatningsansvaret i forbindelse med skader, som forvoldes af
undslupne dyr. Det fastslås, at hjortedyr, der holdes i en
registreret hjortefarm, anses for husdyr, hvilket bl.a. indebærer,
at bestemmelserne i mark- og vejfredsloven om optagelse af
undslupne husdyr, erstatningsansvar for skader forvoldt af
undslupne husdyr, om aflivning af uvane husdyr m.m., umiddelbart
kan bringes i anvendelse. Med hensyn til dyrenes status, hvis de
slipper ud, foreslås det, at de skal anses som husdyr i indtil 2
måneder efter, at de er undsluppet. Dette svarer til § 1, stk. 2,
i mark- og vejfredsloven, for så vidt angår bl.a. mink, der
undslipper fra en minkfarm. Disse bestemmelser foreslås dog
begrænset til kun at omfatte hjortedyr i registrerede hjortefarme,
jf. § 2, stk. 2, og bemærkningerne hertil.
Det er fundet ønskeligt, at alle kategorier af indhegninger med
hjortedyr inddrages under lovens krav om registrering, da det kun
derigennem er muligt at få et overblik over, hvor mange hjortedyr,
der befinder sig bag hegn, og af hvilke arter dyrene er.
2. Til grund for lovforslaget ligger drøftelser i
Vildtforvaltningsrådet, ligesom der er taget hensyn til
hjorteavlernes ønske om at skabe en egentlig lovgivning på
området. Der er modtaget bemærkninger fra følgende ministerier,
foreninger m.v. i forbindelse med, at forslaget har været udsendt
til høring: Skattedepartementet, Dansk Skovforening,
Planstyrelsen, Miljøministeriet, Danske Husmandsforeninger,
Landsforeningen af Danske Hjorteavlere, Naturfredningsrådet, Dansk
Strandjagtforening, Statens Husdyrbrugsforsøg, Landsjagtforeningen
af 1923, Veterinærdirektoratet, De danske Landboforeinger,
Danmarks Naturfredningsforening, Kommunernes Landsforening og
Amtsrådsforeningen i Danmark.
3. Der foreligger ingen nøjagtig opgørelse over antallet af
indhegninger med hjortedyr. Det anslås imidlertid at ligge på
omkring 500. I dette tal skal indregnes både dyrehaver og
hjortefarme.
Det skønnes, at der i dag er ca. 8.000 stk. dåvildt under hegn. Heraf
udgør dåvildtet i Jægersborg Dyrehave alene 1.800 individer. Det
samlede antal krondyr, der holdes under hegn i Danmark, skønnes at
være ca. 1.500. Det samlede antal for sikavildtets vedkommende
anslås til ca. 500. Etableringstakten for nye hegninger med
hjortedyr skønnes for øjeblikket at være 1 om ugen.
Ved lovforslaget meddeles landbrugsministeren hjemmel til at
fastsætte nærmere bestemmelser om hegning af hjortefarme og om
mærkning af dyrene. Det er endvidere fastsat, hvilke hjortearter
der må holdes i disse hegninger. Uanset disse regler er det
tanken at opretholde bestemmelsen i § 28, stk. 2, i lov om jagt og
vildtforvaltning, der har følgende ordlyd:
»Landbrugsministeren fastsætter nærmere bestemmelser om:
a. kravene til indhegning af dyrehaver,
b. hvilke vildtarter der må udsættes i dyrehaver og
c. tilsyn med dyrehaver«.
Begrundelsen herfor er, at der kan tænkes at opstå behov for at
fastsætte regler for, hvilke vildtarter der må holdes i dyrehaver
ud over hjortevildt. Her tænkes særligt på vildsvin og muflonfår.
Der kan ligeledes tænkes at opstå behov for at fastsætte regler
for tilsyn med og hegning af dyrehaver, i hvilke man holder de
nævnte vildtarter.
Det foreslås, at hjortefarme skal have et mindsteareal på 5 ha for at
kunne blive registreret. I forbindelse hermed har det været
overvejet, om der samtidig burde fastsættes en grænse for, hvor
mange dyr der må holdes pr. arealenhed. Dette er dog undladt, idet
det er vanskeligt at opstille generelle regler herfor, da en sådan
grænse vil være afhængig af det indhegnede areals bonitet samt af,
i hvilket omfang dyrene fodres.
Etableres en hjortefarm på tidligere landbrugsjord, dvs. uden
naturligt læ og naturlige fodringsmuligheder, er det
Vildtbiologisk Stations forsigtige skøn, at der på et areal på 5
ha ikke forsvarligt kan holdes mere end 15 moderdyr. Det
forudsættes herved, at terrænet er rimeligt tørt, at der er
etableret fornødent læ for dyrene, og at dyrene fodres
forsvarligt.
Det er hensigten at udarbejde en vejledning om hjorteavl m.m., og med
henblik herpå vil også de her nævnte spørgsmål blive overvejet
nærmere.
Det foreslås, at gøre mærkning af hjortedyr, der holdes i egentlige
hjortefarme, til en betingelse for registrering som hjortefarm og
for at bevare ejendomsretten til dyr, der undslipper. Umærkede
dyr, der undslipper, vil som hidtil blive betragtet som vildt.
For så vidt angår eksisterende dyrehaver, i hvilke der kun holdes
krondyr og dådyr, vil loven kun medføre et krav om registrering,
idet det antages, at man i langt de fleste dyrehaver ikke vil være
interesseret i at blive registreret som hjortefarm med de dertil
knyttede rettigheder, jf. § 2, stk. 1, og bemærkningerne hertil.
4. Af hensyn til risikoen for, at hjortearter, der holdes i
hjortefarme, undslipper og etablerer en fast bestand i den frie
natur, foreslås det, at det kun skal være tilladt at holde
hjortedyr af 2 arter, som i forvejen findes vildtlevende her i
landet, krondyr og dådyr. Rådyr er ikke medtaget, idet det ikke er
velegnet til hold i indhegninger. Der vil dog være mulighed for,
at dyrehaver, der er etableret på tidspunkt for lovens
ikrafttræden, fortsat kan få tilladelse til hold af rådyr og skal
i tilfælde, hvor større områder er indhegnet, jf. § 11, stk. 3.
Anvendelsen af § 4, stk. 2-4, og § 11, stk. 3, vil ske efter
forhandling med miljøministeren og de berørte
interesseorganisationer.
Sikaen, som stammer fra Østen, er indført i Danmark omkring
århundredskiftet, og man ved fra andre lande, bl.a. Irland, at den
under visse forhold krydser sig med krondyr.
Med henblik på avl er der allerede importeret enkelte individer af
hjortearter, som ikke findes vildtlevende her i landet. Som
eksempel herpå kan wapitihjorten nævnes. Hvis denne art slipper ud
i naturen på steder, hvor der i forvejen findes en vild bestand af
krondyr, vil der være risiko for en krydsning og dermed for en
genetisk ændring af den fritlevende bestand af krondyr. Det
antages, at den jyske krondyrbestand, der findes syd for
Limfjorden, særligt i Sydvestjylland og det østlige Midtjylland,
er en urgammel stamme, der ikke genetisk har ændret sig væsentligt
siden sidste istid. Vildtbiologisk Station har i samarbejde med
Genetisk Institut ved Aarhus Universitet iværksat en undersøgelse
af den jyske krondyrbestands genetiske renhed med henblik på at få
bekræftet denne antagelse.
Der er gennem årene indført en relativt stor mængde krondyr, især fra
England, Skotland og Tyskland, og i hvertfald krondyrene fra
England og Skotland er ikke genetisk identiske med de danske
krondyr. Derfor foreslås det, at landbrugsministeren skal have
hjemmel til at forbyde hold af krondyr i visse egne af landet, og
når resultatet af de nævnte undersøgelser foreligger, vil
Vildtbiologisk Station fremkomme med en indstilling om behovet for
at begrænse krondyrholdet i Jylland.
Såfremt et forbud mod hold af krondyr gennemføres ved regler fastsat
efter § 4, stk. 3, skal der udbetales erstatning til de
hjorteavlere, som får pålæg om salg eller aflivning af dyrene
efter § 11, stk. 2. Såfremt dyrene ikke kan sælges, og derfor må
slagtes, anslås en rimelig erstatning pr. individ at udgøre ca.
8.000 kr., hvilket svarer til forskellen mellem kødværdien og
dyrets værdi som avlsdyr. Det skønnes, at der ialt holdes ca. 300
krondyr i indhegninger i Jylland syd for Limfjorden.
Efter § 11, stk. 2, vil erstatning ligeledes komme på tale ved et
forbud mod hold af sika og wapiti. Afhængig af i, hvilket omfang
der dispenseres fra forbudet mod hold af sika, vil et lignende
erstatningsbeløb som for krondyr blive aktuelt, for så vidt angår
de ca. 50 stk. sikavildt og krydsninger hermed, der holdes under
hegn her i landet. Forslaget vil endvidere indebære, at der må
udbetales erstatning for de 10 individer af wapiti, der allerede
er indført samt for krydsninger hermed. Erstatning for disse dyr
skønnes at skulle ligge noget over erstatningen for kronvildt, da
der er tale om større dyr, og må ved slagtning anslås til ca.
10.000-15.000 kr. pr. individ. Den samlede højeste erstatning i
tilfælde af en aflivning af alle de nævnte ca. 850 dyr kan
herefter anslås til ca. 7 mill. kr. Da der ikke foreligger præcise
opgørelser af antallet af de nævnte dyr, er beløbet behæftet med
en del usikkerhed.
5. Den praksis, hvorefter der i almindelighed ikke bliver givet
tilladelse til indfangning af hjortevildt fra den fri vildtbane
med henblik på indsætning i indhegning vil blive opretholdt, idet
en indfangning i dette øjemed ud fra dyreværnsmæssige hensyn ikke
findes rimelig.
6. Bestemmelser om aflivning af hjortevildt vil blive fastsat med
hjemmel i lov nr. 328 af 4. juni 1986 om kød m.m., og en
bekendtgørelse er under udarbejdelse i Landbrugsministeriet.
Det vil heri blive fastsat, at aflivning af hjortedyr i registrede
hjortefarme kun må foretages af ejeren af dyrene eller personer
bemyndiget af ham til at foretage aflivningen.
7. Der er i forslaget ikke medtaget noget forbud mod afsavning af
bastgevirer, idet dette allerede vil være forbudt i medfør af
dyreværnslovens § 1.
8. Den løbende administration af lovforslaget, herunder gennemførelse
af registreringen, agtes henlagt til Veterinærdirektoratet.
Administrationen forventes at ville medføre en øget arbejdsbyrde
svarende til 2 årsværk, henholdsvis 1 AC-medarbejder og 1
HK-medarbejder, med en dertil hørende lønsum på 0,5 mill. kr.
Lovforslaget bevirker herudover en samlet merudgift for statskassen i
finansårene 1987 og 1988 på indtil 7 mill. kr. til udredning af
erstatninger til ejere af indhegninger med hjortedyr af andre
arter end krondyr og dådyr i det omfang, der ikke meddeles
dispensation efter loven, samt til ejere af indhegninger med
krondyr i områder af landet, der blver omfattet af et forbud efter
§ 4, stk. 3, jfr. § 11, stk. 2.
BEMÆRKNINGER TIL DE ENKELTE BESTEMMELSER
Til § 1
Til stk. 1
Loven omfatter ethvert hold af hjortedyr uanset, om dyrene holdes med
henblik på jagt, kødproduktion eller salg af levende dyr forudsat,
at dyrene holdes i en indhegning. Ved »indhegning« skal også
forstås indelukke, stald eller lignende, hvori der holdes
hjortedyr i fangenskab.
Hjortevildt, der lever på øer eller på halvøer, der ved hegning er
afskåret fra fastlandet, vil herefter ikke være omfattet af
lovforslaget, men vil være omfattet af reglerne i lov om jagt og
vildtforvaltning. Sådant vildt må herefter kun beskydes i
jagttiden, ligesom dyrene ikke lovligt kan indfanges ved hjælp af
fælder eller net. Udsætning af hjortevildt de nævnte steder er
underlagt begrænsningerne i § 43 i lov om jagt og
vildtforvaltning, der fastsætter, at pattedyr, der ikke tilhører
landets naturlige fauna, ikke må udsættes uden
landbrugsministerens tilladelse, samt at udsætning af pattedyr,
der tilhører landets naturlige fauna, på steder, hvor den
pågældende art ikke er naturligt forekommende, kun må ske med
landbrugsministerens tilladelse.
Til stk. 2
Hold af hjortedyr i zoologiske haver, dyreparker m.v. tilsigter alene
at give publikum adgang til at iagttage dyrene, og derfor er
sådant hold ikke omfattet af lovforslaget.
TIL § 2
Til stk. 1
En registrering af alle indhegninger med hjortedyr findes nødvendig,
hvis en kontrol med overholdelsen af forbudet mod hold af dyr af
visse arter, jfr. § 4, stk. 1 og 3, skal være effektiv.
Til stk. 2
Der foreslås fastsat et gebyr i forbindelse med registreringen til
dækning af omkostningerne ved registreringen. Det er ikke
hensigten at fastsætte gebyrer til dækning af udgifterne ved
lovens administration iøvrigt.
TIL § 3
Det foreslås, at indhegninger med hjortedyr, hvor formålet alene er
erhvervsmæssigt kødproduktion eller salg af avlsdyr, på visse
betingelser kan registreres som hjortefarme.
En sådan registrering, der bl.a. indebærer krav om mærkning af alle
dyrene i indhegningen, foreslås gjort til en betingelse for, at
ejeren af undslupne hjortedyr kan gøre sin ejendomsret til dyrene
gældende, jfr. i øvrigt § 5.
Overvejelserne om en ændring i den skattemæssige behandling af
hjortefarme vil næppe kunne afsluttes, før der er opnået erfaring
med virkningerne af dette lovforslag.
Det er tanken at foreskrive, at de mærker, der skal anvendes, som
mindstekrav skal være påført det registreringsnummer, som er
tildelt ejeren af hjortefarmen. De nærmere regler for mærkernes
udformning tænkes udarbejdet efter drøftelse med
hjorteavlerforeningen og med landbrugsorganisationerne, der har
mangeårig erfaring i mærkning af tamdyr. Vedrørende mærkede,
undslupne dyr, se nærmere under bemærkningerne til § 5.
For så vidt angår hegning af hjortefarme, findes det ikke påkrævet at
foreskrive særlige bestemmelser for hold af dådyr ud over et
almindeligt krav om, at dyrene skal være forsvarligt indhegnet.
Dette krav har sammenhæng med bestemmelserne om retten til at
indfange undslupne dyr.
For så vidt angår krondyr, overvejes det at fastsætte bestemmelser om
etablering af 2-trådet elhegn i en vis afstand fra indhegningen
for at forhindre, at vildtlevende krondyr i brunstperioden udefra
forsøger at bryde ind i indhegningen eller etablerer slagsmål
gennem hegnet.
Bestemmelsen vil samtidig give ministeren hjemmel til at fastsætte
særlige bestemmelser om hegning af hjortefarme med krondyr, hvis
den ovennævnte genetiske undersøgelse af de danske kronhjorte
viser, at der er tale om flere danske stammer, og at der dermed er
en risiko for genetisk forurening af den jyske stamme fra krondyr,
der undslipper.
Det er tanken, at der skal foreskrives pligt til indberetning til
Veterinærdirektoratet, når hjortedyr undslipper.
En sådan indberetning er særlig nødvendig i forbindelse med afgørelse
af, om et nedlagt, mærket dyr tilhører ejeren af hjortefarmen,
hvorfra det er undsluppet, eller den, der på sit jagtareal
nedlægger dyret. Det sidste vil være tilfældet, hvis et mærket dyr
nedlægges i den for det pågældende dyr fastsatte jagtsæson,
såfremt beskydningen finder sted mere end 2 måneder efter, at
dyret er undsluppet. Det vil i den forbindelse være af afgørende
betydning at kunne fastslå med sikkerhed, hvornår dyret er
undsluppet. Det samme gør sig gældende, for så vidt angår eventuel
erstatning for skader, som forvoldes af undslupne, mærkede dyr.
Regler for godkendelse af aflivningsfolde samt om aflivning af
hjortedyr vil blive fastsat med hjemmel i kødloven, jfr.
almindelig bemærkninger, 6.
TIL § 4
Til stk. 1
Artsbegrænsningen er foreslået for at undgå, at arter, der ikke
forekommer fritlevende, etablerer sig i naturen. Bestemmelsen
omfatter også forbud mod hold af krydsninger af andre hjortearter
end dådyr og krondyr, da også disse kan blande sig med fritstående
bestande eller etablere selvstændige bestande.
Til stk. 2
Dispensation til hold af eksempelvis sika og råvildt tænkes givet til
dyrehaver, i hvilke disse dyr ved lovens ikrafttrædelse allerede
har været holdt gennem en årrække.
Til stk. 3
Se nærmere under generelle bemærkninger, nr. 4
Til stk. 4
Bestemmelsen tilsigter at standse indførselen af individer af samt
sæd og embryoer af krondyr, der adskiller sig genetisk fra den
fritstående danske stamme.
TIL § 5
Til stk. 1
Bestemmelsen medfører, at hjortedyr i en hjortefarm ikke er omfattet
af reglerne i lov om jagt og vildtforvaltning, men af
husdyrlovgivningen, herunder lov om mark- og vejfred.
Til stk. 2
Når mærkede hjortedyr undslipper fra en hjortefarm, kan ejeren eller
dennes personale efter denne bestemmelse indtil 2 måneder efter,
at dyrene er undsluppet, frit indfange eller nedskyde disse på
ejendommen. Det er dog tanken, at der, før en sådan indfangning
eller nedskydning lovligt kan finde sted, skal være sket
indberetning om de undslupne dyr efter bestemmelser fastsat efter
§ 3, stk. 2. 2 måneders fristen svarer til mark- og vejfredslovens
§ 11, stk. 2, for så vidt angår undslupne mink.
Til stk. 3
Ved denne bestemmelse fastslås det, at ejeren af hjortedyr, der
undslipper fra andre indhegninger, fortaber ejendomsretten til
disse. Sådanne dyr betragtes som vildt i jagtlovens forstand,
hvilket medfører, at de ikke lovligt må indfanges eller indsluses
i indhegningen eller i indelukket igen, jfr. § 17, litra d og e, i
lov om jagt og vildtforvaltning. Undslupne, umærkede hjortedyr vil
under iagttagelse af lov om jagt og vidltforvaltning kunne
nedskydes i det pågældende dyrs jagttid, jfr. dog begrænsningen i
§ 6.
Til stk. 4
Det findes hensigtsmæssigt at lade de regler, der gælder for et
undsluppet moderdyr, også omfatte afkom, der følger dette.
TIL § 6
Baggrunden for forbudet er, at hegninger med hjortedyr i brunsttiden
kan tiltrække den fritstående bestand af hjorte af den vildtart,
der holdes. Herved vil jagttrykket på den frie bestand af hjorte i
et område, hvor der er mange indhegninger med hjortedyr, nemt
blive for stort, såfremt et sådant forbud ikke indføres.
Til § 7
Se under almindelige bemærkninger, nr.7.
TIL § 11
Til stk. 1
Det findes, at der bør gives rimelig tid til, at ejere af hjortefarme
og andre indhegninger med hjortedyr, der er etableret ved lovens
ikrafttræden, kan anmelde disse til registrering.
Til stk. 2
Det findes vigtigt så hurtigt som muligt efter lovens ikrafttræden at
få registreret, i hvilke hjortefarme og andre indhegninger der
findes dyr af andre arter end krondyr og dådyr. Dette hensyn
bevirker, at der bør være kortere anmeldelsesfrist for disse
indhegninger, og bestemmelsen om aflivning, salg eller udførsel
foreslås indført af hensyn til faren for etablering af nye arter
af hjortevildt, ligesom det tilstræbes at undgå genetisk
forurening af den fritstående bestand. Se nærmere under
almindelige bemærkninger, nr. 1 og 4.
Til stk. 4
Se nærmere under almindelige bemærknger, nr. 4, 1. afsnit.