Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/19861BA00027@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

Folketinget pålægger regeringen at forhøje den samlede ramme for de

kommunale nettoanlægsudgifter i 1987 med et beløb, der svarer til

den stigning, der er sket i de budgetterede miljøinvesteringer i

1987 i forhold til gennemsnittet af de tilsvarende investeringer i

1985 og 1986, således at de planlagte miljøinvesteringer fuldt kan

gennemføres.

BEMÆRKNINGER TIL FORSLAGET

Forslaget har det formål at sikre, at samtlige kommuner i landet kan

gennemføre alle de investeringer bl.a. i forbedret kloakering,

spildevandsrensning og forbedringer af vandløb og søer, som de har

planlagt i 1987, uden at de af den grund skal beskære andre

planlagte investeringer, der ønskes gennemført i 1987 til gavn for

den lokale befolkning.

Forslagsstillerne finder det helt uacceptabelt og i klar modstrid med

de meget stærke ønsker fra alle sider om en stærkt øget

miljøindsats, at også miljøinvesteringerne skal holdes inden for

den snævre ramme, der er lagt for den kommunale bygge- og

anlægsvirksomhed i 1987.

Denne ramme på 5,1 mia. kr. for samtlige kommuner svarer i faste

priser til de investeringer, som kommunerne gennemførte i 1985 og

planlagde at gennemføre i 1986.

Den er for 1987-budgetterne overskredet med et beløb på ca. 1,6 mia

kr. En meget stor del af denne overskridelse skyldes, at

kommunerne har besluttet at mere end fordoble miljøinvesteringerne

i 1987.

De folkevalgte i kommunalbestyrelserne i hele landet har dermed klart

tilkendegivet, at de ønsker at leve op til de stigende krav fra

regering, Folketing og befolkning om en kraftig indsats mod

ødelæggelsen af vort miljø.

Det skal de ikke hindres i af unødigt stramme rammer. De skal heller

ikke tvinges til at skære ned på de nødvendige investeringer til

gavn for pensionister, børn, mennesker med handicap, syge, »bløde«

trafikanter og mange andre grupper.

Forslagsstillerne ønsker samtidig klart at tilkendegive, at de

fortsat finder det meget utilfredsstillende, at de stigende

kommunale og amtskommunale driftsudgifter skal afholdes af en alt

for snæver ramme, og at der er meget store strafbetalinger til

staten, hvis kommunerne og amtskommunerne f.eks. forbedrer deres

miljøtilsyn, som det er blevet pålagt dem. Det er i strid med

ønsket om en øget miljøindsats, og det sinker den udbygning af

vigtige miljøområder, som kommuner og amtskommuner nødvendigvis må

gennemføre i disse år, og som forslagsstillerne forventer.

Forslagsstillerne er også af den opfattelse, at den overophedning på

bygge- og anlægsområdet, som regeringen giver som begrundelse for

at fastholde den meget snævre ramme og for det kommunale

byggestop, ikke findes i hovedparten af landet. Det fremgår også

af regeringens egne redegørelser, at der allerede nu er et klart

fald i det private boligbyggeri, og at det fald vil fortsætte i

1987.

Der er derfor efter forslagsstillernes mening plads til at gennemføre

både de planlagte miljøinvesteringer i kommunerne og en forøget

miljøinvestering i industri og landbrug, uden at bygge- og

anlægssektoren får problemer med at gennemføre de nødvendige

arbejder.

Forslagsstillerne er klar over, at kommunernes nettoanlægsramme i

1988 ligger på samme niveau som i 1987. Det er derfor nødvendigt,

at der også sker en forøgelse af rammen for 1988. Det er hensigten

senere at fremsætte forslag for 1988, såfremt der ikke ved

forhandlinger mellem regeringen og de kommunale organisationer

findes en tilfredsstillende løsning.

Versioner

1. 1988-05-21