1986 BSF 29 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM OPRETTELSE AF FOREBYGGELSESRÅD
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/19861BA00029@1988-05-21/da
Indhold
Idet Folketinget finder, at det forebyggende sundhedsarbejde er
afgørende for at skabe de bedste muligheder for en høj grad af
livskvalitet, pålægger Folketinget regeringen at fremsætte
lovforslag om oprettelse af forebyggelsesråd efter følgende
retningslinjer:
A. Det centrale forebyggelsesråd.
1) Som afløsning for det hidtidige forebyggelsesråd nedsættes et
centralt forebyggelsesråd, der sammensættes bredt af
repræsentanter fra alle instanser, der arbejder med forebyggelse,
herunder repræsentanter fra de lokale forebyggelsesråd.
Rådet vælger et forretningsudvalg, der gennem vedtægterne sikrer
repræsentation fra Sundhedsstyrelsen, Miljøministeriet og
forbrugerrepræsentanter.
2) Det centrale forebyggelsesråd skal have selvstændigt sekretariat.
3) Det centrale forebyggelsesråd har 4 hovedopgaver:
a) at fremsætte forslag til den forebyggende indsats i samfundet,
centralt som lokalt,
b) at foretage en løbende vurdering af eksisterende
sundhedsfremmende og sundhedsforebyggende foranstaltninger i og
uden for sundhedssektoren,
c) at være høringsberettiget i forbindelse med behandling af sager
og lovgivning med sundhedsfremmende aspekter i
statsadministrationen,
d) at oprette et sundhedspædagogisk udvalg, der på centralt plan
styrer og koordinerer den sundhedspædagogiske indsats.
B. Lokale forebyggelsesråd.
1) Der oprettes et lokalt forebyggelsesråd i alle amtskommuner og
kommuner.
Amtsrådet henholdsvis kommunalbestyrelsen afgør, hvorledes det
lokale forebyggelsesråd sammensættes. I forebyggelsesrådet skal
der dog være repræsentanter for personalegrupper inden for
sundhedssektoren, socialsektoren og politiet samt for forbrugerne.
2) I hver amtskommune ansættes en eller flere
forebyggelseskonsulenter, der har til opgave at koordinere og
inspirere de lokale råd i deres arbejde.
3) Rådenes formål er gennem et effektivt informationsarbejde at give
den enkelte borger i kommunen forståelse for værdien af en
rigtigere og sundere levevis.
4) Forebyggelsesrådene skal have beføjelse til at igangsætte
debatter, til at tage selvstændige initiativer og til at
samarbejde og koordinere opgaver, der skal varetages af
personalegrupper inden for sundhedssektoren, socialsektoren,
politiet og andre.
BEMÆRKNINGER TIL FORSLAGET
»Det er bedre at forebygge end at helbrede« er en vending, der har
været brugt i mange år på mange områder. Mere rigtigt kan det
næppe siges.
Socialdemokratiet mener, at der har været talt mere, end der har
været handlet med hensyn til det forebyggende arbejde på
sundhedsområdet. Det betyder ikke, at der ikke er sket noget.
Nogle amtskommuner og kommuner har været meget aktive, og gode
resultater er opnået, men der mangler meget for at få hele landet
med.
Socialdemokratiet mener, at der skal lovgives om både udbygning af
det centrale forebyggelsesråd og om indsatsen i amtskommuner og
kommuner.
Socialdemokratiet forestiller sig, at det centrale forebyggelsesråd
får økonomi til både at lave konferencer, inspirerende materiale,
undersøgelser og på anden måde være inspirator og rådgivende over
for amtskommuner og kommuner.
Det sundhedspædagogiske udvalg under det centrale forebyggelsesråd
skal erstatte Komiteen for Sundhedsoplysning og være et nationalt
kraftcenter for sundhedspædagogiske aktiviteter. Udvalget skal
således bistå offentlige myndigheder og private foreninger med
praktisk udformning af sundhedspædagogiske aktiviteter. Endvidere
skal udvalget med mellemrum lave generelle kampagner og selektive
henvendelser om sundhedspædagogik til arbejdspladser,
institutioner, uddannelsessteder mv.
Det centrale forebyggelsesråd skal have selvstændig økonomi og eget
sekretariat.
De lokale forebyggelsesråd sammensættes efter amtskommuners og
kommuners eget ønske, men bør være alsidigt sammensat og altid med
forbrugerrepræsentanter. Enhver amtskommune og kommune bestemmer
ligeledes selv, hvilke opgaver der skal tages op. Det har vist
sig, at de kommuner og amtskommuner, der har haft initiativrige
forebyggelsesråd, har opnået gode resultater. Der foreligger flere
rapporter herom. Imidlertid mener Socialdemokratiet, at der er
behov for en koordinerende, inspirerende person i form af en
forebyggelseskonsulent, der har dette som ansvarsområde.