Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/19861BA00144@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

Folketinget opfordrer regeringen til at afsætte penge på de årlige

finanslove til et tidsskriftcenter for blinde, svagtseende og

andre læsehandicappede. Centret skal have følgende arbejdsopgaver:

1. Centret skal være kontaktled mellem udgivere af tidsskrifter og

blinde m.v.

2. Centret skal producere og distribuere tidsskrifter i en

lydbåndsudgave.

3. Centret skal udføre oplysningsvirksomhed om lydmaterialerne.

BEMÆRKNINGER TIL FORSLAGET

Vort samfund, der er i en konstant forandringsproces, har gjort bl.a.

tidsskrifter uundværlige for alle, der ønsker den nødvendige viden

for at få medindflydelse på udviklingen. Samtidig er tidsskrifter

med til formidling af kulturelle tilbud både til grupper med

særinteresser og til de store grupper, der ønsker viden og

kendskab til den folkelige kultur. Tidsskrifter er med deres

tilbud og given plads både for eksperimenter og den kendte hverdag

et centralt led i dansk kulturliv. Kvalitetsniveau og blivende

værdi kan være meget forskelligt, men fælles for tidsskrifterne er

aktualitet og formidling af ny viden og nye informationer.

Afskåret fra dette kulturtilbud er gruppen af blinde og andre, der

ikke kan læse trykt tekst.

I princippet burde det naturligvis være således, at alle udgivere af

tidsskrifter burde føle sig forpligtet til også at udsende en

båndudgave til samme pris som den trykte. Men sådan er

virkeligheden desværre ikke. Meget få private har forsøgt sig, og

de offentlige udgivere har også være meget tilbageholdende

hermed. Statens Informationstjeneste har ikke engang påtaget sig

opgaven.

Forslagsstillerne mener, at det offentlige ved vedtagelsen af dette

forslag muliggør ligestilling, således at blinde og svagtseende

ikke fortsat fratages muligheden for indflydelse og medleven.

Krav, man som samfundsborger har ret til at få opfyldt.

Den kendsgerning, at det foreslåede center skal koncentrere sin

virksomhed om periodica medfører nogle enkle og regelrette

arbejdsprocesser, som muliggør en rationel og økonomisk

produktion.

Statens Bibliotek og Trykkeri for Blinde (SBTB) producerer for tiden

21 tidsskrifter og blade på kassettebånd og herudover et antal

redigerede tidsskrifter, der indeholder stof fra et eller flere

trykte tidsskrifter.

Der har de sidste år ikke været nævneværdig mulighed for at udvide

SBTBs tilbud af tidsskrifter; enhver udvidelse ville ske på

bekostning af anden produktion, f.eks. produktion af bøger.

Endelig har institutionen Kultur og Litteraturorientering for

læsehandicappede (KLO) fremstillet en række tidsskrifter og pjecer

på kassettebånd med frivillige indlæsere. Til institutionens

øvrige arbejder er der også alene anvendt frivillig, ulønnet

arbejdskraft. Dette er en situation, som forslagsstillerne finder

klart utilfredsstillende for brugerne, og derfor stilles der

forslag om, at opgaven skal gøres permanent og finansieres med

statsmidler.

Hvor stor en interesse der er for tidsskrifter på kassettebånd vides

ikke nøjagtigt, men fra det gennemførte forsøg kan det ses, at

interessen er til stede blandt læsehandicappede.

SBTB har opstillet et par regneeksempler på baggrund af et niveau,

der er fastsat i forhold til omfanget af det forsøg, som er udført

af KLO:

»1. Baseret på genbrug af kassettebåndene, dvs. at abonnenterne skal

returnere bladene før modtagelse af næste nummer. Årlige

driftsudgifter inkl. materialeudgifter, indlæsning, kopiering,

distribution samt tilrettelægning og administration: 999.500 kr.

Hertil kommer anlægsudgifter, som omfatter: Lydstudier, optageudstyr,

kopieringsanlæg til en samlet værdi af: 615.000 kr.

Drift plus afskrivninger af investeringer 15 pct. udgør: 1.091.500

kr. årligt.

2. Baseret på engangsbånd, som altså kan beholdes. Årlige

driftsudgifter inkl. materialeudgifter, indlæsning, kopiering,

distribution samt tilrettelægning og administration: 1.195.300 kr.

Hertil kommer samme investeringer som i eksempel 1: 615.000 kr. plus

programmel til opkrævning af abonnementsbetaling: 25.000 kr.,

anlægsudgifter i alt: 640.000 kr.

Drift plus afskrivninger af investeringer 15 pct. udgør: 1.287.300

kr.

Eksempel 2 giver mulighed for opkrævning af abonnementsbetalinger hos

brugerne, idet båndene jo kan beholdes. En skønsmæssig vurdering

af indtægten giver herved: 30.000 numre a 12 kr. = 360.000 kr.

Denne abonnementsbetaling skal modregnes i udgifterne i eksempel 2,

således at udgiften til drift og anlæg første år udgør: 1.475.300

kr.

Udgift til drift plus afskrivninger de følgende år: 927.300 kr.«

Forslagsstillerne forestiller sig, at blinde m.v. skal betale det

samme for båndudgaven som for en trykt udgave, samt at

folkebibliotekerne skal kunne abonnere på samme betingelser.

Forslagets ikrafttræden er forudsat at være 1. januar 1988, da

eventuelle ophavsretlige problemer skal undersøges.

Versioner

1. 1988-05-21