1986 BSF 146 FORSLAG TIL FOLKETINGSBESLUTNING OM ÆLDREBOLIGBYGGERI
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/19861BA00146@1988-05-21/da
Indhold
Folketinget opfordrer regeringen til at fremsætte et nyt forslag om
ældreboligbyggeri efter følgende retningslinjer:
1. Kommunerne kan lade ældreboliger opføre af almennyttige
boligselskaber, almennyttige selvejende institutioner eller selv
lade dem opføre i kommunalt regi.
2. Hver enkelt kommune skal sikre et tilstrækkeligt ældreboligbyggeri
under hensyn til det lokale behov, og staten skal gennem en årlig
byggekvote sikre et samlet byggeri af mindst 2.500 enheder om
året.
3. Private byggefirmaer kan ikke være bygherrer på ældreboliger inden
for ældreboligkvoten.
Private firmaer eller enkeltpersoner kan ikke eje ældreboliger. Dog
kan ældreboliger opføres og ejes af en personkreds med henblik på
fremskaffelse af egen ældrebolig, og personkredsen anses da for en
almennyttig selvejende institution.
4. Ældreboligbyggeriet finansieres efter samme principper som
almennyttigt nybyggeri, dog således at der gives særlig mulighed
for udvidelse af rammebeløbet i forbindelse med handicapvenlig
indretning, herunder navnlig elevatorer.
5. Reglerne skal muliggøre, at ældreboligbyggeri - opført inden for
ældreboligkvoten - uhindret kan integreres i almennyttigt
nybyggeri, eventuelt herunder også integreres med byggeri af
ungdomsboliger.
6. Der tilvejebringes bedre økonomiske rammer for tilvejebringelsen
af flere ældreegnede boliger i forbindelse med byfornyelsen.
7. Beboerne i ældreboliger skal have samme indflydelse på deres
boligforhold, som er sikret beboerne i almennyttige
andelsboligforeninger.
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET
Forslaget er et forsøg på at komme ud af det dødvande, som regeringen
har bragt spørgsmålet om ældreboligbyggeriet i. Årsagen til dette
dødvande er, at boligministeren har fremsat to lovforslag (L 116
og L 117), som ikke har udsigt til at blive vedtaget. Samtidig har
boligministeren ikke vist tegn på, at han vil tage hensyn til den
kritik af regeringens forslag, som ordførerne fra Det Radikale
Venstre, Socialdemokratiet, SF og VS har fremført (bl.a. under 1.
behandling af L 116 og L 117 (Folketingets forhandlinger, sp.
4128ff)).
Derfor er der behov for, at flertallet gør sin stilling klar, og det
kan ske gennem vedtagelsen af en folketingsbeslutning, der giver
regeringen et klart grundlag at bygge på ved udarbejdelsen af et
nyt forslag, og som derfor sikrer, at dette nye forslag endelig
vil kunne vedtages.
Det skal i denne forbindelse understreges, at regeringen nu har haft
over fire år til at fremsætte et brugbart forslag på baggrund af
ældrekommissionens betænkning. År efter år er imidlertid gået,
uden at regeringen har kunnet løse problemet.
Beslutningsforslaget følger i hovedtræk indholdet i den henvendelse
fra Boligselskabernes Landsforening, som er sendt til Folketingets
boligudvalg (henvendelsen er optrykt som bilag til forslaget).
Idet der henvises til dette bilag, skal der ikke her anføres
yderligere bemærkninger til forslaget. Dog skal der vedrørende den
foreslåede kvote på 2.500 enheder om året anføres følgende:
I henvendelsen fra Boligselskabernes Landsforening er det
understeget, at der skal ske en aktivitetsudvidelse på området, og
at 1.500 boliger om året ikke er nok. Der peges ikke på en konkret
ramme, idet Boligselskabernes Landsforening opfordrer Folketinget
til at sikre den størst mulige aktivitet, der kan skaffes flertal
for. VS mener, at der bør kunne samles flertal for i hvert fald
2.500 ældreboliger om året.
Bilag
Henvendelse af 29. januar 1987 fra Boligselskabernes Landsforening
til Folketingets boligudvalg
VEDRØRENDE ÆLDREBOLIGREFORMEN (L 116 OG L 117)
Boligselskabernes Landsforening skal hermed rette henvendelse til
boligudvalget med opfordring til at foretage en række væsentlige
ændringer under udvalgets behandling af ovennævnte lovforslag.
Landsforeningens henvendelse skal ses i forlængelse af vores
henvendelse til udvalget af 24. februar 1986, hvor vi meget
udførligt redegjorde for vores syn på de den 29. januar 1986
fremsatte lovforslag.
De nu fremsatte lovforslag indebærer først og fremmest en vis
lettelse af den kommunale udgiftsbyrde i forhold til det tidligere
lovforslag ved de skete ændringer af finansieringsreglerne.
Disse ændringer er imidlertid efter Landsforeningens opfattelse på
ingen måde tilstrækkelige til at sikre den meget nødvendige
forøgelse af indsatsen på ældreboligområdet, som bl.a.
ældrekommissionen påpegede med meget stor klarhed i den
afsluttende betænkning fra 1982.
På denne baggrund redegøres nedenfor for Landsforeningens kritik af
de nu fremlagte lovforslag og for vores forslag til ændringer.
Landsforeningens kritik og forslag kan sammenfattes i følgende
punkter:
- Der må sikres en væsentlig større aktivitet end de 1.500 boliger
årligt, som lovforslagene lægger op til.
- Det foreslåede finansieringssystem indebærer en vis forbedring
sammenlignet med det i januar 1986 foreslåede, men forslaget giver
fortsat anledning til problemer, og derfor foreslås det, at
finansieringen indrettes efter de for almennyttigt byggeri
gældende regler.
- Det foreslås, at bestemmelserne om de private bygherrer udgår af
loven.
- Der må sikres mulighed for tillæg til rammebeløbet ved udgifter til
særlig ældre- og handicapvenlig indretning.
- Der må ikke lægges urimelige hindringer i vejen for at indrette
ældreboliger i den eksisterende almennyttige boligmasse.
- Der må foretages en væsentlig rammeforhøjelse for
byfornyelsesaktiviteten i forbindelse med den foreslåede ændring
af byfornyelsesloven til også at omfatte særlige ældrehensyn.
ANTALLET AF ÆLDREBOLIGER
Den afgørende indvending imod de fremlagte lovforslag er den helt
utilstrækkelige aktivitet, der lægges op til.
Det fremgår meget klart af lovforslagets bemærkninger, at der kun
sigtes på en aktivitet på 1.500 boliger årligt svarende til den
nuværende aktivitet.
Dermed er den stort anlagte ældreboligreform reduceret til en mere
teknisk ændring af de nuværende ældreboligformer uden nogen form
for aktivitetsforøgelse.
Dette er helt utilstrækkeligt i forhold til ældreboligproblemets
enorme tyngde, og der foreligger for boligudvalget så megen
dokumentation af dette problem, at yderligere bemærkninger skulle
være overflødige.
Det er Landsforeningens vurdering, at det utilstrækkelige
aktivitetsniveau end ikke vil være i stand til at imødegå
stigningen i antallet af ældre og den fortsatte nedslidning i
mange utidssvarende boliger, hvor et meget stort antal ældre bor
under utroligt ringe vilkår. Der foreligger derfor en meget
alvorlig risiko for, at de uløste problemer, som ældrekommissionen
påpegede i 1982, vil tage til i omfang, og at der vil ske en
fortsat eksplosion i udgifterne til pleje og omsorg bl.a. som en
følge af dårlige boligforhold.
Med det forudsatte helt utilstrækkelige aktivitetsniveau er det
endvidere Landsforeningens vurdering, at det formentlig vil være
helt urealistisk at forudsætte, at man kan undgå et fortsat
byggeri af institutionsprægede boligformer til de meget
plejekrævende, idet lovforslagets stærke begrænsning af
plejehjemslignende byggeri kræver en helt anden massiv
forebyggende indsats på ældreområdet, herunder især en massiv
forebyggende indsats på boligområdet. En sådan stærkt forøget
forebyggende indsats også på boligområdet er nødvendig, hvis ikke
kombinationen af dårlige boligforhold og andre alderdomsproblemer
skal føre til et forøget plejehjemsbyggeri i takt med væksten i
antallet af ældre i de mest plejekrævende aldersklasser.
Det skal yderligere bemærkes, at den i lovforslagets bemærkninger
omtalte kvotefrihed for kommunerne er af mere formel end reel
karakter.
Det fremgår således direkte af bemærkningerne, at regeringen kun
forudsætter en aktivitet svarende til de 1.500 boliger, at der vil
ske beskæringer af de generelle tilskud til kommunerne, hvis dette
omfang overskrides, og at der endog i § 1 er indsat bestemmelser,
som giver boligministeren mulighed for at regulere byggeomfanget,
hvis de samtidigt foreslåede indberetninger viser et for stort
aktivitetsomfang.
Hermed er der intet tilbage af den meget omtalte kvotefrihed for
kommunerne. En vedtagelse af lovforslaget i den foreslåede form
indebærer reelt fastlæggelse af en kvote på 1.500 enheder, og det
forekommer også vanskeligt at indse, hvorfor det skitserede system
med den indirekte kvotefastsættelse skulle indebære en lettelse
for kommunerne sammenholdt med det kendte kvotestyringssystem for
det støttede byggeri. Boligministerens bemyndigelse efter § 1 til
at regulere byggeomfanget indebærer jo reelt ganske samme mulighed
for detailstyring som det støttede byggeris kvotesystem.
Landsforeningen har tidligere tilkendegivet, at en statslig
udgiftsdeltagelse ved ældreboligbyggeri formentlig må ledsages af
en kvotestyring af hensyn til styringen af de statslige udgifter.
Det forekommer os på denne baggrund mere rimeligt, hvis
lovgivningen indeholder en mere regulær byggekvote. Det skaber
større klarhed, og det præciserer Folketingets helt centrale
ansvar ved fastlæggelsen af omfanget af ældreboligbyggeriet.
I forhold til dette ansvar skal vi som nævnt indtrængende henstille,
at der sker en væsentlig aktivitetsudvidelse. De foreslåede 1.500
boliger årligt er helt utilstrækkelige.
Vi skal undlade at foreslå en bestemt aktivitetsramme, idet vi skal
opfordre Folketinget til at sikre den størst mulige aktivitet, der
kan skaffes flertal for.
FINANSIERINGSREGLERNE
Landsforeningen har tidligere udførligt argumenteret for vigtigheden
af ensartede finansieringsregler for ældreboliger og almennyttige
boliger som foreslået af ældrekommissionen.
De nu foreslåede regler indebærer en forbedring i forhold til
forslaget fra januar 1986 ved en reduktion af den kommunale
udgiftsandel.
Det er imidlertid fortsat Landsforeningens opfattelse, at det sagligt
korrekte finansieringssystem er den almennyttige model, og vi skal
generelt henvise til vores tidligere fremførte argumenter for
dette synspunkt, idet vi blot her kort skal resumere de to
vigtigste argumenter.
Forskellige finansieringsregler for støttede almennyttige boliger og
for ældreboliger indebærer for det første en risiko for en ringere
grad af integration af ældreboligerne. Det er som anført i
bemærkningerne til lovforslaget korrekt, at integration også kan
sikres under forskellige finansieringssystemer, men erfaringerne
viser, at finansieringsforskelle og forskellige styringssystemer i
praksis ofte kan føre til opførelse i fysisk adskilte bebyggelser.
Dette gælder ikke mindst også ved indretningen af ældreboliger i
den eksisterende almennyttige boligmasse, som det beskrives
nedenfor. Her udgør finansieringsforskellene en alvorlig hindring
for at sikre indretning af mange ældreboliger, som sektoren ellers
indebærer mulighed for.
Det andet hovedargument imod finansieringsforskellene er de tendenser
til forvridninger af kommunernes beslutningsgrundlag, som fortsat
vil være indeholdt i finansieringsreglerne. Det vil således være
langt billigere for kommunerne, hvis ældreboligerne kan indpasses
i den almindelige almennyttige byggekvote, eller hvis
ældreboligerne kan tilvejebringes ved boligmoderniseringer efter
byfornyelsesloven. Herved vil komme et meget betydeligt pres på
den almennyttige byggekvote og på byfornyelsesrammerne, og det
vil kunne indebære forringede muligheder for at tilgodese andre
vanskeligt stillede befolkningsgruppers boligbehov.
DE FORSKELLIGE GRUPPER AF BYGHERRER
Landsforeningen har tidligere foreslået, at ældreboligerne valgfrit
for kommunerne bør kunne tilvejebringes af almennyttige
boligforeninger og boligselskaber, af almennyttige selvejende
institutioner samt af kommunerne.
Derimod forekommer det helt uforståeligt, at lovforslaget opretholder
bestemmelser om, at også rent private firmaer kan være bygherrer.
Det er en invitation til, at entreprenørfirmaer herved kan sikre
sig byggeopgaver. Det forekommer helt urimeligt, at sådanne
private firmaer skal kunne opnå betydelig offentlig støtte til
byggerier, hvis fortsatte drift de hverken har forudsætninger for
at forestå eller en social og almennyttig interesse for at deltage
i.
De private firmaer skal selvsagt kunne forestå opførelsen af
byggerierne for de tre nævnte kategorier af bygherrer efter
licitation. Ejerforholdet til bygningerne og den fremtidige drift
må imidlertid helt klart være begrænset til en af de tre
kategorier, som er underlagt offentligt tilsyn, og som ikke har
privatøkonomiske interesser i byggeriets opførelse og drift. Disse
tre kategorier af bygherrer må sikres en fuldstændig ligestilling
i finansiel henseende m.v. Det gælder i forhold til kommunernes
ønsker om finansiering via Kommunekreditforeningen og de på det
seneste af EGV påpegede problemer omkring eventuel kommunal
momsrefusion. Der bør ikke via den slags forskelle skabes en ulige
situation for de tre bygherregrupper.
Endelig må der efter Landsforeningens opfattelse sikres beboerne en
indflydelse på driften svarende til det almennyttige byggeris
regler om beboerdemokrati. Lovforslaget indeholder ikke sådanne
regler for ældreboliger ejet af kommuner og selvejende
institutioner, idet lejelovgivningens almindelige regler vil være
gældende, og det betyder ringere beboerindflydelse.
PROBLEMER MED RAMMEBELØBET
Landsforeningen har tidligere gjort opmærksom på, at det støttede
byggeris rammebeløb i en række tilfælde ikke vil være
tilstrækkeligt, hvis der skal sikres særlig ældre- og
handicapvenlig indretning. Det gælder således især kravet om
elevator, som rent udgiftsmæssigt er det mest fordyrende element
af de særlige ældre- og handicapkrav. Erfaringerne viser, at
udgifter til elevator ikke kan holdes inden for rammebeløbet.
Vi skal derfor foreslå, at det bliver muligt at godkende tillæg til
rammebeløbet for dokumenterede merudgifter ved særlig ældre- og
handicapvenlig indretning. Vi skal foreslå, at det foreløbig
overlades til kommunerne at foretage sådan godkendelse af
rammebeløbsoverskridelser, idet der i det almindelige
indberetningssystem til Boligministeriet skal redegøres herfor.
Hverved vil det være muligt for Boligministeriet at følge
udgiftsudviklingen og at gribe korrigerende ind, hvis det viser
sig at indebære problemer.
SÆRLIGT OM INDRETNING AF EKSISTERENDE ALMENNYTTIGE BOLIGER TIL
ÆLDREBOLIGFORMÅL
Landsforeningen har tidligere gjort opmærksom på de helt oplagte
muligheder for relativt hurtigt at tilvejebringe et større antal
ældreboliger, som hele den eksisterende almennyttige boligmasse
frembyder.
Som det fremgår af betænkningen fra udvalget vedrørende den
almennyttige sektors fremtidige rolle på boligmarkedet (John
Winther-udvalget), er der mange steder i den eksisterende
almennyttige boligmasse en meget stor andel af ældre, ligesom
mange ældre foretrækker f.eks. at skifte fra ejerbolig til en mere
overkommelig almennyttig bolig.
Desværre indeholder lovforslagene helt urimelige begrænsninger for en
sådan naturlig udnyttelse af den almennyttige boligmasse.
Lovforslagene lægger således op til, at indretning af ældreboliger
forudsætter, at boligerne udstykkes som en særlig ejerlejlighed
fra afdelingen, at de pågældende boliger ved rokader i afdelingen
er tømt for beboere med henblik på kommunal anvisning, samt at
hidtidig statsstøtte falder bort.
Dette betyder en sådan indsnævring af mulighederne, at det må anses
for lidet sandsynligt, at lovgivningen blot i nogen udstrækning
vil føre til indretning af ældreboliger i den eksisterende
almennyttige boligmasse.
Det skal herved erindres, at indretningen af ældreboliger skal
vedtages af et flertal af beboerne på et afdelingsmøde, og vi ved,
at der i mange afdelinger er en meget betydelig beboerinteresse
omkring problemet, fordi der er mange ældre og gangbesværede, som
har svært ved at klare sig i deres hidtidige bolig.
Hvis denne betydelige beboerinteresse imidlertid skal udmøntes i
konkrete beslutninger, må det bl.a. kræve, at der også for
afdelingens egne beboere skal være en rimelig chance for at kunne
rokere til en af de særligt indrettede boliger, når kræfterne
begynder at svigte. Herved vil der netop være det perspektiv i
indsatsen, som ældrekommissionen lagde så megen vægt på. De ældre
vil kunne blive i deres vante omgivelser og bevare nabokontakten.
Derfor er den principielt rigtige form, at dele af de eksisterende
almennyttige boligafdelinger generelt gøres ældreegnede f.eks. ved
installation af elevator. Dette bør først og fremmest ske i
afdelinger, hvor der er mange ældre, og hvor kommunerne derfor har
en stærk interesse i at sikre, at de ældre kan blive boende i
hidtidig afdeling.
Det er mindre hensigtsmæssigt først at skulle tømme de respektive
lejligheder for beboere ved interne rokader og derefter overlade
til ren kommunal anvisning. Det vil give de pågældende boliger en
mere institutionspræget karakter, og som følge af de meget
betydelige kommunale ventelister på egnede ældreboliger vil
afdelingens hidtidige beboere kun have en ringe mulighed for at
kunne rykke ind i de nyindrettede boliger. Det forekommer derfor
vanskeligt at forestille sig, at beboerne ved et flertal skulle
vedtage det besvær og de merudgifter, som er forbundet med rokader
m.v.
Den foreslåede model vil også umuliggøre en teknisk løsning, som
f.eks. er udført af De vanføres Boligselskab i Århus i
Fiskergadebebyggelsen. Her er udført et centralt elevatortårn, og
på bagsiden af huset er dette tårn ved altangange forbundet med
huset i hele dets bredde. Det vil ofte være en rationel løsning,
men den vil generelt gøre en bygning ældreegnet og vil derfor ikke
være forenelig med kravet om, at alle de ældreegnede boliger efter
nyindretningen skal være til rådighed for kommunal anvisning. I
Århus var en sådan løsning mulig, da der var tale om en
byfornyelsessag, hvor de hidtidige beboere var blevet anvist anden
bolig ved genhusning, men det vil ikke kunne lade sig gøre i en
eksisterende almennyttig boligafdeling.
Også udstykning af de ældreegnede boliger i et ejerlejlighedsparti
forekommer urimeligt komplicerende, og det vil i praksis
umuliggøre, at ældreboligerne kan indrettes spredt i en
bebyggelse, hvor dette rent teknisk er muligt f.eks. i lavt
byggeri eller i etagebyggeri, der f.eks. indrettes efter modellen
i Fiskergade. I mange tilfælde vil det være rimeligt og mest
integrationsfremmende med en sådan spredt indretning i en
bebyggelse, og det hæmmes af kravet om udstykning i et
ejerlejlighedsparti. For et sådant udstykket ejerlejlighedsparti
vil endvidere gælde, at der er tale om en ny selvstændig juridisk
enhed, og de hidtidige beboere vil derfor f.eks. ikke have ret til
at deltage i det beboerdemokratiske liv i den tilbageblevne,
oprindelige almennyttige del af bebyggelsen.
Endelig forekommer det urimeligt, at den hidtidige statsstøtte skal
falde bort, når der indrettes ældreboliger i den almennyttige
sektor. I lovforslaget er foreslået, at kommunerne skal dække den
statsstøtte, som herved bortfalder, men denne kommunale dækning
sker uden nogen form for statslig deltagelse, som ellers er
gældende efter lovforslaget. I nyere byggeri kan det dreje sig om
betydelige beløb, og det vil således indebære en direkte statslig
besparelse, hvis der indrettes ældreboliger i den almennyttige
sektor.
Baggrunden for forslaget om bortfald af statsstøtten er de foreslåede
forskelle i finansieringsbestemmelserne mellem almennyttige
boliger og ældreboliger, hvilket kun yderligere understreger
behovet for en ensartet finansiering som foreslået foran.
Selv om et flertal i Folketinget imidlertid vælger at fastholde den
foreslåede finansieringsmodel, må det efter vores opfattelse være
muligt at give adgang til, at eksisterende almennyttige boliger
kan indrettes til ældreboligformål uden bortfald af statsstøtten.
Det vil kun indebære et mindre brud på det foreslåede
finansieringssystem, og det vil muliggøre tilvejebringelse af
ældreboliger til en lavere samlet statslig udgift end ved
alternativt nybyggeri eller opkøb og indretning. Det skal
tilføjes, at heller ikke det foreslåede system indeholder en
streng byrdefordelingsmæssig logik, idet netop indretningen i
almennyttigt byggeri som nævnt vil føre til en direkte statslig
besparelse og en kommunal merudgift uden statslig deltagelse som
ved andre ældreboliger.
Vi skal derfor sammenfattende foreslå, at ældreboliger kan indrettes
i eksisterende almennyttige boligafdelinger uden udstykning som et
ejerlejlighedsparti, uden krav om bortfald af statsstøtten og med
mulighed for, at de hidtidige beboere kan blive boende. Det
forudsættes herved, at boligerne fortrinsvis indrettes, hvor der i
forvejen bor mange ældre, og at kommunerne efterhånden kan
overtage anvisningen i takt med, at boligerne bliver ledige, men
at kommunerne ved anvisningen naturligt må tage hensyn til det
ønskelige i, at afdelingens egne ældre beboere i høj grad får
mulighed for at rykke ind i de særligt indrettede boliger.
Ved en sådan indretning af lovgivningen vil den almennyttige
boligmasse udgøre et meget fornemt aktiv i den samlede
ældreboligindsats, og til illustration af de muligheder, der
foreligger for at indrette ældreboliger i bl.a. almennyttige
boligafdelinger, har Landsforeningen i 1985 udgivet publikationen
»Det er godt, at ældre bor godt«. Publikationen, der er en
vejledning for almennyttige boligforeninger og boligselskaber og
for kommunerne, er tidligere fremsendt til boligudvalget.
Yderligere eksemplarer kan rekvireres ved henvendelse til
Landsforeningen.
ÆLDREBOLIGER SOM EN DEL AF BYFORNYELSEN
Lovforslagene indeholder konsekvensændringer af byfornyelsesloven,
som muliggør, at der også i forbindelse med boligforbedringer
efter byfornyelsesloven kan indrettes særlige ældreegnede boliger.
Vi har tidligere erklæret os meget enige i en sådan lovændring, men
vi har også påpeget, at denne lovændring nødvendiggør en væsentlig
forøgelse af de samlede rammer for byfornyelse.
Når der som en del af byfornyelsen skal foretages mere
omkostningskrævende boligforbedringer for at tilgodese særlige
ældrehensyn, vil det indebære, at færre boliger kan blive fornyet,
hvis ikke der sker en forøgelse af de samlede investeringsrammer.
Tilsvarende vil de finansieringsmæssige forskelle mellem
byfornyelsesloven og lovforslaget om ældreboliger føre til et
meget betydeligt kommunalt pres for at bruge byfornyelsesloven til
ældreboligformål fremfor at bruge ældreboliglovgivningen, jf.
bemærkningerne herom foran under gennemgangen af indvendingerne
imod finansieringsreglerne.
Hvis et flertal i Folketinget vedtager at opretholde de foreslåede
finansieringsbestemmelser for ældreboligerne, vil dette yderligere
øge behovet for forøgelse af byfornyelsesrammen.
Landsforeningen skal derfor henstille til boligudvalget, at der
sikres en væsentlig rammeforhøjelse for at løse disse problemer.
Som nævnt indledningsvis henstilles det til boligudvalget at foretage
ændringer af ældreboligforslagene som foreslået af
Landsforeningen, herunder henstilles især, at der sikres et
flertal for en meget mere omfattende aktivitet, idet dette efter
vores opfattelse er det helt afgørende problem.
Vi vil selvsagt være til rådighed for en uddybning af synspunkterne,
hvis det ønskes.
Med venlig hilsen
p. f. v.
I. Løndahl Gert Nielsen