1987 LSF 75 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF BISTANDSLOVEN (ÆNDRING I REGLERNE OM KONTANTHJÆLP, PLEJEHJEMSOPHOLD M.V.)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198712K00075@1988-05-21/da
Indhold
§ 1
I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 171 af 25. marts
1987, som ændret ved lov nr. 213 af 10. april 1987 og lov nr. 391
af 10. juni 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 37, stk. 4, indsættes som 5. pkt.:
»Der ydes ikke børnetillæg, hvis barnet er anbragt uden for hjemmet
efter denne lov eller er i stand til at forsørge sig selv ved egne
indtægter.«
2. I § 37, stk. 5, 3. pkt., indsættes efter »med fradrag af skat og«:
»90 pct. af«.
3. § 37, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6. Socialministeren kan fastsætte regler om hjælp til personer,
der aftjener civil værnepligt eller værnepligt ved bistandsarbejde
i udviklingslandene, og personer, der opholder sig i institutioner
under Kriminalforsorgen.«
4. I § 38 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Der foretages ikke fradrag i kontanthjælpen for ydelser fra
godkendte sociale fonde, stiftelser, foreninger m.v., der er
fritaget for beskatning hos modtageren, jf. ligningslovens § 7,
litra z. Der foretages heller ikke fradrag for værdien af kost
m.v. under midlertidig indlæggelse på sygehus eller lignende
behandlingsinstitution eller for offentlig støtte til
højskoleophold. Hvis sygehusopholdet bliver af mere end 6 måneders
varighed, kan der foretages fradrag i grundydelsen svarende til
den besparelse, der er en følge af indlæggelsen.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.
5. § 39, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Der skal endvidere ses bort fra erstatning, som udbetales
som kompensation for varigt men og godtgørelse for ikkeøkonomisk
skade samt ydelser fra godkendte sociale fonde, stiftelser,
foreninger m.v., der er fritaget for beskatning hos modtageren,
jf. ligningslovens § 7, litra z.«
6. I § 83 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Krav om fraflytning af boligen for beboere i plejehjem og
beskyttede boliger kan kun gennemføres, såfremt kravet støttes på
forhold, der kan sidestilles med en af de i lejelovens kapitel
XIIl nævnte opsigelsesgrunde. Afgørelse om fraflytning træffes af
det sociale udvalg.«
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 1988.
Stk. 2. Efter anmodning udbetales dog et beløb svarende til fradrag,
der i perioden fra den 1. juli 1987 til lovens ikrafttræden er
foretaget i grundydelsen for værdien af kost m.v. under
midlertidig indlæggelse på sygehus eller lignende, jf. lovens § 1,
nr. 4.
Oprindeligt fremsat lovforslag
§ 1
I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 171 af 25. marts
1987, som ændret ved lov nr. 213 af 10. april 1987 og lov nr. 391
af 10. juni 1987 foretages følgende ændringer:
1. I § 37, stk. 4, indsættes som 5. pkt.:
»Der ydes ikke børnetillæg, hvis barnet er anbragt uden for hjemmet
efter denne lov eller er i stand til at forsørge sig selv ved egne
indtægter.«
2. I § 37, stk. 5, 3. pkt., indsættes efter »med fradrag af skat og«:
»90 pct. af«.
3. I § 38 indsættes efter stk. 3 som nyt stk.:
»Stk. 4. Der foretages ikke fradrag i kontanthjælpen for ydelser fra
godkendte sociale fonde, stiftelser, foreninger m.v., der er
fritaget for beskatning hos modtageren, jf. ligningslovens § 7,
litra z. Der foretages heller ikke fradrag for værdien af kost
m.v. under midlertidig indlæggelse på sygehus eller lignende. Hvis
opholdet bliver af mere end 6 måneders varighed, kan der foretages
fradrag i grundydelsen svarende til den besparelse, der er en
følge af indlæggelsen.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.
4. § 39, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Der skal endvidere ses bort fra erstatning, som udbetales
som kompensation for varigt meen og godtgørelse for ikke-økonomisk
skade samt ydelser fra godkendte sociale fonde, stiftelser,
foreninger m.v., der er fritaget for beskatning hos modtageren,
jf. ligningslovens § 7, litra z.«
5. I § 83 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Krav om fraflytning af boligen for beboere i plejehjem og
beskyttede boliger kan kun gennemføres, såfremt kravet støttes på
forhold, der kan sidestilles med en af de i lejelovens kapitel
XIIl nævnte opsigelsesgrunde. Afgørelse om fraflytning træffes af
det sociale udvalg.« § 2
Loven træder i kraft den 1. januar 1988.
BEMÆRKNINGER TIL LOVFORSLAGET
Almindelige bemærkninger
Ved lov nr. 938 af 23. december 1986 blev der vedtaget en række
ændringer i bistandslovens regler om kontanthjælp. Ændringerne,
som i det væsentligste gik ud på at indføre mere faste regler for
løbende kontanthjælp, trådte i kraft 1. juli 1987.
I tilknytning til de nye regler udarbejdede Socialministeriet en
vejledning af 5. marts 1987 om kontanthjælp efter bistandsloven. I
vejledningens pkt. 10 er beskrevet en langvarig kommunal praksis,
hvorefter modtagelse i en vis periode af kost m.v., f.eks. under
længerevarende sygehusophold, kan betragtes som en indtægt, der
bør fratrækkes i kontanthjælpen. Regeringen anser imidlertid ikke
denne praksis for rimelig og ønsker derfor med dette lovforslag at
ændre den hidtidige ordning, så der ikke skal foretages fradrag i
kontanthjælpen for værdien af kost m.v., hvis sygehusopholdet er
af mindre end 6 måneders varighed. Strækker et sygehusophold sig
over mere end 6 måneder, vil der fortsat efter en konkret
vurdering kunne foretages fradrag i kontanthjælpen for værdien af
kost m.v., idet det ikke findes rimeligt, at f.eks. en enlig
kontanthjælpsmodtager, som er indlagt i en lang periode på et
sygehus, skulle være berettiget til kontanthjælp uden fradrag.
Som en følge af, at der efter de nye kontanthjælpsregler ikke længere
skal ske fradrag for børns indtægter, medmindre det drejer sig om
børnebidrag eller særligt børnetilskud, er det regeringens
opfattelse, at reglerne om børnetillæg i visse tilfælde er blevet
for gunstige. Dette er tilfældet, hvis et barn er anbragt uden for
hjemmet efter bistandsloven, eller hvis barnet er i stand til at
forsørge sig selv ved egne indtægter. I disse tilfælde findes det,
navnlig i betragtning af den væsentlige stigning af
børnetillægget, der skete ved de nye reglers ikrafttræden pr. 1.
juli 1987, ikke rimeligt, at der udbetales børnetillæg, da
forældrene ikke har særlige udgifter til barnets forsørgelse.
I tilknytning til regeringens forslag om fritagelse for skattepligt/
oplysningspligt med hensyn til visse uddelinger fra foreninger og
fonde er det fundet rimeligt også at friholde disse ydelser fra
fradrag i modtagerens kontanthjælp og i formuevurderingen.
Det foreslås, at der i bistandsloven indsættes en bestemmelse om, at
krav om fraflytning af beboere i plejehjem og beskyttede boliger
kun kan gennemføres, såfremt der foreligger en situation, der kan
sidestilles med de i lejelovens kapitel XIII nævnte
opsigelsesgrunde.
Administrative og økonomiske konsekvenser
Lovforslaget skønnes kun i yderst beskedent omfang at medføre
merarbejde for de sociale udvalg og klageorganerne.
Lovforslaget er samlet betragtet udgiftsmæssigt neutralt.
De økonomiske konsekvenser har været drøftet med de kommunale
organisationer. Bemærkninger til lovforslagets enkelte
bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Det følger af § 37, stk. 4, at børnetillæg udgør et månedligt beløb
svarende til 5/3 af normalbidraget for hvert barn under 18 år. For
det ældste barn i hjemmet forhøjes beløbet til det dobbelte af
normalbidraget. Hvis ansøgeren betaler underholdsbidrag til
barnet, eller bidraget er udlagt forskudsvis af det offentlige,
udgør børnetillægget samme beløb som det fastsatte bidrag, dog
højst normalbidraget.
Det fremgår af § 38, stk. 5, at der ved beregningen af kontanthjælp
ses bort fra indtægter hos børnene. Indtægter fra bidrag til
børnenes underhold efter lov om børns retsstilling og særligt
børnetilskud efter børnetilskudsloven fratrækkes dog i
børnetillægget.
I bemærkningerne til § 37, stk. 4, er det anført, at forslaget svarer
til den regel om børnetillæg, der blev anvendt i de kommuner, som
deltog i det kontanthjælpsforsøg, der ligger til grund for de
kontanthjælpsregler,som trådte i kraft d. 1. juli 1987.
Der var imidlertid ikke i forsøgsreglerne en bestemmelse om, at alene
børnebidrag og særligt børnetilskud skulle fratrækkes i
kontanthjælpen. Dette indebar, at børns indtægter principielt
skulle fratrækkes i børnetillægget.
Socialministeriet har for så vidt angår de indtil 1. juli 1987
gældende regler i sin vejledende virksomhed givet udtryk for, at
da børnetillægget blev ydet med det formål at sætte
kontanthjælpsmodtageren i stand til at opfylde sin
forsørgelsespligt over for barnet, burde tillægget ikke ydes i
tilfælde, hvor det offentlige havde påtaget sig at afholde
udgifterne ved barnets forsørgelse.
Det er Socialministeriets opfattelse, at der efter indførelse af
kontanthjælp efter mere faste takster må kræves udtrykkelig
lovhjemmel, hvis børnetillægget ikke skal udbetales, når f.eks. et
barn er anbragt uden for hjemmet. Der kan henvises til
børnetilskudsloven, hvor det udtrykkeligt i § 5, stk. 1, nr. 4, er
fastsat som en betingelse for udbetaling af børnetilskud, at
barnet ikke er anbragt uden for hjemmet efter bistandsloven eller
i øvrigt forsørges af offentlige midler.
På denne baggrund foreslås det, at der ikke udbetales børnetillæg,
når barnet er anbragt uden for hjemmet efter bistandsloven, eller
når et barn ved egne indtægter er i stand til at forsørge sig
selv.
Om et barn må anses for at være i stand til at forsørge sig selv, må
bero på en konkret vurdering. De retningslinier, som gælder med
hensyn til forskudsvis udbetaling af bidrag, kan være vejledende.
Ifølge disse vil der som regel ikke kunne udbetales
bidragsforskud, hvis barnets indtægter overstiger 3 x
normalbidraget, jf. pkt. 24 i Sikringsstyrelsens vejledning af 18.
december 1986 om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af
børnebidrag.
I modsætning til, hvad der er gældende efter børnetilskudsloven,
finder man, at der bør udbetales børnetillæg, når forældrene uden
kommunens medvirken f.eks. lader barnet deltage i et
efterskoleophold eller være på en observationsskole.
For så vidt angår unge med indtægter bemærkes, at hvis eksempelvis en
17-årig ernærer sig ved egne arbejdsindtægter og bor i egen bolig,
ville pågældende efter omstændighederne kunne få kontanthjælp
udbetalt til sig selv, hvis han eller hun blev arbejdsløs.
Til nr. 2
Forslaget er alene en præcisering af lovteksten. Der henvises herved
til socialministerens svar af 14. april 1987 til Folketingets
Socialudvalg (spm. 106, Alm.-del-bilag 210). I dette svar er bl.a.
anført, at selv om det ikke udtrykkeligt fremgår af lovteksten,
har det helt klart været hensigten, at 90 pct.-reglen kun skal
have betydning, hvis der skal ydes en hjælp, der overstiger
dagpengenes højeste beløb. Som også anført i svaret, fremgik det
af bemærkningerne til § 37, stk. 5, afsnit 5, 3. pkt., i
lovforslaget (L 53).
Til nr. 3
Som anført under de almindelige bemærkninger er der fremsat forslag
til ændring af ligningslovens § 7, således at der som litra z
indsættes en bestemmelse om, at ydelser fra en godkendt fond,
stiftelse, forening m.v., hvis formål er støtte til socialt eller
sygdomsbekæmpende arbejde, ikke skal medregnes til den
skattepligtige indkomst for den del af værdien, der ligger under
8.000 kr. årlig.
Som en konsekvens heraf forslås der indført hjemmel til, at de
ovenfor nævnte ydelser, som er skattefri for modtagerne efter
ligningsloven, tilsvarende ikke skal medføre fradrag i
kontanthjælpen. Det er herved forudsat, at de omhandlede ydelser
heller ikke skal have indflydelse på betalingen for ophold i
plejehjem.
Ifølge en langvarig kommunal praksis er der ved udbetaling af
kontanthjælp sket fradrag i kontanthjælpen for værdien af gratis
kost under længerevarende sygehusophold. Denne praksis er i
overensstemmelse med det almindelige princip om, at der ikke bør
ske »dobbeltforsørgelse« via offentlige midler. Det vil sige, at
hvor een offentlig ydelse gives til dækning af et bestemt behov,
skal en anden offentlig ydelse ikke gives til det samme formål.
Men samtidig bygger praksis på betragtningen om, at kontanthjælpen
er det underste sikkerhedsnet, der alene træder i funktion, i det
omfang en person ikke ad anden vej kan skaffe det nødvendige til
sit underhold. Deraf følger, at alle andre ydelser, en
kontanthjælpsmodtager har til rådighed, fratrækkes i
kontanthjælpen.
Medens princippet for fradrag for indtægter indtil 1. juli 1987 måtte
udledes af grundbetingelsen for kontanthjælp i § 37, stk. 1, er
det i forbindelse med indførelse af mere faste
kontanthjælpstakster beskrevet i selve lovens § 38.
At indtægtsbegrebet i § 38 efter Socialministeriets opfattelse også
kan omfatte naturalydelser af en vis størrelse, er nævnt over for
Folketingets Socialudvalg i besvarelsen af spørgsmål 45 til L 53 i
december 1986.
Regeringen er imidlertid af den opfattelse, at den langvarige
kommunale praksis bør ændres således, at det udtrykkeligt af loven
fremgår, at der ikke skal ske fradrag for værdien af kost under
sygehusophold af indtil 6 måneders varighed. Når sygehusophold
bliver af mere end 1/2 års varighed, finder regeringen imidlertid,
at der fortsat efter en konkret vurdering i det enkelte tilfælde
kan ske fradrag i kontanthjælpen for værdien af gratis kost under
sygehusophold. Begrundelsen herfor er, at hvis et sygehusophold
undtagelsesvis strækker sig over så lang en periode, vil f.eks. en
enlig person have en betydelig besparelse ved ikke at skulle
betale for mad m.v., mens det kan tænkes, at en stor familie ikke
vil have en mærkbar besparelse.
Lovforslaget tilsigter ikke i øvrigt at ændre på princippet om, at
naturalydelser under visse omstændigheder kan betragtes som en
indtægt, der skal fratrækkes i kontanthjælpen, ligesom det heller
ikke er tilsigtet at ændre princippet om, at der under
højskoleophold skal ske fradrag for den del af stats- og
kommunestøtten til opholdet, der dækker udgifter, som også dækkes
af kontanthjælpen.
Til nr. 4
Som en konsekvens af, at der ikke skal foretages fradrag i
kontanthjælpen for ydelser fra godkendte sociale fonde og
foreninger mv., der er fritaget for beskatning hos modtageren,
foreslås det, at der heller ikke skal tages hensyn til disse
ydelser ved vurderingen af en kontanthjælpsmodtagers eller
-ansøgers formueforhold efter lovens § 39, stk. 1, 1. punktum.
Til nr. 5
Ved gennemførelsen af lov nr. 378 af 10. juni 1987 om boliger for
ældre og personer med handicap, der trådte i kraft den 1. juli
1987, er det fastlagt, at alle fremtidige boliger for denne
personkreds skal opføres efter boliglovgivningen. I
overensstemmelse hermed er der ved lov nr. 391 af 10. juni 1987 om
ændring af bistandsloven indført en bestemmelse om, at opførelse
af plejehjem og beskyttede boliger efter denne lov ikke kan
påbegyndes efter 1. januar 1988, mens allerede oprettede plejehjem
og beskyttede boliger fortsat kan drives efter loven.
Beboerne i de fremtidige ældreboliger vil være stillet som andre
ældre i selvstændige boliger. De får udbetalt deres sociale
pension, betaler husleje og betaler for de forskellige sociale
serviceydelser, de modtager.
Med henblik på at skabe større overensstemmelse mellem vilkårene for
plejehjemsbeboere og beboere i de nye ældreboliger er der ved
ændringsloven af 10. juni 1987 indført en regel i bistandsloven,
der fra 1. januar 1989 giver mulighed for at udbetale pension til
plejehjemsbeboere og lade dem selv betale husleje samt betale for
de forskellige ydelser, de vælger at modtage som et led i
plejehjemsopholdet. Fra samme dato skal betalingen i beskyttede
boliger i højere grad fastsættes efter reglerne for personer i
egen bolig.
Det er regeringens opfattelse, at disse bestræbelser for at skabe
ligestilling mellem ældre og handicappede uanset boligform også
bør omfatte retsbeskyttelsen mod ufrivillig fraflytning af
boligen.
Det foreslås derfor, at der i bistandsloven indsættes en bestemmelse
om, at krav om fraflytning af beboere i plejehjem og beskyttede
boliger kun kan gennemføres, såfremt der foreligger en situation,
der kan sidestilles med de i lejelovens kapitel XIII nævnte
opsigelsesgrunde.
Heraf følger, at beboerne har retsbeskyttelse mod uønsket fraflytning
af boligen, medmindre opholdet på forhånd er tidsbestemt, eller
der foreligger specielle situationer. En række af de situationer,
der beskrives i lejelovens kapitel XIII, vil efter deres natur
være uden betydning i plejehjem og beskyttede boliger. Men krav om
en fraflytning kan gennemføres, hvis ejendommen afvikles som
plejehjem, nedrives eller ombygges - f.eks. som et led i kommunens
omstilling til nye ældreboligformer - hvis beboeren ved sin
benyttelse af boligen ikke iagttager god skik og orden, og hvis
vægtige grunde gør det særligt magtpåliggende for kommunen at
gennemføre en flytning. En pligt til erstatningsbolig følger dog
allerede af, at den pågældende efter sin helbredstilstand opfylder
betingelserne i bistandslovens § 79 for optagelse i et plejehjem
eller en beskyttet bolig.
Optagelse i boligerne efter bistandsloven sker ikke gennem en
lejeaftale, men i kraft af en afgørelse fra det sociale udvalg.
Dette skal fortsat gælde uanset de foreslåede ændringer, og det er
ikke hensigten, at afgørelser om fraflytning skal indbringes for
boligretten. Det anføres i forslaget, at afgørelse om opsigelse
træffes af det sociale udvalg, og hermed kan afgørelsen efter de
almindelige klageregler i bistandslovens § 15 indbringes for
amtsankenævnet (i Københavns og Frederiksberg kommuner for Den
sociale Ankestyrelse).
Endvidere kan Den sociale Ankestyrelse optage en sag, der er afgjort
af amtsankenævnet, til behandling, hvis ankestyrelsen skønner, at
den er af principiel betydning.
BILAG
I dette bilag er (markeret med --/ og /-- ) indsat gældende
formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget 1. I §
37, stk. 4, indsættes som 5. pkt.:
»Der ydes ikke børnetillæg, hvis barnet er anbragt uden for hjemmet
efter denne lov eller er i stand til at forsørge sig selv ved egne
indtægter.«
2. I § 37, stk. 5, 3. pkt., indsættes efter »med fradrag af skat og«:
»90 pct. af«. --/ § 37. - Stk. 4. Børnetillægget udgør et månedligt beløb svarende til 5/3 af normalbidraget for hvert barn under 18 år. For det ældste barn i hjemmet forhøjes beløbet til det dobbelte af normalbidraget. Betaler ansøgeren underholdsbidrag til barnet, eller er bidraget på tidspunktet for hjælpens udbetaling udlagt forskudsvis af det offentlige, udgør børnetillægget samme beløb som det fastsatte bidrag, dog højst normalbidraget. Hvis personer, der har fælles husførelse med andre end en ægtefælle, har fælles børn, fradrages et beløb i børnetillægget svarende til normalbidraget, hvis kun den ene person modtager kontanthjælp. Stk. 5. Den samlede hjælp kan højst udgøre 90 pct. af den hidtidige indtægt. Dette gælder dog ikke, hvis den samlede hjælp er mindre end eller svarer til det beløb, der udbetales som højeste dagpenge efter § 47 i lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring m.v. med fradrag for skat af dette beløb. Hvis den samlede hjælp overstiger dagpengenes højeste beløb med fradrag af skat og pågældendes hidtidige indtægter ligger under dette beløb, udbetales en hjælp svarende til dagpengenes højeste beløb efter fradrag af skat. Ved beregning af skatten lægges det til grund, at personen alene beskattes af dagpengebeløbet. Ved hidtidig indtægt forstås indtægten i den seneste kalendermåned. Hvis dette beløb i det enkelte tilfælde ikke er et rimeligt udtryk for ansøgerens indtjeningsevne, anvendes i stedet den gennemsnitlige indtægt i de seneste 3 kalendermåneder. Stk. 6-7. - /--
3. I § 38 indsættes efter stk. 3 som nyt stk.:
»Stk. 4. Der foretages ikke fradrag i kontanthjælpen for ydelser fra
godkendte sociale fonde, stiftelser, foreninger m.v., der er
fritaget for beskatning hos modtageren, jf. ligningsloven § 7,
litra z. Der foretages heller ikke fradrag for værdien af kost
m.v. under midlertidig indlæggelse på sygehus eller lignende. Hvis
opholdet bliver af mere end 6 måneders varighed, kan der foretages
fradrag i grundydelsen svarende til den besparelse, der er en
følge af indlæggelsen.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6. --/ § 38. I den beregnede, samlede kontanthjælp, jf.§ 37, fradrages pågældendes og ægtefællens indtægter. Forinden nedsættes indtægterne dog med de nødvendige udgifter til arbejdsredskaber og -beklædning samt til transport i forbindelse med erhvervelse af indtægterne. Feriegodtgørelse efter ferielovgivningen skal fradrages i kontanthjælpen, når ferien holdes, og der kan kun foretages fradrag svarende til kontanthjælpen for det antal dage, som feriegodtgørelsen er bestemt til at dække. Stk. 2. Fradrag i hjælpen efter stk. 1 og begrænsning af hjælpen efter § 37, stk. 5, medfører en forholdsmæssig nedsættelse af de beløb, der skal tilbagebetales efter § 25, stk. 1. Stk. 3. Invaliditetsydelse og invaliditetsbeløb efter lov om social pension skal ikke fradrages. Det samme gælder erstatninger for varigt meen, indtægter, der hidrører herfra, og godtgørelse for ikke-økonomisk skade. Stk. 4. Ved beregningen af hjælpen ses der bort fra halvdelen af den godtgørelse, som udbetales deltagere i produktionsskoler efter lov om produktionsskoler, vejledningskurser efter lov om ungdomsvejledning og visse uddannelsesforanstaltninger og erhvervsmæssige introduktionskurser for unge efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser. Stk. 5. Ved beregningen af hjælpen ses der bort fra indtægter hos børnene. Indtægter fra bidrag til børnenes underhold efter lov om børns retsstilling og særlige børnetilskud efter børnetilskudsloven fradrages i børnetillægget efter § 37, stk. 4. /--
4. § 39, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Der skal endvidere ses bort fra erstatning, som udbetales
som kompensation for varigt meen og godtgørelse for ikke-økonomisk
skade samt ydelser fra godkendte sociale fonde, stiftelser,
foreninger m.v., der er fritaget for beskatning hos modtageren,
jf. ligningslovens § 7, litra z.« --/ § 39. Ydelse af hjælp forudsætter, at hverken den, der søger hjælpen, eller ægtefællen er i besiddelse af formue, hvoraf det økonomiske behov kan dækkes. Der skal dog ses bort fra formue, der er nødvendig for bevarelse eller opnåelse af en nødvendig boligstandard, eller som bør bevares af hensyn til pågældendes og familiens erhvervs- eller uddannelsesmuligheder. Stk. 2. Der skal endvidere ses bort fra erstatning, som udbetales som kompensation for varigt meen og godtgørelse for ikke-økonomisk skade. /--
5. I § 83 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Krav om fraflytning af boligen for beboere i plejehjem og
beskyttede boliger kan kun gennemføres, såfremt kravet støttes på
forhold, der kan sidestilles med en af de i lejelovens kapitel
XIIl nævnte opsigelsesgrunde. Afgørelse om fraflytning træffes af
det sociale udvalg.« --/ § 83. Amtsrådet nedsætter til bedømmelse af personers plejebehov eet eller flere udvalg med repræsentanter for amtskommunens socialcenter og sygehusvæsen - fortrinsvis en afdeling for medicinsk langtidsbehandling - og embedslægevæsenet. Stk. 2. Bestemmelse om optagelse i et plejehjem eller indflytning i en beskyttet bolig træffes af det sociale udvalg, efter at der er indhentet udtalelse fra det rådgivende udvalg, der omtales i stk. 1. Det kan ved aftale mellem et amtsråd og en kommunalbestyrelse fastsættes, at det sociale udvalg kan undlade at indhente en sådan udtalelse.