Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198712K00144@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov nr. 243 af 12. maj 1976 om bygnings- og boligregistrering som

ændret ved lov nr. 138 af 13. april 1983 og lov nr. 841 af 18.

december 1987 foretages følgende ændringer:

1. I § 7 indsættes efter »fast ejendom«: »og andre stedbestemte

oplysninger«.

2. I § 7 indsættes som stk. 2.:

»Stk. 2. Boligministeren kan bemyndige en styrelse under ministeriet

til at udøve de beføjelser, der er nævnt i stk. 1.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. maj 1988.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

1. Baggrunden for lovforslaget.

Nærværende forslag er et led i regeringens moderniseringsplan med

henblik på at effektivisere og videreudvikle produktion og

anvendelse af stedbestemte oplysninger - kort- og

geodataprodukter - herunder disse i samspil med de store

administrative registersystemer vedrørende ejendomsdata.

Beslutningen ved kongelig resolution af 10. september 1987 om:

»at sager vedrørende Matrikeldirektoratet med undtagelse af

administrationen af landbrugslovenes kapitel 1-4 og

jordfordelingslovens § 9 overføres fra Landbrugsministeriet til

Boligministeriet, og

at sager vedrørende Geodætisk Institut og Søkortarkivet overføres

fra Forsvarsministeriet til Boligministeriet«

har gjort det naturligt at se samordningsbehovet for kort- og

geodata i sammenhæng med den eksisterende samordningsbeføjelse i

BBR-lovens § 7.

Forslaget skal ses i sammenhæng med det samtidig hermed fremsatte

forslag til lov om Kort- og Matrikelstyrelsen.

Forslaget tager sigte på, at samordnings- og forenklingsindsatsen

vedrørende ejendomsdata udvides til også at omfatte kort- og

geodataprodukter med henblik på at realisere de fordele af

samfundsmæssig karakter, som en sådan indsats vil muliggøre.

Ved samordningsindsatsen tilstræbes det at modvirke den risiko, der

er for, at registrering og produktudvikling vedrørende den

offentlige kortlægning, opmåling og anden registrering af

stedbestemte oplysninger sker ukoordineret med deraf følgende

fejlinvesteringer af betydelig størrelsesorden.

Ved indsatsen er det tanken at tilvejebringe en fælles

referenceramme for det samlede område, som i mange henseender er

nært fagligt, teknisk og økonomisk sammenhængende, men som

tillige på en række punkter er så afvigende, at den foreslåede

udvidede samordningsbeføjelse indebærer en nødvendig præcisering

af, at området betragtes som en helhed.

Behovet for samordning er belyst i en lang række rapporter fra

arbejdsgrupper i såvel statsligt som kommunalt og privat regi. I

betænkning nr. 1073 af maj 1986 vedrørende den statslige kort- og

geodataproduktion er det således anført, at udviklingen på

området har ført til en ustruktureret opgave- og

kompetencefordeling samt

» - at næsten identiske opgaver inden for den centrale og decentrale

kortproduktion løses af to eller flere offentlige myndigheder

hver for sig inden for samme tidsrum

-at en række enkeltopgaver/enkeltinvesteringer, der tilsammen kunne

have udgjort en samlet opgave/enkeltinvestering, løses/foretages

ud fra så snævert individuelle hensyn, at samordning senere ikke

er mulig

-at en række opgaver af tidsmæssige eller økonomiske årsager må

løses af andre end dem, der udfra en uddannelsesmæssig eller

teknisk betragtning må anses for de rette

-at der sker fejlinvesteringer ved en ukoordineret edb-anvendelse og

ved opbygning af geografiske databehandlingssystemer

-at institutionelt betingede opgavebindinger vil kunne forhindre en

reel udnyttelse af det effektiviseringspotentiale, som er

indeholdt i anvendelsen af ny teknologi og nye samarbejdsformer.«

Det foreslås på denne baggrund, at boligministerens

samordningsbeføjelse generelt udvides til også at omfatte

samordningen af den offentlige sektors produktion og anvendelse

af kort- og geodataprodukter. Herved vil der være skabt mulighed

for at tilrettelægge en langsigtet samordningsindsats omfattende

såvel kort- og geodata som de oplysninger vedrørende fast

ejendom, der i dag først og fremmest er relaterede til et

kortgrundlag via matrikelkortværket. Samtidig hermed foreslås, at

boligministeren bemyndiges til at delegere samordningen til Kort-

og Matrikelstyrelsen, for hvilken der samtidig hermed, som nævnt,

er fremsat særskilt lovforslag.

2. Økonomiske og administrative konsekvenser

Forslaget har ingen økonomiske og administrative konsekvenser ud

over de, der er anført i det samtidigt hermed fremsatte forslag

til lov om Kort- og Matrikelstyrelsen.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Til nr. 1

Der henvises til de almindelige bemærkninger.

Til nr. 2

Det samtidigt hermed fremsatte forslag til lov om Kort- og

Matrikelstyrelsen indebærer i sig selv en styrkelse af den

statslige kort- og geodatavirksomhed. Det er hensigten med

bestemmelsen snarest muligt at henlægge samordningen af kort- og

geodata til Kort- og Matrikelstyrelsen. Ved snævert samarbejde

mellem styrelsens virke og den samordning af ejendomsdata, som

fortsat påregnes varetaget af Boligministeriets Departement,

tilgodeses at samordningsindsatsen for de mange statslige,

kommunale og øvrige interessenter sker ud fra et helhedssynspunkt.

Bilag 1

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser,

der berøres af lovforslaget

§ 1

I lov nr. 243 af 12. maj 1976 om bygnings- og boligregistrering som

ændret ved lov nr. 138 af 13. april 1983 og lov nr. 841 af 18.

december 1987 foretages følgende ændringer:

1. I § 7 indsættes efter »fast ejendom«: »og andre stedbestemte

oplysninger«.

2. I § 7 indsættes som stk. 2.:

»Stk. 2. Boligministeren kan bemyndige en styrelse under ministeriet

til at udøve de beføjelser, der er nævnt i stk. 1.«

§ 7. Det påhviler boligministeren at søge gennemført sådanne regler

eller foranstaltninger, at der i videst muligt omfang sker en

samordning og forenkling af registreringen af oplysninger

vedrørende fast ejendom.

Bilag 2

Folketingsforhandlinger vedrørende lov om Bygnings- og

Boligregistrering

Folketingsåret 1975-76:

Sp. 4495, 5149, 5903, A 2541, B 945, 1067, C 443.

Loven stadfæstet 12. maj 1976 (Lovtidende nr. 243).

Folketingsåret 1982-83:

Sp. 4738, 5508, 8037, 8533, A 2321, B 1051, C 315.

Loven stadfæstet 13. april 1983 (Lovtidende nr. 138).

Folketingsåret 1987-88:

Fremsættelse af lovforslag nr. L 40 28. oktober 1987.

1. behandling 3. november 1987.

Betænkning afgivet af Boligudvalget 1. december 1987.

2. behandling 8. december 1987.

Vedtaget ved 3. behandling 10. december 1987.

Loven stadfæstet 18. december 1987 (Lovtidende nr. 841).

Versioner

1. 1988-05-21