Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198712K00154@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov om retten til fotografiske billeder, jf. lovbekendtgørelse nr.

53 af 27. januar 1987, indsættes i § 11 a efter stk. 2 som nyt

stykke:

» Stk. 3. Vederlagskravet påhviler ejeren af kabelanlægget. Hvis det

nævn, som er omtalt i § 16, har truffet en afgørelse om

vederlagets størrelse, hvorefter det vederlag, som ejeren skal

betale, er fastsat som et beløb pr. tilslutning i anlægget, skal

brugeren af den enkelte tilslutning betale et beløb til ejeren,

som svarer dertil.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

§ 2

Loven træder i kraft den ...

§ 3

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kgl.

anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og

Grønland med de afvigelser, som særlige færøske eller grønlandske

forhold tilsiger.

Bemærkninger til lovforslaget

Til § 1

Forslaget har til formål at gennemføre en ændring i lov om retten

til fotografiske billeder, som må anses for at være en naturlig

følge af den nye bestemmelse i § 22 a, stk. 3, som er indeholdt i

det samtidig fremsatte forslag til lov om ændring af

ophavsretsloven, jf. forslagets § 1, nr. 7.

Som anført i bemærkningerne til det sidstnævnte forslag har den i

1985 gennemførte generelle licensordning for kabelspredning af

radio- og fjernsynsprogrammer på et enkelt punkt givet anledning

til vanskeligheder i praksis. Det drejer sig om spørgsmålet, hvem

der er forpligtet til at udrede det samlede vederlag for

kabelspredningen af radio- og TV-programmer over et kabelanlæg og

spørgsmålet, om en kabelanlægsejer (husejere,

fællesantenneforeninger, kommuner m.fl.) kan opkræve bidrag til

rettighedsbetalingen hos de enkelte kabelabonnenter, som nyder

godt af programfordelingen.

Boligministeriet har overfor Kultur- og Kommunikationsministeriet

tilkendegivet, at der ikke efter boliglovgivningen er hjemmel

til, at det i ophavsretslovens § 22 a, stk. 2, nævnte

rettighedsvederlag kan opkræves som led i huslejebetaling, samt

at en hjemmel for en sådan betalingsforpligtelse efter

Boligministeriets opfattelse bør tilvejebringes uden for

boliglovgivningens rammer. En tilsvarende betragtning gør sig

gældende med hensyn til det i fotografilovens § 11 a, stk. 2,

omtalte vederlag for fordeling af fotografiske billeder.

På denne baggrund finder Kultur- og Kommunikationsministeriet det

rigtigst at foreslå, at det af selve lovteksten til § 11 a kommer

til at fremgå, at det samlede vederlagskrav efter § 11 a, stk. 2,

påhviler den for et kabelanlæg ansvarlige ejer, som har den

faktiske og retlige dispositionsret over anlægget.

Da Kultur- og Kommunikationsministeriet er enig i, at der kan være

principielle betænkeligheder ved at henføre

kabelvederlagsbetalingen under lejelovgivningens huslejebegreb

foreslås det videre, at der som et nyt stk. 3 i § 11 a indføjes

en bestemmelse om, at de enkelte kabeltilslutninger, som nyder

godt af programfordelingen, er forpligtet til at betale ejeren

sådanne bidragsbeløb til den samlede vederlagsbetaling, som måtte

være fastsat af det i lovens § 16 omtalte offentlige nævn,

Tvangslicensnævnet. Det er en forudsætning for denne

betalingspligt, at brugeren har de over anlægget fordelte

programmer til rådighed. Er den enkelte tilslutning ved tekniske

foranstaltninger, f.eks. ved plombering el. lign., sat ud af

funktion, eller er der ikke tilsluttet en radio- eller

fjernsynsmodtager, gælder den foreslåede betalingspligt pr.

tilslutning ikke.

Til § 3

I forbindelse med vedtagelsen af § 11 a i 1985 blev det tillige

vedtaget, at bestemmelsen ikke umiddelbart skulle gælde for

Færøerne og Grønland, men ved kgl. anordning kunne sættes helt

eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de afvigelser,

som særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger.

I konsekvens heraf foreslås det, at det samme skal gælde for så vidt

angår den i § 1 foreslåede ændring i § 11 a.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af den bestemmelse,

der berøres af lovforslaget

I § 11 a indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Vederlagskravet påhviler ejeren af kabelanlægget. Hvis det

nævn, som er omtalt i § 16, har truffet en afgørelse om

vederlagets størrelse, hvorefter det vederlag, som ejeren skal

betale, er fastsat som et beløb pr. tilslutning i anlægget, skal

brugeren af den enkelte tilslutning betale et beløb til ejeren,

som svarer dertil.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

§ 11 a. Fotografiske billeder, som udsendes i fjernsyn, må fordeles

over kabelanlæg og videresendes til almenheden ved hjælp af

radioanlæg, når dette sker uden ændringer og samtidig med, at

udsendelsen finder sted.

Stk. 2. Fotografen har krav på vederlag. Dette gælder dog ikke, når

radio- eller fjernsynsudsendelser modtages ved hjælp af egen

fællesantenne og fordeles over kabelanlæg, som ikke omfatter mere

end 25 tilslutninger i en bygning eller i en gruppe af

nærtliggende bygninger.

Stk. 3. Vederlagskravet kan kun gøres gældende af en af ministeren

for kulturelle anliggender godkendt fællesorganisation, som

omfatter ophavsmænd, udøvende kunstnere og andre

rettighedshavere, herunder radio- eller fjernsynsforetagender og

fotografer, hvis værker, præstationer, frembringelser og billeder

anvendes i radio- eller fjernsynsudsendelser i Danmark.

Stk. 4. Fællesorganisationens vederlagskrav forældes efter 3 år fra

udløbet af det år, i hvilket udnyttelsen fandt sted. Forældelsen

afbrydes ved skriftligt påkrav fra fællesorganisationen.

Fotografens krav mod fællesorganisationen forældes efter 3 år fra

udløbet af det år, i hvilket udnyttelsen fandt sted. Forældelsen

afbrydes ved skriftligt påkrav fra rettighedshaveren.

Versioner

1. 1988-05-21