1987 LSF 168 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM SOCIAL PENSION M.FL. LOVE (SATSFORHØJELSER, FREMRYKNING AF SAMSPILSLØSNINGEN, INDIVIDUALPRINCIPPET OG NYT PRISTAL)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198712K00168@1988-05-21/da
Indhold
§ 1
I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 624 af 28.
september 1987, som ændret ved lov nr. 868 af 23. december 1987
og lov nr. 869 af 23. december 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 49, stk. 1, nr. 1, ændres »25.056« til: »40.836« og »23.016«
til: »38.904«.
2. I § 49, stk. 1, nr. 2, ændres »35.600« til: »58.000« og »35.600«
til: »58.000«.
3. I § 49, stk. 1, nr. 4, ændres »6.400« til: »15.000« og »9.300«
til: »30.000«.
4. I § 49, stk. 1, nr. 5, ændres »6.600« til: »10.800« og »10.000«
til: »21.600«.
5. § 49, stk. 1, nr. 6, affattes således:
»6) Pensionstillæg efter §§ 12 og 13 udgør 10.500 kr. årlig.«
6. I § 49, stk. 1, nr. 9, ændres »11.664« til: »18.216« og »9.996«
til: »15.504«.
7. I § 49, stk. 1, nr. 10, ændres »11.244« til: »18.324« og »9.120«
til: »14.868«.
8. I § 49, stk. 1, nr. 11, ændres »16.164« til: »26.352« og »11.700«
til: »19.068«.
9. I § 49, stk. 1, nr. 12, ændres »5.832« til: »9.504«.
10. I § 49, stk. 1, nr. 13, ændres »11.664« til: »19.008«.
11. I § 49, stk. 1, nr. 14, ændres »23.280« til: »37.944«.
12. I § 49, stk. 1, nr. 15, ændres »624« til: »1.020«.
13. I § 49, stk. 3, ændres i 1. pkt. »1.503« til: »2.450« og »1.249«
til: »2.036«. I samme bestemmelse ophæves 2. pkt.
14. I § 69, stk. 1, ændres »432« til: »708« og »924« til: »1.512«.
15. I § 69, stk. 2, ændres »1.308« til: »2.136« og »1.896« til:
»3.096«.
16. I § 70 ændres »1.824« til: »2.976«.
17. I § 71 ændres »2.484« til: »4.044«.
18. I § 72 ændres »4.128« til: »6.732«.
§ 2
I § 4, stk. 4, i lov nr. 248 af 8. juni 1983 om ændring af lov om
invalidepension m.v. og ophævelse af lov om pension til enker
m.fl. ændres »3.192« til: »5.208« og »26.028« til: »42.420«.
§ 3
I § 5, stk. 4, i lov nr. 249 af 8. juni 1983 om ændring af lov om
folkepension ændres »3.192« til: »5.208« og »26.028« til:
»42.420«.
§ 4
I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 171 af 25. marts
1987, som ændret ved lov nr. 213 af 10. april 1987, lov nr. 391
af 10. juni 1987 og lov nr. 870 af 23. december 1987, foretages
følgende ændringer:
1. I § 84, stk. 1, 2. pkt., ændres »4.572« til: »7.452«.
2. I § 118, stk. 1, 2. pkt., ændres »12.144« til: »19.800«.
§ 5
I lov nr. 390 af 10. juni 1987 om ændring af lov om social pension
foretages følgende ændringer:
1. I § 1, nr. 11, indsættes efter »35.600 kr.«: »for enlige, 35.600
kr. for gifte«.
2. § 2, stk. 2, ophæves.
3. I § 2, stk. 3, 1. pkt., ændres »4.000« til: »7.000« og »6.100«
til: »14.000«.
4. I § 2, stk. 3, 2. pkt., ændres »1991« til: »1990« og »1995« til:
»1993«.
5. I § 2, stk. 5, ændres »1991« til: »1989«, »1995« til: 1993' og
»1996« til: »1994«.
§ 6
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 2. § 1, nr. 13, 2. pkt., har først virkning fra 1. april 1988,
og § 1, nr. 1, nr. 5-12, nr. 13, 1. pkt., og nr. 14-18 samt §§ 2,
3 og 4, har først virkning fra 1. juli 1988. De nævnte
beløbssatser reguleres hver 1. januar og 1. juli på grundlag af
reguleringspristallet for foregående oktober og april, jf. § 49,
stk. 5. i lov om social pension, første gang den 1. juli 1988 på
grundlag af reguleringspristallet for april 1988.
Stk. 3. § 1, nr. 2, 3 og 4 har først virkning fra 1. januar 1989. De
nævnte beløbssatser reguleres hver 1. januar på grundlag af
reguleringspristallet for foregående oktober, jf. § 49, stk. 6, i
lov om social pension, første gang den 1. januar 1989 på grundlag
af reguleringspristallet for oktober 1988.
Stk. 4. Fradragsbeløbet for enlige i § 1, nr. 2, forhøjes den 1.
januar 1990 med 12.100 kr., den 1. januar 1992 med 900 kr. og den
1. januar 1993 med 7.000 kr. For gifte forhøjes fradragsbeløbet i
§ 1, nr. 2, den 1. januar 1990 med 12.100 kr., den 1. januar 1992
med 9.900 kr. og den 1. januar 1993 med 13.000 kr.
Stk. 5. De beløb, der er angivet i stk. 4, reguleres i
overensstemmelse med § 49, stk. 6-8, i lov om social pension.
Oprindeligt fremsat forslag
§ 1
I lov om social pension jf. lovbekendtgørelse nr. 624 af 28.
september 1987 som ændret ved lov nr. 868 af 23. december 1987 og
lov nr. 869 af 23. december 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 49, stk. 1, nr. 1, ændres »25.056« til: »40.836« og »23.016«
til: »38.904«.
2. I § 49, stk. 1, nr. 2, ændres »35.600« til: »58.000« og »35.600«
til: »58.000«.
3. I § 49, stk. 1, nr. 4, ændres »6.400« til: »15.000« og »9.300«
til: »30.000«.
4. I § 49, stk. 1, nr. 5, ændres »6.600« til: »10.800« og »10.000«
til: »21.600«.
5. § 49, stk. 1, nr. 6 affattes således:
»6) Pensionstillæg efter §§ 12 og 13 udgør 10.500 kr. årlig.«
6. I § 49, stk. 1, nr. 9, ændres »11.664« til: »18.216« og »9.996«
til: »15.504«.
7. I § 49, stk. 1, nr. 10, ændres »11.244« til: »18.324« og »9.120«
til: »14.868«.
8. I § 49, stk. 1, nr. 11, ændres »16.164« til: »26.352« og »11.700«
til: »19.068«.
9. I § 49, stk. 1, nr. 12, ændres »5.832« til: »9.504«.
10. I § 49, stk. 1, nr. 13, ændres »11.664« til: »19.008«.
11. I § 49, stk. 1, nr. 14, ændres »23.280« til: »37.944«.
12. I § 49, stk. 1, nr. 15, ændres »624« til: »1.020«.
13. I § 49, stk. 3, ændres »1.503« til: »2.450« og »1.249« til:
»2.036« samt »1.585« til: »2.584«.
14. I § 69, stk. 1, ændres »432« til: »708« og »924« til: »1.512«.
15. I § 69, stk. 2, ændres »1.308« til: »2.136« og »1.896« til:
»3.096«.
16. I § 70 ændres »1.824« til: »2.976«.
17. I § 71 ændres »2.484« til: »4.044«.
18. I § 72 ændres »4.128« til: »6.732«.
§ 2
I § 4, stk. 4, i lov nr. 248 af 8. juni 1983 om ændring af lov om
invalidepension m.v. og ophævelse af lov om pension til enker
m.fl. ændres »3.192« til: »5.208« og »26.028« til: »42.420«.
§ 3
I § 5, stk. 4, i lov nr. 249 af 8. juni 1983 om ændring af lov om
folkepension ændres »3.192« til: »5.208« og »26.028« til:
»42.420«.
§ 4
I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 171 af 25. marts
1987, som ændret ved lov nr. 213 af 10. april 1987 og lov nr. 391
af 10. juni 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 84, stk. 1, 2. pkt., ændres »4.572« til: »7.452«.
2. I § 118, stk. 1, 2. pkt., ændres »12.144« til: »19.800«.
§ 5
I lov nr. 390 af 10. juni 1987 om ændring af lov om social pension,
foretages følgende ændringer:
1. I § 1, nr. 11, indsættes efter »35.600 kr.«: »for enlige, 35.600
kr. for gifte«.
2. § 2, stk. 2, ophæves.
3. I § 2, stk. 3, 1. pkt., ændres »4.000« til: »7.000« og »6.100«
til: »14.000«.
4. I § 2, stk. 3, 2. pkt., ændres »1991« til: »1990« og »1995« til:
»1993«.
5. I § 2, stk. 5, ændres »1991« til: »1989«, »1995« til: 1993', og
»1996« til: »1994«.
§ 6
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 2. § 1, nr. 1 og nr. 5-18, samt §§ 2, 3 og 4 har først virkning
fra 1. juli 1988. De nævnte beløbssatser reguleres hver 1. januar
og 1. juli på grundlag af reguleringspristallet for foregående
oktober og april jf. § 49, stk. 5. i lov om social pension.
Første gang den 1. juli 1988 på grundlag af reguleringspristallet
for april 1988.
Stk. 3. § 1, nr. 2, 3 og 4 har først virkning fra 1. januar 1989. De
nævnte beløbssatser reguleres hver 1. januar på grundlag af
reguleringspristallet for foregående oktober jf. § 49, stk. 6 i
lov om social pension. Første gang den 1. januar 1989 på grundlag
af reguleringspristallet for oktober 1988.
Stk. 4. Fradragsbeløbet for enlige i § 1, nr. 2, forhøjes den 1.
januar 1990 med 12.100 kr., den 1. januar 1992 med 900 kr. og den
1. januar 1993 med 7.000 kr. For gifte forhøjes fradragsbeløbet i
§ 1, nr. 2, den 1. januar 1990 med 12.100 kr., den 1. januar 1992
med 9.900 kr. og den 1. januar 1993 med 13.000 kr.
Stk. 5. De beløb, der er angivet i stk. 4, reguleres i
overensstemmelse med § 49, stk. 6-8 i lov om social pension.
Bemærkninger til lovforslaget
+
+
jhs stat lovf - side Almindelige bemærkninger
Lov nr. 217 af 16. maj 1984 om social pension (Folketingstidende
1983-1984, 2. samling, sp. 133, 621, 5357, 5776; tillæg A, sp.
663; tillæg B, sp. 331; tillæg C, sp. 231).
Baggrunden for lovforslaget
Efter aftale mellem Regeringen og Socialdemokratiet er de økonomiske
rammer for pensionerne blevet hævet med ca. 2 mia. kr.
Beløbet foreslås anvendt således:
1) Der skal først og fremmest ske en forhøjelse af de dårligst
stillede pensionisters pensioner dvs. for folkepensionister og
førtidspensionister med de laveste førtidspensioner.
2) Ved forhøjelsen skal der begyndes en udjævning af forskellene
mellem pensionsbeløbene til enlige og samgifte pensionister, så
pensionisternes ægteskabelige status efterhånden ikke får
betydning for pensionens størrelse. En gradvis indførelse af
individualprincippet, som Folketinget vedtog som beslutning den
14. maj 1987 (B 100) på det familiepolitiske og sociale område.
3) Forbedring og fremrykning af »samspilsløsningen«, som Folketinget
vedtog i sommeren 1987 (lov nr. 390 af 10. juni 1987 om ændring
af lov om social pension - lettelse af samspilsproblemer mv.),
som skulle gennemføres frem til 1995. Dette er nu rykket frem til
1993.
Efter denne lov vil nedsættelsen af pensionsydelser på grund af
indtægter ved siden af pensionen gradvist blive lempet med start
1. januar 1988 og sluttidspunkt 1. januar 1995. Lempelsen sker
således, at fradragene for indtægter ved siden af pensionen
forhøjes, så de indtægtsbestemte dele af pensionen ikke falder
væk på en gang ved en beskeden indtægtsfremgang.
Dele af denne løsning foreslås forbedret og fremrykket.
4) Med ændringen af grundlaget for pristalsberegningen pr. januar
1988, jf. det samtidigt med dette lovforslag af økonomiministeren
fremsatte lovforslag om ændring af beregning af et
reguleringspristal, skal tallene i pensionsloven, der er angivet
i det hidtidige pristal, hvor udgangspunktet var januar 1980,
konsekvensændres. Dog således, at den dyrtidsportion, som
pensionisterne ville have fået udbetalt efter det hidtidige
pristal pr. 1. juli 1988, foreslås udbetalt til pensionisterne
uanset ændringen af beregningsgrundlaget for pristallet.
Ad 1) Forhøjelsen af pensionerne
Fra 1. juli 1988, så dyrtidsportionen fra det hidtidige pristal
indregnes, forhøjes satserne for pensionstillæg, så enlige og
samgifte pensionister fremover får det samme i pensionstillæg.
Grundbeløbssatsen forhøjes dog kun for samgifte pensionister, som
får mindre i grundbeløb end enlige pensionister. Med forhøjelsen
mindskes denne forskel. Denne form for forhøjelse skal ses på
baggrund af det foran under 2) nævnte individualprincip.
Med forhøjelserne på grundbeløb og pensionstillæg, som udgør den
almindelige folkepension og laveste førtidspension, bliver alle
andre pensionister også tilgodeset, fordi både grundbeløb og
pensionstillæg indgår i alle sociale pensioner, også i de højeste
førtidspensioner.
Men da sigtet med forhøjelserne er de dårligst stillede
pensionister, førtidspensionisterne på de laveste trin og
folkepensionisterne, er det nødvendigt, i et vist omfang at
modregne pensionsforhøjelsen gennem stigningen i grundbeløb og
pensionstillæg i de højeste pensioner.
Det foreslås derfor, at der foretages en nedsættelse af
invaliditetsbeløbet, som indgår i højeste og mellemste
førtidspension. Nedsættelsen foretages dog dog kun med 792 kr. om
året, da invaliditetsbeløbet er skattefrit. Med dette opretholdes
den administrative forenkling, der ligger i, at grundbeløb og
pensionstillæg er ens for alle pensionistkategorier.
Nedsættelsen skal i øvrigt ses på baggrund af den stigning også
pensionister på de højeste førtidspensioner får gennem
forhøjelsen af grundbeløbet (for de samgifte) og
pensionstillægget. Disse stigninger er på årsbasis 3.312 kr. for
en enlig pensionist og 4.056 kr. for en samgift pensionist. (Hver
af de to samgifte får stigningen til samgifte). Alligevel stiger
niveauet for de to højeste førtidspensioner med henholdsvis 2.868
kr. og 3.360 kr. for enlige og 3.564 kr. og 3.912 kr. for
samgifte om året for disse pensioner.
Satsforhøjelserne pr. måned og pr. år for de forskellige
pensionstyper er angivet i et bilag til dette forslag. Beløbene
er før skat og gælder kun fuldt ud for pensionister, der ikke har
ekstraindtægter.
Ad 2) Ligestilling af samgifte pensionister med enlige pensionister
Som anført betyder en ligestilling af samgifte og enlige
pensionister med hensyn til ydelser, at der er foretaget en
mindre skævdeling i forhøjelserne til disse to grupper af
pensionister.
Der er ikke økonomiske rammer for en ophævelse af forskellene på
ydelserne på en gang. Men denne gang foreslås det, at forskellen
i pensionstillægget til samgifte og enlige pensionister bringes
til ophør. Det sker ved at forhøje pensionstillægget for en enlig
pensionist med 214 kr. om måneden og tillægget for en samgift
pensionist med 165 kr., fordi den samgiftes pensionstillæg er
lidt højere idag. Med forhøjelsen hæves de 2 nu forskellige
pensionstillæg fra 661 kr. måneden (enlig) og 710 kr. om måneden
(samgifte) til 875 kr. om måneden, eller 10.500 kr. om året.
For grundbeløbet, som i dag er på 3.341 kr. for en enlig og 3.069
kr. for en samgift, hæves beløbet kun for samgifte ud over
dyrtidsreguleringen pr. 1. juli. Det betyder, at den hidtidige
forskel på 272 kr. om måneden indsnævres til 161 kr. om måneden.
Grundbeløbssatserne for enlige og samgifte bliver efter dette på
henholdsvis 3.403 kr. og 3.242 kr. om måneden med en forhøjelse
på henholdsvis 62 kr. og 173 kr.
Også på fradragssiden slår individualprincippet igennem, idet det
foreslås, at fradragsbeløbene for indtægter ved beregningen af
personlige tillæg og pensionstillæg fremover skal være det
dobbelte for samgifte i forhold til enlige pensionisters fradrag;
jf. bemærkningerne nedenfor ad punkt 3.
Ad 3) Forbedring og fremrykning af »samspilsløsningen«.
Efter de hidtidige regler for indtægtsregulering af pensionsydelser
aftrappes flere ydelser samtidig og bortfalder undertiden fuldt
ud ved en bestemt indtægtsgrænse.
Efter »samspilsloven« skal aftrapningen af ydelserne i stedet for
ske i forlængelse af hinanden, så alle ydelser ikke bortfalder på
en gang ved en mindre indtægtsfremgang.
Således skal først de personlige tillæg aftrappes, før aftrapningen
af pensionstillægget og grundbeløbet begyndes.
Dette opnås ved at have forskellige indtægtsgrænser før starten på
aftrapningen af ydelserne begyndes.
Fradragsgrænserne for personlige tillæg er fra 1. januar 1988 på
10.600 kr. for enlige og 16.000 kr. for gifte. Aftrapningen sker
så gradvist fra dette beløb med 1 pct. for hver 300 kr. indtægten
overstiger fradraget for enlige på 10.600 kr. Dvs. at
aftrapningen først er afsluttet, når indtægten ud over pensionen
er på 40.600 kr.
For gifte sker aftrapningen med 1 pct. for hver 450 kr. indtægten
overstiger fradragsbeløbet på 16.000 kr. Dvs. at tillægget først
er aftrappet ved en indtægt på 61.000 kr.
Det tilføjes, at ovennævnte fradrags- og aftrapningsregler som
hidtil forudsætter, at pensionisten har fået et personligt
tillæg. Idet personlige tillæg som hidtil gives efter et skøn til
pensionister, hvis økonomiske forhold er særligt vanskelige.
For de personlige tillæg, som ydes til varmeudgifter er forholdet
dog anderledes, idet der fra 1. januar 1988 er en egentlig ret
hertil. Varmetillæg ydes efter forholdet mellem pensionistens
indtægt og varmeudgifternes størrelse. Dog også med den
ovennævnte indtægtsregulering, som for de andre personlige tillæg.
De gældende fradragsbeløb for personlige tillæg, foreslås forhøjet
pr. 1. januar 1989 til henholdsvis 10.800 kr. for enlige og
21.600 kr. for gifte, så fradraget fremover bliver dobbelt så
stort for gifte, som for enlige pensionister.
Fradraget for pensionstillægget forudsættes at starte, når de
personlige tillæg er aftrappet. Startende fra ca. 40.000 kr. for
enlige og ca. 60.000 kr. for gifte. På grund af udgifterne ved
ændringerne efter samspilsloven skulle forhøjelsen fra de
nuværende fradrag på henholdsvis 10.200 kr. for enlige og 14.900
kr. for gifte først gradvist hæves til de førnævnte beløb i årene
1991-1995.
Forhøjelsen af disse fradrag foreslås påbegyndt allerede pr. 1.
januar 1989 med en forhøjelse for de enlige til 15.000 kr. og
30.000 kr. til de gifte. Fradragene for gifte bliver således
fremover det dobbelte af fradraget for enlige pensionister.
Afslutningen af forhøjelsen er fremrykket til 1. januar 1993.
Ændringerne af fradragssatserne og forhøjelsen af pensionstillægget
indebærer, at der skal foretages konsekvensændringer i forhold
til »samspilsloven«. Der henvises til bemærkningerne til § 1, nr.
2, 3 og 4 samt § 5 og § 6, stk. 4 og 5.
Ad 4) Konsekvensændringer som følge af ændringen af
beregningsgrundlaget for pristalsreguleringer
Efter pensionsloven § 49, stk. 5 og 6 dyrtidsreguleres
pensionsydelserne den 1. januar og 1. juli og fradragene den 1.
januar. Reguleringen sker på grundlag af reguleringspristallet
for foregående oktober og april.
Efter lovens § 49, stk. 7 forhøjes eller nedsættes de ovennævnte
ydelser og fradrag med 3 pct. for hver fulde 3 points udsving i
reguleringspristallet. Eventuelle overskydende points henstår til
næste regulering.
Pristallet for oktober 1987 blev opgjort til 162,4. Der blev derfor
ikke efter de nævnte regler udløst en dyrtidsportion pr. 1.
januar 1988. Det må derimod anses for givet, at der pr. 1. juli
1988 ville blive udløst en dyrtidsportion efter det hidtidige
pristal på grundlag af pristallet for april 1988. Derimod må det
anses for usandsynligt, at der udløses en dyrtidsportion efter
ændringen af beregningsgrundlaget for pristallet fra januar 1980
= 100 til januar 1988 = 100, jf. økonomiministerens lovforslag om
ændring af beregning af et reguleringspristal.
For ikke at afskære pensionisterne fra den forventede
dyrtidsregulering pr. 1. juli 1988 foreslås det, at satserne for
pensionsydelserne forhøjes med 3 pct. pr. 1. juli 1988 og -
svarende til reglerne i pensionslovens § 49, stk. 6, - at
satserne for fradragene forhøjes med 3 pct. den 1. januar 1989.
Samtidig med denne ændring, ændres de beløb, der nu står i
pensionsloven, fordi de er angivet i niveau januar 1980 = 100,
til det nye pristalsniveau. De herefter ændrede beløb i loven med
de foreslåede satsændringer for grundbeløb til samgifte,
pensionstillæg og invaliditetsbeløb samt ændringerne af
fradragsbeløb for personlige tillæg og pensionstillæg, jf.
bemærkningerne i de foregående afsnit, er fremover udgangspunktet
for dyrtidsreguleringer efter lovens ovennævnte bestemmelser. De
konkrete forhøjelser for de enkelte pensionskategorier fremgår af
bilaget til dette lovforslag.
Ændringer af beløb til personlige fornødenheder til beboere på
plejehjem
Som en konsekvensændring skal disse beløb ændres. Der henvises til
bemærkningerne til § 4 nedenfor.
Administrative konsekvenser
Gennemførelsen af forslaget betyder en forenkling af reglerne om
beregning af social pension. Dels er pensionstillægget fremover
det samme for enlige og samgifte, dels er der klare relationer
mellem fradragene for enlige og gifte.
Økonomiske konsekvenser:
Forslaget vil i 1988 medføre merudgifter på ca. 870 mio. kr. I de
efterfølgende år skønnes forslaget at medføre merudgifter på
knapt 2 mia. kr. i 1989 stigende til ca. 2,5 mia. kr. i 1993.
De økonomiske konsekvenser af de enkelte elementer i forslaget
fremgår af nedenstående oversigtsskema.
Det skal bemærkes, at alle udgifter er beregnet i løbende 1988 pris-
og lønniveau og på grundlag af pensionisternes antal og fordeling
m.v. i 1987. Beregningerne er således behæftet med usikkerhed.
Med dette forbehold kan de økonomiske konsekvenser opgøres således:
Mill.kr. i løbende 1988 PL-niveau 1988 1989 1990 1991 1992 1993
Satsforhøjelser m.v. 1) 866 1.607 1.607 1.607 1.607 1.607
Indtægtsgrænser, 2)
pensionstillæg 310 600 600 640 670
Indtægtsgrænser,
personlige tillæg 50 50 50 50 50
Indtægtsgrænser,
grundbeløb 40 120
Merudgift ialt 866 1.967 2.257 2.257 2.337 2.447
1) Omfatter satsforhøjelser, regulering af invaliditetsbeløb og
nulstilling af reguleringspristal.
2) Fremrykning af samspilsløsning med 2 år og giftes fradrag det
dobbelte af enliges.
Efter samspilsløsningen forhøjes indtægtsgrænderne for beregning af
pensionstillæg en gang årligt i perioden 1991-95. Merudgifterne
ved forslagets fremrykning af samspilsløsningen vil således blive
mindre i årene 1994/95 end i 1993. I 1995 vil merudgiften til
pensionstillæg være ca. 270 mio. kr., der skyldes, at gifte får
det dobbelte af enliges fradrag ved regulering af pensionstillæg.
Staten refunderer kommunernes udgifter til social pension med 100
pct., mens udgifterne til personlige tillæg refunderes med 75 pct.
Herefter kan de økonomiske konsekvenser af lovforslaget opgøres
således på de enkelte offentlige myndigheder:
Mio. kr. i løbende 1988 PL-niveau 1988 1989 1990 1991 1992 1993
Stat 866 1.955 2.245 2.245 2.325 2.435
Kommuner - 12 12 12 12 12
I alt 866 1.967 2.257 2.257 2.337 2.447
Kompensation af de kommunale merudgifter vil først blive endeligt
fastlagt efter forhandling i kommunekontaktudvalget.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Som anført i de almindelige bemærkninger, afsnit ad 2) hæves
grundbeløbet for samgifte pensionister, så forskellen mellem
grundbeløbet til samgifte og enlige pensionister, der nu er på
3.264 kr. om året indsnævres. Sigtet med denne forhøjelse er en
gradvis ligestilling af samgifte og enlige pensionister. For
enlige pensionister hæves grundbeløbet med 62 kr. pr. måned,
svarende til den almindelige 3 pct. satsforhøjelse som følge af
indregningen af et beløb, svarende til juli-dyrtidsportionen
efter det gamle pristal.
Til nr. 2
Satsændringen for fradragene for grundbeløbet skyldes dels den
satsændring, der er vedtaget med »Samspilsloven«, (jf. § 1, nr.
11 (som foreslås ændret med dette forslags § 5, nr. 1, jf.
bemærkningerne til dette) og § 2, stk. 1 i lov nr. 390 af 10.
juni 1987) dels den almindelige ændring til pensionslovens nye
niveau. Af tekniske årsager er fradraget for enlige og gifte ens
i 1989. Så en forskellig satsudvikling senere er forberedt. Dette
skyldes de større fradrag for pensionstillæggene efter dette
forslag for gifte. De kommende - forskellige -
fradragsforhøjelser for enlige og gifte, jf. bemærkningerne til §
6, stk. 4 betyder, at de hidtidige aftrapningsrelationer efter
samspilsloven opretholdes. Det er således en teknisk tilpasning.
Ændringen af bestemmelsens hidtidige nr. fra nr. 5 i § 49, stk. 1
til nr. 2 skyldes ændringerne efter samspilslovens § 1, nr. 11 og
§ 2 stk. 1.
Til nr. 3
Fradragsbeløbet for pensionstillæg forhøjes fra 1. januar 1989 til
henholdsvis 15.000 kr. og 30.000 kr. for enlige og gifte
pensionister. Der henvises til de almindelige bemærkninger afsnit
ad 2 og 3.
Ændringen af bestemmelsens hidtidige nr. fra nr. 7 i § 49, stk. 1
til nr. 4 i samme bestemmelse skyldes ændringerne efter
»Samspilsloven«, jf. § 1, nr. 11 og § 2, stk. 1, i lov nr. 390 af
10. juni 1987.
Til nr. 4
Fradragsbeløbet for personlige tillæg forhøjes fra 1. januar 1989
til henholdsvis 10.800 kr. og 21.600 kr. for enlige og gifte
pensionister. Der henvises til de almindelige bemærkninger afsnit
ad 2 og 3.
Ændringen af bestemmelsens hidtidige nr. fra nr. 8 i § 49, stk. 1,
til nr. 5, skyldes samspilsloven, jf. bemærkningerne til § 1, nr.
3 foran. Dog er samspilslovens ændringshjemmel her § 1, nr. 12.
Til nr. 5
Ændringen af teksten skyldes, at pensionstillægget fremover bliver
det samme for enlige og gifte pensionister, jf. afsnit ad 2) i de
almindelige bemærkninger.
Til nr. 6
Som anført under de almindelige bemærkninger i afsnit ad 1) indgår
der i satsændringen et fradrag på 792 kr. i invaliditetsbeløbet,
fordi også førtidspensionister på de højeste pensioner får de
samme pensionsforhøjelser på grundbeløb og pensionstillæg, som de
øvrige pensionister.
Til nr. 7-12
Ændringerne af tallene i § 49, stk. 1, nr. 10-15 skyldes udelukkende
de almindelige satsændringer og omskrivning til lovens nye niveau.
Tallene i nr. 10 vedrører invaliditetsydelse, i nr. 11,
erhvervsdygtighedsbeløb, i nr. 12, førtidsbeløb, i nr. 13,
bistandstillæg i nr. 14, plejetillæg og i nr. 15, minimumsbeløb
for udbetalt pension.
Til nr. 13
Ændringerne skyldes udelukkende de almindelige satsændringer og
omskrivning af tallene til lovens nye niveau. Tallene vedrører
kommunernes rådighedsbeløb til personlige tillæg.
Til nr. 14-18
Tallene vedrører en række overgangsordninger i pensionsloven fra den
tidligere lovgivning.
De ændres til lovens nye niveau.
Til § 2 og § 3
Som et led i pensionslovens overgangsordninger indgår bestemmelserne
i de nævnte love. Det er derfor nødvendigt også at ændre beløbene
i disse bestemmelser til lovens nye niveau.
Til § 4
Til nr. 1 og 2
Forhøjelsen af pensionerne får virkning for det beløb, der udbetales
til plejehjemsbeboere til personlige fornødenheder.
Forhøjelsen i beløbet til personlige fornødenheder efter § 84, stk.
1, 2. pkt., bliver 132 kr. årligt og efter § 118, stk. 1, 2 pkt.,
372 kr. årligt.
Til § 5
Til nr. 1
Efter samspilsloven forudsættes fradragsbeløb i den opgjorte indtægt
for grundbeløb fra 1. januar 1989 at være ens for både gifte og
enlige.
Med dette forslags forhøjelse af fradragsbeløbet for den opgjorte
indtægt for pensionstillægget til det dobbelte for gifte i
forhold til enlige, ændres aftrapningsintervallerne for
pensionstillæg meget i forhold til samspilslovens. For at
fastholde samspilslovens aftrapningsrelationer - aftrapning af
tillæggene i forlængelse af hinanden - er det derfor nødvendigt
fortsat at have forskelligt fradrag for gifte og enlige
efterhånden som pensionstillægsfradragene når deres endelige
størrelse på henholdsvis 43.000 kr. og 86.000 kr. for enlige og
gifte.
For at forberede denne justering indsættes der en tilføjelse om
fradrag for gifte. Af tekniske årsager er det valgt, at foretage
ændringen i samspilslovens § 1. nr. 11, jf. iøvrigt
bemærkningerne til § 1, nr. 2 og § 6, stk. 4 i dette lovforslag.
Til nr. 2
Da § 49, stk. 1, nr. 2, ændres med dette lovforslag. Jf.
bemærkningerne til § 1, nr. 2 og § 5, nr. 1, foreslås denne
bestemmelse ophævet.
Forhøjelsen af grundbeløbsfradraget sikres i stedet gennem en
overgangsbestemmelse til dette forslag, jf. bemærkningerne til §
6, stk. 4.
Til nr. 3
Med fremrykningen af tidspunktet for forhøjelsen af fradraget for
indtægter ved indtægtsreguleringen af pensionstillægget til 1989,
hvor fradragene forhøjes til 15.000 kr. for enlige og 30.000 kr.
for samgifte skal det hidtidige forhøjelsesforløb i samspilsloven
ændres.
Det foreslås derfor, at forhøjelsen for enlige pensionister, der
efter samspilsloven ville være på 43.000 kr. i 1995, ændres
således, at den resterende forhøjelse efter forhøjelsen til
15.000 kr. i 1989 fordeles med lige store dele i årene 1990-1993.
Det vil sige med 7.000 kr. i hvert af disse år til endemålet,
43.000 kr. er nået.
For gifte pensionister fastholdes det med dette forslag foreslåede
princip om, at fradragene skal være dobbelt så store som for
enlige. Fradragstallene i forslaget er derfor dobbelt så store
som for enlige pensionister. Det vil sige, at fradraget for
samgifte fra 30.000 kr. vil stige til 86.000 kr. i 1993.
Til nr. 4 og 5.
Ændringerne er konsekvensændringer, som følge af fremrykningen af
samspilsløsningen til 1993.
Til § 6
Ad § 6, stk. 2 og 3
Som nævnt i de almindelige bemærkninger skal satsforhøjelserne for
ydelserne ske den 1. juli 1988 og forhøjelserne for fradragene
den 1. januar 1989.
For at afskære tvivl om beregningsgrundlaget for eventuelle
dyrtidsreguleringer i 1988 efter det ændrede pristal er det her
anført, at reguleringen på grundlag af pristallet for april 1988
er de satser, der med dette forslag bliver gældende fra 1. juli
1988.
For dyrtidsregulering pr. 1. januar 1989 på grundlag af pristallet
for oktober 1988 er det anført, at reguleringen af fradragene
sker på grundlag af de satser, der med dette forslag bliver
gældende den 1. januar 1989.
Bestemmelserne indebærer, at grundlaget for fremtidige
dyrtidsreguleringer bliver de satser, der med dette forslag
indføres i pensionsloven, jf. de almindelige bemærkninger, afsnit
ad 4.)
Ad § 6, stk. 4
Denne bestemmelse træder i stedet for bestemmelsen i § 2, stk. 2 i
lov nr. 390 af 10. juni 1987, idet forhøjelsen af fradraget for
grundbeløb pr. 1. januar 1990 fra den ophævede bestemmelse indgår
i det forudsatte forhøjelsesforløb for enlige og gifte i perioden
1990-1993.
Forhøjelserne af fradragsbeløbet for grundbeløbene sker i takt med
stigningerne i fradragsbeløbene for pensionstillægget. Dermed
sikres det, at aftrapningen af de forskellige pensionsbeløb
fortsat sker i forlængelse af hinanden som forudsat i
samspilsloven, jf. bemærkningerne til § 5 nr. 1.
Ad § 6, stk. 5
Bestemmelsen, der svarer til den tilsvarende bestemmelse i
samspilslovens § 2, stk. 4, sikrer, at de relationer, der er
fastsat ved lovens ikrafttræden fastholdes over
ikrafttrædelsesperioden.
Forhøjelserne af pensionerne for de enkelte pensionistgrupper.
Satsforhøjelserne bliver pr. måned:
(Bruttobeløb før skat for pensionister uden eller med mindre
ekstraindtægter).
Enlig folkepensionist 1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning Grundbeløb 3.341 kr. 3.403 kr. 62 kr. Pensionstillæg 661 kr. 875 kr. 214 kr. I alt 4.002 kr. 4.278 kr. 276 kr. Samgift folkepensionist, hver 1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning Grundbeløb 3.069 kr. 3.242 kr. 173 kr. Pensionstillæg 710 kr. 875 kr. 165 kr. I alt 3.779 kr. 4.117 kr. 338 kr.
Førtidspensionister med almindelig førtidspension får samme stigning i pensionen som folkepensionister.
Enlig førtidspensionist med forhøjet almindelig førtidspension.
1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning Grundbeløb 3.341 kr. 3.403 kr. 62 kr. Pensionstillæg 661 kr. 875 kr. 214 kr. Førtidsbeløb 778 kr. 792 kr. 14 kr. I alt 4.780 kr. 5.070 kr. 290 kr. Samgift førtidspenionist med forhøjet almindelig førtidspension, hver 1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning Grundbeløb 3.069 kr. 3.242 kr. 173 kr. Pensionstillæg 710 kr. 875 kr. 165 kr. Førtidsbeløb 778 kr. 792 kr. 14 kr. I alt 4.557 kr. 4.909 kr. 352 kr.
Enlig førtidspensionist med mellemste førtidspension
1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning Grundbeløb 3.341 kr. 3.403 kr. 62 kr. Pensionstillæg 661 kr. 875 kr. 214 kr. Invaliditetsbeløb 1.555 kr. 1.518 kr. -37 kr. I alt 5.557 kr. 5.796 kr. 239 kr.
Samgift førtidspensionist med mellemste førtidspension, hver
1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning Grundbeløb 3.069 kr. 3.242 kr. 173 kr. Pensionstillæg 710 kr. 875 kr. 165 kr. Invaliditetsbeløb 1.333 kr. 1.292 kr. -41 kr. I alt 5.112 kr. 5.409 kr. 297 kr.
Enlig førtidspensionist med højeste førtidspension
1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning Grundbeløb 3.341 kr. 3.403 kr. 62 kr. Pensionstillæg 661 kr. 875 kr. 214 kr. Invaliditetsbeløb 1.555 kr. 1.518 kr. -37 kr.
Erhvervsudygtighedsbeløb 2.155 kr. 2.196 kr. 41 kr.
I alt 7.712 kr. 7.992 kr. 280 kr.
Samgift førtidspensionist med højeste førtidspension, hver
1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning Grundbeløb 3.069 kr. 3.242 kr. 173 kr. Pensionstillæg 710 kr. 875 kr. 165 kr. Invaliditetsbeløb 1.333 kr. 1.292 kr. -41 kr. Erhvervsudygtighedsbeløb 1.560 kr. 1.589 kr. 29 kr. I alt 6.672 kr. 6.998 kr. 326 kr.
Forbedringer af de sociale pensioner pr. 1. juli 1988
Folkepens. + alm. Forhøjet alm. Mellemste Højeste førtidspens. førtidspens. førtidspens. førtidspens. ---------- kr. pr. måned ---------- Enlig 276 290 239 280 Samgift 338 352 297 326
På årsbasis bliver stigningerne således:
Enlig pensionist: 1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning
kr./år. kr./år. kr./år. Folkepension og alm. førtidspension 48.024 51.336 3.312 Forhøjet alm. førtidspension 57.360 60.840 3.480 Mellemste førtidspension 66.684 69.552 2.868 Højeste førtidspension 92.544 95.904 3.360
Samgift pensionist, for hver: 1. januar 1988 1. juli 1988 Stigning
kr./år kr./år kr./år Folkepension og alm. førtidspension 45.348 49.404 4.056 Forhøjet alm. førtidspension 54.684 58.908 4.224 Mellemste førtidspension 61.344 64.908 3.564 Højeste førtidspension 80.064 83.976 3.912
Bilag
I dette bilag er (med mindre skrift)
indsat den gældende formulering af de bestemmelser
der berøres af lovforslaget
§ 1
I lov om social pension jf. lovbekendtgørelse nr. 624 af 28.
september 1987 som ændret ved lov nr. 868 af 23. december 1987 og
lov nr. 869 af 23. december 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 49, stk. 1, nr. 1, ændres »25.056« til: »40.836« og »23.016«
til: »38.904«.
2. I § 49, stk. 1, nr. 2, ændres »35.600« til: »58.000« og »35.600«
til: »58.000«.
3. I § 49, stk. 1, nr. 4, ændres »6.400« til: »15.000« og »9.300«
til: »30.000«.
4. I § 49, stk. 1, nr. 5, ændres »6.600« til: »10.800« og »10.000«
til: »21.600«.
5. § 49, stk. 1, nr. 6, affattes således:
»6) Pensionstillæg efter §§ 12 og 13 udgør 10.500 kr. årlig.«
6. I § 49, stk. 1, nr. 9, ændres »11.664« til: »18.216« og »9.996«
til: »15.504«.
7. I § 49, stk. 1, nr. 10, ændres »11.244« til: »18.324« og »9.120«
til: »14.868«.
8. I § 49, stk. 1, nr. 11, ændres »16.164« til: »26.352« og »11.700«
til: »19.068«.
9. I § 49, stk. 1, nr. 12, ændres »5.832« til: »9.504«.
10. I § 49, stk. 1, nr. 13, ændres »11.664« til: »19.008«.
11. I § 49, stk. 1, nr. 14, ændres »23.280« til: »37.944«.
12. I § 49, stk. 1, nr. 15, ændres »624« til: »1.020«.
13. I § 49, stk. 3, ændres »1.503« til: »2.450« og »1.249« til:
»2.036« samt »1.585« til: »2.584«.
§ 49. Ved fastsættelse af pension anvendes følgende beløb:
1)1) Grundbeløb efter §§ 12 og 13 udgør 25.056 kr. årlig, dog 23.016
kr., hvis pensionistens ægtefælle modtager anden pension end
invaliditetsydelse.
2)1) Fradragsbeløb i den opgjorte indtægt for grundbeløb efter § 27,
stk. 3, og § 28, stk. 6, udgør 35.600 kr.
3) Se note 1).
4) Fradragsbeløb i den opgjorte indtægt for pensionstillæg efter §
29, stk. 2, udgør 6.400 kr. for enlige, 9.300 kr. for gifte.
5) Fradragsbeløb i den opgjorte indtægt for personligt tillæg efter
§ 29, stk. 3, udgør 6.600 kr. for enlige og 10.000 kr. for gifte.
6) Pensionstillæg efter §§ 12 og 13 udgør 4.956 kr. årlig, dog 5.328
kr., hvis pensionistens ægtefælle modtager anden pension end
invalidititsydelse.
7) og 8) se note 1).
9) Invaliditetsbeløb efter § 13, nr. 1 og 2, udgør 11.664 kr. årlig,
dog 9.996 kr., hvis pensionistens ægtefælle modtager
førtidspension efter § 14, stk. 1 eller 2, eller
invaliditetsydelse.
10) Invaliditetsydelse efter § 18 udgør 11.244 kr. årlig, dog 9.120
kr. årlig, hvis pensionistens ægtefælle modtager førtidspension
efter § 14, stk. 1 eller 2, eller invaliditetsydelse.
11) Erhvervsudygtighedsbeløb efter § 13, nr. 1, udgør 16.164 kr.
årlig, dog 11.700 kr., hvis pensionistens ægtefælle modtager
førtidspension efter § 14, stk. 1.
12) Førtidsbeløb efter § 13, nr. 3, udgør 5.832 kr. årlig.
13) Bistandstillæg efter § 16, stk. 1, udgør 11.664 kr. årlig.
14) Plejetillæg efter § 16, stk. 2, udgør 23.280 kr. årlig.
15) Minimumsbeløb for udbetalt pension efter § 31, stk. 4, udgør 624
kr. årlig.
Stk. 2. Ved fastsættelse af pensionen sidestilles gifte med enlige,
hvis samlivet med ægtefællen er ophævet.
Stk. 3. Til personlige tillæg efter § 17, stk. 1 og 3, kan det
sociale udvalg anvende et rådighedsbeløb på 1.503 kr. årlig i
hovedstadsområdet og 1.249 kr. årlig i det øvrige land ganget med
antallet af personer, som den 1. januar i samme regnskabsår
modtog fuldt pensionstillæg fra kommunen.
1) Fradragsbestemmelserne i § 49, stk. 1, nr. 2-5 ændres med
virkning fra 1. januar 1989 efter lov om ændring af lov om social
pension (lettelse af samspilsproblemer m.v.). Da fradragene efter
dette lovforslag først skal hæves fra 1. januar 1989, er det
således beløbssatserne i den fra 1. januar 1989 gældende
affattelse af de nævnte bestemmelser, der ændres med
lovforslaget. De ændrede fradragsbestemmelser er derfor anført
her med den affattelse, der er gældende fra ændringstidspunktet
1. januar 1989. Lovbekendtgørelsens nuværende § 49, stk. 1, nr.
3-5 bliver fra denne dato ophævet, og § 49, stk. 1, nr. 6-8
bliver herefter nr. 3-5.
14. I § 69, stk. 1, ændres »432« til: »708« og »924« til: »1.512«.
15. I § 69, stk. 2, ændres »1.308« til: »2.136« og »1.896« til:
»3.096«.
§ 69. For enlige kvinder, der den 30. juni 1975 har opsat begæring
om folkepension, udbetales ventetillæg med følgende beløb, jf. §
49:
Ved opsættelse til det fyldte 65. år 432 kr. årlig.
Ved opsættelse til det fyldte 67. år 924 kr. årlig.
For enlige kvinder, som inden 1. april 1960 har modtaget
ventetillæg, eller som ville have ret til ventetillæg, hvis
begæring om ventetillæg var fremsat inden 1. april 1960, er
aldersgrænserne dog henholdsvis det 67. år og det 70. år.
For enlige kvinder, der den 31. december 1972 har opsat begæring om
pension, regnes med den alder, som den pågældende havde da hun
begyndte at modtage folkepension.
Stk. 2. For andre personer, der har opsat begæring om folkepension
den 30. juni 1975, og som ikke er omfattet af stk. 1, udbetales
ventetillæg med følgende beløb, jf. § 49:
Ved opsættelse til det fyldte 70. år 1.308 kr. årlig.
Ved opsættelse til det fyldte 72. år 1.896 kr. årlig.
For personer, der den 31. december 1972 har opsat begæring om
pension, regnes med den alder, som den pågældende havde, da
pågældende begyndte at modtage folkepension. For ægtepar regnes
dog med den ældste ægtefælles alder, da ægtefællerne eller en af
dem begyndte at modtage folkepension.
Er pensionen begæret før 1. april 1960, erstattes nævnte
aldersgrænser med opsættelse i henholdsvis 2 og 5 år.
16. I § 70 ændres »1.824« til: »2.976«.
§ 70. Alderstillæg udbetales til pensionister, der er fyldt 80 år
før den 1. april 1971. Tillægget udgør 1.824 kr. årlig, jf. § 49.
17. I § 71 ændres »2.484« til: »4.044«.
§ 71. Invaliditetstillæg udbetales til folkepensionister, som har
ret til tillægget den 1. oktober 1984. Tillægget udgør 2.484 kr.
årlig, jf. § 49, og indtægtsreguleres efter § 28 og § 31, stk. 1.
18. I § 72 ændres »4.128« til: »6.732«.
§ 72. Husligt bistandstillæg udbetales til folkepensionister og
invaliditetsydelsesmodtagere, som har ret til tillægget den 1.
oktober 1984. Tillægget udgør 4.128 kr. årlig, jf. § 49.
§ 2
I § 4, stk. 4, i lov nr. 248 af 8. juni 1983 om ændring af lov om
invalidepension m.v. og ophævelse af lov om pension til enker m.
fl. ændres »3.192« til: »5.208« og »26.028« til: »42.420«.
§ 4 - - -
Stk. 4. Ægteskabstillægget udgør 3.192 kr. årlig, og hustrutillægget
udgør 26.028 kr. årlig. Tillæggene reguleres efter reglerne i §
40 i lov om invalidepension og førtidspension m.v.
§ 3
I § 5, stk. 4, i lov nr. 249 af 8. juni 1983 om ændring af lov om
folkepension ændres »3.192« til: »5.208« og »26.028« til:
»42.420«.
§ 5 - - -
Stk. 4. Ægteskabstillægget udgør 3.192 kr. årlig, og hustrutillægget
udgør 26.028 kr. årlig. Tillæggene reguleres efter reglerne i §
37 i lov om folkepension.
§ 4
I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 171 af 25. marts
1987, som ændret ved lov nr. 213 af 10. april 1987 og lov nr. 391
af 10. juni 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 84, stk. 1, 2. pkt., ændres »4.572« til: »7.452«.
§ 84. Når en person, der modtager pension efter den sociale
pensionslovgivning, optages i et plejehjem, udbetales af
pensionen et beløb til personlige fornødenheder, medens resten af
pensionen benyttes til betaling for opholdet. Beløbet til
personlige fornødenheder udgør 4.572 kr. årlig. For pensionister
under 60 år ydes et tillæg svarende til 20 pct. af dette beløb.
Når forholdene i det enkelte tilfælde taler derfor, kan der dog
efter retningslinier udarbejdet af socialministeren ydes en
pensionist under 60 år et beløb af den størrelse, der er angivet
i § 118, stk. 1, 2. og 3. pkt., til personlige fornødenheder. Har
pensionisten indtægter ud over pensionen, benyttes 60 pct. heraf
som yderligere betaling for opholdet. Den samlede betaling kan
dog ikke overstige et beløb, der fastsættes af socialministeren.
2. I § 118, stk. 1, 2. pkt., ændres »12.144« til: »19.800«.
§ 118. Ved optagelse i de i § 112, stk. 2, nævnte særlige plejehjem,
der er bestemt til længerevarende ophold, finder
betalingsreglerne for almindelige plejehjem tilsvarende
anvendelse. For personer under 60 år på særlige plejehjem for
yngre, udgør beløbet til personlige fornødenheder dog 12.144 kr.
årligt. Beløbet pristalsreguleres efter de regler, der gælder for
regulering af pensionen.
§ 5
I lov nr. 390 af 10. juni 1987 om ændring af lov om social pension,
foretages følgende ændringer:
1. I § 1, nr. 11 indsættes efter »35.600 kr.«: »for enlige, 35.600
kr. for gifte.«
§ 1 - - -
11. I § 49, stk. 1. ophæves nr. 2-5, og i stedet indsættes:
»2) Fradragsbeløb i den opgjorte indtægt for grundbeløb efter § 27,
stk. 3, og § 28, stk. 6, udgør 35.600 kr.«
Nr. 6 og 7 bliver herefter nr. 3 og 4.
2. § 2, stk. 2 ophæves.
3. I § 2, stk. 3, 1. pkt., ændres »4.000« til: »7.000« og »6.100«
til: »14.000«.
4. I § 2, stk. 3, 2. pkt., ændres »1991« til: »1990« og »1995« til:
»1993«.
5. I § 2, stk. 5, ændres »1991« til: »1989«, »1995« til: »1993« og
»1996« til: »1994«.
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 1988. § 1, nr. 3, 4, 6 og
11, har dog først virkning fra 1. januar 1989.
Stk. 2. Fradragsbeløbet i § 1, nr. 11, forhøjes den 1. januar 1990
med 7.400 kr.
Stk. 3. Fradragsbeløbet i § 49, stk. 1, nr. 7, der bliver § 49, stk.
1, nr. 4, jf. denne lovs § 1, nr. 11, forhøjes hver 1. januar med
4.000 kr. for enlige og 6.100 kr. for gifte. Forhøjelsen
foretages første gang den 1. januar 1991 og sidste gang den 1.
januar 1995.
Stk. 4. De beløb, der er angivet i stk. 2 og 3, reguleres i
overensstemmelse med § 49, stk. 6-8, som affattet ved § 1, nr. 15.
Stk. 5. Fradragsbeløbene for personligt tillæg, jf. § 1, nr. 12,
reguleres ikke for perioden fra 1. januar 1991 til 1. januar
1995. Eventuelle ændringer af reguleringspristallet for denne
periode medfører ikke ændring af fradragsbeløbene den 1. januar
1996 eller senere.
Efter 2. behandling den 1. marts 1988
§ 1
I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 624 af 28.
september 1987, som ændret ved lov nr. 868 af 23. december 1987
og lov nr. 869 af 23. december 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 49, stk. 1, nr. 1, ændres »25.056« til: »40.836« og »23.016«
til: »38.904«.
2. I § 49, stk. 1, nr. 2, ændres »35.600« til: »58.000« og »35.600«
til: »58.000«.
3. I § 49, stk. 1, nr. 4, ændres »6.400« til: »15.000« og »9.300«
til: »30.000«.
4. I § 49, stk. 1, nr. 5, ændres »6.600« til: »10.800« og »10.000«
til: »21.600«.
5. § 49, stk. 1, nr. 6, affattes således:
»6) Pensionstillæg efter §§ 12 og 13 udgør 10.500 kr. årlig.«
6. I § 49, stk. 1, nr. 9, ændres »11.664« til: »18.216« og »9.996«
til: »15.504«.
7. I § 49, stk. 1, nr. 10, ændres »11.244« til: »18.324« og »9.120«
til: »14.868«.
8. I § 49, stk. 1, nr. 11, ændres »16.164« til: »26.352« og »11.700«
til: »19.068«.
9. I § 49, stk. 1, nr. 12, ændres »5.832« til: »9.504«.
10. I § 49, stk. 1, nr. 13, ændres »11.664« til: »19.008«.
11. I § 49, stk. 1, nr. 14, ændres »23.280« til: »37.944«.
12. I § 49, stk. 1, nr. 15, ændres »624« til: »1.020«.
13. I § 49, stk. 3, ændres i 1. pkt. »1.503« til: »2.450« og »1.249«
til: »2.036«. I samme bestemmelse ophæves 2. pkt.
14. I § 69, stk. 1, ændres »432« til: »708« og »924« til: »1.512«.
15. I § 69, stk. 2, ændres »1.308« til: »2.136« og »1.896« til:
»3.096«.
16. I § 70 ændres »1.824« til: »2.976«.
17. I § 71 ændres »2.484« til: »4.044«.
18. I § 72 ændres »4.128« til: »6.732«.
§ 2
I § 4, stk. 4, i lov nr. 248 af 8. juni 1983 om ændring af lov om
invalidepension m.v. og ophævelse af lov om pension til enker
m.fl. ændres »3.192« til: »5.208« og »26.028« til: »42.420«.
§ 3
I § 5, stk. 4, i lov nr. 249 af 8. juni 1983 om ændring af lov om
folkepension ændres »3.192« til: »5.208« og »26.028« til:
»42.420«.
§ 4
I lov om social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 171 af 25. marts
1987, som ændret ved lov nr. 213 af 10. april 1987, lov nr. 391
af 10. juni 1987 og lov nr. 870 af 23. december 1987, foretages
følgende ændringer:
1. I § 84, stk. 1, 2. pkt., ændres »4.572« til: »7.452«.
2. I § 118, stk. 1, 2. pkt., ændres »12.144« til: »19.800«.
§ 5
I lov nr. 390 af 10. juni 1987 om ændring af lov om social pension
foretages følgende ændringer:
1. I § 1, nr. 11, indsættes efter »35.600 kr.«: »for enlige, 35.600
kr. for gifte«.
2. § 2, stk. 2, ophæves.
3. I § 2, stk. 3, 1. pkt., ændres »4.000« til: »7.000« og »6.100«
til: »14.000«.
4. I § 2, stk. 3, 2. pkt., ændres »1991« til: »1990« og »1995« til:
»1993«.
5. I § 2, stk. 5, ændres »1991« til: »1989«, »1995« til: 1993' og
»1996« til: »1994«.
§ 6
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 2. § 1, nr. 13, 2. pkt., har først virkning fra 1. april 1988,
og § 1, nr. 1, nr. 5-12, nr. 13, 1. pkt., og nr. 14-18 samt §§ 2,
3 og 4, har først virkning fra 1. juli 1988. De nævnte
beløbssatser reguleres hver 1. januar og 1. juli på grundlag af
reguleringspristallet for foregående oktober og april, jf. § 49,
stk. 5. i lov om social pension, første gang den 1. juli 1988 på
grundlag af reguleringspristallet for april 1988.
Stk. 3. § 1, nr. 2, 3 og 4 har først virkning fra 1. januar 1989. De
nævnte beløbssatser reguleres hver 1. januar på grundlag af
reguleringspristallet for foregående oktober, jf. § 49, stk. 6, i
lov om social pension, første gang den 1. januar 1989 på grundlag
af reguleringspristallet for oktober 1988.
Stk. 4. Fradragsbeløbet for enlige i § 1, nr. 2, forhøjes den 1.
januar 1990 med 12.100 kr., den 1. januar 1992 med 900 kr. og den
1. januar 1993 med 7.000 kr. For gifte forhøjes fradragsbeløbet i
§ 1, nr. 2, den 1. januar 1990 med 12.100 kr., den 1. januar 1992
med 9.900 kr. og den 1. januar 1993 med 13.000 kr.
Stk. 5. De beløb, der er angivet i stk. 4, reguleres i
overensstemmelse med § 49, stk. 6-8, i lov om social pension.