1987 LSF 239 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF FORSKELLIGE LOVBESTEMMELSER VEDRØRENDE ANVENDELSE AF REGULERINGSPRISTALLET (NYT PRISTAL)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198712K00239@1988-05-21/da
Indhold
§ 1
I lov om forsørgelse af militære invalider og sådannes efterladte i
de sønderjyske landsdele, jf. lovbekendtgørelse nr. 917 af 16.
december 1986, foretages følgende ændringer:
1. § 6, stk. 1, affattes således:
»For personer, der har pådraget sig invaliditeten under
krigsforhold, udgør den årlige forsørgelse, uden hensyn til
vedkommendes tjenestetid eller tjenestegrad, ved en
erhvervsindskrænkning på:
10 pct. 3.036 kr. 15 pct. 4.536 kr. 20 pct. 6.048 kr. 25 pct. 7.572 kr. 33 1/3 pct. 10.068 kr. 40 pct. 12.084 kr. 50 pct. 15.120 kr. 60 pct. 18.156 kr. 66 2/3 pct. 20.172 kr. 75 pct. 22.692 kr. 80 pct. 24.192 kr. 90 pct. 27.204 kr. 100 pct. 30.240 kr.«
2. § 8, stk. 2, affattes således:
» Stk. 2. Tillægget udgør årligt ved en invaliditet på: 40 pct. 2.232 kr. 50 pct. 5.592 kr. 60 pct. 8.964 kr. 66 2/3pct. 11.184 kr. 75 pct. 13.980 kr. 80 pct. 15.672 kr. 90 pct. 19.008 kr. 100 pct. 22.380 kr.«
3. I § 14 ændres »3.144 kr.« til: »5.124 kr.«.
4. I § 18 ændres »46-122 kr.« til: »75-199 kr.« og »46 kr.« ændres
til: »75 kr.«.
5. § 23, stk. 1, affattes således:
»Krigsenkeforsørgelsen udgør årligt 24.216 kr. Krigsbørneforsørgelsen udgør årligt, når moderen er i live, for det første barn 8.700 kr. for hvert yderligere barn 5.220 kr. For forældreløse børn udgør krigsbørneforsørgelsen årligt for hvert barn 10.392 kr.
6. § 24, stk. 1, affattes således:
»Fredsenkeforsørgelsen udgør årligt 13.812 kr. Fredsbørneforsørgelsen udgør årligt, når moderen er i live, for det første barn 5.220 kr. for hvert yderligere barn 3.480 kr. for forældreløse børn udgør fredsbørneforsørgelsen årligt for hvert barn 7.008 kr.
§ 2
I lov om erstatning til besættelsestidens ofre, jf.
lovbekendtgørelse nr. 890 af 12. december 1986, som ændret ved
lov nr. 277 af 13. maj 1987 og ved lov nr. 389 af 10. juni 1987,
foretages følgende ændring:
I § 23, stk. 1, ændres »3.930 kr.« til: »6.410 kr.«.
§ 3
I lov nr. 371 af 10. juni 1987 om tilskud til afvikling af
studiegæld og om eftergivelse af studiegæld foretages følgende
ændringer:
1. I § 2, stk. 2, 2. pkt., og stk. 3 ændres »44.300 kr.« til:
»46.900 kr.«.
2. I § 2, stk. 4, 2. pkt., ændres
»Et pristal på 155,1« til: »pristallet for januar 1988.«.
3. § 4, stk. 2, affattes således:
» Stk. 2. Tilskudsprocenten er den til enhver tid fastsatte
officielle diskonto pr. 1. januar forud for det pågældende
tilskudsårs begyndelse med tillæg af højst 7 point, afhængig af
den beregnede årsindkomst efter følgende skala:
Beregnet årsindkomst Tillægspoint lig dagpengeårsindkomst (§ 2, stk. 3) 7,0 over dagpengeårsindkomst -137.599 6,0 137.600-183.099 5,0 183.100-229.699 4,0 229.700-275.199 3,0 275.200 og derover 0
4. I § 4, stk. 3, 2. pkt., ændres
»et pristal på 155,1« til: »pristallet for januar 1988.«
§ 4
I lov om pristalsreguleret alderdomsforsikring og
alderdomsopsparing, jf. lovbekendtgørelse nr. 16 af 12. januar
1972, som ændret ved lov nr. 255 af 16. juni 1980, foretages
følgende ændring:
§ 12, stk. 1 og 2, affattes således:
»Det af Danmarks Statistik offentliggjorte reguleringspristal med
basis januar 1988 anvendes ved pristalsreguleringen efter 1.
januar 1989 i henhold til denne lov.
Stk. 2. Det pristal pr. juli 1956, som i henhold til § 4, stk. 2, og
§ 6, stk. 1, danner grundlag for beregning af grundbeløb og
pristalsreguleret ydelse, fastsættes til 16,1.«.
§ 5
I lov om skattemæssig afskrivninger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr.
561 af 20. august 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 3, 2. pkt., ændres »januar 1980« til: »januar 1988«.
2. I § 3, stk. 2, 1. pkt., ændres »3.500 kr.« til: »4.500 kr.«.
3. I § 3, stk. 2, 2. pkt., ændres »1984« til: »1989«, og »3.500 kr.«
ændres til: »4.500 kr.« og »januar 1980« ændres til: »januar
1988«.
4. I § 3, stk. 2, 4. pkt., ændres »127,5« til: »98,9«.
5. I § 19 A, stk. 2, 2. pkt., ændres »januar 1980« til: »januar
1988«.
§ 6
I lov om indskud på etableringskonto, jf. lovbekendtgørelse nr. 568
af 25. august 1987, foretages følgende ændringer:
1. I § 5, stk. 2, 1. pkt. og stk. 4, 1. pkt., ændres »100.000 kr.«
til: »127.400 kr.«.
2. I § 5, stk. 5, 1. pkt., ændres »1984« til: »1989« og »januar
1980« ændres til: »januar 1988«.
3. I § 5, stk. 5, 3. pkt., ændres »127,5« til: »98,9«.
§ 7
Stk. 1. § 1 har virkning for de reguleringer der beregnes pr. 1.
april 1988 og senere. § 2 har virkning for de reguleringer, som
beregnes pr. 1. april 1989 og senere. § 4 anvendes ved regulering
af indekstillæg for 1989 og senere.
Stk. 2. § 3, nr. 1 og 2, har virkning for den regulering, som
beregnes for ansøgninger fra og med tilskudsåret 1989/90. § 3,
nr. 3 og 4, har virkning for de reguleringer, som beregnes for
ansøgninger fra og med tilskudsåret 1990/91.
Stk. 3. § 5, nr. 1 og 5, har virkning for de reguleringer, som
beregnes pr. 1. april 1989 og senere. § 5, nr. 2 og § 6, nr. 1
har virkning fra og med indkomståret 1988. § 5, nr. 3 og 4 og §
6, nr. 2 og 3, har virkning fra og med indkomståret 1989.
Bemærkninger til lovforslaget
Med ændringen af grundlaget for pristalsberegningen pr. 1. januar
1988, jf. det af økonomiministeren den 14. januar 1988 fremsatte
lovforslag (L 147) om ændring af lov om beregning af et
reguleringspristal, skal satserne i lov om forsørgelse af
militære invalider og sådannes efterladte i de sønderjyske
landsdele, som dyrtidsreguleres, konsekvensændres. Ydelserne
reguleres hver 1. april og 1. oktober på grundlag af
reguleringspristallene for henholdsvis januar og juli. Ved
lovforslaget stilles forslag om, at satserne, der er angivet med
det hidtidige pristal med januar 1980 = 100, fremover fastsættes
på grundlag af reguleringspristal med januar 1988 = 100.
Nulstillingen af pristallet sker på tilsvarende måde som for de
sociale pensioner, jf. det af socialministeren den 14. januar
1988 fremsatte lovforslag om ændring af lov om social pension
m.fl. love.
Ændringen medfører, at de beløb, der udbetales efter den
førstkommende regulering pr. 1. april 1988, bliver de samme, som
hvis nulstillingen ikke havde fundet sted, dvs. svarende til
pristal 163 efter det hidtidige reguleringspristal.
Hjælp til begravelsesudgifter efter lov om erstatning til
besættelsestidens ofre reguleres ligeledes efter
reguleringspristallet. Lovens beløb skal derfor også her angives
i det nye reguleringspristal med januar 1988 = 100. Beløbet
reguleres hver 1. april på grundlag af pristallet for forudgående
oktober. Første gang, reguleringen sker efter det nye pristal,
bliver derfor den 1. april 1989 på grundlag af
reguleringspristallet for oktober 1988.
I lov om tilskud til afvikling af studiegæld og om eftergivelse af
studiegæld reguleres visse beløb ligeledes efter
reguleringspristallet. Tilskud til studielån i pengeinstitutter
og Hypotekbanken ydes for et år ad gangen. Et tilskudsår går fra
1. april til 31. marts. I lovens § 2, stk. 2 og 3, er bestemt, at
der til henholdsvis den beregnede årsindkomst og
dagpengeindkomsten lægges 75 pct. af det beløb, hvormed låntagers
skattepligtige formue overstiger 44.300 kr. Dette beløb reguleres
ifølge stk. 4 på grundlag af reguleringspristallet for juli forud
for hvert tilskudsår med samme procent som den, hvormed
reguleringspristallet er ændret i forhold til et pristal på
155,1. Dette vil sige, at der for tilskudsåret 1988/89 reguleres
på grundlag af reguleringspristallet for juli 1987, således at de
hidtidige bestemmelser opretholdes for dette tilskudsår. For
tilskudsåret 1989/90 reguleres på grundlag af
reguleringspristallet for juli 1988. Beløbet på 44.300 kr.
opregnes derfor på grundlag af reguleringspristallet for januar
1988 = 164,2 til 46.900 kr., som herefter reguleres på grundlag
af reguleringspristallet med januar 1988 = 100.
Efter lovens § 4, stk. 2, er tilskudsprocenten den til enhver tid
fastsatte officielle diskonto pr. 1. januar forud for det
pågældende tilskudsårs begyndelse med tillæg af højst 7 point,
afhængig af den beregnede årsindkomst efter en nærmere fastsat
indkomst skala, som ifølge stk. 3 reguleres på grundlag af
reguleringspristallet for juli 21 måneder forud for tilskudsårets
begyndelse med samme procent som den, hvormed
reguleringspristallet er ændret i forhold til et pristal på
155,1. For tilskudsårene 1988/89 og 1989/90 reguleres
indkomstskalaen på grundlag af reguleringspristallet for juli
henholdsvis 1986 og 1987, således at de hidtidige bestemmelser
opretholdes for så vidt angår disse tilskudsår. Da der for
tilskudsåret 1990/91 reguleres på grundlag af
reguleringspristallet for juli 1988 opregnes indkomstskalaen på
grundlag af reguleringspristallet for januar 1988 = 164,2. De
herefter opregnede skalabeløb reguleres på grundlag af
reguleringspristallet med januar 1988 = 100.
I henhold til den gældende lov om pristalsreguleret
alderdomsforsikring og alderdomsopsparing, jf. lovbekendtgørelse
nr. 16 af 12. januar 1972, § 12, stk. 1, og lov om ændring af
forskellige lovbestemmelser vedrørende anvendelse af
reguleringspristallet, lov nr. 255 af 16. juni 1980, anvendes det
af Danmarks Statistik offentliggjorte reguleringspristal med
basis januar 1980 ved pristalsregulering i henhold til loven.
Efter at basis for beregningen af reguleringspristallet nu er
ændret, må den ovennævnte bestemmelse ændres i overensstemmelse
hermed.
Som grundlag for beregning af pristalsreguleret ydelse i henhold til
lov nr. 260 af 2. oktober 1956 om pristalsreguleret
alderdomsforsikring og alderdomsopsparing anvendtes i årene
indtil 1963 et pristal pr. juli 1956 på 415 med detailpriserne
pr. juli 1914 som basis.
I 1963 indførtes et reguleringspristal, som pr. juli 1963 var 101,
samtidig med at 1914-pristallet var 511. I januar 1971 var
reguleringspristallet steget til 145 med 1963 som basis, hvortil
svarer reguleringspristallet 100 med januar 1971 som basis. I
januar 1975 var reguleringspristallet steget til 147,0 med 1971
som basis, hvortil svarer pristal 100 med januar 1975 som basis.
I januar 1980 var reguleringspristallet steget til 145,5 med 1975
som basis, hvortil svarer pristal 100 med januar 1980 som basis.
I januar 1988 var reguleringspristallet steget til 164,2 med 1980
som basis, hvortil svarer pristal 100 med januar 1988 som basis.
Disse ændringer fører til, at pristallet pr. juli 1956 (415 med
basisåret 1914) omregnes til:
415 * 101 100 100 100 100 415 * * * * * = 16,1 415 * 511 145 147 145,5 164,2
med basis januar 1988.
I lov om skattemæssige afskrivninger m.v. reguleres visse beløb
efter reguleringspristallet. I lovens § 3, stk. 2, er bestemt, at
driftsmidler med en anskaffelsespris på 3.500 kr. eller derunder
kan straksafskrives. De 3.500 kr. reguleres med basis januar 1980
= 100 på grundlag af reguleringspristallet for oktober måned
forud for hvert indkomstår med samme procent som den, hvormed
reguleringspristallet er ændret i forhold til et pristal på
127,5. For indkomståret 1988 reguleres på grundlag af
reguleringspristallet for oktober 1987, dvs. 162,4. Beløbet 3.500
kr. opregnes på grundlag af dette reguleringspristal til 4.500
kr. og herefter reguleres på grundlag af reguleringspristallet
med januar 1988 = 100.
Efter lovens § 2, stk. 3 og § 19 A, stk. 2, reguleres henholdsvis
saldoværdien for driftsmidler og afskrivningsgrundlaget for
bygninger og installationer på grundlag af reguleringspristallet
med basis januar 1980 = 100. Begge de to størrelser reguleres med
samme procent som den, hvormed reguleringspristallet for april i
indkomståret er ændret i forhold til april året før. I konsekvens
af det fremsatte lovforslag (L 147) om ændring af lov om
beregning af et reguleringspristal ændres basis fra januar 1980
til januar 1988.
I henhold til lov om indskud på etableringskonto er det en
forudsætnng for, at etablering af selvstændig virksomhed kan
anses for at have fundet sted, at der til brug for virksomheden
er anskaffet formuegoder for over 100.000 kr. Dette beløb
reguleres efter lovens § 5, stk. 5, med basis januar 1980 = 100
på grundlag af reguleringspristallet for oktober måned forud for
hvert indkomstår med samme procent som den, hvormed
reguleringspristallet er ændret i forhold til et pristal på
127,5. For indkomståret 1988 reguleres på grundlag af
reguleringspristallet for oktober 1987, dvs. 162,4. Beløbet på
100.000 kr. opregnes på grundlag af dette reguleringspristal til
127.400 kr. og herefter reguleres på grundlag af
reguleringspristallet med januar 1988 = 100.
Da der er tale om konsekvensændringer, medfører lovforslaget ikke
merudgifter for det offentlige.
For ydelserne til militære invalider og besættelsestidens ofre er
der tale om en regulering som hidtil, men på grund af
nulstillingen, først når priserne er steget med 3 point i forhold
til det nye grundlag (Januar 1988 = 100). Samtidig stiger de
regulerede ydelser imidlertid med 3 pct. af de forhøjede satser i
loven.
For loven om afvikling af studiegæld m.v. samt loven om
pristalsreguleret alderdomsopsparing er der tale om en opregning
således, at der ved beregning af årsindkomster m.v. og
pristalsreguleret ydelse og grundbeløb umiddelbart kan anvendes
det nye pristal med 1988 = 100.
I lov om skattemæssige afskrivninger m.v. kan reguleringspristallet
med basis januar 1980=100 for oktober 1987 beregnes til
162,4/164,2=98,9. Reguleringen af den nye beløbsgrænse skal
derfor fremover ske med den procent, hvormed
reguleringspristallet for oktober måned forud for indkomståret er
ændret i forhold til pristallet på 98,9.
Ændringen af grundlaget for pristalsreguleringen af grundlaget for
de skattemæssige afskrivninger m.v. har ingen provenumæssige
virkninger.