Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/198712K00263@1988-05-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov om indkomstskat og formueskat for personer m.v.

(personskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 623 af 18.

september 1987, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 132 af 12.

marts 1988, foretages følgende ændring:

I § 10, stk. 2, ændres i 1. pkt. »26.200 kr.« til: »26.900 kr.«, og

i 2. pkt. ændres »46.500 kr.« til: »47.200 kr.«.

§ 2

Loven har virkning fra og med indkomståret 1989.

Bemærkninger til lovforslaget

Lovforslaget betyder, at pensionisters personfradrag i 1989 bliver

ekstraordinært forhøjet med 800 kr.

Formålet er at kompensere pensionisterne for »overhæng« på

januarpristallet på 1,2 point samt for en gammel dyrtidsportion i

2. halvår 1988.

Da Socialdemokratiet og regeringen i december 1987 forhandlede om

finanslovforslaget, blev der opnået enighed om en nulstilling af

reguleringspristallet pr. 1. januar 1988. Det var den

udtrykkelige forudsætning, at januar 1988-pristallet forventedes

at blive præcis 163, og at udviklingen i reguleringspristallet

fra januar til april ikke kunne medføre udløsning af mere end een

gammel dyrtidsportion pr. 1. juli 1988.

Derfor er der vedtaget en pensionslov med finanslovaftalens

ekstraordinære pensionsforhøjelser plus een gammel dyrtidsportion

til ikrafttræden pr. 1. juli 1988.

Imidlertid har prisstigningerne som følge af

arbejdsgiverafgiftsomlægningen sprængt de forudsætninger, som

regeringen fremlagde for finanslovforliget. Socialdemokratiet har

hele tiden beklaget, at regeringen ikke valgte at imødegå

risikoen for uønskede og unødige prisstigninger som følge af

julepakken ved særlige lovindgreb, men måtte affinde sig med

regeringens forsikringer om, at julepakken medførte neutralitet i

forhold til prisudviklingen.

Nu må vi imidlertid konstatere, at reguleringspristallet i januar

1988 blev 164,2 og ikke som forudsat af regeringen præcis 163.

Dette »overhæng« medfører sammen med en betænkelig kraftig

prisstigning i februar måned 1988 udsigt til, at de gamle

pensionsregler på trods af regeringens prognose ville have udløst

to dyrtidsportioner pr. 1. juli 1988. Socialdemokratiet mener

ikke, at pensionisterne skal bøde for regeringens fejlagtige

skøn. Men finanslovaftalens pensionsforslag er vedtaget, og

pristalsloven bør af tekniske grunde vedtages som foreslået.

Derfor foreslår Socialdemokratiet, at det uforudsete varige »tab«

som følge af overhænget og eengangs'tabet' af een gammel

dyrtidsportion i 2. halvår 1988 kompenseres ved en ekstraordinær

forhøjelse af personfradraget for alle pensionister med 700 kr.

(1987-prisniveau) fra og med indkomståret 1989.

Da praktisk talt alle pensionister betaler skat, er det typiske

nettotab »ved overhænget« 50 øre pr. dag, og tabet i 2. halvår

1988 ved fraværet af een gammel dyrtidspension er i alt godt 200

kr. efter skat. Den nødvendige forhøjelse af personfradraget, der

giver en skatteværdi svarende til disse to elementer i 1989, er

ca. 800 kr.

800 kr. i 1989 modsvarer nogenlunde en ekstraordinær regulering på

700 kr. af grundbeløbet for pensionisternes personfradrag

(1987-priser).

Resultatet af vedtagelsen af nærværende lovforslag er således, at et

»nettotab« på typisk 1,20 kr. pr. dag i forhold til fuld gammel

dyrtidsregulering rigeligt genindhentes i sparet skat i 1989.

Derved er der ingen tvivl om, at pensionisterne i løbet af

1988-89 fuldt ud får den forbedring, som var forudsætningen ved

aftalen om finansloven for 1988.

Versioner

1. 1988-05-21