Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/199212K00024@1992-12-21/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov nr. 408 af 13. juni 1973 om hjemmesygeplejerskeordninger, som ændret senest ved lov nr. 254 af 6. juni 1985, indsættes i § 1 som stk. 3:

»Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan overlade sine beføjelser efter denne lov til en selvejende institution, som har driftsoverenskomst med kommunen, i det omfang beføjelserne knytter sig til administrationen og driften af den virksomhed, der udøves i henhold til overenskomsten. Kommunalbestyrelsen fastsætter omfanget af beføjelserne og kan give retningslinier for udøvelsen af disse.«

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1993.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 1

I lov nr. 408 af 13. juni 1973 om hjemmesygeplejerskeordninger, som ændret senest ved lov nr. 254 af 6. juni 1985, indsættes i § 1 som stk. 3:

»Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan overlade sine beføjelser efter denne lov til en selvejende institution, som har driftsoverenskomst med kommunen, i det omfang beføjelserne knytter sig til administrationen og driften af den virksomhed, der udøves i henhold til overenskomsten. Kommunalbestyrelsen fastsætter omfanget af beføjelserne og kan give retningslinier for udøvelsen af disse.

§ 2

Loven træder i kraft den 1. januar 1993.

Bemærkninger til lovforslaget

Som følge af bl.a. omstillingen på ældreområdet er det ønskeligt, at kommunalbestyrelsen kan overlade visse beføjelser på sygeplejeområdet til selvejende institutioner på samme måde som til kommunale institutioner. Dette kræver lovhjemmel, hvilket er baggrunden for den foreslåede bestemmelse. Det vil være op til den enkelte kommunalbestyrelse, om den ønsker at udnytte hjemlen.

Bestemmelsen svarer i øvrigt til bistandslovens§ 9, stk. 2, hvorefter en kommunalbestyrelse kan overlade sine beføjelser efter bistandsloven til en selvejende institution, som har driftsoverenskomst med kommunen. Det foreslåede stk. 3 er således et bidrag til tilvejebringelsen af et bedre grundlag for sikringen af den fornødne samordning af hele døgnhjemmeplejen.

Den selvejende institution udøver beføjelserne på kommunalbestyrelsens vegne og er ved udøvelsen forpligtet til at følge kommunalbestyrelsens anvisninger. Det følger endvidere af de almindelige regler om delegation, at de afgørelser, der træffes i medfør heraf, kan omgøres af kommunalbestyrelsen i samme omfang, som hvis kommunalbestyrelsen selv havde truffet afgørelsen. Det følger ligeledes af reglerne om delegation, at denne altid kan trækkes tilbage.

Det følger endelig af forvaltningsloven, at der kan pålægges personer uden for den offentlige forvaltning tavshedspligt i forbindelse med oplysninger, som myndigheden videregiver til den pågældende uden at være forpligtet dertil. Dette indebærer, at bestyrelsesmedlemmerne i en selvejende institution kan pålægges tavshedspligt med hensyn til fortrolige oplysninger i forbindelse med driften og administrationen af institutionen.

Selvejende institutioner, der har overenskomst med en kommune og således er undergivet offentlig regulering, tilsyn og kontrol, er i øvrigt omfattet af forvaltningsloven.

Lovforslaget medfører ikke i sig selv økonomiske eller administrative konsekvenser for kommunerne.

Versioner

1. 1992-12-21