Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/199612K00074@1997-05-15/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov om arbejderboliger på landet, jf. lovbekendtgørelse nr. 48 af 5. februar 1993, foretages følgende ændringer:

1. § 21, stk. 2, 2. pkt., affattes således:

»Dette gælder dog ikke ved en efterlevende ægtefælles overtagelse af ejendommen efter reglerne om skifte af dødsboer.«

2. § 22, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Lånene kan dog overtages på uændrede vilkår ved en efterlevende ægtefælles overtagelse af ejendommen efter reglerne om skifte af dødsboer.«

3. § 49, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Ved ejendomsovertagelse efter reglerne om skifte af dødsboer kan den efterlevende ægtefælle dog overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.«

4. I § 59 indsættes som 2. pkt.:

»Ved ejendomsovertagelse efter reglerne om skifte af dødsboer kan den efterlevende ægtefælle dog overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.«

5. I § 68 b indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Ved anvendelse af reglerne i denne lov og tidligere gældende love om arbejderboliger på landet kan en samlever efter en konkret vurdering ligestilles med en ægtefælle.«

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Loven har virkning fra den 15. september 1996.

Oprindeligt fremsat forslag

§ 1

I lov om arbejderboliger på landet, jf. lovbekendtgørelse nr. 48 af 5. februar 1993, foretages følgende ændringer:

1. § 21, stk. 2, 2. pkt., affattes således:

»Dette gælder dog ikke ved en efterlevende ægtefælles overtagelse af ejendommen efter reglerne om skifte af dødsboer.«

2. § 22, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Lånene kan dog overtages på uændrede vilkår ved en efterlevende ægtefælles overtagelse af ejendommen efter reglerne om skifte af dødsboer.«

3. § 49, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Ved ejendomsovertagelse efter reglerne om skifte af dødsboer kan den efterlevende ægtefælle dog overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.«

4. I § 59, indsættes som 2. pkt.:

»Ved ejendomsovertagelse efter reglerne om skifte af dødsboer kan den efterlevende ægtefælle dog overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.«

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Loven har virkning fra den 15. september 1996.

Bemærkninger til lovforslaget

A. Lovforslaget.

Med lovforslaget foreslås i relation til arbejderboligloven at ligestille efterlevende ægtefæller, der ikke kan eller vil sidde i uskiftet bo, med ægtefæller, der kan og vil sidde i uskiftet bo. Herved opnås f.eks., at en efterlevende ægtefælle uden livsarvinger, der ikke kan sidde i uskiftet bo og derfor efter den gældende lov ikke kan overtage et indestående arbejderboliglån, nu får denne mulighed. Ved ejerskifte forfalder de i ejendommen indestående arbejderboliglån (lånets nominelle restgæld) samt - afhængig af tidspunktet for lånets optagelse - krav om renteefterbetaling, rentes rente og frigørelsesafgift m.v.

Om Folketingets seneste ændring af arbejderboligloven, Lov nr. 1009 af 19. december 1992, henvises til Folketingstidende 1992-93, sp. 814, 1169-74, 3186, 3732; A 1721; B 147.

Der er pr. 1. oktober 1996 ca. 7.500 boliger omfattet af lov om arbejderboliger på landet. Der er i de seneste år sket en årlig reduktion med ca. 400.

Ved den seneste ændring af arbejderboligloven i 1992 ophævedes adgangen til gældsovertagelse ved ejerskifte. Man betragtede i den forbindelse ikke hensidden i uskiftet bo som ejerskifte.

Hypotekbanken har administreret reglerne således, at efterlevende ægtefæller, der ikke opfylder betingelserne for at hensidde i uskiftet bo, efter en konkret vurdering kunne overtage ejendommen uden at indfri arbejderboliglånene. En vurdering af praksis har imidlertid vist, at den forudsætter lovændring for at kunne opretholdes. Hypotekbanken har herefter indrettet sin administration på dette grundlag.

Hypotekbanken administrerer endvidere lån ydet i henhold til den nu ophævede lov om statshusmandsbrug m.m. I § 7 i bekendtgørelse nr. 471 af 22. juni 1990 om statshusmandsbrug m.m. og jordrente fastsat i medfør af § 37 i lov om statens fremskaffelse af jord og udlån til jordbrugsmæssige formål m.m., jordkøbsloven, (lovbekendtgørelse nr. 306 af 20. april 1994) findes en tilsvarende bestemmelse om, at lån ikke kan overtages ved ejerskifte, men at gældsovertagelse kan ske på uændrede vilkår ved hensidden i uskiftet bo. Det er hensigten at justere denne bestemmelse på samme måde, som det foreslås for arbejderboliglån.

Det foreslås, at lovforslaget tillægges virkning fra tidspunktet for ophør af Hypotekbankens hidtidige praksis, således at også efterlevende ægtefæller, der skal skifte i perioden fra dette tidspunkt til lovens vedtagelse, får mulighed for at overtage et arbejderboliglån på uændrede vilkår.

B. Økonomiske og administrative konsekvenser.

I de tilfælde, hvor en efterlevende ægtefælle efter forslaget vil kunne overtage et arbejderboliglån, udskydes tidspunktet for lånets indfrielse og betaling af krav på renteefterbetaling, frigørelsesafgift m.v., jf. lovens §§ 19a og 46. Kravet på renteefterbetaling m.v. vil dog - afhængigt af lånetype - bortfalde 35-50 år efter lånets stiftelse. Forslaget vil få væsentlig betydning for den enkelte debitor, men forventes kun at medføre, at staten oppebærer en ubetydelig mindreindtægt i form af renteefterbetaling m.v. Forslaget vil ikke betyde øget administration.

C. Erhvervs- og miljømæssige konsekvenser.

Ingen konsekvenser.

D. Forholdet til EU-retten.

Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.

E. Høring.

Følgende organisationer er blevet hørt over lovforslaget: De danske Landboforeninger, Dansk Familielandbrug, Dansk Erhvervsjordbrug, Dansk Erhvervsgartnerforening, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Amtsrådsforeningen i Danmark, Kommunernes Landsforening, Realkreditrådet, Specialarbejderforbundet i Danmark og Finansrådet.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1.

Til nr. 1 - 4.

Formuleringen af bestemmelserne skal forstås bredt, således at undtagelsen gælder, uanset om ejendommen overtages med eller uden skiftebehandling, ligesom udlevering til uskiftet bo er omfattet. En efterlevende ægtefælles overtagelse ved ægtefælleudlæg, boslodskrav, arv og i sjældnere tilfælde boudlæg uden skiftebehandling er således omfattet.

Lovforslaget gælder således både for den efterlevende ægtefælles ejendomsovertagelse efter de gældende regler og efter reglerne i lov nr. 383 af 22. maj 1996 om skifte af dødsboer, der træder i kraft den 1. januar 1997.

Til § 2

Det foreslås, at den adgang, en efterlevende ægtefælle efter lovforslaget opnår til at overtage lånene, får virkning fra den 15. september 1996. Herved opnås, at ejerskifter, der sker fra tidspunktet for Hypotekbankens ændrede administration og til lovforslagets ikrafttræden, behandles på samme måde som ejerskifter efter lovforslagets ikrafttræden. Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, afsnit A.

Skriftlig fremsættelse

Landbrugs- og fiskeriministeren (Henrik Dam Kristensen):

Jeg skal herved tillade mig at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om arbejderboliger på landet.

(Lovforslag nr. L 74).

Forslaget har til hensigt at ligestille en efterlevende ægtefælle, der overtager en landarbejderbolig til hensidden i uskiftet bo, og en ægtefælle, der ikke kan eller ikke vil sidde i uskiftet bo. F.eks. kan en efterlevende ægtefælle uden børn ikke sidde i uskiftet bo.

Ved en større revision af arbejderboligloven i 1992 blev det fastsat i loven, at arbejderboliglån ikke kan overtages ved ejerskifte, idet overtagelse til hensidden i uskiftet bo dog ikke blev betragtet som ejerskifte.

Ved et ejerskifte forfalder de i ejendommen indestående arbejderboliglån samt - afhængig af tidspunktet for lånets optagelse - ofte temmelig betydelige beløb i form af renteefterbetaling, rentes rente og frigørelsesafgift m.v.

Det er rimeligt, at efterlevende ægtefæller får samme retsstilling i forhold til arbejderboligloven, uanset hvordan boet behandles.

Med disse bemærkninger, og idet jeg i øvrigt henviser til lovforslagets bemærkninger, skal jeg tillade mig at anbefale lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift)

indsat den gældende formulering af de bestemmelser

der berøres af lovforslaget

§ 1

I lov om arbejderboliger på landet, jf. lovbekendtgørelse nr. 48 af 5. februar 1993, foretages følgende ændringer:

1. § 21, stk. 2, 2. pkt., affattes således:

»Dette gælder dog ikke ved en efterlevende ægtefælles overtagelse af ejendommen efter reglerne om skifte af dødsboer.«

§ 21. - - -

Stk. 2. Endelig adkomst på en arbejderbolig kan kun tinglyses med landbrugsministerens tilladelse. Dette gælder dog ikke i forbindelse med ejendomsovertagelse ved hensidden i uskiftet bo.

2. § 22, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Lånene kan dog overtages på uændrede vilkår ved en efterlevende ægtefælles overtagelse af ejendommen efter reglerne om skifte af dødsboer.«

§ 22. Ved ejerskifte forfalder de i ejendommen indestående lån til indfrielse. Lånene kan dog overtages på uændrede vilkår ved ejendomsovertagelse i forbindelse med hensidden i uskiftet bo.

Stk. 2. - - -

Stk. 3. - - -

3. § 49, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Ved ejendomsovertagelse efter reglerne om skifte af dødsboer kan den efterlevende ægtefælle dog overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.«

§ 49. Ved ejerskifte bortfalder ydelse af boligdriftslån med udløbet af det halvår, hvori ejerskiftet har fundet sted, og det ydede driftslån forfalder til tilbagebetaling straks. Ved ejendomsovertagelse i forbindelse med hensidden i uskiftet bo kan ægtefællen overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.

Stk. 2. - - -

4. I § 59, indsættes som 2. pkt.:

»Ved ejendomsovertagelse efter reglerne om skifte af dødsboer kan den efterlevende ægtefælle dog overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.«

§ 59. Ved ejerskifte bortfalder ydelse af boligdriftslån med udløbet af det halvår, hvori ejerskiftet har fundet sted, og det ydede driftslån forfalder til tilbagebetaling straks.

Efter 2. behandling den 3. april 1997

§ 1

I lov om arbejderboliger på landet, jf. lovbekendtgørelse nr. 48 af 5. februar 1993, foretages følgende ændringer:

1. § 21, stk. 2, 2. pkt., affattes således:

»Dette gælder dog ikke ved en efterlevende ægtefælles overtagelse af ejendommen efter reglerne om skifte af dødsboer.«

2. § 22, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Lånene kan dog overtages på uændrede vilkår ved en efterlevende ægtefælles overtagelse af ejendommen efter reglerne om skifte af dødsboer.«

3. § 49, stk. 1, 2. pkt., affattes således:

»Ved ejendomsovertagelse efter reglerne om skifte af dødsboer kan den efterlevende ægtefælle dog overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.«

4. I § 59 indsættes som 2. pkt.:

»Ved ejendomsovertagelse efter reglerne om skifte af dødsboer kan den efterlevende ægtefælle dog overtage boligdriftslånet på uændrede vilkår.«

5. I § 68 b indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Ved anvendelse af reglerne i denne lov og tidligere gældende love om arbejderboliger på landet kan en samlever efter en konkret vurdering ligestilles med en ægtefælle.«

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Loven har virkning fra den 15. september 1996.

Versioner

1. 1997-05-15