1997 LSF 63 FORSLAG TIL LOV OM AFGIFT AF ANTIMIKROBIELLE VÆKSTFREMMERE TIL DYREFODER
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/199712K00063@1997-11-07/da
Indhold
§ 1. Der betales afgift af antimikrobielle vækstfremmere på 1,40 kr. pr. gram aktivstof.
§ 2. Den, der med henblik på salg fremstiller afgiftspligtige varer, skal anmelde sin virksomhed til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder. Der svares afgift af den producerede mængde af varen.
Stk. 2. Af afgiftspligtige varer, der indføres fra udlandet, svares afgift ved indførslen.
§ 3. Provenuet af afgiften anvendes til at fremme frilands- og halmbaserede driftssystemer til husdyr.
§ 4. Skatteministeren fastsætter de nærmere regler om lovens administration, herunder
1) forskrifter for, hvilke oplysninger der skal meddeles told- og skattemyndighederne, samt den form, i hvilken disse oplysninger skal gives,
2) forskrifter for afgiftens betaling, herunder for dokumentation for indbetalingen, og
3) de nødvendige overgangsbestemmelser.
§ 5. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.
Stk. 2. Loven har virkning fra den 7. november 1997.
§ 6. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Bemærkninger til lovforslaget
Problematikken ved brug af antimikrobielle vækstfremmere
Brugen af vækstfremmere har en lang række indirekte omkostninger for samfundet:
1. Resistensudvikling hos bakteriestammer som følge af brugen af antimikrobielle vækstfremmere.
2. Antibiotika, der anvendes til humanmedicin, som tylosin, bør ikke anvendes i foderstoffer på grund af risiko for resistensudvikling.
3. Risiko for udvikling af krydsresistens til beslægtede antibiotika, som bruges humanmedicinsk.
4. Risiko for udvikling af resistente salmonellastammer.
5. Indicier, der kunne tyde på, at visse antibiotika, som f.eks. avoparcin, fremmer væksten af salmonella.
For at fremme afviklingen af en driftsøkonomisk fordel ved at anvende antimikrobielle vækstfremmere i husdyrproduktionen foreslås der derfor lagt en afgift på de antimikrobielle vækstfremmere.
En afgift vil samtidig indirekte skabe øget dyrevelfærd som følge af den forventede omlægning af produktionsformerne i landbruget.
Afgift reducerer det relative driftstab ved at undlade brugen af vækstfremmere
Afgiften bør udgøre omkring 2/3 af det økonomiske driftstab, som producenten forventes at få ved at undlade brugen af antimikrobielle vækstfremmere i foderet. Derved vil den kunne fremme valget af driftssystemer, som dyrene fungerer tilfredsstillende i uden brug af antimikrobielle vækstfremmere. Samtidig vil afgiften ikke kunne sammenlignes med et forbud mod antimikrobielle vækstfremmere, og afgiften vil derfor ikke stride mod EU's regler.
Det forventede driftstab er anslået ud fra oplysninger fremlagt af docent, dyrlæge Niels Chr. Nielsen, KVL (citeret i Effektivt Landbrug af 18. august 1997). Ifølge disse vil det koste svineproducenten 10-15 øre pr. kilo produceret kød, hvis han undlader brugen af vækstfremmere. Det svarer til ca. 14 kroner pr. produceret slagtesvin. De antimikrobielle vækstfremmere i foderet koster cirka 4 kroner pr. produceret slagtesvin.
Det er springet fra omkring 4 kroner, som vækstfremmeren koster, til de cirka 14 kroner, som det vil give i driftstab ikke at bruge vækstfremmere i de nuværende staldsystemer, der skal reduceres. Ved en afgift på 6,50 kroner pr. produceret slagtesvin vil økonomien ved at bruge vækstfremmere være stærkt forringet, uden at det reelt er ensbetydende med et forbud. Da der anvendes omkring 4,7 g vækstfremmer pr. produceret slagtesvin, vil en afgift på 6,50 kroner pr. produceret slagtesvin kunne opnås ved en afgift på vækstfremmere på 1,40 kroner pr. gram aktivstof.
Provenuet
Provenuet anvendes til at fremme frilands- og halmbaserede driftssystemer til grise, da sådanne driftssystemer hæmmer fravænningsdiarre hos smågrise og øger tilvæksten hos smågrise og slagtesvin uden brug af vækstfremmere. Ved produktion af 20 mio. grise om året med brug af vækstfremmere vil provenuet løbe op i 130 millioner kroner årligt. Målet er, at provenuet hurtigt falder i takt med en hurtig reduktion i brugen af vækstfremmere.
Skriftlig fremsættelse
Bent Hindrup Andersen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til lov om afgift af antimikrobielle vækstfremmere til dyrefoder.
(Lovforslag nr. L 63).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager lovforslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.