1997 LSF 135 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF FORSKELLIGE PUNKTAFGIFTSLOVE (AFGIFT AF FLASKER, DUNKE OG KARBURATORSPRIT, FORHØJELSE AF VISSE PUNKTAFGIFTER, ÆNDRING AF SNITBREDDEN FOR TOBAK SAMT OPHÆVELSE AF AFGIFTSFRITAGELSE FOR SLAGGER)(* 1)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/199712K00135@1997-12-30/da
Indhold
§ 1
I lov om tobaksafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 747 af 7. august 1996, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, litra B, ændres »1,5 mm« til: »1 mm«.
2. I § 1, litra C, indsættes efter »punkt B«: », hvis mere end 25 vægtprocent af tobakspartiklerne har en snitbredde på mindre end 1 mm«.
3. I § 1 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Som anden røgtobak omfattet af stk. 1, litra C, betragtes også tobak, hvis mere end 25 vægtprocent af tobakspartiklerne har en snitbredde på over 1 mm, og hvis den er solgt eller bestemt til at blive solgt til rulning af cigaretter.«
§ 2
I lov om afgift af chokolade- og sukkervarer m.m., jf. lovbekendtgørelse nr. 616 af 30. juni 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, ændres »12 kr. 50 øre« til: »14 kr. 20 øre«.
2. § 15, stk. 3, ophæves.
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 3 og 4.
3. I § 15, stk. 4, der bliver stk. 3, ophæves sidste pkt.
4. I § 19, stk. 1, nr. 1, ændres »18 kr. 75 øre« til: »21 kr. 30 øre«, i nr. 2 ændres »22 kr. 50 øre« til: »25 kr. 55 øre«, i nr. 3 ændres »12 kr. 50 øre« til: »14 kr. 20 øre«, i nr. 4 ændres »15 kr. 00 øre« til: »17 kr. 05 øre«, i nr. 5 ændres »9 kr. 40 øre« til: »10 kr. 70 øre«, i nr. 6 ændres »6 kr. 25 øre« til: »7 kr. 10 øre«, i nr. 7 ændres »7 kr. 50 øre« til: »8 kr. 50 øre«, og i nr. 8 ændres »3 kr. 75 øre« til: »4 kr. 25 øre«.
5. I § 22, stk. 4, ændres »3 kr. 75 øre« til: »4 kr. 25 øre«, og »12 kr. 50 øre« ændres til: »14 kr. 20 øre«.
§ 3
I lov om afgift af konsum-is, jf. lovbekendtgørelse nr. 672 af 13. juli 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »3 kr. 00 øre« til: »3 kr. 40 øre«.
2. I § 4 indsættes som stk. 4:
» Stk. 4. Virksomheder, der er registreret efter § 3, stk. 1, er berettiget til, uden at afgiften er berigtiget, at modtage afgiftspligtige varer fra andre registrerede virksomheder og fra udlandet, såfremt varerne er bestemt til fremstilling af afgiftspligtige varer eller videresalg en gros.«
3. § 5, stk. 4, 2. pkt., ophæves.
4. § 5, stk. 5, sidste pkt., ophæves.
§ 4
I lov om afgift af mineralvand m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 673 af 13. juli 1994, foretages følgende ændring:
1. I § 2, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »80 øre« til: »1 kr. 00 øre«.
§ 5
I lov om forskellige forbrugsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 748 af 7. august 1996, som ændret ved § 11 i lov nr. 1223 af 27. december 1996, foretages følgende ændringer:
1. I § 11, stk. 1, nr. 1, ændres »4 kr. 35 øre« til: »5 kr. 45 øre«.
2. I § 11, stk. 1, nr. 2, ændres »5 kr. 22 øre« til: »6 kr. 54 øre«.
3. I § 11, stk. 1, nr. 3, ændres »pos. 2101 10« til: »pos. 2101 11«, og »11 kr. 31 øre« ændres til: »14 kr. 17 øre«.
4. I § 11, stk. 2, ændres »pos. 0901 40« til: »pos. 0901 90« og »pos. 2101 10« til: »pos. 2101 12«.
5. I § 11 b, nr. 1, ændres »5 kr. 00 øre« til: »6 kr. 25 øre«.
6. I § 11 b, nr. 2, ændres »12 kr. 50 øre« til: »15 kr. 60 øre«.
§ 6
I lov om afgift af affald og råstoffer, jf. lovbekendtgørelse nr. 335 af 10. maj 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 10, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.:
»Afgiften udgør 210 kr. pr. t ved deponering af restprodukter fra kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse i de i § 11, stk. 5, nævnte anlæg.«
2. I § 11 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:
»Stk. 5. Deponeringsanlæg til restprodukter fra kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse skal registreres hos de statslige told- og skattemyndigheder. Anvendelse af restprodukter fra sådanne kraftværker i bygge- og anlægsarbejder er fritaget for registrering, medmindre registreringspligt følger af stk. 1.«
Stk. 5-7 bliver herefter stk. 6-8.
3. I § 11, stk. 6, der bliver stk. 7, ophæves litra d .
4. I § 12 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Ved forbrænding af affald på kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse opgøres den afgiftspligtige vægt af affaldet som vægten af det affald, der er tilført virksomheden i perioden.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
§ 7
I lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 623 af 30. juni 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 1 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2. Der svares endvidere afgift af flasker og dunke til andre varer end de i stk. 1 nævnte, som er beregnet til detailsalg, og som har et rumindhold på under 20 l.
Stk. 3. Fritaget for afgift er flasker og dunke til emballering af medicin og mejeriprodukter.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 4.
2. § 2 affattes således:
»§ 2. For beholdere omfattet af § 1, som er af karton eller af laminater af forskellige materialer, udgør afgiften:
pr. stk.
1. med et rumindhold under 10 cl 15 øre
2. med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl 30 øre
3. med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl 50 øre
4. med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl 1 kr. 00 øre
5. med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl 1 kr. 50 øre
6. med et rumindhold over 160 cl 2 kr. 00 øre
Stk. 2. For beholdere omfattet af § 1, som er af andre materialer end de i stk. 1 nævnte, udgør afgiften:
pr. stk.
1. med et rumindhold under 10 cl 25 øre
2. med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 40 cl 50 øre
3. med et rumindhold over 40 cl, men ikke over 60 cl 80 øre
4. med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 110 cl 1 kr. 60 øre
5. med et rumindhold over 110 cl, men ikke over 160 cl 2 kr. 40 øre
6. med et rumindhold over 160 cl 3 kr. 20 øre.«
3. I § 2 b, nr. 1, ændres »9 kr.« til: »10 kr.«
4. I § 2 b, nr. 2, ændres »20 kr.« til: »22 kr.«
§ 8
I lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 858 af 24. september 1996, som ændret ved lov nr. 1214 af 27. december 1996, § 1 i lov nr. 444 af 10. juni 1997 og lov nr. 450 af 10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, indsættes som nr. 16:
»16) Karburator- væske 337 øre/l 334,2 øre/l«.
2. I § 3, stk. 2, indsættes efter »nr. 15«: »og 16«.
3. I § 11, stk. 2, sidste pkt., indsættes efter »15«: »og 16«.
§ 9
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 1998. § 1, stk. 2, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. som affattet ved denne lovs § 7, nr. 1, træder dog i kraft den 1. april 1998 og § 8 den 1. februar 1998, jf. dog stk. 6.
Stk. 2. Skatteministeren fastsætter ikrafttrædelsestidspunktet for § 1, stk. 3, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. som affattet ved denne lovs § 7, nr. 1. Bestemmelsen har virkning fra den 1. april 1998.
Stk. 3. Loven finder anvendelse på varer, der fra og med den 1. januar 1998 udleveres fra registrerede virksomheder, angives til fortoldning, modtages fra udlandet eller deponeres på deponeringsanlæg, jf. dog stk. 4. Dog finder § 1, stk. 2, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. som affattet ved denne lovs § 7, nr. 1, og § 8 anvendelse på varer, der fra og med henholdsvis den 1. april 1998 og den 1. februar 1998 udleveres fra registrerede virksomheder, angives til fortoldning eller modtages fra udlandet.
Stk. 4. Afgiftsforhøjelserne i § 2, nr. 1, 4 og 5, finder anvendelse på afgiftspligtige varer, der fra og med den 1. januar 1998 udleveres fra virksomheder, der er registreret efter § 3, stk. 1 eller 5, i lov om afgift af chokolade- og sukkervarer m.m., færdigfremstilles eller anvendes i virksomheder, der er registreret efter § 3, stk. 2, i den nævnte lov, tilgår eller udleveres fra virksomheder, der er registreret efter § 4 i den nævnte lov, angives til fortoldning eller modtages fra udlandet.
Stk. 5. Virksomheder, der er omfattet af § 7, stk. 1, i lov om afgift af chokolade- og sukkervarer m.m., skal opgøre deres samlede lagerbeholdning af afgiftspligtige varer pr. 1. januar 1998 og indsende opgørelsen over lagerbeholdningen til de statslige told- og skattemyndigheder senest den 15. januar 1998. Virksomhederne skal senest den 16. marts 1998 indbetale afgiftsforhøjelsen af den nævnte lagerbeholdning til de statslige told- og skattemyndigheder.
Stk. 6. Virksomheder, der skal registreres fra ikrafttrædelsen af § 1, stk. 2, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. som affattet ved denne lovs § 7, nr. 1, og § 8 skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder senest henholdsvis den 1. marts 1998 og den 15. januar 1998.
Stk. 7. Virksomheder, der registreres fra lovens ikrafttræden, skal opgøre lagerbeholdningen pr. 1. januar 1998 af varer, der bliver afgiftspligtige efter § 2, stk. 1, nr. 1, eller § 2, stk. 2, nr. 1, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. som affattet ved denne lovs § 7, nr. 2. Virksomheder, der registreres fra ikrafttrædelsestidspunktet af § 1, stk. 2, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. som affattet ved denne lovs § 7, nr. 1, eller § 1, stk. 1, nr. 16, i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v. som affattet ved denne lovs § 8, nr. 1, skal dog opgøre lagerbeholdningen henholdsvis pr. 1. april 1998 og 1. februar 1998 af varer, der bliver afgiftspligtige efter de nævnte bestemmelser. Virksomhederne skal indsende opgørelser over lagerbeholdningerne af afgiftspligtige varer til de statslige told- og skattemyndigheder senest 15 dage efter lovens ikrafttræden.
Stk. 8. Andre virksomheder end de i stk. 7 nævnte, der den 1. april 1998 har en lagerbeholdning på 5.000 stk. eller derover af varer, der bliver afgiftspligtige efter § 1, stk. 2, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. som affattet ved denne lovs § 7, nr. 1, skal senest den 15. april 1998 til de statslige told- og skattemyndigheder fremsende en opgørelse over deres samlede lagerbeholdning pr. 1. april 1998. Virksomhederne skal senest den 30. april 1998 indbetale afgift af den nævnte lagerbeholdning til de statslige told- og skattemyndigheder.
Stk. 9. Andre virksomheder end de i stk. 7 nævnte, der den 1. februar 1998 har en lagerbeholdning på 1.000 l eller derover af varer, der bliver afgiftspligtige efter § 1, stk. 1, nr. 16, i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v. som affattet ved denne lovs § 8, nr. 1, skal senest den 15. februar 1998 til de statslige told- og skattemyndigheder fremsende en opgørelse over deres samlede lagerbeholdning pr. 1. februar 1998. Virksomhederne skal senest den 28. februar 1998 indbetale afgift af den nævnte lagerbeholdning til de statslige told- og skattemyndigheder.
Stk. 10. De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere regler for opgørelsen efter stk. 7-9.
Stk. 11. De i stk. 7-9 nævnte virksomheder skal give de statslige told- og skattemyndigheder adgang til at kontrollere de indsendte opgørelser ved eftersyn af lagre, forretningsbøger m.v. Virksomhedernes indehavere og de i virksomhederne beskæftigede personer skal yde de statslige told- og skattemyndigheder fornøden vejledning og hjælp.
Stk. 12. Betales afgift efter stk. 5, 8 eller 9 ikke rettidigt, finder § 15, stk. 3, i lov om afgift af chokolade- og sukkervarer m.m., § 11, stk. 2, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. og § 17, stk. 3, i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v. tilsvarende anvendelse.
Stk. 13. Den, der forsætligt eller groft uagtsomt afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger til brug for afgiftskontrollen, straffes med bøde.
Stk. 14. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Oprindeligt fremsat forslag
§ 1
I lov om tobaksafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 747 af 7. august 1996, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, litra B, ændres »1,5 mm« til: »1 mm«.
2. I § 1, litra C, indsættes efter »punkt B«: », hvis mere end 25 vægtprocent af tobakspartiklerne har en snitbredde på mindre end 1 mm«.
3. I § 1 indsættes som stk. 2:
» Stk. 2. Som anden røgtobak omfattet af stk. 1, litra C, betragtes også tobak, hvis mere end 25 vægtprocent af tobakspartiklerne har en snitbredde på over 1 mm, og hvis den er solgt eller bestemt til at blive solgt til rulning af cigaretter.«.
§ 2
I lov om afgift af chokolade- og sukkervarer m.m., jf. lovbekendtgørelse nr. 616 af 30. juni 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, ændres »12 kr. 50 øre« til: »14 kr. 20 øre«.
2. § 15, stk. 3, ophæves.
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 3 og 4.
3. I § 15, stk. 4, der bliver stk. 3, ophæves sidste punktum.
4. I § 22, stk. 4, ændres »12 kr. 50 øre« til: »14 kr. 20 øre«.
§ 3
I lov om afgift af konsum-is, jf. lovbekendtgørelse nr. 672 af 13. juli 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »3 kr. 00 øre« til: »3 kr. 40 øre«.
2. I § 4 indsættes som stk. 4:
» Stk. 4. Virksomheder, der er registreret efter § 3, stk. 1, er berettiget til, uden at afgiften er berigtiget, at modtage afgiftspligtige varer fra andre registrerede virksomheder og fra udlandet, såfremt varerne er bestemt til fremstilling af afgiftspligtige varer eller videresalg en gros.«.
3. § 5, stk. 4, 2. pkt., ophæves.
4. § 5, stk. 5, sidste pkt., ophæves.
§ 4
I lov om afgift af mineralvand m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 673 af 13. juli 1994, foretages følgende ændring:
1. I § 2, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »80 øre« til: »1 kr. 00 øre«.
§ 5
I lov om forskellige forbrugsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 748 af 7. august 1996, som ændret ved § 11 i lov nr. 1223 af 27. december 1996, foretages følgende ændringer:
1. I § 11, stk. 1, nr. 1, ændres »4 kr. 35 øre« til: »5 kr. 45 øre«.
2. I § 11, stk. 1, nr. 2, ændres »5 kr. 22 øre« til: »6 kr. 54 øre«.
3. I § 11, stk. 1, nr. 3, ændres »pos. 2101 10« til: »pos. 2101 11«, og »11 kr. 31 øre« ændres til: »14 kr. 17 øre«.
4. I § 11, stk. 2, ændres »pos. 0901 40« til: »pos. 0901 90«, og »pos. 2101 10« til: »pos. 2101 12«.
5. I § 11 b, nr. 1, ændres »5 kr. 00 øre« til: »6 kr. 25 øre«.
6. I § 11 b, nr. 2, ændres »12 kr. 50 øre« til: »15 kr. 60 øre«.
§ 6
I lov om afgift af affald og råstoffer, jf. lovbekendtgørelse nr. 335 af 10. maj 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 10, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.:
»Afgiften udgør 210 kr. pr. t ved deponering af restprodukter fra kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse i de i § 11, stk. 5, nævnte anlæg.«.
2. I § 11 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:
» Stk. 5. Deponeringsanlæg til restprodukter fra kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse skal registreres hos de statslige told- og skattemyndigheder. Anvendelse af restprodukter fra sådanne kraftværker i bygge- og anlægsarbejder er fritaget for registrering, medmindre registreringspligt følger af stk. 1.«.
Stk. 5 - 7 bliver herefter stk. 6 - 8.
3. I § 11, stk. 6, der bliver stk. 7, ophæves litra d .
4. I § 12 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
» Stk. 2. Ved forbrænding af affald på kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse opgøres den afgiftspligtige vægt af affaldet som vægten af det affald, der er tilført virksomheden i perioden.«.
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
§ 7
I lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 623 af 30. juni 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, indsætttes som nyt nr. 1:
»1. med et rumindhold under 10 cl 25 øre«
Nr. 1-3 bliver herefter nr. 2-4.
2. I § 2, stk. 1, nr. 1, der bliver nr. 2, ændres »50 øre« til: »60 øre«.
3. I § 2, stk. 1, nr. 2, der bliver nr. 3, ændres »1 kr. 62 øre« til: »2 kr. 00 øre«.
4. I § 2, stk. 1, nr. 3, der bliver nr. 4, ændres »2 kr. 24 øre« til: »2 kr. 75 øre«.
5. I § 2, stk. 3, indsætttes som nyt nr. 1:
»1. med et rumindhold under 10 cl 25 øre«
Nr. 1-3 bliver herefter nr. 2-4.
6. I § 2, stk. 3, nr. 1, der bliver nr. 2, ændres »38 øre« til: »45 øre«.
7. I § 2, stk. 3, nr. 2 , der bliver nr. 3, ændres »70 øre« til: »1 kr. 00 øre«.
8. I § 2, stk. 3, nr. 3, der bliver nr. 4, ændres »1 kr. 90 øre« til: »2 kr. 00 øre«.
9. I § 2 b, nr. 1, ændres »9 kr.« til: »10 kr.«.
10. I § 2 b, nr. 2, ændres »20 kr.« til: »22 kr.«.
11. Efter § 2 b indsættes i afsnit I:
» § 2 c. Der svares endvidere afgift af flasker og dunke, af ethvert materiale til flydende varer, som er beregnet til detailsalg, og som har et rumindhold på under 20 liter, bortset fra varer omfattet af §§ 1 og 2.
Stk. 2. Af flasker og dunke omfattet af stk. 1 udgør afgiften:
1. med et rumindhold under 10 cl. ................. 25 øre pr. stk. 2. med et rumindhold ikke under 10 cl. og ikke over 60 cl. ............................... 60 øre pr. stk. 3. med et rumindhold over 60 cl., men ikke over 106 cl. .............................. 2 kr. 00 øre pr. stk. 4. med et rumindhold over 106 cl. ........... 2 kr. 75 øre pr. stk.
Stk. 3. Fritaget for afgift er flasker og dunke til emballering af medicin og mejeriprodukter.«.
§ 8
I lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 858 af 24. september 1996, som ændret ved lov nr. 1214 af 27. december 1996, § 1 i lov nr. 444 af 10. juni 1997 og lov nr. 450 af 10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, indsættes som nr. 16:
»16) Karburator- væske 337 øre/l 334,2 øre/l«.
2. I § 3, stk. 2, indsættes efter »nr. 15«: »og nr. 16«.
3. I § 11, stk. 2, sidste pkt., indsættes efter »nr. 15«: »og nr. 16«.
§ 9
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 1998. § 7, nr. 11, træder dog i kraft den 1. april 1998 og § 8 den 1. februar 1998, jf. dog stk. 3.
Stk. 2. Loven finder anvendelse på varer, der fra og med den 1. januar 1998 udleveres fra registrerede virksomheder, angives til fortoldning, modtages fra udlandet eller deponeres på deponeringsanlæg. Dog finder § 7, nr. 11, og § 8 anvendelse på varer, der fra og med henholdsvis den 1. april 1998 og den 1. februar 1998 udleveres fra registrerede virksomheder, angives til fortoldning eller modtages fra udlandet.
Stk. 3. Virksomheder, der skal registreres fra ikrafttrædelsen af § 7, nr. 11, og § 8 skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder senest henholdsvis den 1. marts 1998 og den 15. januar 1998.
Stk. 4. Virksomheder, der registreres fra lovens ikrafttræden, skal opgøre lagerbeholdningen pr. 1. januar 1998 af varer, der bliver afgiftspligtige efter § 2, stk. 1, nr. 1, eller § 2, stk. 3, nr. 1, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v., som affattet ved henholdsvis denne lovs § 7, nr. 1 og 5. Virksomheder, der registreres fra ikrafttrædelsestidspunktet af § 7, nr. 11, eller § 8, skal dog opgøre lagerbeholdningen henholdsvis pr. 1. april 1998 og 1. februar 1998 af varer, der bliver afgiftspligtige efter § 2 c i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v., som affattet ved denne lovs § 7, nr. 11, eller § 1, stk. 1, nr. 16, i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., som affattet ved denne lovs § 8, nr. 1. Virksomhederne skal indsende opgørelser over lagerbeholdningerne af afgiftspligtige varer til de statslige told- og skattemyndigheder senest 15 dage efter lovens ikrafttræden.
Stk. 5. Andre virksomheder end de i stk. 4 nævnte, der den 1. april 1998 har en lagerbeholdning på 5.000 stk. eller derover af varer, der bliver afgiftspligtige efter § 2 c i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v., som affattet ved denne lovs § 7, nr. 11, skal senest den 15. april 1998 til de statslige told- og skattemyndigheder fremsende en opgørelse over deres samlede lagerbeholdning pr. 1. april 1998. Virksomhederne skal senest den 30. april 1998 indbetale afgift af den nævnte lagerbeholdning til de statslige told- og skattemyndigheder.
Stk. 6. Andre virksomheder end de i stk. 4 nævnte, der den 1. februar 1998 har en lagerbeholdning på 1.000 liter eller derover af varer, der bliver afgiftspligtige efter § 1, stk. 1, nr. 16, i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., som affattet ved denne lovs § 8, nr. 1, skal senest den 15. februar 1998 til de statslige told- og skattemyndigheder fremsende en opgørelse over deres samlede lagerbeholdning pr. 1. februar 1998. Virksomhederne skal senest den 28. februar 1998 indbetale afgift af den nævnte lagerbeholdning til de statslige told- og skattemyndigheder.
Stk. 7. De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere regler for opgørelsen efter stk. 4-6.
Stk. 8. De i stk. 4-6 nævnte virksomheder skal give de statslige told- og skattemyndigheder adgang til at kontrollere de indsendte opgørelser ved eftersyn af lagre, forretningsbøger m.v. Virksomhedernes indehavere og de i virksomhederne beskæftigede personer skal yde de statslige told- og skattemyndigheder fornøden vejledning og hjælp.
Stk. 9. Betales afgift efter stk. 5 eller 6 ikke rettidigt, finder § 11, stk. 2, i lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v. og § 17, stk. 3, i lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v. tilsvarende anvendelse.
Stk. 10. Den, der forsætligt eller groft uagtsomt afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger til brug for afgiftskontrollen, straffes med bøde.
Stk. 11. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
I finanslovsforslaget for 1998 er indsat en reserve for finansår 1998 på 800 mill. kr. på konto § 38.28.05.50, med følgende bemærkning:
»Inflationen udhuler realværdien af visse punktafgifter, hvilket indebærer en uønsket slækkelse af finanspolitikken. Regeringen undersøger derfor mulighederne for yderligere gennem afgifter, at reducere miljøbelastende adfærd. Regeringen vil fremsætte lovforslag om afgiftsændringer, der vil indbringe 800 mill. kr. årligt fra 1998.«
Dette forslag udmønter reserven.
Som resultat af aftalen om finansloven mellem regeringen og SF og CD ændrer regeringen en række af de tidligere fremsatte forslag.
Aftalen omfatter:
1. Præcisering af snitbredden på rulletobak i henhold til EU-regler.
2. Forhøjelse af afgiften på chokolade- og sukkervarer.
3. Forhøjelse af afgiften på konsum-is.
4. Forhøjelse af afgiften på mineralvand.
5. Forhøjelse af afgiften på kaffe og te.
6. Ophævelse af fritagelsen for affaldsafgift af slagge og aske mv. fra elværkerne mv.
7. Forhøjelse af detailsalgspakningsafgiften af beholdere af glas og plast mv. og af beholdere af karton mv. samt indførelse af afgift af beholdere med et rumindhold på under 10 cl.
8. Udvidelse af afgiftsområdet for lov om afgift af detailsalgspakninger til at omfatte detailsalg af alle dunke og flasker til flydende varer med et rumindhold under 20 liter, dog bortset fra flasker og dunke mv. til mejeriprodukter og medicin mv.
9. Præcisering af, at der er mineralolieafgift på karburatorvæske mv.
Herudover foreslås en normalisering af de særlige kreditvilkår for afgifterne på chokolade og is og visse andre mere tekniske justeringer.
Beskrivelse af de enkelte forslag
1. Røgtobak
I øjeblikket går grænsen mellem den lavere beskattede pibetobak og den højere beskattede rulletobak ved en snitbredde på 1,5 mm. Tobak med større snitbredde er pibetobak. Denne grænse skal efter EU-reglerne nu reduceres til 1 mm, hvilket alt andet lige vil trække i retning af en forskydning henimod pibetobak. Modsat indsættes en udtrykkelig bestemmelse om, at pibetobak, der sælges som tobak egnet til cigaretfremstilling, skal beskattes som rulletobak, hvilket vil trække i den anden retning, men måske ikke helt så kraftigt.
2. Chokolade- og sukkervarer
Afgiften af chokolade- og sukkervarer, der på finanslovsforslaget for 1998 er budgetteret til at give en indtægt på 1.075 mill. kr., udgør 12,5 kr./kg. Afgiften er senest ændret 1. maj 1986, hvor satsen blev forhøjet med 2,50 kr./kg. Siden da og indtil udgangen af 1997 er forbrugerpriserne steget med 35 pct. Den reale afgiftsbelastning af chokolade- og sukkervarer er således uønsket blevet reduceret. Det foreslås at kompensere delvis for inflationsudhulingen siden seneste regulering ved at forhøje satsen med 1,7 kr./kg svarende til en forhøjelse af afgiften med 14 pct.
Med moms vil afgiftsforhøjelsen medføre en prisstigning på 2,13 kr. pr. kg ved uændret avance. For de mest solgte chokoladevarer, der koster ca. 100 kr. pr. kg, svarer afgiftsstigningen til en prisstigning på henved ca. 2 pct. For dyrere chokolader, tyggegummi og pastiller og slik solgt i små pakninger vil den procentvise prisstigning blive mindre, mens der for de allerbilligste sukkervarer og slik solgt i store pakninger vil kunne ske prisstigninger på henved 3-4 pct.
Samtidig med afgiftsforhøjelsen foreslås de særlige muligheder for mod sikkerhed at opnå 2 måneders yderligere kredit med betaling af afgiften ophævet. Kreditreglen for chokoladeafgiften tilpasses dermed reglen for punktafgifter i almindelighed.
3. Konsum-is
Afgiften af konsum-is, der på finanslovsforslaget for 1998 er budgetteret til at give en indtægt på 155 mill. kr., udgør 3 kr./l. Afgiften er senest ændret 1. maj 1986, hvor satsen blev forhøjet med 60 øre/liter. Siden da og indtil udgangen af 1997 er forbrugerpriserne steget med 35 pct. Den reale afgiftsbelastning af konsum-is er således uønsket blevet reduceret. Det foreslås at kompensere delvis for inflationsudhulingen siden seneste regulering ved at forhøje satsen med 40 øre/l svarende til en forhøjelse af afgiften med 13 pct.
Med moms vil afgiftsforhøjelsen udgøre ca. 50 øre pr. liter. Ved fuldt gennemslag af afgiftsforhøjelsen i forbrugerpriserne vil prisen for almindelig literis stige med ca. 5 pct. for de billigste kvaliteter og ca. 2,5 pct. for mærkevare literis. For ispinde vil afgiftsforhøjelsen svare til godt 5 øre pr. stk. eller til henved 0,5 pct. af prisen.
Samtidig med afgiftsforhøjelsen foreslås de særlige muligheder for mod sikkerhed at opnå 2 måneders yderligere kredit med betaling af afgiften ophævet. Kreditreglen for afgiften af konsum-is tilpasses dermed reglen for punktafgift i almindelighed.
4. Mineralvand
Afgiften af mineralvand, der på finanslovsforslaget for 1998 er budgetteret til at give en indtægt på 380 mill. kr., udgør 80 øre/l. Afgiften er senest ændret 1. juli 1991, hvor satsen blev halveret fra 160 øre/liter til 80 øre/liter eller til samme niveau som i 1973. Siden 1991 og indtil udgangen af 1997 er forbrugerpriserne steget med ca.14 pct. Den reale afgiftsbelastning af mineralvand er således uønsket blevet reduceret. Det foreslås udover at kompensere for inflationsudhulingen siden seneste regulering at forhøje satsen med godt 10 pct. ved at sætte satsen op med 20 øre/l svarende til en samlet forhøjelse af afgiften med 25 pct. Afgiften er stadig væsentlig lavere end før afgiftsnedsættelsen i 1991. I øvrigt er salget af mineralvand gået markant op i de senere år.
Med moms vil afgiftsforhøjelsen udgøre ca. 25 øre pr. liter. Ved fuldt gennemslag af afgiftsforhøjelsen i forbrugerpriserne vil prisen for de billigste kvaliteter mineralvand stige med ca 5 pct., mens prisstigningerne for mærkevaremineralvand vil være mindre.
5. Kaffe og te
Afgiften af kaffe og te, der giver et årligt provenu på ca 230 mill. kr., udgør 5,22 kr./kg brændt kaffe og 4,35 kr./kg rå kaffe. Afgiften på te udgør 5 kr./kg.
Afgifterne har ikke været forhøjet siden august 1976. Siden da og indtil udgangen af 1997 er forbrugerpriserne steget med ca. 200 pct. Den reale afgiftsbelastning af kaffe og te er således uønsket blevet reduceret. Det foreslås at kompensere delvis for inflationsudhulingen siden seneste regulering ved at forhøje satserne med 25 pct.
Med moms vil afgiftsforhøjelsen for brændt kaffe udgøre 1,65 kr./kg kaffe og ca. 1,55 kr./kg te. Ved fuldt gennemslag af afgiftsforhøjelsen i forbrugerpriserne vil prisen typisk stige med ca. 2-3 pct.
6. Affaldsafgift af aske og slagge fra elværker mv.
Aske og slagge mv. fra elproduktionen er i øjeblikket fritaget for affaldsafgift. I gennemsnit har elværkerne mv. i de seneste år produceret ca. 1.450.000 ton slagge og aske m.v. Størstedelen heraf - godt 1.100.000 ton - bliver nyttiggjort i industrien i bygge- og anlægssektoren og til opfyldning, men netto er godt 300.000 ton i gennemsnit blevet deponeret.
Udover slagge og aske er andre restprodukter fra elværkerne fritaget for affaldsafgift, men der sker alene i større stil deponering af TASP, der fremkommer fra svovlrensningen på elværkerne. Af produktionen på 100.000 ton TASP nyttiggøres halvdelen, mens resten må deponeres.
Det skal understreges, at produktionen og nyttiggørelsen og hermed også deponeringen af de forskellige restprodukter varierer en del fra år til år, og at produktionen i de seneste år har været ekstra stor på grund af omfattende eleksport til Sverige og Norge.
Afgiftsfritagelsen er ikke miljømæssigt velbegrundet. Dels kommer restprodukterne især ved anvendelse af de i almindelighed mest miljøbelastende brændsler, dels er der gode muligheder for nyttiggørelse af produkterne.
Ved afskaffelsen af fritagelsen for affaldsafgift vil tilskyndelsen til at nyttiggøre restprodukterne og mindske affaldsmængderne blive øget. Det er dog ikke aktuelt fundet hensigtsmæssigt at lade restprodukterne belaste af samme sats som andet affald til deponering, hvorfor en sats på 210 kr./ton foreslås.
Ved denne afgiftsats kan det forventes, at deponeringerne falder med ca. 1/3, således at der alt i alt vil fremkomme et provenu på ca. 50 mill. kr., der dog vil variere fra år til år.
Elværkerne vil hermed få øget deres omkostninger. I det omfang elværkerne ikke skal betale væsentlig større beløb for at slippe af med restprodukterne til nyttiggørelse end i dag, vil elværkernes omkostninger stige tilsvarende. Den forudsatte større nyttiggørelse vil dog sandsynligvis medføre større omkostninger for elværkerne, men modsat måske lavere omkostninger for de nyttiggørende erhverv.
7. Forhøjelse og justering af afgift af detailsalgspakninger
Afgiftssatserne for detailsalgspakninger og poser af plast og papir foreslås forhøjet og justeret pr. 1. januar 1998. For udvidelsen af afgiftsgrundlaget foreslås lovændringen dog at træde i kraft 1. april 1998. Gældende og foreslåede afgiftssatser er følgende:
--------------------------------------------------------------------- Nuværende sats Foreslået sats --------------------------------------------------------------------- ------ øre pr. stk. ------ Beholdere af glas, plast m.v.: Under 10 cl fritaget 25 Mindst 10 cl til højst 60 cl 50 60 Over 60 cl til højst 106 cl 162 200 Over 106 cl 224 275 Beholdere af karton mv.: Under 10 cl fritaget 25 Mindst 10 cl til højst 60 cl 38 45 Over 60 cl til højst 106 cl 70 100 Over 106 cl 190 200 --------------------------------------------------------------------- ------ kr. pr. kg ------ Plastposer 20 22 Papirposer 9 10 ---------------------------------------------------------------------
Afgiften af glas- eller plastbeholdere mellem 10 og 60 cl foreslås forhøjet fra 50 øre til 60 øre. For beholdere med et indhold over 60 cl og højst 106 cl foreslås afgiften forhøjet fra 162 øre til 200 øre. For beholdere med et indhold over 106 cl foreslås afgiften forhøjet fra 224 øre til 275 øre. De foreslåede afgiftsforhøjelser svarer til en forhøjelse af satserne med ca. 20 pct.
Det foreslås endvidere, at satserne for afgiftspligtige detailsalgspakninger af karton eller laminater af forskellige materialer forhøjes. Afgiften af beholdere af karton mv. mellem 10 og 60 cl foreslås forhøjet fra 38 øre til 45 øre. For beholdere med et indhold over 60 cl og højst 106 cl foreslås afgiften forhøjet fra 70 øre til 100 øre, hvilket svarer til det halve af satsen for beholdere, der kan indeholde mindst 106 cl. For beholdere med et indhold over 106 cl foreslås afgiften forhøjet fra 190 øre til 200 øre. Afgiftssatsernes indbyrdes forhold vil derved komme i bedre balance.
Det foreslås også, at den nuværende fritagelse for beholdere med indhold på under 10 cl afskaffes for alle beholdertyper. Afgiftssatsen foreslås fastsat til 25 øre/stk.
Med moms vil forslaget medføre, at en juicekarton på f.eks. 20 cl. vil stige med henved 10 øre/stk. svarende til op mod 5 pct. af prisen. Prisen på en juicekarton på 1 liter vil stige med godt 35 øre/stk. svarende til prisstigninger på henved 7 pct. for de billigste juicemærker og mindre for de dyrere safter. Prisstigningerne kan sammenlignes med prisstigningerne for mineralvand i genbrugsemballage af glas eller plast på 25 øre/liter.
En lille flaske spiritus på under 10 cl vil stige med godt 30 øre/stk. med moms eller med typisk under 5 pct.
Endelig foreslås afgiften på poser af plast forhøjet fra 20 kr. pr. kg til 22 kr. pr. kg og afgiften på poser af papir forhøjet fra 9 kr. pr. kg til 10 kr. pr. kg. En typisk indkøbspose af plast vejer 20-25 g og vil således få en merbelastning på ca. 5 øre inklusive moms.
8. Udvidelse af afgiftsområdet for afgift af detailsalgspakninger (dunke, flasker mv.)
Der er afgift af detailsalgspakninger på en række i loven nærmere definerede produkter. Beholdere mv. til andre produkter er fritaget. De produkter, hvis detailsalgspakning er afgiftsbelagt, er spiritus, vin, frugtvin, øl, mineralvand og visse limonader mv., vand, saft og most, eddike, spiseolie og denatureret spiritus.
Det foreslås, at afgiftens dækningsområde udvides til at omfatte detailsalg af alle dunke og flasker mv. til flydende varer med et rumindhold under 20 liter, uanset om de er fyldt eller ej. Det foreslås, at afgiften træder i kraft 1. april 1998.
Afgiftsændringerne kan på visse områder tilskynde til genbrug. Øget genbrug vil samtidig mindske affaldsproduktionen. Dermed fortsættes styrkelsen af den grønne linje i skattepolitikken.
I løbet af december måned vil regeringen forelægge en udredning om mulighederne for at indføre en administrerbar og miljøbaseret emballageafgift i forbindelse med fremlæggelse af affaldsredegørelsen. Regeringen vil inddrage anbefalingerne fra udredningen i den næste revision af emballageafgiften.
Ved flasker forstås almindeligvis beholdere, hvis åbning typisk er væsentlig smallere end bunden af beholderen, og hvor beholderen er forsynet med en hals.
Ved dunke forstås beholdere, hvis åbning typisk er mindre end selve beholderen, og hvor åbningen typisk er udformet som en studs oftest med en lukkeanordning. Afgiftsudvidelsen vil således omfatte emballager til f.eks. shampoo, balsam, skylle-, opvaske- og andre flydende rengøringsmidler, flydende pesticider, lampeolie, ketchup, dressinger, kemikalier, petroleum, flydende gødning og parfumevarer.
Undtaget fra afgiftspligten er flasker og dunke til medicin og mejeriprodukter.
9. Karburatorvæske
Det foreslås, at det i mineralolieafgiftsloven præciseres, at der også skal betales afgift af karburatorvæske og andre additiver og tilsætningsstoffer, der øger motorbrændstoffets rumfang. Udover additiver indebærer forslaget, at der også skal betales afgift af sprit og lignende atypiske motorbrændstoffer, i det omfang stofferne bruges til motordrift.
Efter EU's mineralolieafgiftsdirektiv skal medlemslandene ikke kun opkræve afgift af de almindelige motorbrændstoffer, benzin, diesel, autogas og petroleum, men også af ethvert andet produkt, der bruges til motordrift. Danmark har sammen med de fleste andre lande i praksis ikke sikret sig, at direktivets bestemmelser blev ført ud i livet for så vidt angår visse additiver, der sælges til separat iblanding i brændstoftanken, som f.eks. karburatorsprit eller -væske, der hovedsageligt anvendes til ældre biler om vinteren. I visse tilfælde har andet utraditionelt motorbrændstof været fritaget for afgift, som f.eks. sprit, der anvendes til f.eks. speedway motorcykler.
Ved forslaget præciseres det, at der også skal opkræves afgift af disse væsker mv.
Ved denne lov er det således foreslået, at alle former for tilsætning til motorbrændstof beskattes. Da karburatorsprit af natur anvendes som motorbrændstof, er det hensigtsmæssigt at fastsætte satsen direkte. Det foreslås, at afgiftsbelastningen skal svare til afgiften på blyfri benzin, altså 337 øre /liter fra 1. februar 1998.
Provenumæssige konsekvenser
De foreslåede afgiftsændringer skønnes at have følgende provenuvirkning:
--------------------------------------------------------------------- Finansår 1998 Helårseffekt --------------------------------------------------------------------- ------ mill. kr. ------ --------------------------------------------------------------------- Afgift af chokolade- og sukkervarer 135 145 Afgift af konsum-is 20 20 Afgift af mineralvand 85 95 Afgift af kaffe og te 55 60 Afgift af affald fra aske og slagge 35 50 Afgift af detailsalgspakninger (forhøjelse og justering af satser) 130 145 Afgift af detailsalgspakninger (indførelse af afgift på flasker og dunke mv.) 250 335 Afgift af mineralolie (karburatorvæske mv.) 15 15 --------------------------------------------------------------------- I alt eksklusive moms 725 865 --------------------------------------------------------------------- Moms heraf 180 215 --------------------------------------------------------------------- I alt inklusive moms 905 1.080 ---------------------------------------------------------------------
Herudover vil kredittidsnormaliseringen for afgifterne på chokolade og konsum-is give en engangsforbedring for statens betalinger og likviditet på henholdsvis 180 mill. kr. og 25 mill. kr. eller i alt 205 mill. kr. Likviditetsforbedringen vil ikke blive konteret under indtægterne fra chokoladeafgiften og isafgiften, men som en nedgang i statens debitorer og dermed en forøgelse af indbetalingerne. Den varige effekt af kredittidsstramningerne vil udgøre forrentningen af likviditetsgevinsten, der ved en rente på 8 pct. vil give en årlig gevinst på ca.15 mill. kr.
I alt udmøntes reserven således med bogførte afgiftsindtægter på 725 mill. kr. i finansår 1998 og bogførte afgiftsindtægter på ekstra 865 mill. kr. i helårseffekt herefter eksklusive moms foruden engangslikviditetsforbedringen på 205 mill. kr. i 1998, der vil give en årlig rentegevinst på 15 mill. kr. i årene derefter.
Det skal endvidere bemærkes, at provenuskønnene med hensyn til indførelsen af afgift på alle flasker og dunke til flydende varer er foretaget under betydelig usikkerhed.
Miljømæssige konsekvenser
Aske og slagge
Set over de seneste 5 år deponeres der i gennemsnit årligt omkring 375.000 tons restprodukter fra elværkerne. Restprodukterne fremkommer fortrinsvis fra afbrænding af kul, der også i anden sammenhæng anses for at være et forholdsvis miljøbelastende brændsel.
Afskaffelse af afgiftsfritagelsen vil medføre en mindre tilskyndelse til brug af brændsler, der medfører meget aske og slagge mv. altså især kul, og en øget tilskyndelse til nyttiggørelse af restprodukterne.
Med meget betydelig usikkerhed er det antaget, at afgiftsændringerne vil reducere de deponerede slagge og askemængder mv. med ca. 1/3.
Overvæltning af den ekstra afgift på slaggemængderne vil medføre en forhøjelse af omkostningerne ved elproduktion med godt 0,1 øre pr. kWh, hvilket svarer til godt 1 kr./ton CO2. Elforbruget vil falde marginalt.
Detailsalgspakninger
Forslaget om afgift på flasker og dunke vil øge tilskyndelsen til at reducere mængderne af engangsemballage og dermed reducere affaldsmængderne. For en del produkter vil der dog ikke være muligheder for substitution til alternative emballager. Afhængigt af prisvirkningen på produkterne vil forbruget af produkter i flasker og dunke reduceres, hvorved også affaldsmængderne i form af brugte emballager reduceres. I det omfang de forhøjede priser på produkter, der i sig selv er miljøbelastende, medfører et reduceret forbrug af disse produkter, vil der endvidere også kunne opstå en positiv miljøeffekt.
Forslaget om forhøjelse af afgiften på emballager af karton samt plast- og glasflasker kan tilskynde til en reduktion af affaldsmængderne herunder ved på visse områder at fastholde et incitament til genbrug.
Karburatorvæske mv.
Forslaget om at præcisere, at karburatorvæske mv. også er belagt med afgift, vil marginalt øge omkostningerne til privat motortransport og i et meget beskedent omfang reducere miljøbelastningen herfra.
Erhvervsmæssige konsekvenser
Chokolade, mineralvand, kaffe og te
Forhøjelserne af afgifterne på chokolade, mineralvand samt kaffe og te vil i et vist omfang medføre stigninger i grænsehandelen. Mulige besparelser på de pågældende varer er dog sjældent de, der er bestemmende for beslutningen om at tage på grænsehandel.
Aske og slagge
Forslaget om afgift på slagge og aske fra elværker vil ved uændrede affaldsmængder belaste elværkernes omkostninger med ca. 80 mill. kr., hvis deponering i gennemsnit i de seneste 5 år lægges til grund. Ved en forventet reduktion i deponeringerne med omkring 1/3 vil elværkerne blive belastet med ca. 50 mill. kr. i afgift samt ekstra omkostninger til at komme af med affaldsprodukterne til afgiftsfri nyttiggørelse. Det er vanskeligt at skønne omkostningerne herved, der måske vil udgøre halvdelen af forskellen mellem 50 og 80 mill. kr., altså 15 mill. kr. ved en koordineret indsats fra de danske elværker.
Elværkernes samlede afgiftsbelastning vil blive væltet over i priserne på varme og el. Hvis 80 pct. af afgiftsbelastningen væltes over i højere elpriser, vil disse stige med godt 0,1 øre pr. kWh. Ca. 60 pct. af elektricitetsforbruget anvendes i momsregistrerede erhverv. En prisstigning på godt 0,1 øre pr. kWh vil øge erhvervenes samlede omkostninger til elektricitet med ca. 25 mill. kr. De resterende 25 mill. kr. vil blive overvæltet til forbrugerne.
I det omfang elværkerne måtte få større omkostninger ved afgiftsændringen end det provenu, de vil skulle indbetale, fordi man ikke vil kunne få samme afregning for nyttiggørelse af produkterne ved et større udbud, vil der kunne blive tale om større stigninger i el- og varmeprisen. Modsat vil de erhverv, der nyttiggør affaldsprodukterne, kunne få reduceret deres omkostninger og dermed opnå gevinster. Erhvervsbelastningen vil således næppe blive over de anførte 25 mill. kr.
Blandt de nyttiggørende erhverv, der vil kunne opnå gevinster, kan nævnes fremstilling af cement, der dog også er en væsentlig elforbruger, og fremstilling af kattegrus på basis af restprodukter fra elværkerne.
Detailsalgspakninger
Erhvervene vil i relativt begrænset omfang blive belastet direkte af afgiftsændringerne for detailsalgspakninger som følge af eget forbrug af de emballerede produkter. Den største del af detailsalgspakningerne købes af husholdningerne. Da såvel importerede som indenlandsk producerede varer pålægges samme afgift af emballagen, vil afgiftsforhøjelserne kunne overvæltes fuldt ud i forbrugerpriserne. Erhvervene vil dog indirekte blive belastet i det omfang, afgiftsforhøjelserne reducerer det indenlandske forbrug af de emballerede varer.
Karburatorvæske
Karburatorvæske anvendes hovedsageligt til ældre biler og dermed i meget beskedent omfang i erhverv.
Administrative konsekvenser
Forslaget skønnes at medføre engangsudgifter på ca. 1,7 mill. kr. De årlige driftsudgifter skønnes at blive ca. 3,6 mill. kr. årligt.
Forslagets forhold til EU-retten
Ændringerne i lov om tobaksafgifter vedrørende snitbredden af røgtobak er en gennemførelse af Rådets direktiv 95/59/EF af 27. november 1995 om forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak. Direktivet skal implementeres inden 31. december 1997.
Efter EU's mineraloliedirektiv skal der afgift på alt, der populært sagt hældes i bilernes tanke. Danmark og de fleste andre EU-lande opfylder ikke strengt direktivet, idet der i praksis ses gennem fingrene med, at visse additiver mv. ikke belægges med afgift. Det drejer sig f.eks. om karburatorsprit og sprit mv. til f.eks. visse motorcykler. Direktivet blev implementeret pr. 31. december 1992.
Ved forslagets § 8 gøres det helt klart, at der skal betales afgift af sådanne additiver m.v.
Ændringerne i lov om afgift af detailsalgspakninger skal anmeldes i henhold til Rådets direktiv af 22. marts 1988 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter (83/189/EØF).
Herudover indeholder lovforslaget efter Skatteministeriets vurdering ikke EU-retlige aspekter.
Bemærkninger til forslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Det foreslås, at bestemmelserne for snitbredden for såvel pibe- som rulletobak ændres således, at bestemmelserne kan leve op til kravene i Rådets Direktiv 95/59/EF af 27. november 1995 om forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift. Snitbredden foreslås nedsat. Det vil sige, at kun den helt finskårne tobak med en snitbredde under 1 mm fremover beskattes efter den høje sats på 400 kr. pr. kg som rulletobak, mens øvrig tobak beskattes efter den lave sats på 350 kr. pr. kg som pibetobak. Det foreslås dog yderligere, at visse typer grovskåret tobak skal beskattes efter den høje sats for rulletobak, hvis den markedsføres som rulletobak, jf. de hidtidige regler i lovens § 3, stk. 2.
Til §§ 2, 3, 4 og 5
Med forslaget reguleres afgiftssatserne for chokolade - og sukkervarer, konsum-is, mineralvand samt kaffe og te som følge af prisudviklingen, idet afgifterne på konsum-is og chokolade senest blev ændret i 1986, mineralvand i 1991 samt kaffe og te i 1976.
Afgiftsstigningerne fordeler sig således:
- konsum-is 0,40 kr. pr. l hvilket giver en samlet afgift på: 3,40 kr. - chokolade 1,70 kr. pr. kg 14,20 kr. - mineralvand 0,20 kr. pr. l 1,00 kr. - rå kaffe 1,10 kr. pr. kg 5,45 kr. - brændt kaffe 1,32 kr. pr. kg 6,54 kr. - kaffeekstrakt 2,86 kr. pr. kg 14,17 kr. - te 1,25 kr. pr. kg 6,25 kr. - teekstrakt 3,10 kr. pr. kg 15,60 kr.
Det foreslås endvidere, at den særlige mulighed for forlængelse af kredittiden mod sikkerhedsstillelse for chokolade- og sukkervarer samt konsum-is ophæves. Herefter vil afregningstidspunktet for disse to afgifter svare til, hvad der gælder for andre punktafgifter.
I lov om afgift af konsum-is indsættes der endvidere en bestemmelse om mulighed for afgiftsfri overførsel af varer mellem registrerede virksomheder. Lignende bestemmelser findes i de øvrige afgiftslove.
Herudover ændres en række positionsnumre for kaffe og te som følge af ændringer i toldtariffen.
Til § 6
Det foreslås, at afgiftsfritagelsen for deponering af restprodukter fra kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse ophæves, og at der indføres en afgift på 210 kr. pr. ton restprodukter, der afleveres til deponering. Hermed skabes der yderligere incitament til, at restprodukter fra kul (slagger, flyveaske mv.) genanvendes i forbindelse med cementproduktion, vejbygning og havneopfyldning mv. Samtidig foreslås det af administrative hensyn, at der for disse kraftværker ikke ydes godtgørelse af restprodukter fra forbrænding af affald, der fraføres virksomheden, idet disse restprodukter fraføres sammen med flyveaske mv.
Til § 7
Til nr. 1 og 5
Det foreslås, at den nuværende fritagelse for beholdere med indhold på under 10 cl. afskaffes for alle beholdertyper. Afgiftssatsen foreslås fastsat til 25 øre pr. stk.
Til nr. 2 - 4
Det foreslås, at de eksisterende afgifter på beholdere af glas og plast sættes op med ca. 20 pct., uden at forholdet mellem afgiftssatserne ændres.
Til nr. 6 - 8
Det foreslås, at satserne for karton og laminat emballage ændres, så der bliver en bedre balance mellem forskellige emballagestørrelser.
Til nr. 9 og 10
Det foreslås, at afgifterne på poser af papir eller plast sættes op.
Til nr. 11
Endvidere foreslås det, at der lægges afgift på alle andre dunke og flasker end de, der er afgiftsbelagt i dag. Forslaget omfatter dunke og flasker med et rumindhold under 20 liter. Herved præciseres det, at afgiften kun omfatter detailsalgsemballage i snæver forstand.
Ved flasker forstås almindeligvis beholdere beregnet til flydende varer, hvis åbning typisk er væsentlig smallere end bunden af beholderen, og hvor beholderen er forsynet med en hals.Ved dunke forstås beholdere beregnet til flydende varer, hvis åbning typisk er mindre end selve beholderen, og hvor åbningen typisk er udformet som en studs oftest med en lukkeanordning. Afgiftsudvidelsen vil således omfatte emballager til f.eks. shampoo, balsam, skylle,- opvaske- og andre rengøringsmidler, flydende pesticider, lampeolie, ketchup, dressinger, kemikalier, petroleum, flydende gødning og parfumevarer.
Undtaget fra afgiftspligten er flasker og dunke til medicin og mejeriprodukter.
Til § 8
Det foreslås, at der skal betales brændstofafgift af de produkter, som kunderne tilsætter motorbrændstof. Der er primært tale om karburatorsprit.
Til § 9
Efter forslaget træder loven i kraft den 1. januar 1998, dog træder bestemmelserne i § 7, nr. 11, om den nye afgift på flasker og dunke i kraft den 1. april 1998 og bestemmelserne i § 8 om den nye afgift på karburatorsprit den 1. februar 1998.
Det foreslås endvidere, at virksomheder, der skal registreres fra ikrafttrædelsen af § 7, nr. 11, eller § 8, dvs. virksomheder, der fremstiller flasker og dunke eller karburatorsprit, skal anmelde sig til registrering hos de statslige told- og skattemyndigheder senest henholdsvis den 1. marts 1998 og den 15. januar 1998.
De nævnte virksomheder skal opgøre lageret af de produkter, der nu bliver afgiftspligtige, henholdsvis den 1. februar og 1. april 1998. Tilsvarende gælder det, at virksomheder, der skal registreres fra 1. januar 1998 for deres produktion af beholdere på under 10 cl, skal opgøre deres lager af disse varer pr. 1. januar 1998.
Virksomheder, der efter 1. februar 1998 ikke er direkte afgiftspligtige (dvs. ikke registrerede virksomheder), men som pr. 1. februar har en samlet lagerbeholdning på 1000 liter eller derover af afgiftspligtig karburatorsprit, skal opgøre den nævnte lagerbeholdning og betale afgift heraf.
Tilsvarende skal ikke registrerede virksomheder, der pr. 1. april 1998 har en lagerbeholdning på 5000 stk. eller derover af afgiftspligtige flasker og dunke (såvel ubrugte som påfyldt indhold), opgøre lageret og betale afgift af det.
Skriftlig fremsættelse (9. december 1997)
Skatteministeren (Carsten Koch):
Jeg skal herved tillade mig at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af forskellige punktafgiftslove. (Afgift af flasker, dunke og karburatorsprit, forhøjelse af visse punktafgifter, ændring af snitbredden for tobak samt ophævelse af afgiftsfritagelse for slagger).
(Lovforslag nr. L 135).
Forslaget indeholder en regulering af en række punktafgifter, der er blevet udhulet af inflationen, og derfor indebærer en uønsket slækkelse af finanspolitikken. Således forhøjes afgiften på chokolade med 1,70 kr. pr. kg. til i alt 14,20 kr., konsum-is med 40 øre til 3,40 kr. pr. liter, mineralvand med 20 øre til 1 kr. pr. liter, rå kaffe med 1,10 kr. til 5,45 kr. pr. kg., brændt kaffe med 1,32 kr. til 6,54 kr. pr. kg., kaffeekstrakt med 2,86 kr. til 14,17 kr. pr. kg. og te og teekstrakt med henholdsvis 1,25 kr. og 3,10 kr. til henholdsvis 6,25 og 15,60 kr. pr. kg.
Samtidig foreslås det, at kredittiden mod sikkerhedsstillelse for chokolade- og sukkervarer samt konsum-is ændres, således at afregningstidspunktet for disse to afgifter fremover vil svare til, hvad der gælder for andre punktafgifter. Hertil kommer enkelte ændringer af administrativ karakter.
Det foreslås også, at den hidtidige afgiftsfritagelse for restprodukter fra kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse ophæves, og at der indføres en deponeringsafgift på 210 kr pr. ton for disse restprodukter.
Forslaget indeholder herudover en præcisering af mineralolieafgiftsloven, således at der fremover også skal betales afgift af karburatorvæske og andre additiver mv., der øger motorbrændstoffets rumfang. Herved foreslås det, at der skal betales afgift af sprit og andre atypiske brændstoffer i det omfang, de anvendes som motorbrændstof.
Endvidere foreslås det, at justere afgiften på emballage til drikkevarer, for dels at sikre størst mulig genbrug, dels at skabe bedre balance mellem forskellige emballagestørrelser, samt at ophæve afgiftsfritagelsen for beholdere under 10 cl.
Endelig foreslås det, at afgiftsområdet for emballageafgiften udvides til at omfatte alle andre flaske og dunke, der ikke allerede er omfattet af afgiften. Satserne for disse flasker og dunke svarer til, hvad der foreslås for glas- og plastflasker. Flasker til mejeriprodukter og medicin er fritaget for afgift.
Idet jeg henviser til bemærkningerne overlader jeg lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.
Bilag
I dette bilag er (med mindre skrift) indsat den gældende formulering af de bestemmelser , der berøres af lovforslaget
§ 1
I lov om tobaksafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 747 af 7. august 1996, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, litra B, ændres »1,5 mm« til: »1 mm«.
2. I § 1, litra C, indsættes efter »punkt B«: », hvis mere end 25 vægtprocent af tobakspartiklerne har en snitbredde på mindre end 1 mm«.
3. I § 1 indsættes som stk. 2:
» Stk. 2. Som anden røgtobak omfattet af stk. 1, litra C, betragtes også tobak, hvis mere end 25 vægtprocent af tobakspartiklerne har en snitbredde på over 1 mm, og hvis den er solgt eller bestemt til at blive solgt til rulning af cigaretter.«.
§ 1. Der betales afgift af cigaretter og røgtobak her i landet efter reglerne i denne lov og efter følgende satser:
A. For cigaretter: 60,68 øre pr. stk. + 21,22 pct. af detailprisen, jf. § 28
pr. kg B. For pladetobak, spunden og granuleret tobak samt for anden røgtobak med en snitbredde på mindst 1,5 mm 350 kr. C. For anden røgtobak end nævnt i punkt B 400 kr. § 2
I lov om afgift af chokolade- og sukkervarer m.m., jf. lovbekendtgørelse nr. 616 af 30. juni 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, ændres »12 kr. 50 øre« til: »14 kr. 20 øre«.
§ 2. Afgiften udgør 12 kr. 50 øre pr. kg af den afgiftspligtige vægt.
Stk. 2. - - -
2. § 15, stk, 3, ophæves.
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 3 og 4.
3. I § 15, stk. 4, der bliver stk. 3, ophæves sidste punktum.
§ 15 . - - -
Stk. 2. - - -
Stk. 3. Efter regler fastsat af skatteministeren kan de statslige told- og skattemyndigheder mod sikkerhed yde indtil 2 måneders henstand med indbetaling af afgift efter stk. 1 og 2.
Stk. 4. Betales afgift ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af virksomheden, dog mindst 50 kr. Er der ydet henstand efter stk. 3 med indbetaling af afgift, forfalder afgiften til betaling ved udløbet af henstandsperioden.
S tk. 5. - - -
4. I § 22, stk. 4, ændres »12 kr. 50 øre« til: »14 kr. 20 øre«.
§ 22. - - -
Stk. 2 - - -
Stk. 3. - - -
Stk. 4. Afgiften svares efter følgende satser på grundlag af vægten af de afgiftspligtige bestanddele :
Kokos 3 kr. 75 øre Andre afgiftspligtige bestanddele 12 kr 50 øre
Stk. 5. - - -
§ 3
I lov om afgift af konsum-is, jf. lovbekendtgørelse nr. 672 af 13. juli 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »3 kr. 00 øre« til: »3 kr. 40 øre«.
§ 1. Af her i landet i erhvervsmæssigt øjemed fremstillet konsum-is svares en afgift til statskassen på 3 kr. 00 øre pr. liter. Af her i landet fremstillet konsum-is-miks, der er beregnet til erhvervsmæssig fremstilling af konsum-is i softicemaskiner og lignende apparater, svares en afgift på 3 kr. 00 øre pr. l konsum-is, der kan fremstilles af de pågældende varer.
Stk. 2-6. - - -
2. I § 4 indsættes som stk. 4:
» Stk. 4. Virksomheder, der er registreret efter § 3, stk. 1, er berettiget til, uden at afgiften er berigtiget, at modtage afgiftspligtige varer fra andre registrerede virksomheder og fra udlandet, såfremt varerne er bestemt til fremstilling af afgiftspligtige varer eller videresalg en gros.«.
§ 4 . - - -
Stk. 2-3. - - -
3. § 5, stk. 4, 2. pkt., ophæves.
4. § 5, stk. 5, sidste pkt., ophæves.
§ 5. - - -
Stk. 2-3. - - -
Stk. 4. Afgiften af den i en måned udleverede afgiftspligtige varemængde skal være indbetalt til de af de statslige told- og skattemyndigheder anviste indbetalingssteder senest den 15. i den påfølgende måned. Der kan, efter regler fastsat af de statslige told- og skattemyndigheder, mod sikkerhed tilstås virksomhederne kredit, således at afgiften af den i en måned udleverede afgiftspligtige mængde afregnes senest 2 måneder efter udløbet af den forannævnte betalingsfrist. Udgør afgiften under 50 kr., kan indbetaling af beløbet undlades.
Stk. 5. Betales afgift ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal indbetales af virksomheden, dog mindst 50 kr. Er der ydet kredit efter stk. 4, 2. punktum, med betaling af afgift, forfalder afgiften til betaling ved kreditperiodens udløb.
§ 4
I lov om afgift af mineralvand m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 673 af 13. juli 1994, foretages følgende ændring:
1. I § 2, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »80 øre« til: »1 kr. 00 øre«.
§ 2. Af de i § 1, stk. 1, nr. 1-3, nævnte varer udgør afgiften 80 øre pr. l. Af de i § 1, stk. 1, nr. 4, nævnte varer udgør afgiften 80 øre pr. l læskedrik, der kan fremstilles af de pågældende varer, beregnet på grundlag af de oplysninger, der er angivet på pakningen, jf. § 5.
Stk. 2-3 . - - -
§ 5
I lov om forskellige forbrugsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 748 af 7. august 1996, som ændret ved § 11 i lov nr. 1223 af 27. december 1996, foretages følgende ændringer:
1. I § 11, stk. 1, nr. 1, ændres »4 kr. 35 øre« til: »5 kr. 45 øre«.
2. I § 11, stk. 1, nr. 2, ændres »5 kr. 22 øre« til: »6 kr. 54 øre«.
3. I § 11, stk. 1, nr. 3, ændres »pos. 2101 10« til: »pos. 2101 11«, og »11 kr. 31 øre« ændres til: »14 kr. 17 øre«.
4. I § 11, stk. 2, ændres »pos. 0901 40« til: »pos. 0901 90«, og »pos. 2101 10« til: »pos. 2101 12«.
§ 11. Af følgende varer svares en afgift, der udgør:
pr. kg nettovægt
1. rå kaffe (toldtariffens pos. 0901 11-12) 4 kr. 35 øre 2. brændt kaffe (toldtariffens pos. 0901 21-22) 5 kr. 22 øre 3. kaffeekstrakter uden indhold af andre bestanddele end kaffe (toldtariffens pos. 2101 10) 11 kr. 31 øre
Stk. 2. Af varer under toldtariffens pos. 0901 40 og af varer under toldtariffens pos. 2101 10, der ikke i sig selv er afgiftspligtige efter stk. 1, men som indeholder kaffe eller kaffeekstrakt, svares den i stk. 1 nævnte afgift af varens indhold af kaffe eller kaffeekstrakt.
Stk. 3. - - -
5. I § 11 b, nr. 1, ændres »5 kr. 00 øre« til: »6 kr. 25 øre«.
6. I § 11 b, nr. 2, ændres »12 kr. 50 øre« til: »15 kr. 60 øre«.
§ 11 b . Af følgende varer svares en afgift, der udgør:
pr. kg nettovægt
1. te (toldtariffens pos. 0902) 5 kr. 00 øre 2. teekstrakter og varer fremstillet på basis heraf (toldtariffens pos. 2101 20) 12 kr. 50 øre
§ 6
I lov om afgift af affald og råstoffer, jf. lovbekendtgørelse nr. 335 af 10. maj 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 10, stk. 1, indsættes efter 1. pkt.:
»Afgiften udgør 210 kr. pr. t ved deponering af restprodukter fra kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse i de i § 11, stk. 5, nævnte anlæg.«.
§ 10. Afgiften udgør 335 kr. pr. t affald, der afleveres til deponering. Afgiften udgør 210 kr. pr. t affald, der afleveres til forbrænding til elproduktion eller til samproduktion af elektricitet og varme, forudsat at elektricitetsproduktionen udgør mindst 10 pct. af anlæggets samlede energiproduktion i en afgiftsperiode. For affald, der afleveres til anden forbrænding, udgør afgiften 260 kr. pr. t. Den afgiftspligtige vægt er affaldets bruttovægt, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2-4. - - -
2. I § 11 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:
» Stk. 5. Deponeringsanlæg til restprodukter fra kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse skal registreres hos de statslige told- og skattemyndigheder. Anvendelse af restprodukter fra sådanne kraftværker i bygge- og anlægsarbejder er fritaget for registrering, medmindre registreringspligt følger af stk. 1.«.
Stk. 5 - 7 bliver herefter stk. 6 - 8.
3. I § 11, stk. 6, der bliver stk. 7, ophæves litra d .
§ 11. - - -
Stk. 2-5. - - -
Stk. 6. Fritaget for registrering er:
a) Anlæg til forbrænding af klinisk risikoaffald.
b) Specielle anlæg til destruktion af farligt affald.
c) Anlæg til deponering af olie-, kemikalie-, eller tungmetalforurenet jord og oprensningssedimenter.
d) Deponeringsanlæg til restprodukter fra kraftværker, der udelukkende er baseret på fossilt brændstof eller biomasse.
Stk. 7. - - -
4. I § 12 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
» Stk. 2. Ved forbrænding af affald på kraftværker baseret på fossile brændsler eller biomasse opgøres den afgiftspligtige vægt af affaldet som vægten af det affald, der er tilført virksomheden i perioden.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
§ 12. - - -
Stk. 2. - - -
§ 7
I lov om afgift af visse detailsalgspakninger og visse poser af papir eller plast m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 623 af 30. juni 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, indsætttes som nyt nr. 1:
»1. med et rumindhold under 10 cl 25 øre«
Nr. 1-3 bliver herefter nr. 2-4.
2. I § 2, stk. 1, nr. 1, der bliver nr. 2, ændres »50 øre« til: »60 øre«.
3. I § 2, stk. 1, nr. 2, der bliver nr. 3, ændres »1 kr. 62 øre« til: »2 kr. 00 øre«.
4. I § 2, stk. 1, nr. 3, der bliver nr. 4, ændres »2 kr. 24 øre« til: »2 kr. 75 øre«
5. I § 2, stk. 3, indsætttes som nyt nr. 1:
»1. med et rumindhold under 10 cl 25 øre«
Nr. 1-3 bliver herefter nr. 2-4.
6. I § 2, stk. 3, nr. 1, der bliver nr. 2, ændres »38 øre« til: »45 øre«.
7. I § 2, stk. 3, nr. 2 , der bliver nr. 3, ændres »70 øre« til: »1 kr. 00 øre«.
8. I § 2, stk. 3, nr. 3, der bliver nr. 4, ændres »1 kr. 90 øre« til: »2 kr. 00 øre«.
§ 2. Af beholdere af glas og plast m.v. til de i § 1 nævnte varer udgør afgiften:
pr. stk.
1. med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 60 cl 50 øre 2. med et rumindhold over 60 cl, men ikke over 106 cl 1 kr. 62 øre 3. med et rumindhold over 106 cl 2 kr. 24 øre
Stk. 2. - - -
Stk. 3. Af beholdere (pakninger) af karton eller af laminater af forskellige materialer til de i § 1 nævnte varer udgør afgiften:
1. med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 60 cl 38 øre 2. med et rumindhold over 60 cl og ikke over 106 cl 70 øre 3. med et rumindhold over 106 cl 1 kr. 90 øre
9. I § 2 b, stk. 1, nr. 1, ændres »9 kr.« til: »10 kr.«.
10. I § 2 b, stk. 1, nr. 2, ændres »20 kr.« til: »22 kr.«.
§ 2 b. Afgiften udgør pr. kg:
1. for poser af papir m.v. 9 kr. 2. for poser af plast m.v. 20 kr.
11. Efter § 2 b indsættes i afsnit I:
» § 2 c. Der svares endvidere afgift af flasker og dunke, af ethvert materiale, til flydende varer, som er beregnet til detailsalg, og som har et rumindhold på under 20 liter, bortset fra varer omfattet af §§ 1 og 2.
Stk. 2. Af flasker og dunke omfattet af stk. 1 udgør afgiften:
1. med et rumindhold under 10 cl. 25 øre pr. stk. 2. med et rumindhold ikke under 10 cl og ikke over 60 cl. 60 øre pr. stk. 3. med et rumindhold over 60 cl men ikke over 106 cl. 2 kr. 00 øre pr. stk. 4. med et rumindhold over 106 cl. 2 kr. 75 øre pr. stk.
Stk. 3. Fritaget for afgift er flasker og dunke til emballering af medicin og mejeriprodukter.«.
§ 8
I lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 858 af 24. september 1996, som ændret ved lov nr. 1214 af 27. december 1996, § 1 i lov nr. 444 af 10. juni 1997 og lov nr. 450 af 10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, indsættes som nr. 16:
»16) Karburator- væske 337 øre/l 334,2 øre/l«.
§ 1. Der betales afgift af mineralolieprodukter m.v. her i landet. Afgiften udgør for
1) - 15) - - -
Stk. 2-8 . - - -
2. I § 3, stk. 2, indsættes efter »nr. 15«: »og nr. 16«.
Stk. 2 . Andre virksomheder, der afsætter, oplagrer eller forbruger afgiftspligtige varer, kan registreres som oplagshaver hos de statslige told- og skattemyndigheder, når virksomheden til opbevaring af afgiftspligtige varer råder over en lagerkapacitet på mindst 1.000 m3. Virksomheder, der afsætter afgiftspligtige varer omfattet af § 1, stk. 1, nr.15, kan dog registreres som oplagshaver, når virksomheden har et årligt salg af de nævnte varer på mindst 100.000 l. De statslige told- og skattemyndigheder kan i særlige tilfælde fravige det i 1. pkt. anførte kapacitetskrav for virksomheder, der afsætter autogas til videresalg.
Stk. 3. - - -
3. I § 11, stk. 2, sidste pkt., indsættes efter »nr. 15«: »og nr. 16«.
Stk. 2. Afgiften efter stk.1 tilbagebetales i samme omfang, som virksomheden har fradragsret for indgående merværdiafgift for olieprodukter og varme. Afgiften for varer, der anvendes som motorbrændstof, tilbagebetales ikke, jf. dog stk. 3. Det samme gælder afgiften efter § 1, stk. 1, nr. 15.