Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/199722K00076@1998-04-22/da

Indhold

1. Indledning

§ 1

I lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 741 af 22. september 1997, som senest ændret ved lov nr. 1098 af 29. december 1997, foretages følgende ændring:

1. I § 3, stk. 1, 1. pkt, indsættes efter »udlændinge«: », hvis den pågældende har lovligt ophold her i landet i medfør af udlændingelovens §§ 1-4 og 5, stk. 2, eller i medfør af en opholdstilladelse efter udlændingelovens §§ 6-9«.

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Loven har virkning for motorkøretøjer, som registreres efter færdselsloven, efter lovens ikrafttræden.

Bemærkninger til lovforslaget

Almindelige bemærkninger

Efter registreringsafgiftslovens § 3, stk. 6, kan der ske fritagelse for afgift, hvor ganske særlige forhold taler herfor. Denne bestemmelse har indtil for nylig været brugt til at fritage køretøjer, som tilhører udlændinge, der søger om asyl her i landet, for afgift.

Skatteministeren har i et svar af 4. december 1997 til Folketingets Skatteudvalg oplyst, at det ikke er muligt præcist at opgøre antallet af køretøjer, der har fået afgiftsfritagelse, men at der er tale om et begrænset antal. Det blev dog oplyst, at i 1993 og 1995 var tallet højst 40 og i 1994, 1996 og 1997 højst 20.

Denne praksis har skatteministeren imidlertid i slutningen af 1997 ændret, således at asylansøgere fremover bliver omfattet af reglerne om betaling af månedsafgift, jf. registreringsafgiftslovens § 3, stk. 1.

Efter registreringsafgiftslovens § 3, stk. 1, og regler udstedt af skatteministeren i medfør af denne bestemmelse kan udlændinge, hvis ophold her i landet er tidsbegrænset, men dog medfører registreringsafgift for motorkøretøjer, der ejes og benyttes af dem, såfremt opholdet her i landet ikke antages at ville overstige 3 år, få tilladelse til at betale registreringsafgiften med 1 pct. af afgiftsbeløbet pr. påbegyndt måned. Motorkøretøjet skal være indregistret i den pågældendes navn. Motorkøretøjet må under opholdet her i landet alene føres af ejeren selv eller af personer i ejerens husstand. Tilladelsen gives for 12 måneder og kan forlænges i op til 3 år. I 1994 blev givet 188 tilladelser, i 1995 180 tilladelser og i 1996 228 tilladelser.

Den primære årsag til det midlertidige ophold her i landet skyldes korterevarende arbejde, f.eks. som konsulent i 1-2 år i danske virksomheder eller i mindre omfang undervisning på højere læreranstalter. Skatteministeren har i nogle svar på spørgsmål efter Folketingets forretningsordens § 20 og af Folketingets Skatteudvalg redegjort for reglerne i registreringsafgiftslovens § 3 m.v. Der henvises til svar på spørgsmål S 440, 441 og 902, folketingsåret 1997-98, 1. samling, jf. Folketingstidende, forhandlingerne 1702, 1703 og 3734, og svar på Skatteudvalgets spørgsmål 67, alm. del, 1997-98 (1. samling), jf. alm. del, bilag 150.

Lovforslaget indebærer, at reglerne om betaling af månedsafgift, jf. registreringsafgiftslovens § 3, stk. 1, fremover ikke gælder for udlændinge, der alene har ret til at opholde sig her i landet, mens ansøgning om opholdstilladelse behandles af udlændingemyndighederne. Herefter skal de almindelige regler om betaling af registreringsafgift gælde for disse udlændinge.

Dansk Folkeparti finder det ikke rimeligt, at der skal gælde særlige regler for asylansøgere i forhold til danske borgere. De særlig gunstige regler, som findes i registreringsafgiftslovens § 3, stk. 1, skal efter Dansk Folkepartis opfattelse kun rettes imod de udlændinge, som kommer her til landet med den hensigt i arbejdsøjemed og lign. at være her i en kortere periode.

Asylansøgere kommer dels ikke hertil med den hensigt kun at være her i en kortvarig periode, dels er det et faktum, at hovedparten af disse får opholdstilladelse i Danmark og bliver her permanent. Derfor er der ikke baggrund for, at asylansøgere skal have særlige regler i forhold til danske borgere.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til § 1

Den foreslåede ændring indebærer, at reglerne om betaling af månedsafgift, jf. registreringsafgiftslovens § 3, stk. 1, kun gælder for visse nærmere anførte kategorier af udlændinge.

Det drejer sig om udlændinge, der lovligt opholder sig her i landet i medfør af en opholdstilladelse efter udlændingelovens §§ 6-9 (EF/EØS-borgere, asyl, familesammenføring, andre særlige grunde), udlændinge, der opholder sig lovligt her i landet, fordi de har visum, jf. udlændigelovens § 4, og udlændinge, der har lovligt ophold i landet, fordi der ikke over for dem stilles krav om visum eller opholdstiladelse, jf. udlændingelovens §§ 1-3 og 5, stk. 2 (nordiske statsborgere, EF/EØS-borgere i op til 6 måneder, visumfri udlændinge og børn under 18 år med fast ophold hos forældremyndighedens indehavere).

En tilsvarende afgrænsning er anvendt i indenrigsministerens lovforslag om ændring af udlændingeloven, straffeloven og ægteskabsloven (lovforslag nr. L 59) vedrørende den deri foreslåede ændring af ægteskabsloven, hvorefter udlændinge, der har processuelt ophold, ikke skal kunne indgå ægteskab her i landet.

Reglerne om betaling af månedsafgift, jf. registreringsafgiftslovens § 3, stk. 1, gælder herefter fremover ikke for udlændinge, der alene har ret til at opholde sig her i landet, mens ansøgning om opholdstilladelse behandles af udlændingemyndighederne. I stedet gælder de almindelige regler om betaling af registreringsafgift for disse udlændinge.

Til § 2

Det foreslås, at reglerne om betaling af månedsafgift, jf. registreringsafgiftslovens § 3, stk. 1, for udlændinge omfattet af den foreslåede ændring i § 1 ophæves for motorkøretøjer, der registreres efter færdselsloven, efter lovens ikrafttræden.

Skriftlig fremsættelse

Kristian Thulesen Dahl (DF):

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. (Fuld registreringsafgift for motorkøretøjer, der tilhører asylansøgere).

(Lovforslag nr. L 76).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.

Bilag

I dette bilag er (med mindre skrift) indsat den gældende formulering af den bestemmelse, der berøres af lovforslaget

§ 1

I lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 741 af 22. september 1997, som senest ændret ved lov nr. 1098 af 29. december 1997, foretages følgende ændring:

1. I § 3, stk. 1, 1. pkt, indsættes efter »udlændinge«: », hvis den pågældende har lovligt ophold her i landet i medfør af udlændingelovens §§ 1-4 og 5, stk. 2, eller i medfør af en opholdstilladelse efter udlændingelovens §§ 6-9«.

§ 3. Efter regler, som skatteministeren fastsætter, kan de statslige told- og skattemyndigheder tillade, at afgiften af motorkøretøjer, der tilhører udlændinge, og som disse skal benytte her i landet under et tidsbegrænset ophold, men under omstændigheder, der medfører registreringspligt for køretøjerne, betales med 1 pct. af afgiftsbeløbet pr. påbegyndt måned fra og med den måned, hvori registrering skal ske, og til udgangen af den måned, hvori opholdet afsluttes. Overskrider opholdet det tidsrum, der omfattes af tilladelsen, forfalder resten af afgiften.

Versioner

1. 1998-04-22