1997 LSF 106 FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV OM REGISTRERINGSAFGIFT AF MOTORKØRETØJER M.V. (HARMONISERING AF KREDITTID)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/199722K00106@1998-07-01/da
Indhold
§ 1
I lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 741 af 22. september 1997, som ændret senest ved § 30 i lov nr. 1098 af 29. december 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, nr. 6, litra b, indsættes efter »§ 16«: »eller omfattet af § 7 i lov om afgift efter brændstofforbrug for visse personbiler«.
2. § 5, stk. 1 , ophæves, og i stedet indsættes:
»For følgende biler, som utvivlsomt er konstrueret og indrettet til godstransport, udgør afgiften 0 kr. af de første 12.100 kr. af den afgiftspligtige værdi og 95 pct. af resten:
1) Biler med tilladt totalvægt ikke over 2 t.
2) Biler med tilladt totalvægt over 2 t, men ikke over 4 t, såfremt biler af samme fabriksmærke markedsføres med lignende karrosseri i personvognsudførelse (stationcars og lign.).
Stk. 2. Biler nævnt i stk. 1 må ikke benyttes til befordring af personer uden for førerrummet. Det er dog tilladt uden for førerrummet at befordre personer, som arbejder i ejerens (brugerens) virksomhed, til eller fra den arbejdsplads, hvor de skal anvende det medbragte materiel.«
Stk. 2-6 bliver herefter stk. 3-7.
3. I § 5, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 1-3« til: »stk. 1-4«.
4. I § 5, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres »stk. 1-4« til: »stk. 1-5«, og »stk. 2« ændres til: »stk. 3«.
5. I § 5, stk. 6, der bliver stk. 7, ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1 og 3«.
6. I § 8, stk. 1, ændres »5 pct.« til: »7,5 pct.«, og »§ 9, stk. 3« ændres til: »§ 9, stk. 3 og 4«.
7. I § 9, stk. 2 , ændres to steder »5 pct.« til: »7,5 pct.«.
8. I § 9 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Såfremt udsving i valutakurser medfører, at en anmeldt pris vil indeholde negativ importøravance, skal der ske fornyet anmeldelse. Der ses dog bort fra valutakursudsving, der medfører negativ importøravance i en sammenhængende periode på indtil 3 måneder.«
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.
9. I § 9, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
10. I § 9, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 3« til: »stk. 4«.
11. I § 15, stk. 1, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
12. § 17, stk. 2, ophæves.
13. § 18, stk. 2, 2. pkt., ophæves.
14. I § 22, stk. 2, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
15. I § 23, stk. 1, ændres »§ 5, stk. 1-3« til: »§ 5, stk. 1-5«.
16. I § 27, stk. 1, nr. 4, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
17. I § 30, stk. 1, ændres »§ 29, stk. 2, nr. 1« til: »§ 29 a, stk. 1, nr. 1«.
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 1998 og har virkning for køretøjer, der fra og med den 1. januar 1999 anmeldes til registrering i henhold til færdselsloven efter reglerne i § 15, stk. 1, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. eller anmeldes til afgiftsberigtigelse over for de statslige told- og skattemyndigheder efter reglerne i sidstnævnte lovs § 15, stk. 2, og § 19, stk. 1, jf. dog stk. 2-6.
Stk. 2. For biler registreret i perioden fra den 1. juli 1998 til den 31. december 1998 er henstanden efter reglerne i § 17, stk. 2, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. 1 måned.
Stk. 3. I perioden 1. juli 1998 til 31. december 1998 udgør mindsteavancen efter reglerne i § 8, stk. 1, og § 9, stk. 2, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. 6,7 pct.
Stk. 4. I perioden fra den 1. juli 1998 til den 31. december 2000 kan virksomhederne mod betaling af rente opnå henstand efter de hidtil gældende regler i § 17, stk. 2, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. Der stilles sikkerhed for rentebeløb på samme måde som for afgiftsbeløb, og der beregnes ikke rente for kortere tidsrum end 3 måneder, jf. dog stk. 2 og 5. Virksomhederne angiver rentebeløbet sammen med afgiftsbeløbet efter reglerne i § 16, stk. 1.
Stk. 5. For afgiftsbeløb vedrørende biler registreret i perioden fra den 1. juli 1998 til den 31. december 1998 udgør renten efter stk. 4 1 pct. for de sidste 2 måneder, jf. stk. 2. For afgiftsbeløb vedrørende biler registreret i perioden fra den 1. januar 1999 til den 31. december 1999 udgør renten efter stk. 4 2 pct. for 3 måneder. For afgiftsbeløb vedrørende biler registreret i perioden fra den 1. januar år 2000 til den 31. december år 2000 udgør renten efter stk. 4 2,5 pct. for 3 måneder.
Stk. 6. Biler, der er købt af eller hvorom der er indgået bindende kontrakt om køb med slutbrugeren inden den 2. juni 1998, og som anmeldes til registrering i henhold til færdselsloven efter reglerne i § 15, stk. 1, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., eller anmeldes til afgiftsberigtigelse over for de statslige told- og skattemyndigheder efter reglerne i samme lovs § 15, stk. 2, og § 19, stk. 1, inden udgangen af september måned 1998, kan afgiftsberigtiges efter de hidtil gældende regler i registreringsafgiftslovens § 8, stk. 1, § 9, stk. 2, og § 17, stk. 2. Dokumentation for købet skal være indgivet til de statslige told- og skattemyndigheder inden den 15. juli 1998.
Stk. 7. Renter efter stk. 4 og 5 behandles skattemæssigt som renter af henstand efter § 6 i lov om frigørelsesafgift m.v. af fast ejendom, § 36 i lov om afgift af dødsboer og gaver og § 12 i lov om beskatning af fortjeneste ved afståelse af fast ejendom, jf. ligningslovens § 17 A, stk. 1.
Oprindeligt fremsat forslag
§ 1
I lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 741 af 22. september 1997, som ændret senest ved § 30 i lov nr. 1098 af 29. december 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 5, stk. 1 , ophæves og i stedet indsættes:
»For følgende biler, som utvivlsomt er konstrueret og indrettet til godstransport, udgør afgiften 0 kr. af de første 12.100 kr. af den afgiftspligtige værdi og 95 pct. af resten:
1) Biler med tilladt totalvægt ikke over 2 t.
2) Biler med tilladt totalvægt over 2 t, men ikke over 4 t, såfremt biler af samme fabriksmærke markedsføres med lignende karrosseri i personvognsudførelse (stationcars og lign.).
Stk. 2. Biler nævnt i stk. 1 må ikke benyttes til befordring af personer uden for førerrummet. Det er dog tilladt uden for førerrummet at befordre personer, som arbejder i ejerens (brugerens) virksomhed, til eller fra den arbejdsplads, hvor de skal anvende det medbragte materiel.«
Stk. 2-6 bliver herefter stk. 3-7.
2. I § 5, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 1-3« til: »stk. 1-4«.
3. I § 5, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres »stk. 1-4« til: »stk. 1-5«, og »stk. 2« ændres til: »stk. 3«.
4. I § 5, stk. 6, der bliver stk. 7 ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1 og 3«.
5. I § 8, stk. 1 , ændres »5 pct.« til: »7,5 pct.« og »§ 9, stk. 3« ændres til: »§ 9, stk. 3 og 4«.
6. I § 9, stk. 2 , ændres to steder »5 pct.« til: »7,5 pct.«.
7. I § 9 , indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
» Stk. 3. Såfremt udsving i valutakurser medfører, at en anmeldt pris vil indeholde negativ importøravance, skal der ske fornyet anmeldelse. Der ses dog bort fra valutakursudsving, der medfører negativ importøravance i en sammenhængende periode på indtil 3 måneder.«.
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.
8. I § 9, stk. 3 , der bliver stk. 4, ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
9. I § 9, stk. 4 , der bliver stk. 5, ændres »stk. 3« til: »stk. 4«.
10. I § 15, stk. 1, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
11. § 17, stk. 2 , ophæves.
12. I § 18, stk. 2 , 2. pkt., ophæves.
13. I § 22, stk. 2 ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
14. I § 23, stk. 1 ændres »§ 5, stk. 1-3« til: »§ 5, stk. 1-5«.
15. I § 27 stk. 1, nr. 4, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
16. I § 30, stk. 1 , ændres »§ 29, stk. 2, nr. 1« til: »§ 29 a, stk. 1, nr. 1«.
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 1998 og har virkning for køretøjer, der fra og med den 1. januar 1999 anmeldes til registrering i henhold til færdselsloven efter reglerne i § 15, stk. 1, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. eller anmeldes til afgiftsberigtigelse over for de statslige told- og skattemyndigheder efter reglerne i sidst nævnte lovs § 15, stk. 2, og § 19, stk. 1, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. I perioden fra den 1. juli 1998 til den 31. december 1998 er henstanden efter reglerne i § 17, stk. 2, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., 1 måned.
Stk. 3. I perioden fra den 1. juli 1998 til den 31. december 1998 udgør mindsteavancen efter reglerne i § 8, stk.1 og § 9 stk. 2, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., 6,7 pct.
Stk. 4. Biler, der er købt eller hvorom der er indgået bindende kontrakt om køb inden den 2. juni 1998, og som anmeldes til registrering i henhold til færdselsloven efter reglerne i § 15, stk. 1, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. eller anmeldes til afgiftsberigtigelse over for de statslige told- og skattemyndigheder efter reglerne i sidstnævnte lovs § 15, stk. 2, og § 19, stk. 1, inden udgangen af september måned 1998, kan afgiftsberigtiges efter de hidtil gældende regler i registreringsafgiftslovens § 8, stk.1, § 9, stk. 2, og § 17, stk. 2. Dokumentation for købet skal være indgivet til de statslige told- og skattemyndigheder inden udgangen af juni måned 1998.
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Det foreslås, at henstandsordningen, den særlige lange kredittid på tre måneder mod sikkerhed, der gælder for afregning af registreringsafgift efter angivelse, afskaffes. Ved lovens i krafttræden (omkring 1. juli 1998 ) reduceres kredittiden med 2 måneder til 1 måned. Den sidste måned falder væk 1. januar 1999.
Registreringsafgiften opgøres og indbetales i langt de fleste tilfælde af bilforhandlerne. Bilforhandlerne opgør for hver måned, hvor meget der skal betales i registreringsafgift for månedens indregistreringer. Afgiftsbeløbet skal angives og indbetales senest den 15 i måneden efter. Herudover kan forhandlerne imidlertid opnå henstand med betalingen mod sikkerhed i yderligere 3 måneder. Der opkræves ikke rente af den kredit, staten yder.
For de andre særlige punktafgifter gælder nu som hovedregel, at afgifterne opgøres for en afgiftsperiode på en måned og angives og betales 15 dage derefter uden mulighed for yderligere kredit.
Ved forslaget bringes afregnings- og kreditregler for registreringsafgiften på linie med de andre afgifter. Forslagets sigte er at gøre registreringsafgiften mere gennemskuelig samt ved en finanspolitisk stramning at bidrage til finansieringen af de samtidigt foreslåede nedsættelser af indkomstskatten. Forslaget skal også ses i lyset af, at bilpriserne gennem de sidste 5 år er faldet realt i pris. Det skyldes blandt andet et fald i afgiftsbelastningen, der er sket gennem at fradragene for sikkerhedspuder blev fastsat for højt. Ved normalisering af fradragene i midten af 1997 fik bilerne lov til at beholde en væsentlig del af de for høje fradrag.
I det samtidig fremsatte lovforslag om ændring af mineralolieafgiftsloven er de øvrige forbrugsafgiftsændringer præsenteret.
2. Kreditten med betaling af registreringsafgiften er af stor betydning for bilforhandlernes indtjening. Af en typisk bil til omkring 200.000 kr udgør registreringsafgiften 110.000 kr, mens værdien uden afgift men med moms udgør ca 90.000 kr. Af de 90.000 kr udgør momsen 18.000 kr., således at bilforhandleren opnår en pris uden afgift på 72.000 kr. Bilforhandlerens avance heraf udgør typisk 3.500-5.000 kr. Udover den direkte avance opnår bilforhandleren imidlertid en kreditfordel ved afregning af moms og afgifter. For såvidt angår momsen er kredittiden efter de gældende regler mellem 130 dage og 40 dage ved salg henholdsvis første dag i et kvartal og sidste dag i et kvartal. I gennemsnit udgør momskredittiden 85 dage. For såvidt angår registreringsafgiften udgør kredittiden mellem 135 dage og 105 dage eller i gennemsnit 120 dage. For ovennævnte bil til 200.000 kr udgør kreditfordelen for momsen efter de nuværende regler 255 kr ved en rente på 6 pct. , mens kreditfordelen vedrørende registreringsafgiften udgør 2.200 kr ved en rente på 6 pct.. Den samlede afgiftskreditfordel, som forhandleren opnår, udgør således 2.455 kr eller 50-70 pct. af den typiske mere direkte avance.
Afgiftskredittiden udgør således et meget væsentligt og afgørende element i bilforhandlernes samlede bruttoavance ved salg af biler. Det kan også ses af, at indregisteringerne af biler er væsentlig større i starten af en måned end i slutningen af en måned. Ved at udskyde registreringen over et månedsskifte opnår bilforhandleren en måneds eksttra kredit svarende til 550 kr. Ved at udskyde en registrering over en kvartalsgrænse f.eks. 30 juni/1. juli opnås efter de gældende regler 90 dages ekstra momskredit svarende til 270 kr for den typiske bil.
Det er dog næppe således, at bilforhandlerne opnår nettofordele på grund af registeringsafgiften eller momsen og kreditten heraf. Man må forvente, at kreditfordelen overvæltes i priserne i samme udstrækning som afgiften. Kreditfordelen er jo proportional med afgiften og udløses ved samme begivenhed.
3. Virkningerne af forslaget.
Ved dette forslag reduceres kredittiden for registreringsafgiften med 90 dage fra i gennemsnit 120 til i gennemsnit 30 dage. Fra 1. juli 1998 reduceres kredittiden med 60 dage og fra 1. januar 1999 reduceres kredittiden yderligere med 30 dage.
Ved det samtidig fremsatte forslag om ændringer af momskredittiderne reduceres momskreditten fra i gennemsnit 85 dage ( mellem 40 og 130 dage) til 46 dage ( mellem 31 og 61 dage). Der henvises i øvrigt til dette forslag.
For en typisk gennemsnitlig personbil, hvoraf momsen udgør ca. 18.000 kr og registreringsafgiften udgør 110.000 kr., vil forslaget medføre følgende reduktioner i kreditfordelen:
Registrerings- afgift Moms I alt kr kr kr 1. juli 98 1100 0 1100 1. januar 99 1650 27 1677 1. januar 2000 1650 60 1710 1. januar 2001 1650 90 1740 1. januar 2002 1650 117 1767
Reduktionerne i kreditfordelen vil medføre en tilsvarende stigning i prisen uden moms og afgift, idet bilforhandlerne vil forsøge at fastholde den samme nettoindtjening.
Da der beregnes moms af nettoprisstigninger og yderligere registreringsafgift af stigninger i prisen med moms, vil priserne med moms og afgift stige mere end anført.
For såvidt angår reduktionen i kreditten for registreringsafgiften vil en stigning i nettoprisen på 1.650 kr for en gennemsnitlig personbil medføre en stigning i momsen på 410 kr og en stigning i registreringsafgiften på 3.715 kr., således at prisen samlet stiger med 5.775 kr, heraf 3.850 efter 1. juli 1998 og 1.925 kr efter 1. januar 1999. eller med ca 2 pct. 1. juli 1998 og 1 pct. 1. januar 1999.
Prisstigningerne vil være procentvis mindre for de køretøjstyper, hvor afgiften udgør en mindre del af den samlede pris såsom små og store varebiler, hyrevogne, små turistbusser etc.
Om priserne vil stige lige præcis 1 juli 1998 /1. januar 1999 som anført eller lidt senere er dog ikke sikkert. Som nævnt vindes en kreditfordel efter gældende regler på 820 kr ved indregistrering 1. juli i forhold til 30 juni, jf. at man her krydser en måneds- og kvartalgrænse. Dette skal ses i sammenhæng med , at man efter forslaget vil tabe en kreditfordel på 1100 kr ved at indregistrere den 1. juli 1998 i stedet for den 30 juni 1998. Samme forhold gør sig gældende 1. januar 1999, hvor kreditfordelen ved at sælge umiddelbart før årskiftet vil være mindre end ved at sælge umiddelbart efter årsskiftet uanset, at kredittiderne alene sættes ned for salg efter årsskiftet. Yderligere gælder ved årsskiftet , at knækket i registeringsafgiften vil blive reguleret op med udviklingen i reguleringstallet med tillæg af 1 pct., hvorved en større del af prisen bliver beskattet med 105 pct. i stedet for 180 pct. For personbiler, der belastes med 180 pct. på marginalen bevirker reguleringen alt andet lige et afgiftsfald på 1.500 kr ved den forventede stigning i reguleringstallet på 3,1 pct.
Der er således alene et begrænset incitament for bilforhandlerne til at fremme hamstringer lige præcis omkring 1. juli 1998 og slet ikke noget incitament lige præcis ved årskiftet 1998/99.
På samme måde som reduktionen i registreringsafgiftskreditten væltes over i højere priser, således at der kommer en afledt moms og registreringsafgiftsvirkning, vil reduktionen i momskreditten blive væltet over i højere priser med afledt virkning på afgiftsberegningen.
For nævnte typiske gennemsnits personbil til 200.000 kr, heraf 18.000 kr moms, vil virkningen være som følger:
Reduktion i moms afledt I alt momskredit heraf registrerings fordel afgift kr/bil kr/bil kr/bil kr/bil 1.1.1999 27 7 61 95 1.1.2000 60 15 135 210 1.1.2001 90 23 203 315 1.1.2002 117 29 263 410
For god ordens skyld bør det dog nævnes, at biler fra tredjelande, f.eks. Japan, belastes med importmoms af importværdien. For sådanne biler vil reduktionen i momskredittiden alene have effekt for den hjemlige værditilvækst, men ikke importværdien. Hertil kommer, at afskaffelsen af importmomsen fra slutningen af år 2000 vil medføre en samlet fordel på ca 150 kr i år 2002, hvis man også her regner med overvæltning af importmomsvirkningen i priserne.
Mens virkningen for den typiske gennemsnitlige personbil er en stigning i prisen på ca 5.775 kr. som følge af den ændrede kredit for registreringsafgiften og godt 400 kr som følge af den ændrede momskredit i alt ca 6.175 kr., vil virkningen være større for dyrere biler og mindre for billigere biler.
Under forudsætning om fuld overvæltning vil virkningen for en bil til ca. 500.000 kr, hvoraf afgiften udgør ca 300.000 kr og momsen ca. 40.000 kr være en prisstigning på ca. 15.750 kr på grund af den mindre kredit med registreringsafgiften og ca 900 kr på grund af den mindre momskredit. Modsat vil prisvirkningen være mindre for en billigere bil. For en bil til 90.000 kr med 2 airbag og blokeringsfrie bremser udgør registreringsafgiften ca 42.000 kr og momsen henved 10.000 kr. Prisstigningen for en sådan bil vil udgøre omkring 1.615 kr for så vidt angår nedsættelsen af afgiftskreditten og ca. 160 kr vedrørende nedsættelse af momskreditten. Prisvirkningen er mindre, fordi afgiften er lavere og ikke mindst fordi de billigste biler alene belastes med en marginalafgift på 105 pct.
For varebiler med tilladt totalvægt over 2 ton vil prisvirkningerne være mere beskedne. For en varebil til 200.000 kr inklusive moms og afgift vil den samlede virkning af ændringen i moms- og registreringsafgiftskreditten under forudsætning af fuld overvæltning være på ca. 1.300 kr eller 0,65 pct. af prisen med afgift, heraf 950 kr som følge af ændringen af kredittiden for registreringsafgiften.
4. Ved ændringen af reglerne for registreringsafgiften, der blev gennemført i forsommeren 1997 blev fradragene i registreringsafgiften for sikkerhedspuder normaliseret med udgangspunkt i, at prisen for en sikkerhedspude udgør ca 1.300 kr med moms. Der skete herved en kraftig reduktion af fradragene, der dog for hovedparten blev neutraliseret ved, at progressionsknækket i registreringsafgiften blev forhøjet fra 34.400 kr til 48.800 kr. For biler, hvis afgiftspligtige værdi overstiger det nye knæk, svarede forhøjelsen af knækket til en lettelse på 10.800 kr. Set i forhold til afgiften og prisen umiddelbart før ændringen i 1997, steg afgiften for en bil med 2 puder med ca 2.600 kr. Sammenligner man derimod registreringsafgiften fra før sikkerhedspudefradraget blev indført eller sikkerhedspuderne blev videre udbredt med afgiften i dag, er der sket et fald i afgiften på nævnte ca 11.000 kr.
Denne registreringsafgiftsudhuling gennem de for store fradrag har bevirket, at priserne for nye biler er steget mindre end priserne i almindelighed opgjort som den samlede stigning i forbrugerprisindexet. I de seneste 5 år er prisen på nye biler steget med 5 pct., mens priserne i almindelighed er steget med 11 pct. Forskellen på ca 6 pct. svarer nogenlunde til det registreringsafgiftsfald, der udviklede sig på grund af de overdrevne fradrag for sikkerhedspuder. Ved dette forslag vindes omkring halvdelen af udhulingen ind igen for den gennemsnitlige bil. For de dyrere biler vil afgiften netto være strammmet, når man sammenligner efter forslagets vedtagelse med før 1993, mens de billigste personbiler netto fortsat vil have kunnet beholde hovedparten af afgiftsfaldet.
Ved ændringerne i bilafgifterne i foråret 1997 blev der indsat en værnsregel imod, at avancen fra salg af nye biler, hvoraf der betales registreringsafgift, kunne flyttes over på f.eks. den bil, der blev taget i bytte. Værnsreglen bestod i, at afgiftsberegningen skulle tage udgangspunkt i, at der havde været en avance på mindst 5 pct. hos bilforhandleren. Den faktiske detailavance måtte gerne være mindre end de 5 pct..
Da bilforhandlerens avance udover forskellen mellem salgs- og købsprisen for den nye bil også består i afgiftskreditfordelen, bør den beregningsmæssige avanceprocent sættes op samtidig med, at afgiftskreditfordelen reduceres. For den gennemsnitlige personbil til ca. 200.000 kr svarer tabet i kreditfordel til ca 2,5 pct. af forhandlerens indkøbspris. Den beregningsmæssige avanceprocent foreslås derfor også sat op med i alt 2,5 pct., heraf med 1,7 pct. fra 1. juli 1998.
Da afgiften udgør en stigende andel af bilens værdi ved højere priser, vil kreditfordelen i forhold til bilens værdi uden afgift være højere, jo dyrere bilen er. For meget dyre biler svarer reduktionen i afgiftskreditten til ca 3 pct. Modsat udgør værdien af den mindre afgiftskredit mindre end 2,5 pct. for billigere personbiler og biler med forholdsmæssig mindre afgift så som f.eks. varebiler.
Mens forhøjelsen af værnsreglens 5 pct. til 7,5 pct. ikke indebærer nogen skærpelse for den gennemsnitlige personbil, vil der være tale om en vis skærpelse for de billigere personbiler og for varebiler mv. og omvendt en mindre lempelse for de dyrere biler.
Provenumæssige konsekvenser.
Provenuet af registreringsafgiften er på finansloven for 1998 skønnet at indbringe 17,8 mia. kr. Næsten hele provenuet indbetales af bilforhandlere, der har mulighed for henstand. Ved forslaget reduceres kredittiden med 90 dage. Statens gennemsnitlige likviditet forbedres herved med 4,45 mia. kr. engang for alle ved uændret bilsalg. Med samme beløb forbedres statens betalingsregnskab en gang for alle. Derimod har forslaget ikke direkte nogen virkning på statens afgiftsindtægter, idet registreringsafgiften indtægtesføres ved angivelsen af afgiften senest den 15 i måneden efter afgiftsperioden. Denne frist ændres ikke.
Ved en forbedring af statens gennemsnitlige likviditet med 4,45 mia. kr. en gang for alle forbedres statens rentekonto med 267 mill. kr. årligt. I 1998, hvor der efter de nuværende regler sker indbetaling af afgift vedrørende salg af biler i september 1997 til august 1998, vil forslaget betyde, at indtægterne vedrørende bilsalg i juli og august indbetales 2 måneder tidligere end ellers, mens indtægterne vedrørende bilsalg i september og oktober vil nå at blive indbetalt henholdsvis 1 1/2 måned før årsskiftet og 1/2 måned tidligere end ellers.
Rentevirkningen i 1998 bliver derfor alene på ca 35 mill. kr., idet en rentesats på 6 pct. er lagt til grund.
I 1999 bliver rentevirkningen ved samme bilsalg som forventet i 1998 på ca 245 mill. kr., mens den varige rentevirkning på 265 mill. kr første gang realiseres fuldt ud i år 2000.
Værdien af den reducerede kredittid vil på samme måde som selve afgiften blive væltet over i højere priser. Herved stiger momsindtægterne med ca. 65 mill. kr., når forslaget får helårsvirkning ved samme bilsalg som forventet i 1998. I 1998 vil den optjente moms stige med ca 20 mill. kr., mens den optjente moms i 1999 og frem stiger med de 65 mill. kr. årligt. Det er lagt til grund, at 40 pct. af bilsalget finder sted i andet halvår. På grund af forsinkelsen i bogføringen af momsen, vil der dog alene blive nået indtægtsført ca. 10 mill. kr. i 1998. I 1999 vil der blive nået indtægtsført 60 mill. kr. I år 2000 vil der blive nået indtægtsført ca. 70 mill. kr., jf. det samtidig fremsatte lovforslag om reduktion af angivelsesfrist for store momsvirksomheder, mens helårseffekten på 65 mill. kr. vil blive indtægtsført fra år 2001 og frem.
Udover at momsindtægterne stiger ved stigende bilpriser vil også indtægterne fra den værdiafhængige registreringsafgift stige.
Når ordningen er fuldt gennemført vil den afgiftspligtige værdi stige med ca 330 mill. kr. ( 265 mill. kr. i mistet rentefordel samt moms heraf). Da den marginale registreringsafgift udgør 180 pct. af personbiler, med en pris på over ca. 100.000 kr. ville provenuet af registreringsafgiften stige med 600 mill. kr. i 1998 niveau, hvis hele provenuet kom fra personbiler af pris over ca 100.000 kr. Omkring 10 pct. af provenuet kommer dog fra varebiler, busser, hyrevogne og personbiler til en pris under ca. 100.000 kr., hvor marginalafgiften er mindre, hvorfor den afledte effekt på registreringsafgiften alene er beregnet til ca 550 mill. kr. årligt. Ved denne beregning er også taget hensyn til, at »kontant« marginalafgiften ved den resterende kredittid på i gennemsnit 30 dage ikke er 180 pct. men snarere henved 179 pct.
I finansåret 1998 vil der blive optjent en ekstra afledt registreringsafgift på ca. 125 mill. kr, hvoraf ca. 100 mill. kr. vil blive bogført i 1998.
I finansåret 1999 vil der blive optjent en ekstra afledt registreringsafgift på 550 mill. kr., hvoraf ca. 525 mill. kr. vil blive bogført som indtægt i 1998. I år 2000 og frem vil virkningen på finansloven være på 550 mill. kr. under forudsætning af uændret bilsalg.
Den samlede virkning af forslaget er således en forbedring af statens finanser med ca. 880 mill. kr. årligt under forudsætning af uændret bilsalg. I finansår 1998 optjenes ekstra 180 mill. kr., mens der vil blive indtægtsført ekstra 145 mill. kr. I finansår 1999 vil der blive optjent 860 mill. kr. ekstra, hvoraf ca. 830 vil blive indtægtsført i finansåret 1999.
Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet
Forslaget vil reducere bilforhandlernes renteindtægter med ca. 35 mill. kr. i 1998, ca 245 mill. kr. i 1999 og 265 mill. kr. i år 2000 og frem. Reduktionen i renteindtægterne vil dog blive væltet over i højere priser og dermed ikke belaste bilforhandlerne men bilkøberne.
Erhvervene står for en stor del af nyvognskøbet, men beholder typisk bilerne i få år. Erhvervsbelastningen af registreringsafgiften er alene den afskrivning, der sker af afgiftselementet i bilpriserne i de år, de nyere biler er i erhverv. Erhvervenes andel af personbilbestanden, der bruges erhvervsmæssigt, er på vel under 10 pct. af den samlede bilbestand. Da afskrivningerne er forholdsvis store på de nyere biler kan det skønnes, at erhvervenes andel af helårsvirkningen på 880 mill. kr. er på ca 225 mill. kr. Resten af belastningen vil vedrøre husholdningene herunder husholdninger med firmabilordninger.
Det skal bemærkes, at personbilforbruget i erhverv i vid udstrækning finder sted i de mere hjemmemarkedsorienterede erhverv, hvor man kan forvente, at øgede omkostninger vil væltet over i højere priser.
Miljømæssige konsekvenser
Omkostningerne ved bilhold vil blive øget med ca 0,9 mia. kr. Omkostningerne vil især stige for de dyrere og dermed oftest mere brændstofforbrugende personbilmærker. Med betydelig usikkerhed kan det skønnes, at forslaget på sigt vil medføre, at bilbestanden vil blive ca. 1,5 pct. mindre end ellers og at der vil ske et vist skifte fra de mere brændstofforbrugende biler til de mindre brændstofforbrugende biler. Da det især vil være de bilister, der har et mindre kørselsbehov, der vil undlade bilhold, kan virkningen på miljøskadelige udslip mv. fra personbilerne med betydelig usikkerhed skønnes til ca. 1 pct.
Miljøvirkningen for varebiler, der vil være beskeden, vil blive modvirket af , at balancen mellem priserne på personbiler og de mere miljøbelastende varebiler vil blive rykket til gunst for varebilerne.
Der henvises dog til det samtidigt fremsatte forslag om ændringer i varevognsafgifterne.
Administrative konsekvenser
Forslaget skønnes ikke at have nævneværdige administrative konsekvenser.
Forhold til EU-retten
Lovforslaget skønnes ikke at indeholde EU-retlige aspekter.
Bemærkninger til forslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1-4
Der skete en fejl ved opsætningen af registreringsafgiftslovens § 5, stk. 1, i den affattelse der blev gennemført ved lov nr. 363 2. juni 1997. Fejlen medfører, at lovbestemmelsen kan læses sådan, at kravene vedrørende brug af varerummet i bestemmelsens sidste afsnit alene gælder for store varebiler. Dette er helt utilsigtet, idet disse krav også skal gælde de små varebiler med tilladt totalvægt op til og med 2 ton. Derfor foreslås bestemmelsens opsætning tydeliggjort, hvorved bestemmelsen ændres tilbage til den tidligere gældende retstilstand.
Til nr. 5 og 6
Som værn mod at bilforhandlerne flytter avancen væk fra nye biler, hvor den er belastet med op til 180 pct. registreringsafgift, over på andre ikke afgiftpligtige varer (typisk det efterfølgende salg af en brugt bil, når en sådan indgår handlen), er registreringsafgiften i dag fastsat efter en pris, der indeholder mindst 5 pct. forhandleravance. Avancen kan godt være lavere end 5 pct., men det må ikke påvirke afgiften. Når kredittiden normaliseres, må forhandlerne finde andre indtægtsmuligheder. For at sikre, at disse indtægter på samme måde som kreditten vil knytte sig til salget af nye biler, foreslås mindsteavancen hævet til 7,5 pct.
Til nr. 7
Efter de gældende regler tillades det ikke, at en anmeldt pris er så lav, at importøren har negativ avance. Efter administrativ praksis tillades negativ avance dog, når dette skyldes kortvarige ændringer i valutakurserne. Med henblik på klar hjemmel for denne praksis foreslås denne indarbejdet i loven
Til nr. 8 og 9
Der er tale om konsekvensændringer af nr. 7.
Til nr. 10
Der er tale om en konsekvensændring af nr. 1.
Til nr. 11
Det foreslås, at den særlige henstandsordning med registreringsafgiften ophæves.
Til nr. 12
Denne ændring er en konsekvens af nr. 11.
Til nr. 13-15
Der er tale om en konsekvensændring af nr. 1.
Til nr. 16
Der er tale om en konsekvensændring, der ved en fejl ikke skete ved lov nr. 1098 af 29. december 1997.
Til § 2
Bestemmelsen indeholder en overgangsordning. For biler registreret efter at loven er trådt i kraft og året ud, bliver henstanden med afgiften i første omgang nedsat med 2 måneder til en måned, og i denne periode foreslås mindsteavancen fastsat til 6,7 pct. Særligt for biler, der er købt eller hvor der er indgået bindende kontrakt om køb inden lovforslagets fremsættelse foreslås, at lovens hidtil gældende regler anvendes fra ikrafttrædelsestidspunktet indtil udgangen af september måned 1998.
Skriftlig fremsættelse (2. juni 1998)
Skatteministeren (Ole Stavad):
Jeg skal hermed tillade mig at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. (Harmonisering af kredittid.
(Lovforslag L 106).
Nærværende forslag skal ses i sammenhæng med regeringens miljø- og energipolitiske målsætninger og regeringens målsætning om fortsat stabilitet i dansk økonomi til gavn for beskæftigelsen og under hensyntagen til at de bredeste skuldre bærer mest.
Forslaget går ud på at afvikle den ekstraordinære kredittid for registreringsafgiften og forhøje kravet til den afgiftsmæssige indregning af avancen på nye biler.
Efter de gældende regler ydes henstand i op til 3 måneder ud over den sædvanlige afgiftskredit på løbende måned plus 15 dage. Det er denne særligt lange kredittid for betaling af registreringsafgift, som regeringen ønsker ophævet.
Når kredittiden bliver kortere, må forhandlerne finde andre indtægtsmuligheder. For at sikre, at disse indtægter på samme måde som indtægterne ved den særligt lange kredit vil knytte sig til salget af nye biler, foreslås mindsteavancen på nye biler hævet fra 5 pct. til 7,5 pct.
Der forslås dog en overgangsordning, således at henstanden med afgiften for biler registreret i år i første omgang nedsættes med 2 måneder til 1 måned. I denne periode foreslås minimum-avancen fastsat til 6,7 pct.
1. januar 1999 afskaffes henstandsordningen helt - dvs. kreditten begrænses med yderligere en måned. Samtidigt øges kravet til mindsteavancen til 7,5 pct. Da der imidlertid samtidig sker en lempelse af afgiften med ca. 1.500 kr. vil denne sidste del af overgangsordningen næppe medføre prisstigninger.
Det bemærkes, at den kredit der gives gennem henstandsordningen efter de gældende regler kræver, at der stilles sikkerhed. Bilforhandlernes likviditetsbelastning reduceres således ved, at der i takt med gennemførelsen af forslaget skal stilles mindre og mindre sikkerhed.
Det skønnes, at forslaget vil betyde, at bilkøberne i sidste ende vil opleve en prisstigning på 5 - 6.000 kr. for en bil til ca. 200.000 kr. eller ca. 3 pct. I den sammenhæng skal det dog bemærkes, at bilpriserne i de seneste 5 år er steget ca. 5 pct, mens den almindelige prisudvikling i samme periode har været 11 pct.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg anbefale forslaget til Tingets hurtige og velvillige behandling.
Bilag
I dette bilag er (med mindre skrift) indsat den gældende formulering af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget
§ 1
I lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 741 af 22. september 1997, som ændret senest ved § 30 i lov nr. 1098 af 29. december 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 5, stk. 1 , ophæves og i stedet indsættes:
»For følgende biler, som utvivlsomt er konstrueret og indrettet til godstransport, udgør afgiften 0 kr. af de første 12.100 kr. af den afgiftspligtige værdi og 95 pct. af resten:
1) Biler med tilladt totalvægt ikke over 2 t.
2) Biler med tilladt totalvægt over 2 t, men ikke over 4 t, såfremt biler af samme fabriksmærke markedsføres med lignende karrosseri i personvognsudførelse (stationcars og lign.).
Stk. 2. Biler nævnt i stk. 1 må ikke benyttes til befordring af personer uden for førerrummet. Det er dog tilladt uden for førerrummet at befordre personer, som arbejder i ejerens (brugerens) virksomhed, til eller fra den arbejdsplads, hvor de skal anvende det medbragte materiel.«
Stk. 2-6 bliver herefter stk. 3-7.
2. I § 5, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 1-3« til: »stk. 1-4«.
3. I § 5, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres »stk. 1-4« til: »stk. 1-5«, og »stk. 2« ændres til: »stk. 3«.
4. I § 5, stk. 6, der bliver stk. 7 ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1 og 3«.
§ 5. For følgende biler, som utvivlsomt er konstrueret og indrettet til godstransport, udgør afgiften 0 kr. af de første 12.100 kr. af den afgiftspligtige værdi og 95 pct. af resten:
1) Biler med tilladt totalvægt ikke over 2 t.
2) Biler med tilladt totalvægt over 2 t, men ikke over 4 t, såfremt biler af samme fabriksmærke markedsføres med lignende karrosseri i personvognsudførelse (stationcars og lign.). Disse biler må ikke benyttes til befordring af personer uden for førerrummet. Det er dog tilladt uden for førerrummet at befordre personer, som arbejder i ejerens (brugerens) virksomhed, til eller fra den arbejdsplads, hvor de skal anvende det medbragte materiel.
Stk. 2. For andre biler med tilladt totalvægt over 2 t, men ikke over 4 t, som utvivlsomt er konstrueret og indrettet til godstransport, udgør afgiften 0 kr. af de første 30.000 kr. af den afgiftspligtige værdi og 30 pct. af resten. For biler over 3 t kan fgiften dog højst udgøre 50.000 kr. De i dette stykke nævnte biler må ikke benyttes til personbefordring i videre omfang end de i stk. 1 omhandlede køretøjer.
Stk. 3. Den afgiftspligtige værdi efter stk. 1 forhøjes med 7.450 kr. for nye køretøjer, der ikke er forsynet med sikkerhedspude, og med 3.725 kr. for nye køretøjer, der er forsynet med kun een sikkerhedspude.
Stk. 4. For biler mellem 2 og 4 t tilladt totyalvægt, som er specielt indrettet til erhvervsmæssigt formål, herunder tandklinikker, udstillingsvogne, salgsvogne, mobile kontorer, værkstedsvogne og lignende, og anvendes hertil, finder bestemmelserne i stk. 1-3 tilsvarende anvendelse.
Stk. 5. En bil, somer berigtiget med afgift efter stk. 1-4, afgiftsberigtiges efter § 4, når betingelserne for denforetagne afgiftsberigtigelse ikke længere er opfyldt. For de i stk. 1 omhandlende køretøjer nedsættes afgiften dog med 95 pct. af den del af køretøjets afgiftspligtige værdi, der overstiger 12.100 kr., og for de i stk. 2 omhandlede køretøjer nedsættes afgiften med 30 pct. af den del af køretøjets afgiftspligtige værdi, der overstiger 30.000 kr. For biler over 3 t kan nedsættelsen dog højst udgøre 50.000 kr. For køretøjer, som er berigtiget med halv afgift eller bestemmelser i tidligere lovgivning, nedsættes afgiften med 40 pct.
Stk. 6. De i stk. 1 og 2 fastsatte beløbsgrænser reguleres årligt med 2,0 pct. tillagt eller fratrukket den af finansministeren bekendtgjorte tilpasningsprocent for det pågældende finansår efter lov om en satsreguleringsprocent. Procenten beregnes med een decimal. De således regulerede beløb afrundes opad til nærmeste kronebeløb, der er deleligt med 100. Regulering efter 1. pkt. foretages første gang med virkning for 1999.
5. I § 8, stk. 1 , ændres »5 pct.« til: »7,5 pct.« og »§ 9, stk. 3« ændres til: »§ 9, stk. 3 og 4«.
§ 8. Den afgiftspligtige værdi for et nyt køretøj er dets almindelige pris, indbefattet merværdiafgift, men uden afgift efter denne lov, ved salg til bruger her i landet på registreringstidspunktet eller, hvis de statslige told- og skattemyndigheder inden køretøjets registrering udsteder bevis for afgiftsberigtigelsen, på tidspunktet for bevisets udstedelse. I den afgiftspligtige værdi af nye køretøjer indregnes altid mindst 5 pct. i forhandleravance. Den afgiftspligtige værdi må ikke indeholde negativ importøravance, jf. dog § 9, stk. 3. Såfremt told- og skattemyndighederne konstaterer, at elementer, herunder avance, som indgår i beregningen af den afgiftspligtige værdi, overflyttes eller faktureres, så de ikke længere omfattes af den afgiftspligtige værdi, kan de transaktioner, hvor den pågældende overflytning eller omfakturering er konstateret, tilsidesættes i relation til afgiften.
Stk. 2. - - -
6. I § 9, stk. 2 , ændres to steder »5 pct.« til: »7,5 pct.«.
§ 9. - - -
Stk. 2. Er der anmeldt en pris for et køretøj efter stk. 1, anvendes denne pris som køretøjets afgiftspligtige værdi. Såfremt køretøjet sælges til en højere pris end den, der er anmeldt efter stk. 1, anvendes dog denne salgspris som køretøjets afgiftspligtige værdi. Køretøjet kan ikke afgiftsberigtiges på grundlag af en lavere pris end den anmeldte, medmindre det kan godtgøres, at den lavere pris indeholder de elementer, som efter § 8, stk. 1 og 2, indgår i den afgiftspligtige værdi. Såfremt forhandleravancen nedsættes til under 5 pct. forhøjes den afgiftspligtige værdi med 25 pct. af forskellen mellem en beregnet forhandleravance på 5 pct. og den faktiske forhandleravance. Forhandlere underretter de statslige told- og skattemyndigheder om afvigelser fra den anmeldte pris.
7. I § 9, indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
» Stk. 3. Såfremt udsving i valutakurser medfører, at en anmeldt pris vil indeholde negativ importøravance, skal der ske fornyet anmeldelse. Der ses dog bort fra valutakursudsving, der medfører negativ importøravance i en sammenhængende periode på indtil 3 måneder.«.
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.
8. I § 9, stk. 3 , bliver stk. 4, ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
9. I § 9, stk. 4 , der bliver stk. 5, ændres »stk. 3« til: »stk. 4«.
§ 9. - - -
Stk. 3. Er der ikke over for de statslige told- og skattemyndigheder anmeldt pris for et nyt køretøj, eller er betingelserne efter stk. 2 om afgiftsberigtigelse på grundlag af en lavere pris end den anmeldte ikke opfyldet, fastsættes den afgiftspligtige værdi ved vurdering af køretøjet, jf. dog stk. 4, og afgiften forhøjes med 500 kr. for motorcykler og 1.000 kr. for biler.
Stk. 4. Skatteministeren kan fastsætte regler, hvorefter de statslige told- og skattemyndigheder kan fastsætte den afgiftspligtige værdi af et nyt køretøj på grundlag af oplysninger om køretøjets almindelige pris (listepris) i de tilfælde, hvor der ikke over for de statslige told- og skattemyndigheder er anmeldt en pris. Afgiften forhøjes som anført i stk. 3.
10. I § 15, stk. 1, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
11. § 17, stk. 2 ophæves.
§ 17. Afgiften for en måned skal være indbetalt til de statslige told- og skattemyndigheder senest den 15. i den følgende måned.
Stk. 2. Efter regler fastsat af skatteministeren kan de statslige told- og skattemyndigheder mod sikkerhed yde indtil 3 måneders henstand med betaling af skyldig afgift. Ved fastsættelsen af det beløb, for hvilket henstand kan ydes, tages hensyn til sikkerhedsstillelsen efter § 14, stk. 2.
12. I § 18, stk. 2, 2. punkt ophæves.
§ 18. Betaler en virksomhed ikke skyldig afgift rettidigt, eller foreligger der for de statslige told- og skattemyndigheder oplysninger om virksomhedens forhold, der gør det overvejende sandsynligt, at afgiften ikke vil blive betalt rettidigt, kan de statslige told- og skattemyndigheder påbyde virksomheden at afgive den i § 16, stk. 1, omhandlede angivelse for kortere perioder end en måned. De statslige told- og skattemyndigheder kan endvidere i sådanne tilfælde pålægge en virksomhed en kortere betalingsfrist end de i § 17 nævnte og kræve, at der stilles fuld sikkerhed for afgiftsskylden.
Stk. 2. Betales afgift ikke rettidigt, skal der betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra forfaldsdagen at regne. Er der ydet henstand efter § 17, stk. 2, forfalder afgiften til betaling ved udløbet af henstandsperioden.
Stk. 3. - - -
13. I § 22, stk. 2 ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
§ 22. Ved anmeldelse af et køretøj til registrering samt ved anmeldelse af ejerskifte for et køretøj skal der for registreringsmyndigheden fremlægges bevis for, at der af hensyn til afgiften efter denne lov intet er til hinder for køretøjets registrering.
Stk. 2. Når køretøjer, der anmeldes eller foranlediges anmeldt til registrering af virksomheder, som er registreret efter § 14, kan dog registreres mod, at virksomheden for registreringsmyndigheden fremlægger erklæring om, at køretøjet skal afgiftsbereitiges efter denne lovs § 4, § 5, stk. 1-4, eller § 5 a, stk. 1, og på nærmere foreskreven måde godtgør, at virksomheden er registreret.
Stk. 3. - - -
14. I § 23, stk. 1 ændres »§ 5, stk. 1-3« til: »§ 5, stk. 1-5«.
§ 23. Køretøjer, som er fritaget for afgift i henhold til § 2, stk. 1, nr. 5, 6, 7, 8, 9, 11 og 14, eller som er berigtiget med afgift efter § 5, stk. 1-3, samt eldrevne vaarebiler skal forsynes med særlige nummerplader.
Stk. 2. - - -
15. I § 27 stk. 1, nr. 4, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
§ 27. med bøde straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt:
1) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger til brug for afgiftskontrollen,
2) overtræder § 9, stk. 1 og 2, § 13, stk. 2, § 16, stk. 1 og stk. 2, § 19 stk. 1, § 20, § 21, stk. 1 og stk. 2, § 23, stk. 1, § 24, § 25, stk. 1 og Stk. 3-5,
3) tilsidesætter vilkår, som er fastsat i tilladelser efter § 3, stk. 1,
4) anvender et afgiftspligtigt køretøj, som ikke er afgiftsberigtiget, eller anvender et køretøj, der er fritaget for afgift, eller hvoraf der er betalt afgift efter bestemmelserne i § 5, stk. 1-4, § 5 a, stk. 1, eller § 6, stk. 1, i strid med de betingelser, der gælder for fritagelsen eller afgiftsberigtigelsen efter den pågældende bestemmele,
5) - - -
16. I § 30, stk. 1 , ændres »§ 29, stk. 2, nr. 1« til: »§ 29 a, stk. 1, nr. 1«.
§ 30. Er et køretøj, der efter foretagen reparation eller ombygning ikke kan betragtes som identisk med et tidligere afgiftsberigtiget køretøj, jf. § 29, stk. 2, nr. 1, blevet registreret eller omregistreret til ny ejer, uden at afgiften er berigtiget, kan krav om betaling af det afgiftsbeløb, som skulle have været betalt ved første registrering eller første registrering af ejerskifte efter reparationen eller ombygningen, gøres gældende mod den, der har foretaget reparationen eller ombygningen.
Stk. 2. - - -
Efter 2. behandling den 24. juni 1998
§ 1
I lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 741 af 22. september 1997, som ændret senest ved § 30 i lov nr. 1098 af 29. december 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, nr. 6, litra b, indsættes efter »§ 16«: »eller omfattet af § 7 i lov om afgift efter brændstofforbrug for visse personbiler«.
2. § 5, stk. 1 , ophæves, og i stedet indsættes:
»For følgende biler, som utvivlsomt er konstrueret og indrettet til godstransport, udgør afgiften 0 kr. af de første 12.100 kr. af den afgiftspligtige værdi og 95 pct. af resten:
1) Biler med tilladt totalvægt ikke over 2 t.
2) Biler med tilladt totalvægt over 2 t, men ikke over 4 t, såfremt biler af samme fabriksmærke markedsføres med lignende karrosseri i personvognsudførelse (stationcars og lign.).
Stk. 2. Biler nævnt i stk. 1 må ikke benyttes til befordring af personer uden for førerrummet. Det er dog tilladt uden for førerrummet at befordre personer, som arbejder i ejerens (brugerens) virksomhed, til eller fra den arbejdsplads, hvor de skal anvende det medbragte materiel.«
Stk. 2-6 bliver herefter stk. 3-7.
3. I § 5, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 1-3« til: »stk. 1-4«.
4. I § 5, stk. 5, der bliver stk. 6, ændres »stk. 1-4« til: »stk. 1-5«, og »stk. 2« ændres til: »stk. 3«.
5. I § 5, stk. 6, der bliver stk. 7, ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1 og 3«.
6. I § 8, stk. 1, ændres »5 pct.« til: »7,5 pct.«, og »§ 9, stk. 3« ændres til: »§ 9, stk. 3 og 4«.
7. I § 9, stk. 2 , ændres to steder »5 pct.« til: »7,5 pct.«.
8. I § 9 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Såfremt udsving i valutakurser medfører, at en anmeldt pris vil indeholde negativ importøravance, skal der ske fornyet anmeldelse. Der ses dog bort fra valutakursudsving, der medfører negativ importøravance i en sammenhængende periode på indtil 3 måneder.«
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.
9. I § 9, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.
10. I § 9, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »stk. 3« til: »stk. 4«.
11. I § 15, stk. 1, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
12. § 17, stk. 2, ophæves.
13. § 18, stk. 2, 2. pkt., ophæves.
14. I § 22, stk. 2, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
15. I § 23, stk. 1, ændres »§ 5, stk. 1-3« til: »§ 5, stk. 1-5«.
16. I § 27, stk. 1, nr. 4, ændres »§ 5, stk. 1-4« til: »§ 5, stk. 1-5«.
17. I § 30, stk. 1, ændres »§ 29, stk. 2, nr. 1« til: »§ 29 a, stk. 1, nr. 1«.
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 1998 og har virkning for køretøjer, der fra og med den 1. januar 1999 anmeldes til registrering i henhold til færdselsloven efter reglerne i § 15, stk. 1, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. eller anmeldes til afgiftsberigtigelse over for de statslige told- og skattemyndigheder efter reglerne i sidstnævnte lovs § 15, stk. 2, og § 19, stk. 1, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. For biler registreret i perioden fra den 1. juli 1998 til den 31. december 1998 er henstanden efter reglerne i § 17, stk. 2, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. 1 måned.
Stk. 3. I perioden 1. juli 1998 til 31. december 1998 udgør mindsteavancen efter reglerne i § 8, stk. 1, og § 9, stk. 2, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. 6,7 pct.
Stk. 4. I perioden fra den 1. juli 1998 til den 31. december 2000 kan virksomhederne mod betaling af rente opnå henstand efter de hidtil gældende regler i § 17, stk. 2, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. Der stilles sikkerhed for rentebeløb på samme måde som for afgiftsbeløb, og der beregnes ikke rente for kortere tidsrum end 3 måneder, jf. dog stk. 2 og 5. Virksomhederne angiver rentebeløbet sammen med afgiftsbeløbet efter reglerne i § 16, stk. 1.
Stk. 5. For afgiftsbeløb vedrørende biler registreret i perioden fra den 1. juli 1998 til den 31. december 1998 udgør renten efter stk. 4 1 pct. for de sidste 2 måneder, jf. stk. 2. For afgiftsbeløb vedrørende biler registreret i perioden fra den 1. januar 1999 til den 31. december 1999 udgør renten efter stk. 4 2 pct. for 3 måneder. For afgiftsbeløb vedrørende biler registreret i perioden fra den 1. januar år 2000 til den 31. december år 2000 udgør renten efter stk. 4 2,5 pct. for 3 måneder.
Stk. 6. Biler, der er købt af eller hvorom der er indgået bindende kontrakt om køb med slutbrugeren inden den 2. juni 1998, og som anmeldes til registrering i henhold til færdselsloven efter reglerne i § 15, stk. 1, i lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v., eller anmeldes til afgiftsberigtigelse over for de statslige told- og skattemyndigheder efter reglerne i samme lovs § 15, stk. 2, og § 19, stk. 1, inden udgangen af september måned 1998, kan afgiftsberigtiges efter de hidtil gældende regler i registreringsafgiftslovens § 8, stk. 1, § 9, stk. 2, og § 17, stk. 2. Dokumentation for købet skal være indgivet til de statslige told- og skattemyndigheder inden den 15. juli 1998.