Forslag til Lov om ændring af lov om inspektioner, erklæringsafgivelse og kontrol i medfør af De Forenede Nationers konvention om forbud mod kemiske våben
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200122L00036@2001-12-13/da
Indhold
I lov nr. 443 af 14. juni 1995 om inspektioner, erklæringsafgivelse og kontrol i medfør af De Forenede Nationers konvention om forbud mod kemiske våben som ændret ved lov nr. 470 af 10. juni 1997 foretages følgende ændringer:
1. Efter § 6 indsættes:
§ 6a. Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter efter forhandling med udenrigsministeren nærmere regler for overførsler af kemikalier på konventionens lister over kontrollerede kemikalier til og fra stater, som ikke er deltagere i konventionen « .
Loven træder i kraft den 1. marts 2002.
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger.
1. Indledning og formål
FN s konvention om forbud mod kemiske våben indeholder lister over kemikalier, der udover lovlige anvendelser også kan bruges som udgangspunkt for fremstilling af kemiske våben, og som derfor er undergivet en række begrænsninger og kontrolforanstaltninger.
Liste 2 omfatter kemikalier, som udgør en betydelig risiko for konventionens formål, fordi de har en giftighed, som er dødelig eller invaliderende, eller kan anvendes som udgangsstof for fremstilling af kemiske våben. Kemikalierne fremstilles ikke til lovlige formål i store kommercielle mængder.
Liste 3 omfatter kemikalier, som udgør en risiko for konventionens formål, men som kan fremstilles i store kommercielle mængder til lovlige formål.
Ændringsforslaget tilsigter at skabe klare nationale regler for nuværende og kommende begrænsninger i adgangen til at overføre kemikalier opført på liste 2 og 3 til og fra stater, som ikke er deltagere i konventionen.
2. Baggrund
FN's konvention om forbud mod kemiske våben bestemmer, at kemikalier på konventionens liste 2 fra tre år efter konventionens ikrafttræden (den 29. april 1997) kun må overføres til eller modtages fra stater, der er deltagere i konventionen ("verifikationsbilaget", del VII, afsnit c). Konferencen af deltagende stater skal endvidere efter fem år drøfte behovet for forholdsregler vedrørende overførsel også af liste 3 kemikalier ("verifikationsbilaget", del VIII, afsnit c).
Bestemmelserne har til hensigt dels at modvirke overførsel af de pågældende kemikalier til stater, som ikke er undergivet den kontrol, der udøves af Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW), dels at tilskynde det størst mulige antal stater til at ratificere konventionen, idet de ellers kan blive udelukket fra den internationale handel med listede kemikalier.
3. Høringer
Lovforslaget har været forelagt til udtalelse hos Statsministeriet, Finansministeriet, Justitsministeriet og Erhvervsfremme Styrelsen.
4. Økonomiske og administrative konsekvenser m.v.
Forslaget skønnes ikke at have økonomiske, administrative, erhvervsøkonomiske eller miljømæssige konsekvenser. Ej heller skønnes lovforslaget at indeholde EU-retlige aspekter.
Ad. nr. 1.
Forslaget indebærer, at økonomi- og erhvervsministeren bemyndiges til efter forhandling med udenrigsministeren at fastsætte nærmere regler for overførsel af kemikalier opført på listerne i konventionen om forbud mod kemiske våben. Formuleringen tager sigte dels på konventionens påbud om, at liste 2 kemikalier kun må overføres til og fra de deltagende stater, dels på eventuelle fremtidige begrænsninger i adgangen til overførsel af liste 3 kemikalier, der måtte blive vedtaget af de deltagende stater.
Begrænsningen i adgangen til at overføre liste 2 kemikalier har ingen nævneværdig betydning for Danmark. Erhvervsfremme Styrelsen er dansk national myndighed for gennemførelse af konventionen i Danmark. Styrelsen har gjort de få danske virksomheder, som arbejder med liste 2 kemikalier, opmærksom på begrænsningen.
Loven træder i kraft den 1. marts 2002.
Efter bestemmelsen kan loven ved kongelig anordning sættes i kraft for Færøerne og Grønland, idet der dog, i det omfang begrænsningerne er undergivet hjemmestyrernes kompetence, vil skulle udarbejdes særskilt følgelovgivning af hjemmestyret.