Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200122L00058@2002-01-24/da

Indhold

1. Indledning
2. Bilag 1

I lov nr. 476 af 30. juni 1993 om beskyttelse af havmiljøet som ændret senest ved § 12 i lov nr. 474 af 31. maj 2000, foretages følgende ændringer:

1. § 24, stk. 1, affattes således:

» § 24. Miljøministeren kan efter forhandling med trafikministeren fastsætte regler og træffe bestemmelse om oprettelse og indretning af anlæg til modtagelse af rester af olie, skadelige flydende stoffer, ozonlagsnedbrydende stoffer og udstyr, der indeholder ozonlagsnedbrydende stoffer, kloakspildevand samt affald i havne. Det kan i den forbindelse pålægges bunkringsvirksomheder, virksomheder, som foretager afskibning eller modtagelse af olie eller af skadelige flydende stoffer, skibsreparationsvirksomheder samt skibsophugningsanlæg at etablere modtageanlæg for olie- eller kemikalieblandet ballast- og tankskyllevand. Skibsreparationsvirksomheder og skibsophugningsanlæg kan endvidere pålægges at etablere modtageanlæg for ozonlagsnedbrydende stoffer og udstyr, der indeholder ozonlagsnedbrydende stoffer. «.

2. I § 30 indsættes som stk. 3 :

» Stk. 3. I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det endvidere bestemmes, at ejere eller brugere af platforme for egen regning skal gennemføre og indsende resultater af undersøgelser af havmiljøets fysiske, kemiske og biologiske tilstand til afdækning af eventuelle miljømæssige påvirkninger af havmiljøet som følge af efterforskning og produktion af kulbrinter. «.

3. I § 32 indsættes som stk. 2 :

» Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om, at virksomheder, der sælger eller leverer brændstof til skibe eller platforme, for egen regning skal indhente, opbevare og udlevere dokumentation for mængde og sammensætning af det brændstof, de sælger eller leverer til skibe eller platforme. Der kan endvidere fastsættes regler om, at dokumentationen skal ske i en bestemt form. «.

4. § 34 affattes således:

» § 34. Forsvarsministeren forestår i samarbejde med redningsberedskabet og andre myndigheder, som ministeren bemyndiger dertil, bekæmpelse af olie- og kemikalieforurening af havet og de kystnære dele af søterritoriet. «.

5. I § 35, stk. 4 og 6, og § 38, stk. 3, ændres » miljøministeren « til: » forsvarsministeren « .

6. § 38, stk. 1 og 2 , affattes således:

» § 38. Ejere, brugere og førere af samt lodser på skibe skal straks indberette til forsvarsministeren, såfremt der sker udtømning eller dumpning, som er i strid med loven eller omfattes af § 58. Endvidere skal der straks ske indberetning ved enhver form for kollision eller grundstødning, eller såfremt der af andre grunde er fare for udtømning. For så vidt angår ejere og brugere af og lodser på platforme samt den for platformen ansvarlige, skal indberetning, jf. 1. og 2. pkt., ske til miljøministeren.

Stk. 2. De i stk. 1, 1. pkt., nævnte personer samt førere af luftfartøjer skal straks indberette til forsvarsministeren, såfremt der fra skibet eller luftfartøjet iagttages væsentlige spild af olie eller skadelige flydende stoffer. For så vidt angår de i stk. 1, sidste pkt., nævnte personer, skal indberetningen ske til miljøministeren. «.

7. I § 38, stk. 4, indsættes efter » miljøministeren « : » eller forsvarsministeren « .

8. § 42, stk. 1, affattes således:

» § 42. Forsvarsministeren eller den myndighed, ministeren bemyndiger dertil, og politiet kan mod behørig legitimation uden retskendelse foretage de undersøgelser af et skib, der er nødvendige for at forhindre eller bekæmpe forurening af havet, såfremt der fra skibet er sket eller er fare for udtømning eller udledning, som er i strid med loven eller forskrifter udstedt i medfør heraf eller som omfattes af § 58. Undersøgelsen må ikke medføre unødig forsinkelse eller unødig udgift for skibet. «.

9. I § 42 indsættes som stk. 3 :

» Stk. 3. For så vidt angår platforme tilkommer de i stk. 1 n&aeliSMES04562084E0000005Systemfejl - API program Client bad om 'MORE', hvor dette ikke var en gyldig mulighed API Server/Client.. S10 C19 API call........... DOCU Seneste funktion... MAIN Subsystem.......... RETS amtskommunerne.

Administrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner

Ingen

Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for hverken staten, kommunerne eller amtskommunerne.

Udmøntningen af bemyndigelserne forventes kun at have begrænsede administrative konsekvenser for staten. Udmøntningen forventes ikke at have administrative konsekvenser for kommunerne eller amtskommunerne.

Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet

Ingen

Lovforslaget har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser for erhvervslivet, idet forslaget hovedsageligt indeholder bemyndigelser. Udnyttelsen af de foreslåede hjemler vil kunne indebære øgede omkostninger for erhvervslivet. Disse forventes dog at være af mindre omfang.

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Ingen

Lovforslaget har i sig selv ingen administrative konsekvenser for erhvervslivet, idet forslaget hovedsageligt indeholder bemyndigelser. Udnyttelsen af de foreslåede hjemler vil kunne have administrative konsekvenser for erhvervslivet. Disse forventes at være af beskedent omfang.

Miljømæssige konsekvenser

Lovforslaget har i sig selv ingen miljømæssige konsekvenser, idet forslaget hovedsageligt indeholder bemyndigelser. Udmøntningen af de foreslåede hjemler vil kunne medføre positive miljømæssige effekter.

Ingen

Administrative konsekvenser for borgerne

Ingen

Ingen

Forholdet til EU-retten

§ 55 a skaber en hjemmel til implementering af art. 6 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/59/EF af 27. november 2000 om modtagefaciliteter i havne til driftsaffald og lastrester fra skibe (EFT nr. L 332 af 28. december 2000, s. 81). Hjemlen til at implementere direktivets resterende artikler findes i havmiljølovens § 24. Direktivet skal være gennemført i national ret inden den 28. december 2002.

Til nr. 1

Ændringen af § 24, stk. 1, indebærer, at ministerens bemyndigelse til at fastsætte regler og træffe bestemmelse om oprettelse og indretning af modtageanlæg udvides til også at omfatte modtagelse af ozonlagsnedbrydende stoffer og udstyr, der indeholder ozonlagsnedbrydende stoffer. Typiske ozonlagsnedbrydende stoffer i denne sammenhæng er halon, der har været anvendt til skibenes brandslukningsanlæg og chlorfluorcarboner (CFC), der anvendes i skibenes køleanlæg. Endvidere udvides kredsen af virksomheder, der er omfattet af bestemmelsen og som kan pålægges at etablere modtageanlæg, til at omfatte skibsophugningsanlæg.

Hjemlen vil blive udmøntet i en bekendtgørelse om forebyggelse af forurening af luften fra skibe. I denne vil havne, herunder havne, der udfører reparationer, samt skibsophugningsanlæg blandt andet kunne pålægges at etablere en ordning til modtagelse af ozonlagsnedbrydende stoffer og udstyr, der indeholder ozonlagsnedbrydende stoffer. Det vil i praksis ikke være havnene, der håndterer de ozonlagsnedbrydende stoffer eller udstyr, der indeholder ozonlagsnedbrydende stoffer, men de allerede eksisterende ordninger til håndtering af henholdsvis halon og CFC. Havnene vil som hovedregel blot kunne henvise til disse ordninger. Den eksisterende hjemmel i § 24, stk. 3, tænkes anvendt til at pålægge skibene at aflevere ozonlagsnedbrydende stoffer og udstyr, der indeholder ozonlagsnedbrydende stoffer til en sådan ordning.

Overtrædelse af reglerne i den nye bekendtgørelse vil kunne straffes i henhold til den gældende havmiljølov.

Til nr. 2

Med denne bestemmelse bemyndiges miljøministeren til at fastsætte regler, der vil kunne pålægge ejere eller brugere af platforme en overvågnings- og egenkontrolforpligtelse i forbindelse med efterforskning og produktion af kulbrinter.

Der foretages i dag overvågning på udvalgte felter i Nordsøen på grundlag af den gældende bekendtgørelse nr. 394 af 17. juli 1984 om udledning i havet af stoffer og materialer fra visse havanlæg. Det er imidlertid tvivlsomt, om der på grundlag af den gældende bekendtgørelse i en udledningstilladelse vil kunne stilles vilkår, der opfylder de i OSPAR vedtagne retningslinier. Det er på baggrund heraf, den foreslåede hjemmel skal ses.

Bemyndigelsen tænkes udmøntet i en revideret bekendtgørelse om udledning af stoffer og materialer. Det er her hensigten, at ejere eller brugere af platforme i forbindelse med en tilladelse til at foretage udledning skal kunne pålægges et vilkår om for egen regning at foretage overvågning af platformens indvirkning på havmiljøet som følge af udledninger i overensstemmelse med de i OSPAR vedtagne retningslinier, således som de er beskrevet i de almindelige bemærkninger. Ved havmiljøet forstås såvel havbund, vandmiljø og biologiske ressourcer, herunder fisk, fugle og anden flora og fauna. Det skal således fremgå af vilkåret, at ejeren eller brugeren skal kunne pålægges at foretage overvågning af havmiljøet både før, under og efter den tilladte udledning. Overtrædelse af vilkår i en udledningstilladelse fastsat i medfør af den nye bekendtgørelse vil kunne straffes i henhold til den gældende havmiljølov.

Til nr. 3

Den foreslåede hjemmel tænkes i en ny bekendtgørelse anvendt på en sådan måde, at brændstofleverandøren i forbindelse med leveringen af brændstof til skibet skal udlevere en bunkerleveringsmeddelelse, i hvilken leverandøren, udover at angive mængde og type af det leverede brændstof, også bekræfter, at det leverede brændstof overholder de krav, der er fastsat i bekendtgørelsen med hensyn til svovlindhold, kvalitet m.m. Det tænkes i bekendtgørelsen bestemt, at leverandøren skal udlevere en kopi af denne dokumentation til skibet, herunder en repræsentativ prøve af den leverede olie. Derudover er det tanken, at det i bekendtgørelsen fastsættes, at leverandøren skal opbevare en kopi af leveringsmeddelelsen i et antal år. Overtrædelse af reglerne i den nye bekendtgørelse vil kunne straffes i henhold til den gældende havmiljølov.

Til nr. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 og 17

Ved kongelig resolution af 11. juni 1999 er ressortansvaret for den statslige maritime miljøovervågning og håndhævelse samt den statslige maritime forureningsbekæmpelse til søs overført fra den daværende miljø- og energiminister til forsvarsministeren med virkning fra den 1. januar 2000. Ressortoverførslen er sket i forlængelse af tidligere overførsler af driftsansvaret på dette område fra Miljøministeriet til Forsvarsministeriet.

Til nr. 18

Der er tale om en konsekvensændring som følge af en tidligere lovændring, jf. lov nr. 435 af 10. juni 1997 om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet. Ved den pågældende lovændring blev der efter § 51, stk. 1, indsat et nyt stk. 2. De eksisterende stk. 2-8 blev herefter stk. 3-9. Som en konsekvens af den ændrede nummerering burde henvisningen i § 51, stk. 1, tillige have været konsekvensrettet. Dette skete imidlertid ikke, hvorfor nærværende forslag til lovændring retter op på dette forhold.

Til nr. 19

Med denne bestemmelse ønskes indført en generel hjemmel for miljøministeren til at foreskrive, i hvilken form oplysninger, der kan kræves i medfør af loven og de forskrifter, der udstedes i henhold til loven, skal indsendes.

Hjemlen skal blandt andet anvendes til at foreskrive formen for anmeldelse af skibes affald. Der er her tale om en hjemmel til at implementere artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/59/EF af 27. november 2000 om modtagefaciliteter i havne til driftsaffald og lastrester fra skibe (jf. EFT nr. L 332 af 28. december 2000, s. 81).

I gældende regler (jf. bekendtgørelse nr. 631 af 27. juni 2000 om modtageordninger for affald fra skibe, samt om skibes aflevering af affald) er anført, at skibet skal anmelde de oplysninger, der er anført i et skema, der er vedlagt bekendtgørelsen. Dels for at sikre en korrekt implementering af direktivet, dels da anmeldelserne skal anvendes til håndhævelsen, der er en væsentlig del af direktivet, er det derfor vigtigt med en - muligvis elektronisk - standardisering.

Det er endvidere hensigten, at hjemlen skal kunne anvendes til at fastsætte regler i andre forhold, hvor der ifølge loven skal indsendes oplysninger, for eksempel i forbindelse med udledninger indenfor offshore industrien og dumpning af optaget havbundsmateriale (klapning).

Til nr. 20

Som konsekvens af, at Folketinget har ændret straffuldbyrdelsesloven og konsekvensændringsloven, hvorved hæftestraffen blev afskaffet som strafart den 1. juli 2001, udgår hæftestraffen ligeledes af havmiljøloven. Ændringen er ikke et udtryk for, at de udmålte straffe i konkrete sager skal nedsættes i forhold til den hidtidige praksis.

Til nr. 21

Bestemmelsen udvides, så der kan fastsættes straf for overtrædelse af regler udstedt i medfør af den foreslåede § 55 a, jf. forslagets nr. 19. Udvidelsen er blandt andet nødvendig for at kunne opfylde artikel 13 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/59/EF af 27. november om modtagefaciliteter i havne til driftsaffald og lastrester fra skibe (jf. EFT nr. L 332 af 28. december 2000, s. 81). Det følger af denne artikel, at medlemsstaterne skal fastlægge et sanktionssystem for overtrædelse af nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af det nævnte direktiv.

Til nr. 22

Havmiljøloven indeholder to bilag. Bilag 1 omhandler forhold, der skal vurderes i forbindelse med behandling af ansøgninger om tilladelse til klapning, mens bilag 2 indeholder en liste over stoffer og materialer, der kun må forefindes i uvæsentlige mængder og koncentrationer i klapmateriale.

Det fremgår af bilag 1, litra A, nr. 2, at et af de forhold, der skal vurderes i forbindelse med behandling af ansøgninger om tilladelse til klapning, er indholdet af de stoffer og materialer, der er nævnt i bilag 2. Der er imidlertid i loven anført en fejlagtig henvisning til bilag 1. Den foreslåede ændring retter op på dette forhold.

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2002.

Bestemmelsen er den sædvanlige ikrafttrædelsesbestemmelse for Færøerne og Grønland. Bestemmelsen sikrer, at loven ved kongelig anordning senere efter forelæggelse for det færøske landsstyre og det grønlandske hjemmestyre kan sættes i kraft for disse dele af riget. Dette kan ifølge bestemmelsen ske med sådanne afvigelser, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger.

Bilag 1

Bilag 1 Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Gældende formulering Lovforslaget

§ 1 I lov nr. 476 af 30. juni 1993 om beskyttelse af havmiljøet som ændret senest ved § 12 i lov nr. 474 af 31. maj 2000, foretages følgende ændringer:

1. § 24, stk. 1, affattes således:

§ 24. Miljøministeren kan efter forhandling med trafikministeren fastsætte regler og træffe bestemmelse om oprettelse og indretning af anlæg til modtagelse af rester af olie og skadelige flydende stoffer og kloakspildevand samt affald i havne. Det kan i den forbindelse pålægges bunkringsvirksomheder, virksomheder, som foretager afskibning eller modtagelse af olie eller af skadelige flydende stoffer, og skibsreparationsvirksomheder at etablere modtageanlæg for olie- eller kemikalieblandet ballast- og tankskyllevand. » § 24. Miljøministeren kan efter forhandling med trafikministeren fastsætte regler og træffe bestemmelse om oprettelse og indretning af anlæg til modtagelse af rester af olie, skadelige flydende stoffer, ozonlagsnedbrydende stoffer og udstyr, der indeholder ozonlagsnedbrydende stoffer, kloakspildevand samt affald i havne. Det kan i den forbindelse pålægges bunkringsvirksomheder, virksomheder, som foretager afskibning eller modtagelse af olie eller af skadelige flydende stoffer, skibsreparationsvirksomheder samt skibsophugningsanlæg at etablere modtageanlæg for olie- eller kemikalieblandet ballast- og tankskyllevand. Skibsreparationsvirksomheder og skibsophugningsanlæg kan endvidere pålægges at etablere modtageanlæg for ozonlagsnedbrydende stoffer og udstyr, der indeholder ozonlagsnedbrydende stoffer. «.

§ 30. Miljøministeren kan, herunder til opfyldelse af internationale aftaler, fastsætte regler om udledning i havet og anden bortskaffelse af stoffer og materialer, der stammer fra undersøgelse eller udnyttelse af undersøiske mineralforekomster, herunder kulbrinter. Stk. 2. I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det bestemmes, at udledning eller anden bortskaffelse af bestemte stoffer ikke må finde sted, såfremt dette må antages at indebære en væsentlig risiko for forurening af omgivelserne. 2. I § 30 indsættes som stk. 3 : » Stk. 3. I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det endvidere bestemmes, at ejere eller brugere af platforme for egen regning skal gennemføre og indsende resultater af undersøgelser af havmiljøets fysiske, kemiske og biologiske tilstand til afdækning af eventuelle miljømæssige påvirkninger af havmiljøet som følge af efterforskning og produktion af kulbrinter. «.

§ 32. Miljøministeren kan, herunder til opfyldelse af internationale aftaler, fastsætte regler om særlige foranstaltninger, herunder krav til brændstof, om bord i skibe eller på platforme med henblik på begrænsning af luftforurening. 3. I § 32 indsættes som stk. 2 : » Stk. 2 . Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om, at virksomheder, der sælger eller leverer brændstof til skibe eller platforme, for egen regning skal indhente, opbevare og udlevere dokumentation for mængde og sammensætning af det brændstof, de sælger eller leverer til skibe eller platforme. Der kan endvidere fastsættes regler om, at dokumentationen skal ske i en bestemt form. «.

4. § 34 affattes således:

§ 34. Miljøministeren forestår i samarbejde med forsvaret, redningsberedskabet og andre myndigheder, ministeren bemyndiger dertil, bekæmpelse af olie- og kemikalieforurening af havet og de kystnære dele af søterritoriet. » § 34. Forsvarsministeren forestår i samarbejde med redningsberedskabet og andre myndigheder, som ministeren bemyndiger dertil, bekæmpelse af olie- og kemikalieforurening af havet og de kystnære dele af søterritoriet. «.

§ 35. --- Stk. 4. Kommunalbestyrelsen underretter amtsrådet og miljøministeren om indholdet af beredskabsplanerne og ændringer og tillæg til disse. --- 5. I § 35, stk. 4 og 6, og § 38, stk. 3, ændres » miljøministeren « til: » forsvarsministeren « .

Stk. 6. I tilfælde af særlig alvorlige og omfattende forureninger kan miljøministeren bestemme, at sanering af kyststrækninger og bekæmpelse af forurening i havne skal ledes af miljøministeren.

§ 38. --- Stk. 3. Havnebestyrelsen skal straks indberette til miljøministeren, såfremt der i havnen iagttages væsentligt spild af olie eller skadelige flydende stoffer og der er fare for forurening af havet.

6. § 38, stk. 1 og 2 , affattes således:

§ 38. Ejere, brugere og førere af samt lodser på skibe og ejere og brugere af og lodser på platforme samt den for platformen ansvarlige skal straks indberette til miljøministeren, såfremt der sker udtømning eller dumpning, som er i strid med loven eller omfattes af § 58. Endvidere skal der straks ske indberetning ved enhver form for kollision eller grundstødning, eller såfremt der af andre grunde er fare for udtømning. Stk. 2. De i stk. 1 nævnte personer samt førere af luftfartøjer skal straks indberette til miljøministeren, såfremt der fra skibet, platformen eller luftfartøjet iagttages væsentligt spild af olie eller skadelige flydende stoffer. » § 38. Ejere, brugere og førere af samt lodser på skibe skal straks indberette til forsvarsministeren, såfremt der sker udtømning eller dumpning, som er i strid med loven eller omfattes af § 58. Endvidere skal der straks ske indberetning ved enhver form for kollision eller grundstødning, eller såfremt der af andre grunde er fare for udtømning. For så vidt angår ejere og brugere af og lodser på platforme samt den for platformen ansvarlige, skal indberetning, jf. 1. og 2. pkt., ske til miljøministeren. Stk. 2. De i stk. 1, 1. pkt., nævnte personer samt førere af luftfartøjer skal straks indberette til forsvarsministeren, såfremt der fra skibet eller luftfartøjet iagttages væsentlige spild af olie eller skadelige flydende stoffer. For så vidt angår de i stk. 1, sidste pkt., nævnte personer, skal indberetningen ske til miljøministeren. «.

§ 38. --- Stk. 4. I de i stk. 1-3 nævnte tilfælde skal de nævnte personer efter anmodning give miljøministeren eller den myndighed, ministeren bemyndiger dertil, alle oplysninger, som har betydning for iværksættelse af foranstaltninger for at forhindre eller bekæmpe forurening af havet. 7. I § 38, stk. 4, indsættes efter » miljøministeren « : » eller forsvarsministeren « .

8. § 42, stk. 1, affattes således:

§ 42. Miljøministeren eller den myndighed, ministeren bemyndiger dertil, og politiet kan med behørig legitimation uden retskendelse foretage de undersøgelser af et skib eller en platform, der er nødvendige for at forhindre eller bekæmpe forurening af havet, såfremt der fra skibet eller platformen er sket eller er fare for udtømning eller udledning, som er i strid med loven eller forskrifter udstedt i medfør heraf eller som omfattes af § 58. Undersøgelsen må ikke medføre unødig forsinkelse eller unødig udgift for skibet eller platformen. » § 42. Forsvarsministeren eller den myndighed, ministeren bemyndiger dertil, og politiet kan mod behørig legitimation uden retskendelse foretage de undersøgelser af et skib, der er nødvendige for at forhindre eller bekæmpe forurening af havet, såfremt der fra skibet er sket eller er fare for udtømning eller udledning, som er i strid med loven eller forskrifter udstedt i medfør heraf eller som omfattes af § 58. Undersøgelsen må ikke medføre unødig forsinkelse eller unødig udgift for skibet. «.

Stk. 2. Med hensyn til overtrædelser som nævnt i stk. 1, der har fundet sted i de eksklusive økonomiske zoner, kan beføjelserne efter stk. 1 kun udøves over for udenlandske skibe, såfremt der er sket en udtømning, og såfremt der foreligger en begrundet mistanke om, at overtrædelsen er begået af det pågældende skib. 9. I § 42 indsættes som stk. 3 : » Stk. 3. For så vidt angår platforme tilkommer de i stk. 1 nævnte beføjelser miljøministeren eller den myndighed, ministeren bemyndiger dertil, og politiet. «.

§ 43. Miljøministeren kan forbyde et skib at fortsætte sejlads eller andre aktiviteter eller påbyde, at sejlads eller andre aktiviteter skal følge bestemte retningslinier, såfremt der fra skibet er sket eller er fare for udtømning eller udledning, som er i strid med loven eller forskrifter udstedt i medfør heraf eller omfattes af § 58, og forbudet eller påbudet er nødvendigt for at forhindre eller bekæmpe forurening af havet. 10. I § 43, stk. 1, ændres » Miljøministeren « til: » Forsvarsministeren «.

--- Stk. 3. Miljøministeren kan træffe yderligere foranstaltninger end de i stk. 1 og 2 nævnte, såfremt dette er nødvendigt for at forhindre eller bekæmpe forurening, der kan medføre alvorlige skader for havmiljøet. 11. I § 43, stk. 3, § 45, stk. 1, og § 55, stk. 1, indsættes efter » Miljøministeren « : » henholdsvis forsvarsministeren « .

§ 45. Miljøministeren fører tilsyn med overholdelsen af bestemmelserne i denne lov og de forskrifter, der udstedes i henhold til loven.

§ 55. Miljøministeren kan fastsætte regler om gebyrer til dækning af myndighedernes omkostninger ved administration og tilsyn i forbindelse med loven.

§ 43 a. Miljø- og energiministeren kan udstede forbud mod, at et skib anløber danske havne, såfremt 1) skibet afsejler eller fortsætter sin sejlads trods et sejladsforbud efter § 43, eller 2) skibet undlader at anløbe et reparationsværft, som udpeges efter aftale med miljø- og energiministeren, med henblik på at udbedre de forhold, som førte til tilbageholdelsen. 12. I § 43 a, stk. 1, 4 og 5, ændres » Miljø- og energiministeren « til: » Forsvarsministeren « . 13. I § 43 a, stk. 1, nr. 2, stk. 2 og stk. 3, ændres » miljø- og energiministeren « til: » forsvarsministeren « .

Stk. 2. Ligeledes kan miljø- og energiministeren efter anmodning fra et andet EU/EØS-land udstede forbud mod anløb af danske havne, når et skib har overtrådt bestemmelserne for en tilbageholdelse meddelt af dette EU/EØS-land.

Stk. 3. Når der er udstedt et anløbsforbud over for et skib, kan miljø- og energiministeren give tilladelse til anløb af en bestemt dansk havn, hvis skibets fortsatte sejlads indebærer risiko for tab af menneskeliv, skade på havmiljøet, bydende nødvendige sikkerhedshensyn gør det påkrævet eller med henblik på at afhjælpe fejl og mangler.

Stk. 4. Miljø- og energiministeren ophæver et anløbsforbud, når de forhold, som førte til anløbsforbudet, er bragt i orden.

Stk. 5. Miljø- og energiministeren informerer straks de øvrige EU/EØS-lande om udstedelse og ophævelse af forbud mod anløb af danske havne med henblik på iværksættelse af tilsvarende tiltag i disse lande.

§ 44. --- Stk. 2. Miljøministeren kan pålægge ejeren af et skib eller en platform at stille sikkerhed for de i stk. 1 nævnte udgifter og bestemme, at skibet eller platformen skal tilbageholdes, indtil sikkerhed er stillet. § 43, stk. 4, finder tilsvarende anvendelse. 14. § 44, stk. 2, affattes således: » Stk. 2. Forsvarsministeren kan pålægge ejeren af et skib at stille sikkerhed for de i stk. 1 nævnte udgifter og bestemme, at skibet skal tilbageholdes, indtil sikkerhed er stillet. § 43, stk. 4, finder tilsvarende anvendelse. «. 15. I § 44 indsættes som stk. 3 :

» Stk. 3. For så vidt angår platforme tilkommer de i stk. 2 nævnte beføjelser miljøministeren. « .

§ 45. --- Stk. 2. Miljøministeren eller den myndighed, ministeren bemyndiger dertil, og politiet har mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til et skib eller en platform, herunder til skibets eller platformens papirer, med henblik på at udøve tilsynsbeføjelsen efter stk. 1 og kan udtage prøver for at påse overholdelsen af loven og forskrifter, udstedt i henhold til loven. Tilsynet må ikke medføre unødig forsinkelse eller unødig udgift for skibet eller platformen. 16. § 45, stk. 2 , affattes således: » Stk. 2. Forsvarsministeren eller den myndighed, ministeren bemyndiger dertil, og politiet har mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til et skib, herunder til skibets papirer, med henblik på at udøve tilsynsbeføjelsen efter stk. 1 og kan udtage prøver for at påse overholdelsen af loven og forskrifter, udstedt i medfør af loven. Tilsynet må ikke medføre unødig forsinkelse eller unødig udgift for skibet. « . 17. I § 45 indsættes som stk. 3 :

» Stk. 3. For så vidt angår platforme tilkommer de i stk. 2 nævnte beføjelser miljøministeren eller den myndighed, ministeren bemyndiger dertil, og politiet. «.

§ 51. Amtsrådets eller i Københavns Kommune kommunalbestyrelsens afgørelser om dumpning af optaget havbundsmateriale, jf. § 26, stk. 1, kan påklages til miljøministeren, jf. dog stk. 2. 18. I § 51, stk. 1, ændres » stk. 2 « til: » stk. 3 « .

Stk. 2 . Afgørelser truffet i medfør af regler, der er fastsat med hjemmel i § 33, stk. 2, kan påklages til det miljøklagenævn, som er nedsat i henhold til lov om miljøbeskyttelse. §§ 102 og 104, § 105, stk. 1, § 105, stk. 2, 1. pkt., og §§ 106 og 109 i lov om miljøbeskyttelse finder tilsvarende anvendelse. I stedet for de beskikkede sagkyndige medlemmer, der er angivet i § 105, stk. 2, i lov om miljøbeskyttelse, medvirker ved behandling af klagesager i medfør af regler, der er fastsat med hjemmel i § 33, stk. 2, sagkyndige medlemmer, der beskikkes af miljø- og energiministeren for 4 år ad gangen efter indstilling fra:

1) Bilfærgernes Rederiforening, Danmarks Rederiforening og Danmarks Navigatørforening i forening. 2) Miljøstyrelsen og Skov- og Naturstyrelsen i forening.

Stk. 3 . Amtsrådets eller i Københavns Kommune kommunalbestyrelsens afgørelse om dumpning af optaget havbundsmateriale inden for de områder, der er nævnt i § 26, stk. 5, kan påklages til det miljøklagenævn, der er nedsat i henhold til lov om miljøbeskyttelse. §§ 102, 104, 105, stk. 1, 105, stk. 2, 1. pkt., 106 og 109 i lov om miljøbeskyttelse finder tilsvarende anvendelse. I stedet for de beskikkede sagkyndige medlemmer, der er angivet i § 105, stk. 2, i lov om miljøbeskyttelse, medvirker ved behandling af klagesager efter denne lov sagkyndige medlemmer, der beskikkes af miljøministeren for 4 år ad gangen efter indstilling fra:

1) Sammenslutningen af Danske Havne, Foreningen af Danske Privathavne, Københavns Havn A/S, Århus og Ålborg Kommunalbestyrelser, Trafikministeriet, Danmarks Fiskeriforening, Foreningen af Ral- og Sandsugere og Arbejderbevægelsens Erhvervsråd i forening. 2) Miljøstyrelsen og Skov- og Naturstyrelsen i forening.

§ 55. Miljøministeren kan fastsætte regler om gebyrer til dækning af myndighedernes omkostninger ved administration og tilsyn i forbindelse med loven. Stk. 2. Miljø- og energiministeren kan fastsætte regler om havnenes opkrævning af gebyrer til dækning af deres udgifter til etablering og drift af modtageanlæg, jf. § 24. 19. Efter § 55 indsættes: » § 55 a. Miljøministeren kan fastsætte regler om, i hvilken form oplysninger, som kan kræves i medfør af denne lov og de forskrifter, der udstedes i henhold til loven, skal indsendes. « .

§ 59. --- Stk. 3. Straffen kan stige til hæfte eller fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er 1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor eller 2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser. 20. I § 59, stk. 3, og § 61, stk. 1, udgår: » hæfte eller «.

§ 61. I regler, der udstedes i henhold til § 11, stk. 3, § 14, § 17, § 18, § 19, § 20, stk. 2 og 3, § 22, stk. 2 og 3, § 23, stk. 2, § 24, § 28, § 30, § 31, stk. 4, § 32, § 33, § 39, § 40, § 41, § 47 og § 55, stk. 2 samt § 58 a kan der fastsættes straf af bøde. Der kan endvidere fastsættes, at straffen kan stige til hæfte eller fængsel i indtil 2 år under tilsvarende omstændigheder som anført i § 59, stk. 2. 21. I § 61, stk. 1, ændres »og § 55, stk. 2 samt § 58 a « til: » , § 55, stk. 2, § 55 a og § 58 a «.

Bilag 1, litra A --- 2. Indhold af de i bilag 1 anførte stoffer og materialer. 22. I Bilag 1, litra A, nr. 2, ændres »bilag 1« til: »bilag 2«.

§ 2 Loven træder i kraft den 1. juli 2002.

§ 3 Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med de ændringer, der følger af de særlige færøske eller grønlandske forhold.

Versioner

1. 2002-01-24