Forslag til Lov om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte m.v.\n(Den Internationale Brigade, støtte til uddannelse i udlandet m.v.)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200122L00177@2002-03-20/da
Indhold
I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 627 af 28. juni 2001, foretages følgende ændringer:
1. I § 2 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
» Stk. 3 . Det er en betingelse for at få uddannelsesstøtte til uddannelse i udlandet, at den uddannelsessøgende har haft sammenhængende ophold i Danmark i mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet. Betingelsen gælder dog ikke for uddannelsessøgende, der ansøger om uddannelsesstøtte til studentereksamen ved Duborgskolen i Flensborg.«.
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
2. I § 14, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt ., ændres »§ 2, stk. 3, 2. pkt.« til: »§ 2, stk. 4, 2. pkt.«.
3. § 23, stk. 3, nr. 2, ophæves.
Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 2 og 3.
4. § 23, stk. 5, ophæves.
5. § 24, stk. 8, affattes således:
» Stk. 8 . Årsfribeløbet forhøjes for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i udlandet. Indgår følgende særlige indtægter i egenindkomsten, forhøjes fribeløbet med disse indtægter efter fradrag af arbejdsmarkedsbidrag, jf. § 23, stk. 3, nr. 2:
1) Løn og tillæg, der er indtjent under ovennævnte særlige tjenester i udlandet samt de hertil knyttede missionsforberedelses- og afviklingsperioder.
2) Særlig godtgørelse og bonus, der udbetales eller frigøres i henhold til kontrakten.
3) Feriegodtgørelse af de indtægter, der er nævnt i nr. 1 og 2.«.
6. I § 25, stk. 1, 2. pkt., ændres »2.215 kr.« til: »2.250 kr.«.
7. I § 30, stk. 5, 1. pkt., indsættes efter »stk. 2 og 4«: », hvis beløbet overstiger summen af det månedlige stipendium for udeboende og det månedlige studielån«.
8. § 33, stk. 4, ophæves.
9. I § 42 indsættes som stk. 4 :
» Stk. 4. Forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for sager behandlet af en uddannelsesinstitution, der ikke er en del af den offentlige forvaltning, og som er tillagt beføjelser til at træffe afgørelser efter stk. 1 og stk. 2, jfr. § 43, stk. 1.«.
10. § 46, stk. 4, 2. pkt., affattes således: »Formanden skal være dommer.«.
11. I § 54, nr. 1, indsættes efter »ansøgninger,« : »herunder ansøgninger i elektronisk form,«.
12. I § 54, nr. 5, indsættes efter »skriftligt«: »eller i elektronisk form«.
13. Efter § 57 indsættes:
» § 57 a. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om elektronisk kommunikation mellem den ph.d.-studerende og stipendiegiver, herunder om anvendelse af digital signatur eller anden sikker personidentifikation, bl.a. i forbindelse med ansøgninger om SU-ph.d.-stipendium og afgivelse af oplysninger, jf. § 54, nr. 1 og 5.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om elektronisk kommunikation mellem stipendiegiver og uddannelsesinstitutionen eller styrelsen. Undervisningsministeren kan herunder fastsætte regler om anvendelse af digital signatur eller anden sikker identifikation bl.a. i forbindelse med afgivelse af oplysninger efter § 56 og § 57.«.
I lov nr. 484 af 31. maj 2000 om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser foretages følgende ændring:
1. I § 2 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
» Stk. 2 . Det er en betingelse for at få specialpædagogisk støtte til uddannelse i udlandet, jf. § 4, stk. 1, nr. 4, at den studerende har haft sammenhængende ophold i Danmark i mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet.«.
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2002.
Stk. 2. § 1, nr. 1, har virkning for ansøgninger om godkendelse af uddannelser i udlandet som støtteberettigende, der modtages i styrelsen efter den 1. juli 2002.
Stk. 3. § 1, nr. 5, har virkning for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt eller fået ændret deres kontrakt med forsvaret for en periode, der begynder den 1. oktober 2000 eller senere.
Stk. 4. § 2, nr. 1, har virkning for ansøgninger om specialpædagogisk støtte til uddannelser i udlandet, der modtages i styrelsen efter den 1. juli 2002.
Lov nr. 910 af 8. december 1993 om ændring af lov om forsvarets personel, lov om hjemmeværnet, lov om statens uddannelsesstøtte og lov om værnepligtsorlov m.v. (Folketingstidende 1993-94: Folketingets Forhandlinger spalte 88, spalte 385, spalte 2455, spalte 2999, tillæg A spalte 31, tillæg B spalte 55, spalte 101, tillæg C spalte 39), lov nr. 448 af 14. juni 1995 om statens uddannelsesstøtte (Folketingstidende 1994-95: Folketingets Forhandlinger spalte 4521, spalte 4709, spalte 5764, spalte 5945, tillæg A spalte 2685, tillæg B spalte 526, tillæg C spalte 428) og lov nr. 246 af 6. april 2001 om ændring af forskellige love om selvejende uddannelsesinstitutioner m.v. (Folketingstidende 2000-01: Folketingets Forhandlinger spalte 3639, spalte 5695, spalte 5853, tillæg A spalte 3463, spalte 3502, tillæg B spalte 728 og tillæg C spalte 441).
1. Lovforslagets hovedindhold
Lov om statens uddannelsesstøtte (loven) foreslås ændret, så fribeløbet forhøjes med godtgørelse og bonus, som i løbet af kontraktperioden udbetales i henhold til kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i udlandet. Fribeløbet er det beløb, som de uddannelsessøgende må tjene ved siden af deres SU.
Endvidere foreslås der gennemført en ordning, hvorefter der kun gives SU til uddannelse i udlandet til uddannelsessøgende, der inden for de sidste 10 år har haft sammenhængende ophold i Danmark i mindst 2 år.
2. Baggrund for lovforslaget
Efter den gældende lov kan uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære eller lignende opgaver i udlandet, få forhøjet fribeløbet med løn og tillæg, der er indtjent under særlig tjeneste i udlandet. Det samme gælder med hensyn til eventuel særlig godtgørelse og bonus, der udbetales eller frigøres samlet ved kontraktperiodens udløb.
På baggrund af at de nævnte rådighedskontrakter for forsvarets reaktionsstyrkeenheder (Den Internationale Brigade m.fl.) er ændret med virkning fra den 1. oktober 2000, så der som noget nyt udbetales godtgørelse og bonus i løbet af kontraktperioden, er der opstået et behov for at ændre reglerne i loven, så fribeløbet også forhøjes i denne situation.
Uddannelsessøgende, der er danske statsborgere, eller som i henhold til EU-retten eller EØS-aftalen har ret til SU, kan efter de gældende regler få SU til uddannelse i udlandet, hvis de opfylder de almindelige støttebetingelser. For at sikre at der kun gives SU til uddannelse i udlandet til uddannelsessøgende, der har opnået tilknytning til landet, foreslås loven ændret, så der stilles krav om ophold i Danmark i en periode som betingelse for at få SU til uddannelse i udlandet.
3. Lovforslagets indhold
De foreslåede ændringer af loven indebærer, at fribeløbet også forhøjes i de tilfælde, hvor uddannelsessøgende i henhold til kontrakt med forsvaret får udbetalt bonus og godtgørelse i kontraktperioden. Loven tilpasses dermed de nye rådighedskontrakter for forsvarets reaktionsstyrkeenheder. Samtidig præciseres det, at arbejdsmarkedsbidraget trækkes fra, inden fribeløbet forhøjes med løn mv., der er optjent i udlandet i henhold til kontrakt med forsvaret, og at fribeløbet under visse betingelser også forhøjes med beløb optjent umiddelbart før og efter udsendelsen.
Det foreslås endvidere, at loven ændres, så det bliver en betingelse for at få SU til uddannelse i udlandet, at den uddannelsessøgende har haft sammenhængende ophold i Danmark i mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet. Der er tale om en bestemmelse, som først og fremmest vil få betydning for danske statsborgere, der ikke har boet her i landet i mindst 2 år i de sidste 10 år. Den foreslåede bestemmelse vil også udelukke, at borgere fra de andre EU-lande og fra EØS-landene i henhold til EU-retten og EØS-aftalen kan få SU til uddannelse i udlandet, hvis de ikke har opholdt sig her i landet i en sammenhængende periode på mindst 2 år inden for de sidste 10 år. Ændringen har ingen betydning for de studerendes muligheder for at få SU til studieophold i udlandet som led i en uddannelse her i landet.
Der foreslås herudover gennemført en række mindre justeringer af loven. Bl.a. foreslås der fastsat bestemmelser, hvorefter forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for uddannelsesinstitutioner, der ikke er en del af den offentlige forvaltning, når de tillægges beføjelser til at træffe afgørelser efter loven. Der foreslås også fastsat regler om elektronisk kommunikation med digital signatur eller anden sikker personidentifikation bl.a. ved ansøgninger om SU-ph.d.-stipendier og oplysninger om SU-ph.d.-stipendier. Med hensyn til de øvrige ændringer henvises til bemærkningerne til de enkelte bestemmelser.
4. Høring
Udkast til lov om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte blev ved brev af 29. januar 2002 sendt til høring hos følgende:
Rigsrevisionen, Datatilsynet, SU-rådet, Nævnet for støtteberettigende uddannelser i udlandet, Gymnasieskolernes Rektorforening, Handelsskolernes Forstander- og Inspektørforening (HFI), Foreningen af Skoleledere ved de tekniske skoler (FS), Rektorkollegiet, Lærerseminariernes Rektorforsamling, Rektorforsamlingen for de Sociale Højskoler, Pædagogseminariernes Rektorforsamling, Rektorforsamlingen for Sygeplejerskeuddannelsen, Rektorforsamlingen for Ingeniørhøjskolerne, Danske Studerendes Fællesråd, Landssammenslutningen af Moderate Studenter, Pædagogstuderendes Landssektion, Lærerstuderendes Landskreds, Danske Gymnasieelevers Sammenslutning (DGS), Gymnasieelevernes Landsorganisation (GLO), Erhvervsskolernes Elevorganisation, Landssammenslutningen af Handelsskoleelever. Endvidere fik De Samvirkende Invalideorganisationer og Det Centrale Handicapråd udkastet til høring ved brev af 21. februar 2002. Forslaget er desuden ad elektronisk vej sendt til offentlig høring på www.uvm.dk .
5. Økonomiske og administrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner
Lovforslaget om ændring af reglerne om fribeløbet for studerende, der har indgået kontrakt med forsvaret, forventes ikke at ville medføre økonomiske konsekvenser for staten.
Indførelsen af kravet om 2 års ophold her i landet inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet som betingelse for at få SU til uddannelse i udlandet skønnes at medføre besparelser på ca. 1,5 mio. kr. i 2002, 5,0 mio. kr. i 2003, 9,0 mio. kr. i 2004, 11,0 mio. kr. i 2005 og 11,5 mio. kr. i 2006. De øvrige forslag indebærer ikke økonomiske konsekvenser for det offentlige. Lovforslaget medfører ikke øgede udgifter til administration.
6. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet
Lovforslaget har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervslivet.
7. Miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser.
8. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for borgerne.
9. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
Positive konsekvenser/mindre udgifter (hvis ja, angiv omfang) Negative konsekvenser/merudgifter (hvis ja, angiv omfang)
Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner Kravet om 2 års ophold i Danmark for at kunne få SU til en uddannelse i udlandet skønnes at medføre en besparelse på 1,5 mio. kr. i 2002, 5,0 mio. kr. i 2003, 9,0 mio. kr. i 2004, 11,0 mio. kr. i 2005 og 11,5 mio. kr. i 2006. Ingen
Administrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner Ingen Ingen
Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for erhvervslivet Ingen Ingen
Miljømæssige konsekvenser Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for borgerne Ingen Ingen
Forholdet til EU-retten og internationale ret i øvrigt Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
Til nr. 1
Det er en betingelse for at få SU til en uddannelse i udlandet, at den uddannelsessøgende er dansk statsborger eller har ret til SU i henhold til EU-retten eller EØS-aftalen. For at sikre at der kun tildeles SU til uddannelse i udlandet til personer, der ved at have boet her i landet i en periode har opnået en tilknytning til Danmark, foreslås der som § 2, stk. 3, i loven indsat en bestemmelse, hvorefter det er en betingelse for at få SU til uddannelse i udlandet, at de pågældende har opholdt sig i Danmark i en sammenhængende periode på mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet. Betingelsen kommer ifølge den foreslåede bestemmelse i § 2, stk. 3, 2. pkt., ikke til at gælde for uddannelsessøgende, der ansøger om uddannelsesstøtte til studentereksamen ved Duborgskolen i Flensborg. Disse uddannelsessøgende må anses for at opfylde kravet om tilknytning til Danmark.
Til nr. 2
Den foreslåede ændring er en konsekvens af nr. 1.
Til nr. 3
Den foreslåede ændring er en konsekvens af, at lejeværdien af bolig i egen ejendom fra den 1. januar 2000 er afløst af ejendomsværdiskat, der ikke berører de uddannelsessøgendes indkomster.
Til nr. 4
De foreslåede ændringer er konsekvenser af nr. 3.
Til nr. 5
Det foreslås, at det i § 24, stk. 8, præciseres, at arbejdsmarkedsbidraget trækkes fra, inden fribeløbet forhøjes med løn mv. optjent i udlandet under deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i henhold til kontrakt med forsvaret. Der er tale om en tydeliggørelse af gældende regler, hvorefter fribeløbet forhøjes efter lovens § 24, stk. 8, hvis det drejer sig om indtægter, der indgår i egenindkomsten. Der henvises i den forbindelse til lovens § 23, stk. 3, nr. 3, hvorefter arbejdsmarkedsbidraget fradrages i egenindkomsten. Det foreslås endvidere præciseret i § 24, stk. 8, nr. 1, at fribeløbet ikke alene forhøjes med løn og tillæg optjent i udlandet, men også med løn og tillæg optjent i perioder umiddelbart før og efter udsendelsen. Det er en betingelse, at det drejer sig om løn og tillæg optjent i perioder med forberedelse eller afvikling af udlandsopholdet, og at der er tale om forberedelse og afvikling, som er nødvendig for og indgår som en integreret del af udlandsopholdet. § 24, stk. 8, nr. 2, i loven foreslås ændret, så bestemmelsen tilpasses de kontrakter, som forsvaret har indgået siden den 1. oktober 2000. Efter disse kontrakter udløses godtgørelse og bonus ikke længere samlet ved kontraktperiodens udløb. Der udbetales også godtgørelse efter 2 og 3 års forløb. I en overgangsperiode har Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte (styrelsen) i enkelte tilfælde i henhold til lovens § 23, stk. 4, godkendt beløb, der er udbetalt før kontraktperiodens udløb, som et særligt fradrag for de personer, som har fået ændret deres kontrakt, så den svarer til de nye kontrakter, forsvaret er gået over til.
Til nr. 6
Grundstipendiet for uddannelsessøgende på 18 og 19 år i ungdomsuddannelse, der får stipendium med satsen for udeboende, forhøjes. Der er tale om en ændring, som burde have været gennemført, da satsen i § 8 i loven blev ændret ved § 4 i lov nr. 1087 af 13. december 2000 om ændring af lov om social pension, lov om aktiv socialpolitik og forskellige andre love. Den manglende ændring af § 25, stk. 1, 2. pkt., i loven har ikke haft betydning for støttetildelingen til de uddannelsessøgende.
Til nr. 7
Efter § 30, stk. 5, i loven lægges der 7 pct. til de beløb, der kræves tilbage i forbindelse med indkomstkontrollen. Der findes dog en bagatelgrænse. Hvis det beløb, der kræves tilbage, ikke overstiger en SU-rate bestående af en månedlig stipendierate med satsen for udeboende og en månedlig lånerate, lægges der ikke 7 pct. til beløbet. Der er tale om en praksis, der går tilbage til 1989. Bagatelgrænsen nævnes i forarbejderne til lov nr. 859 af 20. december 1989 om ændring af lov om statens uddannelsesstøtte. Rigsrevisionen finder, at der bør tilvejebringes en udtrykkelig hjemmel til at videreføre bagatelgrænsen. § 30, stk. 5, i loven foreslås derfor ændret, så det udtrykkeligt fremgår af bestemmelsen, at der kun lægges 7 pct. til beløbet, hvis det overstiger summen af det månedlige stipendium med satsen for udeboende og det månedlige studielån.
Til nr. 8
Stempelafgift på gældsbreve er ved lov nr. 386 af 2. juni 1999 om ændring af lov om stempelafgift afskaffet fra den 1. januar 2000. Bestemmelsen i § 33, stk. 4, i loven, der hermed har mistet sin betydning, foreslås ophævet.
Til nr. 9
Den foreslåede bestemmelse i loven indebærer, at forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for uddannelsesinstitutioner, der ikke er en del af den offentlige forvaltning, når de tillægges beføjelser til at træffe afgørelse efter loven. Der er tale om en ændring, som især tager sigte på selvejende uddannelsesinstitutioner (fx erhvervsskolerne). Efter der er gennemført en omfattende decentralisering på SU-området, så det i vid udstrækning er uddannelsesinstitutionerne, der træffer afgørelse om støttetildelingen, er der behov for en afklaring på området, så der skabes sikkerhed for, at de garantier, der ligger i de 2 love, fortsat gælder, når uddannelsesinstitutionen træffer afgørelse.
Til nr. 10
Ankenævnet for Uddannelsesstøtten tager stilling til tvister mellem borgerne og styrelsen, og det skønnes påkrævet, at formanden for nævnet, der hidtil altid har været dommer, fortsat skal være dommer. Bestemmelsen foreslås derfor ændret, så det klart fremgår, at formanden skal være dommer.
Til nr. 11 og 12
Som et led i udviklingen i den elektroniske kommunikation foreslås § 54, nr. 1, i loven ændret, så stipendiegiver ikke alene kan bestemme indhold og udformning af ansøgninger om ph.d.- stipendier på papir, men også af ansøgninger i elektronisk form. Der foreslås endvidere med den foreslåede ændring af § 54, nr. 5, åbnet adgang for stipendiegiver til at bestemme, hvilke oplysninger der skal gives skriftligt eller i elektronisk form.
Til nr. 13
De foreslåede bestemmelser i § 57 a omfatter al kommunikation mellem den ph.d.-studerende og stipendiegiver og mellem stipendiegiver og uddannelsesinstitutionen eller styrelsen. Der vil efter bestemmelserne være hjemmel til at fastsætte regler om elektronisk kommunikation. For at skabe den fornødne sikkerhed er der adgang for ministeren til at fastsætte regler om anvendelse af digital signatur eller anden sikker identifikation. I forbindelse med udarbejdelsen af reglerne vil de ministre, under hvis områder stipendiegivere og uddannelsesinstitutioner hører, herunder ministeren for videnskab, teknologi og udvikling, blive inddraget.
Efter de gældende bestemmelser i § 4, stk. 1, nr. 4, i lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser kan der gives specialpædagogisk støtte til de uddannelser i udlandet, som der kan ydes SU til. De betingelser, der efter § 2, stk. 1, nr. 3, i lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser stilles med hensyn til tilknytning til Danmark i form af statsborgerskab mv., svarer til bestemmelserne i § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om statens uddannelsesstøtte. For at sikre, at bestemmelserne fortsat er ens på de 2 områder, foreslås der som stk. 2 i § 2 i lov om specialpædagogisk støtte til videregående uddannelser indsat en bestemmelse, hvorefter det bliver en betingelse for at få specialpædagogisk støtte til uddannelse i udlandet, at den studerende har haft sammenhængende ophold her i landet i mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet. Ændringen har ingen betydning for muligheden for at få specialpædagogisk støtte til studieophold i udlandet efter § 4, stk. 1, nr. 3, i lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli 2002. Som det fremgår af de foreslåede bestemmelser i § 3, stk. 2, foreslås det, at ændringen i § 1, nr. 1, om 2 års sammenhængende ophold her i landet inden for de sidste 10 år som betingelse for at få SU til uddannelse i udlandet kommer til at gælde for ansøgninger, der modtages i styrelsen efter den 1. juli 2002. I § 3, stk. 3, foreslås der endvidere indsat bestemmelser om, at ændringerne i § 1, nr. 5, om forhøjelse af fribeløbet for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i udlandet får virkning for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt eller fået ændret deres kontrakt med forsvaret for en periode, der begynder den 1. oktober 2000 eller senere. Med uddannelsessøgende, der har fået ændret deres kontrakt, menes uddannelsessøgende, som har indgået kontrakt med forsvaret efter tidligere retningslinier, men hvor kontrakten efterfølgende er ændret for den periode, der begynder den 1. oktober 2000 eller senere, så den kommer til at svare til de kontrakter, forsvaret har indgået siden den 1. oktober 2000.
Der foreslås endvidere i § 3, stk. 4, indsat en bestemmelse, hvorefter der kommer til at gælde samme ikrafttrædelsesbestemmelser for § 2, nr. 1, om 2 års sammenhængende ophold her i landet inden for de sidste 10 år som betingelse for at få specialpædagogisk støtte til uddannelse i udlandet, som der efter stk. 2 gælder for de tilsvarende regler på uddannelsesstøtteområdet.
Bilag 1
Bilag Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Rk. 1. Gældende formulering Lovforslaget Rk. 2. § 1 Rk. 3. I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 627 af 28. juni 2001, foretages følgende ændringer: Rk. 4. 1. I § 2 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: Rk. 5. » Stk. 3. Det er en betingelse for at få uddannelsesstøtte til uddannelse i udlandet, at den uddannelsessøgende har haft sammenhængende ophold i Danmark i mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet. Betingelsen gælder dog ikke for uddannelsessøgende, der ansøger om uddannelsesstøtte til studentereksamen ved Duborgskolen i Flensborg.«. Rk. 6. Stk. 3 bliver herefter stk. 4. Rk. 7. § 14. I forbindelse med fødsel eller adoption får moderen efter ansøgning uddannelsesstøtte i indtil 12 måneder, jf. § 2, stk. 3, 2. pkt. Støtten kan efter ansøgning udbetales med dobbelte beløb i indtil 6 måneder. 2. I § 14, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., ændres »§ 2, stk. 3, 2. pkt.« til: »§ 2, stk. 4, 2. pkt.«. Rk. 8. Stk. 2. I forbindelse med fødsel eller adoption får faderen efter ansøgning uddannelsesstøtte i indtil 6 måneder, jf. § 2, stk. 3, 2. pkt. Støtten kan efter ansøgning udbetales med dobbelte beløb i indtil 3 måneder. Rk. 9. § 23. - - - 3. § 23, stk. 3, nr. 2 , ophæves. Rk. 10. Stk. 3 . I egenindkomsten fradrages Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 2 og 3. Rk. 11. 1) stipendium efter afsnit I i denne lov, Rk. 12. 2) lejeværdien af bolig i egen ejendom, Rk. 13. 3) arbejdsmarkedsbidrag, der fragår ved opgørelse af den skattepligtige indkomst efter ligningslovens § 8 M, og Rk. 14. 4) tilskrevne renter af beløb, der er opsparet den 31. december 1993 på en uddannelseskonto efter lov om uddannelsesopsparing og ikke senere er hævet. Det opsparede beløb omfatter renter, der er tilskrevet senest den 31. december 1993. - - - Rk. 15. Stk. 5 . Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om fradrag efter stk. 3, nr. 2. 4. § 23, stk. 5 , ophæves. Rk. 16. § 24. - - - 5. § 24, stk. 8, affattes således: Rk. 17. Stk. 8 . Årsfribeløbet forhøjes for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i udlandet. Fribeløbet forhøjes med følgende særlige indtægter, hvis de indgår i egenindkomsten: 1) Løn og tillæg, der er indtjent under ovennævnte særlige tjenester i udlandet. 2) Eventuel særlig godtgørelse og bonus, der udbetales eller frigøres samlet ved kontraktperiodens udløb. 3) Feriegodtgørelse af de indtægter, der er nævnt i nr. 1 og 2. » Stk. 8. Årsfribeløbet forhøjes for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i udlandet. Indgår følgende særlige indtægter i egenindkomsten, forhøjes fribeløbet med disse indtægter efter fradrag af arbejdsmarkedsbidrag, jf. § 23, stk. 3, nr. 2: 1) Løn og tillæg, der er indtjent under ovennævnte særlige tjenester i udlandet samt de hertil knyttede missionsforberedelses- og afviklingsperioder. 2) Særlig godtgørelse og bonus, der udbetales eller frigøres i henhold til kontrakten. 3) Feriegodtgørelse af de indtægter, der er nævnt i nr. 1 og 2.«. Rk. 18. § 25. Uddannelsessøgende på 18 og 19 år får uden for klippekortet et grundstipendium på 1.108 kr. om måneden. For uddannelsessøgende, der får stipendium med udeboendesats efter § 8, stk. 4, er grundstipendiet dog 2.215 kr. om måneden. Grundstipendiet gives indtil udgangen af den måned, hvor den uddannelsessøgende fylder 20 år, og er uafhængigt af forældrenes indkomst. 6. I § 25, stk. 1, 2. pkt., ændres »2.215 kr.« til: »2.250 kr.«. Rk. 19. § 30. - - - Stk. 5 . Der lægges 7 pct. til de beløb, der kræves tilbage efter stk. 2 og 4. Tillægget beregnes uden hensyn til, om beløbet helt eller delvis er betalt tilbage. 7. I § 30, stk. 5 , 1. pkt., indsættes efter »stk. 2 og 4«: », hvis beløbet overstiger summen af det månedlige stipendium for udeboende og det månedlige studielån«. Rk. 20. § 33. - - - Stk. 4. Styrelsen afholder stempelafgift for studielån og slutlån. 8. § 33, stk. 4 , ophæves. Rk. 21. 9. I § 42 indsættes som stk. 4 : » Stk. 4. Forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for sager behandlet af en uddannelsesinstitution, der ikke er en del af den offentlige forvaltning, og som er tillagt beføjelser til at træffe afgørelser efter stk. 1 og stk. 2, jf. § 43, stk. 1.«. Rk. 22. § 46. - - - Stk. 4 . Ankenævnet består af en formand og to andre medlemmer. Formanden skal opfylde de almindelige betingelser for at kunne blive dommer. Undervisningsministeren beskikker medlemmerne for fire år. Genbeskikkelse kan finde sted. 10. § 46, stk. 4, 2. pkt., affattes således: »Formanden skal være dommer.«. Rk. 23. § 54. Stipendiegiver bestemmer: 1) Indhold og udformning af ansøgninger, dokumentation m.v. 11. I § 54, nr. 1, indsættes efter »ansøgninger,«: »herunder ansøgninger i elektronisk form,«. Rk. 24. 2) Frister for aflevering af ansøgninger, dokumentation m.v. Rk. 25. 3) Hvordan stipendiet udbetales. Rk. 26. 4) Rammerne for de studerendes lønnede arbejde ved siden af ph.d.-studiet. Rk. 27. 5) Hvilke oplysninger m.v. der gives skriftligt. 12. I § 54, nr. 5, indsættes efter »skriftligt«: »eller i elektronisk form«. Rk. 28. 13. Efter § 57 indsættes: » § 57 a. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om elektronisk kommunikation mellem den ph.d.-studerende og stipendiegiver, herunder om anvendelse af digital signatur eller anden sikker personidentifikation, bl.a. i forbindelse med ansøgninger om SU-ph.d.-stipendium og afgivelse af oplysninger, jf. § 54, nr.1 og 5. Rk. 29. Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om elektronisk kommunikation mellem stipendiegiver og uddannelsesinstitutionen eller styrelsen. Undervisningsministeren kan herunder fastsætte regler om anvendelse af digital signatur eller anden sikker identifikation bl.a. i forbindelse med afgivelse af oplysninger efter § 56 og § 57.«. Rk. 30. § 2 Rk. 31. I lov nr. 484 af 31. maj 2000 om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser foretages følgende ændring: Rk. 32. 1. I § 2 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: Rk. 33. » Stk. 2. Det er en betingelse for at få specialpædagogisk støtte til uddannelse i udlandet, jf. § 4, stk. 1, nr. 4, at den studerende har haft sammenhængende ophold i Danmark i mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet.«. Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
Gældende formulering Lovforslaget
§ 1
I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 627 af 28. juni 2001, foretages følgende ændringer:
1. I § 2 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
» Stk. 3. Det er en betingelse for at få uddannelsesstøtte til uddannelse i udlandet, at den uddannelsessøgende har haft sammenhængende ophold i Danmark i mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet. Betingelsen gælder dog ikke for uddannelsessøgende, der ansøger om uddannelsesstøtte til studentereksamen ved Duborgskolen i Flensborg.«.
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
§ 14. I forbindelse med fødsel eller adoption får moderen efter ansøgning uddannelsesstøtte i indtil 12 måneder, jf. § 2, stk. 3, 2. pkt. Støtten kan efter ansøgning udbetales med dobbelte beløb i indtil 6 måneder. 2. I § 14, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., ændres »§ 2, stk. 3, 2. pkt.« til: »§ 2, stk. 4, 2. pkt.«.
Stk. 2. I forbindelse med fødsel eller adoption får faderen efter ansøgning uddannelsesstøtte i indtil 6 måneder, jf. § 2, stk. 3, 2. pkt. Støtten kan efter ansøgning udbetales med dobbelte beløb i indtil 3 måneder.
§ 23. - - - 3. § 23, stk. 3, nr. 2 , ophæves.
Stk. 3 . I egenindkomsten fradrages Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 2 og 3.
1) stipendium efter afsnit I i denne lov,
2) lejeværdien af bolig i egen ejendom,
3) arbejdsmarkedsbidrag, der fragår ved opgørelse af den skattepligtige indkomst efter ligningslovens § 8 M, og
4) tilskrevne renter af beløb, der er opsparet den 31. december 1993 på en uddannelseskonto efter lov om uddannelsesopsparing og ikke senere er hævet. Det opsparede beløb omfatter renter, der er tilskrevet senest den 31. december 1993. - - -
Stk. 5 . Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om fradrag efter stk. 3, nr. 2. 4. § 23, stk. 5 , ophæves.
§ 24. - - - 5. § 24, stk. 8, affattes således:
Stk. 8 . Årsfribeløbet forhøjes for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i udlandet. Fribeløbet forhøjes med følgende særlige indtægter, hvis de indgår i egenindkomsten: 1) Løn og tillæg, der er indtjent under ovennævnte særlige tjenester i udlandet. 2) Eventuel særlig godtgørelse og bonus, der udbetales eller frigøres samlet ved kontraktperiodens udløb. 3) Feriegodtgørelse af de indtægter, der er nævnt i nr. 1 og 2. » Stk. 8. Årsfribeløbet forhøjes for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i udlandet. Indgår følgende særlige indtægter i egenindkomsten, forhøjes fribeløbet med disse indtægter efter fradrag af arbejdsmarkedsbidrag, jf. § 23, stk. 3, nr. 2: 1) Løn og tillæg, der er indtjent under ovennævnte særlige tjenester i udlandet samt de hertil knyttede missionsforberedelses- og afviklingsperioder. 2) Særlig godtgørelse og bonus, der udbetales eller frigøres i henhold til kontrakten. 3) Feriegodtgørelse af de indtægter, der er nævnt i nr. 1 og 2.«.
§ 25. Uddannelsessøgende på 18 og 19 år får uden for klippekortet et grundstipendium på 1.108 kr. om måneden. For uddannelsessøgende, der får stipendium med udeboendesats efter § 8, stk. 4, er grundstipendiet dog 2.215 kr. om måneden. Grundstipendiet gives indtil udgangen af den måned, hvor den uddannelsessøgende fylder 20 år, og er uafhængigt af forældrenes indkomst. 6. I § 25, stk. 1, 2. pkt., ændres »2.215 kr.« til: »2.250 kr.«.
§ 30. - - - Stk. 5 . Der lægges 7 pct. til de beløb, der kræves tilbage efter stk. 2 og 4. Tillægget beregnes uden hensyn til, om beløbet helt eller delvis er betalt tilbage. 7. I § 30, stk. 5 , 1. pkt., indsættes efter »stk. 2 og 4«: », hvis beløbet overstiger summen af det månedlige stipendium for udeboende og det månedlige studielån«.
§ 33. - - - Stk. 4. Styrelsen afholder stempelafgift for studielån og slutlån. 8. § 33, stk. 4 , ophæves.
9. I § 42 indsættes som stk. 4 : » Stk. 4. Forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for sager behandlet af en uddannelsesinstitution, der ikke er en del af den offentlige forvaltning, og som er tillagt beføjelser til at træffe afgørelser efter stk. 1 og stk. 2, jf. § 43, stk. 1.«.
§ 46. - - - Stk. 4 . Ankenævnet består af en formand og to andre medlemmer. Formanden skal opfylde de almindelige betingelser for at kunne blive dommer. Undervisningsministeren beskikker medlemmerne for fire år. Genbeskikkelse kan finde sted. 10. § 46, stk. 4, 2. pkt., affattes således: »Formanden skal være dommer.«.
§ 54. Stipendiegiver bestemmer: 1) Indhold og udformning af ansøgninger, dokumentation m.v. 11. I § 54, nr. 1, indsættes efter »ansøgninger,«: »herunder ansøgninger i elektronisk form,«.
2) Frister for aflevering af ansøgninger, dokumentation m.v.
3) Hvordan stipendiet udbetales.
4) Rammerne for de studerendes lønnede arbejde ved siden af ph.d.-studiet.
5) Hvilke oplysninger m.v. der gives skriftligt. 12. I § 54, nr. 5, indsættes efter »skriftligt«: »eller i elektronisk form«.
13. Efter § 57 indsættes: » § 57 a. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om elektronisk kommunikation mellem den ph.d.-studerende og stipendiegiver, herunder om anvendelse af digital signatur eller anden sikker personidentifikation, bl.a. i forbindelse med ansøgninger om SU-ph.d.-stipendium og afgivelse af oplysninger, jf. § 54, nr.1 og 5.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om elektronisk kommunikation mellem stipendiegiver og uddannelsesinstitutionen eller styrelsen. Undervisningsministeren kan herunder fastsætte regler om anvendelse af digital signatur eller anden sikker identifikation bl.a. i forbindelse med afgivelse af oplysninger efter § 56 og § 57.«.
§ 2
I lov nr. 484 af 31. maj 2000 om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser foretages følgende ændring:
1. I § 2 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
» Stk. 2. Det er en betingelse for at få specialpædagogisk støtte til uddannelse i udlandet, jf. § 4, stk. 1, nr. 4, at den studerende har haft sammenhængende ophold i Danmark i mindst 2 år inden for de sidste 10 år forud for ansøgningstidspunktet.«. Stk. 2 bliver herefter stk. 3.