Forslag til folketingsbeslutning om grundig belysning af opgraderingsmuligheder og mindre naturskadelige alternativer til den planlagte Frederikssundmotorvej
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/20021BB00096@2003-02-21/da
Indhold
Folketinget opfordrer regeringen til at belyse opgraderingsmuligheder og mindre naturskadelige alternativer til den planlagte Frederikssundmotorvej ved
at udarbejde en seriøs og grundig VVM-undersøgelse, hvor forbedring af den eksisterende Frederikssund-vejstrækning, dens tilslutning og trafikopland herunder udbygning af den kollektive trafik er i fokus, og ved
at udarbejde fyldestgørende besvarelse af Foreningen Grøn Trafik i Bycirklen ’s kritik af Vejdirektoratets VVM-redegørelse som anført i foreningens høringssvar (jf. Miljø- og Planlægningsudvalget, alm. del bilag 527).
Den danske natur er trængt og på tilbagetog. Der forsvinder mange naturområder, fordi presset fra byudvikling, fra trafikanlæg og fra landbrugets arealanvendelse og produktion gør indhug i naturområderne. Hermed forsvinder en lang række levesteder med en nedgang i antallet af dyre- og plantearter til følge. En lang række særlige naturtyper er også trængt og risikerer at forsvinde.
Således berøres 27 værdifulde naturområder i det område, hvor Frederikssundmotorvejen kan komme til at ligge. Af dem bliver de 18 karakteriseret som vigtige eller uhyre vigtige. Etablering af motorveje i sådanne områder er udtryk for manglende naturhensyn og kortsigtet planlægning.
Naturbeskyttelseslovens § 20 fastslår, at offentlige anlæg skal tage hensyn til landskab og natur. De store trafikanlægs fragmentering af landskabet har stor negativ betydning for dyrs og planters mulighed for at bevæge sig rundt i landskabet for at søge føde, finde ly eller formere sig. Det danske vejnet isolerer allerede i dag visse dyrebestande genetisk. Det er derfor afgørende for muligheden for at etablere det økologiske netværk af habitater, at kompetencen og viljen til at sikre, at veje, jernbaner m.m. ikke kommer på tværs af habitater, grønne netværk og korridorer, er til stede. Danmark er også forpligtet hertil i medfør af Natura 2000-direktiverne.
Ophævelse af fredningsbestemmelser bringer efter forslagsstillernes vurdering Danmark i konflikt med såvel dansk lovgivning som EU-bestemmelser om beskyttet natur. Det er derfor af afgørende betydning, at regeringen og Folketinget respekterer fredninger og proceduren for eventuel ophævelse af fredningsbestemmelser, fremfor at gennemføre f.eks. vejprojekter gennem fredet område ved hjælp af en anlægslov.
Som følge heraf må en ny VVM-vurdering efter forslagsstillernes opfattelse undersøge konsekvenserne for de berørte naturværdier i regionen. Det er vigtigt, at der kan findes en løsning, som respekterer fredede og værdifulde naturområder.
Derfor bør Foreningen Grøn Trafik i Bycirklen ’ s forslag om en » 0++løsning «, (jf. Miljø- og Planlægningsudvalget, alm. del bilag 527) , der bl.a. omfatter ombygning og forbedring af det eksisterende vejnet samt forbedringer af den kollektive trafik ved indsættelse af pendlerbusser, VVM-vurderes.
Det fremgår af Foreningen Grøn Trafik i Bycirklen ’ s høringssvar til VVM-redegørelsen (jf. Miljø- og Planlægningsudvalget, alm. del bilag 527) for evt. ny højklasset vej i Frederikssundfingeren, at Vejdirektoratets VVM-rapport er behæftet med alvorlige fejl og mangler bl.a. i form af udeladelser og ensidig håndtering af tolkning af data.
Foreningen Grøn Trafik i Bycirklen anfører i en række kritikpunkter bl.a. følgende, jf. høringssvaret s. 4 ff.:
Den nuværende VVM-rapport har så væsentlige mangler, at den ikke er egnet som grundlag for en beslutning om valg af en ny trafikløsning for Frederikssundfingeren.
En motorvej vil ifølge Vejdirektoratets VVM-rapport kun reducere problemerne på Frederikssundsvej kortvarigt. På 10 år vil trafikmængderne og -problemerne på vejen » alt andet lige « være stort set de samme som nu. De nuværende trafikmængder på Frederikssundsvej vil med en motorvej kun blive reduceret med 15 pct. i 2010, hvorfor der på dette tidspunkt igen vil være behov for at gennemføre alternative løsninger.
En motorvejsløsning vil modarbejde en lang række danske og internationale miljøaftaler og -planer.
Den nuværende VVM-rapport ser bort fra et utal af forhold, der kan bevirke et fald i de prognosticerede trafikmængder i regionen, herunder vanskeligere/dyrere parkeringsforhold, trafikrestriktioner i København, højere benzinpriser, yderligere forbedringer af S-togsbetjeningen, pendlerbusser, varslede EU-tiltag samt ændrede planforudsætninger for regionen.
VVM-rapporten inkluderer en » 0+løsning « men ikke en » 0++løsning « . 0++løsningen indebærer først og fremmest, at de tre lyskryds i Ballerup gøres niveaufri. Den er meget mere interessant, da det vil betyde, at bilkøerne stort set forsvinder, og uheldsrisikoen formindskes betragteligt. Vejdirektoratet har dermed svigtet deres løfte om at undersøge en løsning med niveaufrie skæringer.
I forlængelse heraf er det kritisabelt, at Vejdirektoratet har undersøgt 0+løsningen og K+løsningen isoleret hver for sig og ikke vurderet, hvad en kombination af disse løsninger kan give. Denne mangel bidrager naturligvis til at svække potentialerne i de alternative løsninger.
Motorvejens betydning for den kollektive trafik er voldsomt underspillet.
DSB har ikke været inddraget i Vejdirektoratets prognosearbejde vedrørende den kollektive trafik, hvilket underminerer validiteten af arbejdet.
VVM-rapporten giver ikke et reelt billede af den trafikstigning, som selve etableringen af en motorvej vil føre til. Hvor rapportens egne fremskrivninger peger på en stigning i Frederikssundregionen på mere end 12 pct., formidles dette som en negligerbar trafikforøgelse i Storkøbenhavn på 0,1 pct.
Redegørelsen for den øgede trafiktilstrømning til København er utroværdig og negligerer fuldstændig den store risiko for, at den i forvejen stærkt belastede hovedstad yderligere skal plages af unødvendig trafik til stor gene for indbyggerne.
I den nuværende VVM-rapport ses sikkerhedsvurderingerne ikke at medregne den stigende ulykkesfrekvens på motorveje eller lokale forhold, der kan forringe trafiksikkerheden på motorvejen.
Endvidere ses Vejdirektoratets VVM-vurdering ikke at tage højde for de allerede planlagte og budgetterede trafiksikkerhedsforbedringer af Frederikssundsvej i forhold til vurderingen af en motorvejs sikkerhedspotentiale.
Vejdirektoratets VVM-rapport fremstiller et billede af, at etablering af en motorvej og en 10-årig stigning i trafikmængderne kan føre til en reduktion i antallet af støjplagede boliger. VVM-rapporten giver således ikke et billede af, hvor mange boliger der vil være støjplagede i 2010, såfremt motorvejen etableres uden støjværn langs hverken motorvej eller Frederikssundsvej.
En motorvej vil medføre en massiv barriereeffekt for mennesker og dyr i hele Frederikssundfingeren. Motorvejen vil føre til uoprettelig skade på landskaber og rekreative områder, nedbryde lokale trafikforbindelser og relationer og ødelægge friluftsliv og ikke-motoriseret trafik i hele regionen.
Motorvejen vil medføre øgede emissioner af en lang række luftforurenende stoffer, hvilket i Vejdirektoratets VVM-rapport er voldsomt underspillet. Endvidere vurderer rapporten ikke den vigtige og højaktuelle problematik vedrørende ultrafine partikler.
Jørn Jespersen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om grundig belysning af opgraderingsmuligheder og mindre naturskadelige alternativer til den planlagte Frederikssundmotorvej.
(Beslutningsforslag nr. B 96).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.