Forslag til Lov om ændring af lov om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat\n(Ændring af reglerne om betaling af rørledningsafgift og dispensationsafgift)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200312L00115@2003-12-17/da
Indhold
Fremsat den 17. december 2003 af økonomi‑ og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)
Forslag
til
(Ændring af reglerne om betaling af rørledningsafgift og dispensationsafgift)
§ 1
§ 1 I lov nr. 291 af 10. juni 1981 om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat, som ændret ved § 7 i lov nr. 254 af 8. juni 1983, lov nr. 432 af 10. juni 1997 og ved § 2 i lov nr. 74 af 12. februar 2002, foretages følgende ændring:
1. I § 6 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Bestemmelserne i § 2, stk. 4, og § 3, stk. 2, finder fra og med den 9. juli 2012 ikke anvendelse for de rettighedshavere, der er omfattet af kulbrinteskattelovens regler om beskatning af indkomst fra eneretsbevillingen m.v. og for de koncessioner, der tildeles med virkning fra 1. januar 2004 eller senere. «
§ 2
Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Lovforslaget skal ses i sammenhæng med forslaget til ændring af kulbrinteskatteloven.
Baggrunden for lovforslaget.
Den 20. februar 2003 vedtog Folketinget, jf. V 54, at opfordre regeringen til at optage drøftelser med A.P. Møller – Mærsk om mulighederne for at fortsætte eneretsbevillingen af 8. juli 1962 til efterforskning og indvinding af olie og naturgas i Nordsøen. Eneretsbevillingen udløber i 2012. Drøftelserne har taget afsæt i Folketingets ønske om at sikre staten en større andel af værdierne i forbindelse med nuværende og fremtidig udnyttelse af olie- og gasressourcerne i Nordsøen.
Den 29. september 2003 blev der, med forbehold for Folketingets samtykke, indgået aftale mellem økonomi- og erhvervsministeren og bevillingshaverne i henhold til eneretsbevillingen af 8. juli 1962 til efterforskning og indvinding af kulbrinter i Danmarks undergrund om en fortsættelse af bevillingen frem til og med 8. juli 2042 med visse ændringer af den hidtidige eneretsbevilling.
Aftalen vil medføre, at der gennemføres en omlægning af kulbrintebeskatningen, således at statens indtægter i fremtiden hovedsageligt kommer fra overskudsdeling samt beskatning af overskud i stedet for fra bruttoafgifter.
Som følge heraf er det aftalt, at rørledningsafgiften, som bevillingshaver betaler i medfør af aftale fra 1981, modregnes i den nye kulbrinteskat, der skal betales fra 1. januar 2004. Modregningen sker indtil 2012. Herefter bortfalder rørledningsafgiften. Andre rettighedshavere betaler rørledningsafgift eller dispensationsafgift i medfør af rørledningsloven.
Lovforslagets indhold.
For at stille alle rettighedshavere lige ønsker regeringen at give andre rettighedshavere med tilladelse, meddelt før 1. januar 2004, mulighed for at vælge mellem fortsat at være omfattet af kapitel 3 i forslaget til kulbrinteskatteloven (L62) eller at overgå til at blive omfattet af de nye regler i kapitel 3A. Denne valgmulighed fremgår af forslaget til ændring af kulbrinteskatteloven.
Som følge heraf foreslås rørledningsloven ændret, således at bestemmelserne om betaling af rørledningsafgift og dispensationsafgift ikke finder anvendelse fra og med den 9. juli 2012 for rettighedshavere, der betaler kulbrinteskat efter reglerne i kulbrinteskattelovens kapitel 3 A, herunder de rettighedshavere, som vælger at betale kulbrinteskat efter kapitel 3 A.
Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet
Det må forventes, at kun selskaber, der kan opnå en økonomisk fordel ved at overgå til den nye kulbrinteskatteordning, vil vælge at benytte denne mulighed.
Økonomiske konsekvenser for stat, amter og kommuner
Forslaget er omkostningsneutralt i forhold til rørledningsloven
Administrative konsekvenser for stat, amter og kommuner
Lovforslaget vil ikke medføre administrative omkostninger.
Administrative konsekvenser for erhvervslivet
Lovforslaget vil ikke medføre administrative omkostninger.
Miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget skønnes ikke at have miljømæssige konsekvenser.
Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
Høring
Lovforslaget har været hørt i Skatteministeriet, Finansministeriet og Justitsministeriet.
Positive konsekvenser/ Mindreudgifter Negative konsekvenser/ Merudgifter
Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for stat, kommuner og amtskommuner Ingen Ingen
Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet Selskaber, der kan opnå en økonomisk fordel ved at overgå til den nye kulbrinteskatteordning vil benytte denne mulighed. Ingen
Administrative konsekvenser for erhvervslivet Ingen Ingen
Miljømæssige konsekvenser Ingen Ingen
Forholdet til EU-retten Ingen
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
I § 6, stk. 3, fastsættes, at dispensationsafgiften og rørledningsafgiften ophæves fra og med den 9. juli 2012 for de selskaber, der er omfattet af den nye kulbrintebeskatning i medfør af kulbrinteskattelovens kapitel 3 A. Ophævelsen er en konsekvens af et forslag til ændring af kulbrinteskatteloven, således at statens indtægter i fremtiden hovedsageligt kommer fra overskudsdeling samt beskatning af overskud i stedet for fra bruttoafgifter.
Til § 2
Lovens ikrafttræden vil ske samtidig med ikrafttræden af ændringen af kulbrinteskatteloven.
Bilag 1
Bilag 1 Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget § 1 I lov nr. 291 af 10. juni 1981 om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat, som ændret ved § 7 i lov nr. 254 af 8. juni 1983, lov nr. 432 af 10. juni 1997 og ved § 2 i lov nr. 74 af 12. februar 2002, foretages følgende ændring: § 6. Loven træder i kraft den 1. juli 1981. Stk. 2. Bestemmelserne i § 2, stk.1, 2. pkt., § 3, stk. 2, og § 3, stk. 6, finder ikke anvendelse på virksomhed, der udøves i henhold til eneretsbevilling af 8. juli 1962 til efterforskning og indvinding af kulbrinter i Danmarks undergrund med tilhørende protokoller og aftaler. Energiministerens afgørelser efter bestemmelser i § 2, stk. 3 og 5, kan af bevillingshaverne indbringes for det voldgiftsnævn, der er omhandlet i § 14, stk. 2, i bevillingen, jfr. bekendtgørelse nr. 372 af 7. november 1963, med senere aftalte ændringer. 1. I § 6 indsættes som stk. 3: »Stk. 3. Bestemmelserne i § 2, stk. 4, og § 3, stk. 2, finder fra og med den 9. juli 2012 ikke anvendelse for de rettighedshavere, der er omfattet af kulbrinteskattelovens regler om beskatning af indkomst fra eneretsbevillingen m.v. og for de koncessioner, der tildeles med virkning fra 1. januar 2004 eller senere.« § 2 Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.