Ændringsforslag til 3. behandling af Forslag til lov om midlertidig binding af kommunernes og amtskommunernes overskudslikviditet
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200428L00483@2005-06-15/da
Indhold
Ændringsforslag stillet den 15. juni 2005
Ændringsforslag
til 3. behandling af
[af indenrigs‑ og sundhedsministeren (Lars Løkke Rasmussen)]
Af indenrigs- og sundhedsministeren:
Til § 3
1) Nr. 1 udgår.
[Ændret finansiering af forhøjelse af puljen til særlig vanskeligt stillede kommuner]
Bemærkninger
Til nr. 1
Ændringsforslaget er en udmøntning af aftalen af 10. juni 2005 mellem regeringen og KL om rammerne for kommunernes økonomi for 2006. Aftalen indebærer bl.a., at regeringens vil søge tilslutning til, at den forhøjelse af puljen til særlig vanskeligt stillede kommuner på 150 mio. kr., som indgår i lovforslagets § 3, nr. 2, skal finansieres af staten. Denne forudsætning har således ligget til grund for regeringens aftale med KL.
Det oprindelige forslag indebar, at forhøjelsen af puljen skulle finansieres gennem en nedsættelse af det kommunale bloktilskud, men ændringsforslaget indebærer som nævnt, at forhøjelsen i stedet finansieres af staten.
Med hensyn til administrationen af de bestemmelser, der åbner mulighed for, at de kommuner, der skal lægges sammen, kan justere deres skatter med henblik på at nærme sig et fælles niveau, skal det bemærkes, at de pågældende bestemmelser som udgangspunkt gælder for indkomstskat, grundskyld og dækningsafgift hver for sig. Men da udskrivningsprocenten for indkomstskat fastsættes med 1 decimal, vil det i mange tilfælde ikke være muligt at foretage en tilnærmelse af udskrivningsprocenterne i de pågældende kommuner på en sådan måde, at det vil give præcis det samme provenu som ved uændrede udskrivningsprocenter.
I de tilfælde, hvor afrunding af udskrivningsprocenten til 1 decimal i de pågældende kommuner medfører, at der udskrives en højere eller lavere indkomstskat end ved uændrede skatteprocenter, vil Indenrigs- og Sundhedsministeriet være indstillet på at acceptere en imødegåelse af afrundingsproblemet gennem tilpasninger af de øvrige skatter, dvs. grundskyld og dækningsafgift. Der lægges her vægt på, at det sikres, at den samlede skatteudskrivning for de pågældende kommuner under et er uændret.
Med hensyn til de to kommuner på Ærø – Marstal og Ærøskøbing Kommuner – som sammenlægges allerede fra den 1. januar 2006, forudsættes det, at skatteprocenterne for den nye kommune for 2006 fastsættes efter de ovennævnte principper.