Forslag til Lov om ophævelse af lov om statsgaranti og ydelsestilskud vedrørende høsttabslån til tørkeramte jordbrugere og lov om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200512L00029@2005-10-06/da
Indhold
Fremsat den 6. oktober 2005 af fødevareministeren (Hans Christian Schmidt)
Forslag
til
§ 1
Lov nr. 918 af 25. november 1992 om statsgaranti og ydelsestilskud vedrørende høsttabslån til tørkeramte jordbrugere ophæves.
§ 2
Lov om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 98 af 10. februar 1999, ophæves.
§ 3
Loven træder i kraft den 1. januar 2006, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Lov om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 98 af 10. februar 1999, og regler udstedt i medfør af loven, gælder fortsat for tilskud, der er ydet efter loven.
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning
Lovforslaget fremsættes med henblik på at ophæve lov nr. 918 af 25. november 1992 om statsgaranti og ydelsestilskud vedrørende høsttabslån til tørkeramte jordbrugere og lov om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 98 af 10. februar 1999. En oversigt over Folketingets forhandlinger vedrørende de nævnte love med senere ændringer fremgår af bilag 1.
2. Lovforslagets indhold
Lovforslaget er et led i regeringens regelsanering, der bl.a. har til formål at reducere antallet af love ved at ophæve de love, der ikke længere har nogen funktion. Ifølge lovforslaget foreslås lov om statsgaranti og ydelsestilskud vedrørende høsttabslån til tørkeramte jordbrugere og lov om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed ophævet, da disse love ikke længere finder anvendelse.
2.1. Ophævelse af lov om statsgaranti og ydelsestilskud vedrørende høsttabslån til tørkeramte jordbrugere
Lov nr. 918 af 25. november 1992 om statsgaranti og ydelsestilskud vedrørende høsttabslån til tørkeramte jordbrugere foreslås ophævet.
Ifølge loven kunne der ydes 100 pct. statsgaranti for lån med en løbetid på 10 år ydet af Dansk Landbrugs Realkreditfond til jordbrugere, der var udsat for væsentlige udbyttetab i 1992 på grund af tørken. Der kunne endvidere i 5 år ydes et tilskud til betaling af ydelserne på lånet. Ansøgninger om statsgaranti og ydelsestilskud skulle indgives inden den 1. april 1993. Alle de ydede lån er nu afviklet og statsgarantien hermed ophørt. Det sidste ydelsestilskud blev udbetalt i 2000.
Som en konsekvens heraf foreslås lov om statsgaranti og ydelsestilskud vedrørende høsttabslån til tørkeramte jordbrugere ophævet.
2.2. Ophævelse af lov om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed
Lov om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 98 af 10. februar 1999, foreslås ophævet.
Under konsulentordningen for jordbrugere blev der ydet tilskud til nedbringelse af jordbrugernes egenbetaling ved brug af konsulentrådgivning. Ifølge finansloven for 2004 og finanslovsaftalen mellem regeringen og Dansk Folkeparti om finansloven for 2004 bortfaldt bevillingen til jordbrugets konsulentvirksomhed. Jordbrugerne kompenseres for afskaffelsen af konsulentordningen ved, at landbrugets jordskattebetaling er nedsat, jf. lov nr. 1211 af 27. december 2003 om ændring af beskatning til kommunerne af faste ejendomme (Den amtskommunale grundskyldspromille for landbrugsejendomme og lignende ejendomme).
Som følge af, at bevillingen til konsulentordningen er bortfaldet fra og med 2004, foreslås lov om tilskud til jordbrugets konsulentvirksomhed ophævet. Lovens ophævelse får således ikke i sig selv konsekvenser.
3. Lovforslagets økonomiske og administrative konsekvenser for stat, amter og kommuner
Lovforslaget har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for stat, amter og kommuner.
4. Lovforslagets økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet
Lovforslaget har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervslivet.
5. Lovforslagets økonomiske og administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for borgerne.
6. Lovforslagets miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser.
7. Forholdet til EU-retten
EU-Kommissionen er orienteret om konsulentordningens ophør i Danmarks årsrapport over national finansiel støtte til landbrug for 2003. Lovforslaget indeholder i øvrigt ingen EU-retlige aspekter.
8. Høring
Lovforslaget har været sendt i høring hos: 3F, Akademirådet, Amtsrådsforeningen i Danmark, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Danmarks Biavlerforening, Danmarks Jægerforbund, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Botanisk Forening, Dansk Ejendomsmæglerforening, Dansk Landbrug, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Planteskoleejerforening, Dansk Skovforening, Danske Biavleres Landsforening, Danske Godser og Herregårde, Danske Småøer, Danske Vandværkers Forening, Den Danske Landinspektørforening, Det Økologiske Fødevareråd, Direktoratet for FødevareErhverv, DLR Kredit, Dyrenes Beskyttelse, Erhvervs- og Boligstyrelsen, Finansministeriet, Forbrugerrådet, Forbrugerstyrelsen, Foreningen af Statsautoriserede Revisorer, Frederiksberg Kommune, Friluftsrådet, Grundejernes Landsorganisation, Hedeselskabet, Hovedstadens Udviklingsråd, Kommunernes Landsforening, Kulturministeriet, Københavns Kommune, LandboUngdom, Landbrugets Rådgivningscenter, Landbrugsraadet, Landdistrikternes Fællesråd, Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger, Landsforeningen Økologisk Jordbrug, Landsorganisationen i Danmark (LO), Miljøministeriet, Plantedirektoratet, Realkreditrådet, Sammenslutningen af Danske Erhvervsbiavlere, Skov- og Naturstyrelsen, Statsministeriet, Transport- og Energiministeriet, Vildtforvaltningsrådet, Økologisk Landscenter, Økonomi- og Erhvervsministeriet og Økonomistyrelsen.
Vurdering af konsekvenser af lovforslaget
Positive konsekvenser / mindreudgifter Negative konsekvenser / merudgifter
Økonomiske konsekvenser for stat, amter og kommuner Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for stat, amter og kommuner Ingen Ingen
Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for erhvervslivet Ingen Ingen
Økonomiske konsekvenser for borgerne Ingen Ingen
Administrative konsekvenser for borgerne Ingen Ingen
Miljømæssige konsekvenser Ingen Ingen
Forholdet til EU-retten Ingen Ingen
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Loven giver ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri hjemmel til at yde garanti for lån i Dansk Landbrugs Realkreditfond til ejere af jordbrugsbedrifter, hvor høstudbyttet var nedsat som følge af tørken i 1992. Loven giver endvidere ministeren hjemmel til at yde tilskud til betaling af ydelserne på lånet. Lånene, hvortil der er ydet garanti, er alle indfriet, og statsgarantien er hermed ophørt, ligesom de sidste tilskud til betaling af ydelserne på lånet er udbetalt. Loven foreslås derfor ophævet. Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger.
Til § 2
Loven giver ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri hjemmel til at yde tilskud til nedbringelse af jordbrugernes egenbetaling ved brug af jordbrugets konsulentvirksomhed. Fra og med 2004 er der ikke længere afsat midler på finansloven til konsulentordningen. Loven foreslås derfor ophævet. Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger.
Til § 3
Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2006. En overgangsbestemmelse for så vidt angår tilskud efter konsulentordningen er nødvendig for at kunne bevare muligheden for at rejse eventuelle tilbagebetalingskrav som følge af uberettiget modtaget tilskud.
Bilag 1
Bilag 1 Folketingets forhandlinger Lov nr. 918 af 25. november 1992 Lovforslag L38, Folketingsåret 1989-90 Fremsat skr. 7/10 1992 FF 116 Lovforslag som fremsat A 909 1. behandling 21/10 1992 FF 491 Betænkning 12/11 1992 B 79 2. behandling 19/11 1992 FF 2128 3. behandling 20/11 1992 FF 2229 Lovforslag som vedtaget C 57 Lov nr. 813 af 21. december 1988 Lovforslag L28, Folketingsåret 1988-89 Fremsat skr. 6/10 1988 FF 136 Lovforslag som fremsat A 741 1. behandling 26/10 1988 FF 892 Betænkning 7/12 1988 B 247 2. behandling 13/12 1988 FF 3566 Tillægsbetænkning 14/12 1988 B 543 3. behandling 16/12 1988 FF 4364 Lovforslag som vedtaget C 429 Lov nr. 296 af 24. april 1996 Lovforslag L142, Folketingsåret 1995-96 Fremsat skr. 10/1 1996 FF 2383 Lovforslag som fremsat A 3138 1. behandling 18/1 1996 FF 2888 Betænkning 10/4 1996 B 464 2. behandling 16/4 1996 FF 5470 3. behandling 18/4 1996 FF 5605 Lovforslag som vedtaget C 409