Ikke selve loven: Lovforslag

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200712L00023@2007-10-10/da

Indhold

1. Indledning
2. 1. § 1
   2. § 2
   3. § 3
   4. § 4
3. Bemærkninger til lovforslaget
4. Bilag 1 til bemærkningerne

Fremsat den 10. oktober 2007 af ministeren for familie- og forbrugeranliggender (Carina Christensen) Forslag til Lov om ændring af lov om fødevarer og lov om hold af dyr (Fødevarekontrol, sanktionsmuligheder, økologiske fødevarer m.v.)

§ 1

I lov nr. 526 af 24. juni 2005 om fødevarer, som ændret ved § 6 i lov nr. 1430 af 21. december 2005 og § 1 i lov nr. 1549 af 20. december 2006, foretages følgende ændringer: Nr. 1. I § 1 indsættes som stk. 2: Stk. 2. Loven har endvidere til formål at fastsætte rammer for den økologiske produktion m.v. af fødevarer samt styrke udbredelsen af økologiske fødevarer. Nr. 2. I § 7 indsættes efter »fastsætte regler om«: »behandling,«. Nr. 3. I § 15, stk. 1, nr. 3, ændres »sygdom.« til: »sygdom,«. Nr. 4. I § 15, stk. 1, indsættes som nr. 4 og 5 : 4) betegnelse af fødevarer som økologiske, og 5) anvendelse af et økologikontrolmærke (Ø-mærket). Nr. 5. I § 28, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »registrering af fødevarevirksomheder«: », herunder regler om udarbejdelse af økologirapport«. Nr. 6. § 39, stk. 2, affattes således: Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler eller træffe bestemmelser om fødevarer, der føres gennem landet som transitgods, oplagres som transitgods eller indføres fra udlandet til eget brug. Nr. 7. Efter § 52 indsættes: § 52 a. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan meddele påbud om indhentelse af bistand fra en rådgiver og om deltagelse i uddannelse. Stk. 2. Ministeren kan fastsætte nærmere regler om rådgivningen og uddannelsen. § 52 b. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan for en periode, der ikke kan overstige 5 år, forbyde en fysisk eller juridisk person at sælge eller på anden måde omsætte produkter omfattet af denne lov under henvisning til, at de er produceret i henhold til den økologiske produktionsmetode, hvis den pågældende har gjort sig skyldig i grov eller oftere gentagen overtrædelse af Det Europæiske Fællesskabs forskrifter om økologisk produktionsmetode eller regler herom fastsat i medfør af denne lov. Nr. 8. § 55, stk. 1 og 2 ophæves og i stedet indsættes: Stk. 1. § 55. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender nedsætter Fødevarekontroludvalget med den opgave at overvåge, om fødevare- og veterinærkontrollen udføres i overensstemmelse med reglerne på området, kontrolstrategien og kontrolplanerne samt på en ressourcemæssigt hensigtsmæssig måde. Stk. 2. Udvalget består af 8 fagkyndige medlemmer udpeget af ministeren. Af disse indstilles 4 medlemmer af dyrebeskyttelsesorganisationer og forbrugerorganisationer og 4 medlemmer af relevante brancheorganisationer. Stk. 3. Ministeren fastsætter udvalgets forretningsorden og fastlægger udvalgets opgaver m.v.« Nr. 1. Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6. Nr. 2. I § 55, stk. 5, der bliver stk. 6, indsættes efter »om fødevarekontrollen«: »samt dyrevelfærds- og dyresundhedskontrollen.« Nr. 3. § 56, stk. 1, 3. pkt., ophæves. Nr. 4. I § 56 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: Stk. 4. Ministeren kan fastsætte regler om, på hvilken måde og i hvilken form virksomheder skal gøre kontrolresultater efter stk. 1 tilgængelige for offentligheden, herunder på hvilke betingelser virksomheder kan fritages for pligten til at gøre kontrolresultater tilgængelige.« Nr. 1. Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4. Nr. 2. I § 60, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »§ 52, stk. 1,«: »§ 52 a, § 52 b«.

1. I § 1 indsættes som stk. 2: Stk. 2. Loven har endvidere til formål at fastsætte rammer for den økologiske produktion m.v. af fødevarer samt styrke udbredelsen af økologiske fødevarer.

2. I § 7 indsættes efter »fastsætte regler om«: »behandling,«.

3. I § 15, stk. 1, nr. 3, ændres »sygdom.« til: »sygdom,«.

4. I § 15, stk. 1, indsættes som nr. 4 og 5 : 4) betegnelse af fødevarer som økologiske, og 5) anvendelse af et økologikontrolmærke (Ø-mærket).

5. I § 28, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »registrering af fødevarevirksomheder«: », herunder regler om udarbejdelse af økologirapport«.

6. § 39, stk. 2, affattes således: Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler eller træffe bestemmelser om fødevarer, der føres gennem landet som transitgods, oplagres som transitgods eller indføres fra udlandet til eget brug.

7. Efter § 52 indsættes: § 52 a. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan meddele påbud om indhentelse af bistand fra en rådgiver og om deltagelse i uddannelse. Stk. 2. Ministeren kan fastsætte nærmere regler om rådgivningen og uddannelsen. § 52 b. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan for en periode, der ikke kan overstige 5 år, forbyde en fysisk eller juridisk person at sælge eller på anden måde omsætte produkter omfattet af denne lov under henvisning til, at de er produceret i henhold til den økologiske produktionsmetode, hvis den pågældende har gjort sig skyldig i grov eller oftere gentagen overtrædelse af Det Europæiske Fællesskabs forskrifter om økologisk produktionsmetode eller regler herom fastsat i medfør af denne lov.

8. § 55, stk. 1 og 2 ophæves og i stedet indsættes:

Stk. 1. § 55. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender nedsætter Fødevarekontroludvalget med den opgave at overvåge, om fødevare- og veterinærkontrollen udføres i overensstemmelse med reglerne på området, kontrolstrategien og kontrolplanerne samt på en ressourcemæssigt hensigtsmæssig måde.

Stk. 2. Udvalget består af 8 fagkyndige medlemmer udpeget af ministeren. Af disse indstilles 4 medlemmer af dyrebeskyttelsesorganisationer og forbrugerorganisationer og 4 medlemmer af relevante brancheorganisationer.

Stk. 3. Ministeren fastsætter udvalgets forretningsorden og fastlægger udvalgets opgaver m.v.« Nr. 1. Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6. Nr. 2. I § 55, stk. 5, der bliver stk. 6, indsættes efter »om fødevarekontrollen«: »samt dyrevelfærds- og dyresundhedskontrollen.« Nr. 3. § 56, stk. 1, 3. pkt., ophæves. Nr. 4. I § 56 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

nr. 1 Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6.

9. I § 55, stk. 5, der bliver stk. 6, indsættes efter »om fødevarekontrollen«: »samt dyrevelfærds- og dyresundhedskontrollen.«

10. § 56, stk. 1, 3. pkt., ophæves.

11. I § 56 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, på hvilken måde og i hvilken form virksomheder skal gøre kontrolresultater efter stk. 1 tilgængelige for offentligheden, herunder på hvilke betingelser virksomheder kan fritages for pligten til at gøre kontrolresultater tilgængelige.« Nr. 1. Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4. Nr. 2. I § 60, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »§ 52, stk. 1,«: »§ 52 a, § 52 b«.

nr. 1 Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.

12. I § 60, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »§ 52, stk. 1,«: »§ 52 a, § 52 b«.

§ 2

Stk. 1. I lov nr. 432 af 9. juni 2004 om hold af dyr, som ændret ved § 12 i lov nr. 404 af 1. juni 2005, § 30 i lov nr. 431 af 6. juni 2005 og § 1 i lov nr. 105 af 20. februar 2006, foretages følgende ændringer: Nr. 1. I § 1 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

1. I § 1 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Loven har endvidere til formål at sikre, at økologiske dyr og økologisk foder til selskabsdyr behandles på en sådan måde, at hensynet til de økologiske principper i økologisk produktion varetages.« Nr. 1. Stk. 2 bliver herefter stk. 3. Nr. 2. § 2 affattes således:

nr. 1 Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

2. § 2 affattes således:

Stk. 3. »§ 2. Loven omfatter dyr, der er i menneskelig varetægt eller er vildtlevende, animalske fødevarer, biavlsmateriale, foder, affald fra dyr samt andre produkter af og fra dyr.

Stk. 2. Bier m.m. og biavlsmateriale er kun omfattet af lovens bestemmelser om veterinærkontrol ved ind- og udførsel, jf. kapitel 7 og §§ 53, 55, 57-59, 61, 63-67 og 69-71.« Nr. 1. Overskriften til kapitel 2 affattes således: »Hold af dyr samt registrering, mærkning og omsætning af dyr og foder«. Nr. 2. I § 4, 1. pkt., § 5, § 6, stk. 1, 1. pkt., § 9, 1. pkt., § 11, 1. pkt., § 12, stk. 1, § 14, stk. 1, § 15, § 16, stk. 2, § 19, 1. pkt., § 20, 1. pkt., § 21, 1. pkt., § 22, § 23, stk. 1, § 25, § 26, 1. pkt., § 27, stk. 2, § 29, 1. pkt., § 30, stk. 1, §§ 31-32, § 33, stk. 1, § 34, stk. 1, 1. pkt., §§ 35-37, § 38, stk. 1, § 39, § 40, stk. 1, § 41, stk. 1, § 44, stk. 1, 2. pkt., § 47, stk. 1, § 49, stk. 1, § 50, § 51, 2. pkt., § 52, stk. 1, 2. pkt., § 53, stk. 1, § 54, stk. 1, 1. pkt., § 56, stk. 2, 1. pkt., § 57, stk. 1, § 61, stk. 1, § 63 og § 64, stk. 1, 1. pkt., ændres »Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender«, i § 7, stk. 1, 1. pkt., § 8, stk. 1, § 13, stk. 1, 1. pkt., § 42, § 45, stk. 1, § 46, 1. pkt., og § 68, stk. 2, 1. pkt., ændres »ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »ministeren for familie- og forbrugeranliggender«, og i § 57, stk. 1, ændres »Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri« til: »Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender«. Nr. 3. I § 4, 1. pkt., indsættes efter »registrering og mærkning af dyr«: »og foder«. Nr. 4. I § 4 indsættes som stk. 2:

3. Overskriften til kapitel 2 affattes således: »Hold af dyr samt registrering, mærkning og omsætning af dyr og foder«.

4. I § 4, 1. pkt., § 5, § 6, stk. 1, 1. pkt., § 9, 1. pkt., § 11, 1. pkt., § 12, stk. 1, § 14, stk. 1, § 15, § 16, stk. 2, § 19, 1. pkt., § 20, 1. pkt., § 21, 1. pkt., § 22, § 23, stk. 1, § 25, § 26, 1. pkt., § 27, stk. 2, § 29, 1. pkt., § 30, stk. 1, §§ 31-32, § 33, stk. 1, § 34, stk. 1, 1. pkt., §§ 35-37, § 38, stk. 1, § 39, § 40, stk. 1, § 41, stk. 1, § 44, stk. 1, 2. pkt., § 47, stk. 1, § 49, stk. 1, § 50, § 51, 2. pkt., § 52, stk. 1, 2. pkt., § 53, stk. 1, § 54, stk. 1, 1. pkt., § 56, stk. 2, 1. pkt., § 57, stk. 1, § 61, stk. 1, § 63 og § 64, stk. 1, 1. pkt., ændres »Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender«, i § 7, stk. 1, 1. pkt., § 8, stk. 1, § 13, stk. 1, 1. pkt., § 42, § 45, stk. 1, § 46, 1. pkt., og § 68, stk. 2, 1. pkt., ændres »ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »ministeren for familie- og forbrugeranliggender«, og i § 57, stk. 1, ændres »Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri« til: »Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender«.

5. I § 4, 1. pkt., indsættes efter »registrering og mærkning af dyr«: »og foder«.

6. I § 4 indsættes som stk. 2:

»Stk. 2. Ministeren kan for økologisk produktion omfattet af denne lov fastsætte regler om udbud til salg, formidling af salg, tilbud, opbevaring i salgsøjemed, fordeling, levering og anden form for overdragelse, ligesom ministeren kan fastsætte bestemmelser om tilberedning, forarbejdning, opbevaring, emballering, ompakning og transport.« Nr. 1. Efter § 4 indsættes:

7. Efter § 4 indsættes:

Stk. 6. »§ 4 a. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om betegnelse af dyr og produkter omfattet af denne lov som økologiske.

Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler for anvendelsen af et økologikontrolmærke (Ø-mærket) til mærkning af produkter omfattet af denne lov.« Nr. 1. § 9, 2. pkt., affattes således:

8. § 9, 2. pkt., affattes således:

Stk. 8. »I reglerne kan stilles krav om autorisation, registrering af brug, anlæg og virksomheder, herunder krav til økologirapport, og om tilsyn hermed.« Nr. 1. I § 9 indsættes som stk. 2:

9. I § 9 indsættes som stk. 2:

»Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om økologisk produktionsmetode for de produktionsmetoder, der er omfattet af stk. 1.« Nr. 1. I § 44 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

10. I § 44 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om behandling og forarbejdning af produkter nævnt i stk. 1, som er beregnet til økologisk foder til selskabsdyr.« Nr. 1. Stk. 3 bliver herefter stk. 4. Nr. 2. I § 45 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

nr. 1 Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

11. I § 45 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om autorisation og registrering, herunder regler om økologirapport, for virksomheder, der behandler og forarbejder produkter som nævnt i § 44, stk. 1, med henblik på fremstilling af økologisk foder til selskabsdyr.« Nr. 1. Stk. 2 bliver herefter stk. 3. Nr. 2. I § 58, stk. 1, og § 67, 1. pkt., ændres »Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender samt ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«, i § 66, stk. 1, § 71, stk. 1, og § 72, stk. 1, ændres »ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »ministeren for familie- og forbrugeranliggender samt ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«, og i § 65, stk. 2, 2. pkt., ændres »Ministeren« til »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender og ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«. Nr. 3. Efter § 69 indsættes:

nr. 1 Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

12. I § 58, stk. 1, og § 67, 1. pkt., ændres »Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender samt ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«, i § 66, stk. 1, § 71, stk. 1, og § 72, stk. 1, ændres »ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »ministeren for familie- og forbrugeranliggender samt ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«, og i § 65, stk. 2, 2. pkt., ændres »Ministeren« til »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender og ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«.

13. Efter § 69 indsættes:

Stk. 12. » § 69 a. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan for en periode, der ikke kan overstige 5 år, forbyde en fysisk eller juridisk person at sælge eller på anden måde omsætte produkter omfattet af denne lov under henvisning til, at de er produceret i henhold til den økologiske produktionsmetode, hvis den pågældende har gjort sig skyldig i grov eller oftere gentagen overtrædelse af Det Europæiske Fællesskabs forskrifter om økologisk produktionsmetode eller regler herom fastsat i medfør af denne lov.« Nr. 1. I § 70, stk. 1, nr. 8, udgår »eller«. Nr. 2. I § 70, stk. 1, nr. 9, ændres »§ 69.« til: »§ 69, eller«. Nr. 3. I § 70, stk. 1, indsættes som nr. 10:

14. I § 70, stk. 1, nr. 8, udgår »eller«.

15. I § 70, stk. 1, nr. 9, ændres »§ 69.« til: »§ 69, eller«.

16. I § 70, stk. 1, indsættes som nr. 10:

Stk. 13. »10) sælger eller på anden måde omsætter produkter i strid med et forbud efter § 69 a.«

§ 3

Stk. 1 . Loven træder i kraft den 1. januar 2008, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender fastsætter tidspunktet for ikrafttræden for lovens § 1, nr. 1-5, samt § 52 b i lov om fødevarer som affattet ved denne lovs § 1, nr. 7, og lovens § 2, nr. 1, 3, 5-11 og 13-16.

Stk. 3. § 13, stk. 1, nr. 3, § 13, stk. 3, og § 15, stk. 2 og 3, i lov om biavl, jf. lovbekendtgørelse nr. 585 af 6. juli 1995, ophæves for så vidt angår ud- og indførsel.

§ 4

Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger.

Bemærkninger til lovforslaget

Bilag 1 til bemærkningerne

Bilag 1 Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget § 1 I lov nr. 526 af 24. juni 2005 om fødevarer, som ændret ved § 6 i lov nr. 1430 af 21. december 2005 og § 1 i lov nr. 1549 af 20. december 2006, foretages følgende ændringer: 1. I § 1 indsættes som stk. 2: § 1. Lovens formål er at sikre forbrugerne sunde fødevarer af høj kvalitet, at beskytte forbrugerne mod vildledning, herunder gennem anprisninger, i forbindelse med markedsføring af fødevarer m.v., at fremme sunde kostvaner, og derigennem medvirke til at sikre fødevareproducenter og -handlende rimelige og ensartede vilkår og at fremme dansk eksport af fødevarer. Dette skal understøttes gennem en effektiv og behovsorienteret offentlig kontrol i alle led af produktion og omsætning af fødevarer. »Stk. 2. Loven har endvidere til formål at fastsætte rammer for den økologiske produktion m.v. af fødevarer samt styrke udbredelsen af økologiske fødevarer.« § 7. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan ud fra sundheds-, ernærings- eller kvalitetsmæssige hensyn eller med henblik på at sikre forbrugerne vigtige næringsstoffer fastsætte regler om sammensætning og beskaffenhed af fødevarer, herunder fødevarer bestemt til særlige ernæringsmæssige formål og til kosttilskud. 2. I § 7 indsættes efter »fastsætte regler om«: »behandling,«. § 15. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om mærkning, markedsføring eller reklame for fødevarer, herunder om 1) angivelse af, at fødevarer har en særlig helbredende eller forebyggende effekt, 2) anvendelse af anprisninger om, at en fødevare ikke er i besiddelse af visse egenskaber, 3) anvendelse af anprisninger, der angiver, at en fødevare er særlig egnet for mennesker med behov for særlig kost på grund af sygdom, alder eller andre forhold, eller som angiver at virke forebyggende over for sygdom. 3. I § 15, stk. 1, nr. 3, ændres »sygdom.« til: »sygdom,«. 4. I § 15, stk. 1, indsættes som nr. 4 og 5: »4) betegnelse af fødevarer som økologiske, og 5) anvendelse af et økologikontrolmærke (Ø-mærket).« Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, at fødevarevirksomheder ved markedsføringen af et produkt ikke må omtale egenskaber ved produktet eller virksomheden, som generelt gælder for tilsvarende produkter eller virksomheder. § 28. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder. Der kan herunder fastsættes regler for, hvornår en fødevarevirksomhed må påbegyndes, hvornår en autorisation skal indhentes på ny, og hvornår der skal meddeles ejerskifte. 5. I § 28, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »registrering af fødevarevirksomheder«: », herunder regler om udarbejdelse af økologirapport«. Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler for de vilkår, som fødevarevirksomheden skal opfylde for at blive autoriseret. Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om, at bestemte fødevarevirksomheder eller fødevarevirksomhedstyper kan undtages fra kravet om autorisation og registrering. § 39. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan af hensyn til menneskers, dyrs eller planters sundhed fastsætte regler eller træffe bestemmelser om import, eksport og genindførsel af fødevarer, herunder forbyde import, eksport og genindførsel af fødevarer. 6. § 39, stk. 2, affattes således: Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler eller træffe bestemmelser om fødevarer, der føres gennem landet som transitgods eller oplagres som transitgods. »Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler eller træffe bestemmelser om fødevarer, der føres gennem landet som transitgods, oplagres som transitgods eller indføres fra udlandet til eget brug.« § 52. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender træffer de afgørelser, herunder meddeler de påbud og forbud, der anses for nødvendige for at sikre overholdelsen af de krav, der er fastsat i fødevarelovgivningen eller i Det Europæiske Fællesskabs forordninger og direktiver. 7. Efter § 52 indsættes: Stk. 2. Ministeren kan bestemme, at de i henhold til stk. 1 trufne foranstaltninger skal gennemføres for virksomhedens regning. Stk. 3. Hvis forbud eller påbud meddelt efter stk. 1 ikke bliver efterlevet, kan ministeren nedlægge forbud mod fortsat drift og eventuelt fratage de virksomheder, som er omfattet af lovens kapitel 8, autorisationen eller registreringen. Medmindre andet fremgår af afgørelsen, har fratagelsen virkning fra det tidspunkt, hvor den meddeles virksomheden. Stk. 4. En afgørelse efter stk. 3 kan af den, afgørelsen vedrører, forlanges indbragt for domstolene. Stk. 5. Begæring herom skal fremsættes inden 4 uger efter, at afgørelsen, der skal indeholde oplysninger om adgangen til at kræve domstolsprøvelse og om fristen herfor, er meddelt den pågældende. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender anlægger sag mod den pågældende i den borgerlige retsplejes former. Stk. 6. Retten kan ved kendelse bestemme, at sagsanlæg har opsættende virkning. Såfremt ministerens afgørelse findes lovlig ved dom, kan der heri bestemmes, at anke ikke har opsættende virkning. »§ 52 a. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan meddele påbud om indhentelse af bistand fra en rådgiver og om deltagelse i uddannelse. Stk. 2. Ministeren kan fastsætte nærmere regler om rådgivningen og uddannelsen. § 52 b. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan for en periode, der ikke kan overstige 5 år, forbyde en fysisk eller juridisk person at sælge eller på anden måde omsætte produkter omfattet af denne lov under henvisning til, at de er produceret i henhold til den økologiske produktionsmetode, hvis den pågældende har gjort sig skyldig i grov eller oftere gentagen overtrædelse af Det Europæiske Fællesskabs forskrifter om økologisk produktionsmetode eller regler herom fastsat i medfør af denne lov.« 8. § 55, stk. 1 og 2 ophæves og i stedet indsættes: § 55. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender nedsætter Fødevarekontroludvalget med den opgave at overvåge, om fødevarekontrollen udføres i overensstemmelse med fødevarelovgivningen, kontrolstrategien og kontrolplanerne samt på en ressourcemæssigt hensigtsmæssig måde. »§ 55. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender nedsætter Fødevarekontroludvalget med den opgave at overvåge, om fødevare- og veterinærkontrollen udføres i overensstemmelse med reglerne på området, kontrolstrategien og kontrolplanerne samt på en ressourcemæssigt hensigtsmæssig måde. Stk. 2. Udvalget består af 6 fagkyndige medlemmer udpeget af ministeren. Af disse indstilles 3 medlemmer af forbrugerorganisationer og 3 medlemmer af relevante brancheorganisationer. Ministeren kan fastsætte nærmere regler herom. Udvalget vælger sin formand blandt medlemmerne. Ministeren fastsætter udvalgets forretningsorden og de nærmere regler om udvalgets opgave. Stk. 2. Udvalget består af 8 fagkyndige medlemmer udpeget af ministeren. Af disse indstilles 4 medlemmer af dyrebeskyttelsesorganisationer og forbrugerorganisationer og 4 medlemmer af relevante brancheorganisationer. Stk. 3. En revisionsenhed under Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender bistår Fødevarekontroludvalget. Revisionsenhedens leder er sekretær for udvalget. Ministeren fastsætter de nærmere regler om enhedens organisation og opgaver. Stk. 3. Ministeren fastsætter udvalgets forretningsorden og fastlægger udvalgets opgaver m.v.« Stk. 4. Dokumenter, der i henhold til lov om offentlighed i forvaltningen og forvaltningsloven er interne, mister ikke som følge af udveksling mellem Fødevarekontroludvalget og revisionsenheden deres interne karakter. Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6. Stk. 5. Ministeren udarbejder årligt en redegørelse til Folketinget om fødevarekontrollen. 9. I § 55, stk. 5, der bliver stk. 6, indsættes efter »om fødevarekontrollen«: »samt dyrevelfærds- og dyresundhedskontrollen.« § 56. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om offentliggørelse med navns nævnelse af resultater samt art og omfang af sanktioner på grundlag af kontrol, som gennemføres i henhold til fødevarelovgivningen. Ministeren kan herunder fastsætte regler om, at klage ikke har opsættende virkning. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, på hvilken måde og i hvilken form kontrolresultaterne skal gøres tilgængelige for offentligheden på kontrolstedet. 10. § 56, stk. 1, 3. pkt., ophæves. 11. I § 56 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om formen for og omfanget af offentliggørelsen, herunder at offentliggørelsen kan ske i elektronisk form. Ministeren kan bestemme, at visse resultater ikke skal offentliggøres. »Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, på hvilken måde og i hvilken form virksomheder skal gøre kontrolresultater efter stk. 1 tilgængelige for offentligheden, herunder på hvilke betingelser virksomheder kan fritages for pligten til at gøre kontrolresultater tilgængelige.« Stk. 3. Ministeren kan bestemme, at offentliggørelse skal ske på grundlag af et af ministeren oprettet elektronisk informationssystem vedrørende kontrolresultater. Til brug for offentliggørelse kan ministeren på ethvert tidspunkt, herunder periodisk, videregive såvel enkeltstående oplysninger som masseoplysninger fra informationssystemet til en ubestemt kreds af modtagere. Enhver har adgang til fra informationssystemet at få meddelt oplysninger, som enten har været offentliggjort, eller som skal offentliggøres. Adgangen omfatter såvel enkeltstående oplysninger som masseoplysninger. Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4. § 60. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der 1) markedsfører fødevarer i strid med § 14, stk. 1, 2) undlader at efterkomme de til vedkommende meddelte afgørelser truffet i medfør af § 52, stk. 1, eller § 59, stk. 1, 12. I § 60, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »§ 52, stk. 1,«: »§ 52 a, § 52 b«. 3) undlader at give tilsynsmyndighederne adgang efter § 53, 4) undlader at give oplysninger eller yde tilsynsmyndigheden bistand efter § 54, stk. 1 og 4, eller 5) undlader at udtage prøver efter § 54, stk. 3. Stk. 2. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis den ved handlingen eller undladelsen skete overtrædelse er begået med forsæt eller grov uagtsomhed og der ved overtrædelsen er 1) forvoldt skade på sundheden eller fremkaldt fare herfor eller 2) opnået eller tilsigtet opnået en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre. Stk. 3. I regler, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i reglerne eller af vilkår, der meddeles efter reglerne. I reglerne kan der endvidere fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i Det Europæiske Fællesskabs forordninger om forhold, som er omfattet af denne lov. Det kan endvidere fastsættes, at straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år under tilsvarende betingelser som anført i stk. 2. Stk. 4. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. Stk. 5. Ved udmåling af bødestraf i henhold til stk. 1 eller 3 skal der ud over de almindelige regler i straffeloven tages hensyn til, om overtrædelsen har fremkaldt fare for fødevaresikkerheden eller er begået som led i en systematisk overtrædelse af fødevarelovgivningen, samt til den tilsigtede berigelse og virksomhedens omsætning. § 2 I lov nr. 432 af 9. juni 2004 om hold af dyr, som ændret ved § 12 i lov nr. 404 af 1. juni 2005, § 30 i lov nr. 431 af 6. juni 2005 og § 1 i lov nr. 105 af 20. februar 2006, foretages følgende ændringer: 1. I § 1 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: § 1. Lovens formål er at sikre, at hold af dyr sker på ansvarlig vis og på en sådan måde, at hensynet til fødevaresikkerheden og menneskers og dyrs sundhed samt til produktionen tilgodeses. Stk. 2. Loven har endvidere til formål at sikre grundlaget for afstamning og kvalitet i dyreholdet. »Stk. 2. Loven har endvidere til formål at sikre, at økologiske dyr og økologisk foder til selskabsdyr behandles på en sådan måde, at hensynet til de økologiske principper i økologisk produktion varetages.« Stk. 2 bliver herefter stk. 3. 2. § 2 affattes således: § 2. Loven omfatter både dyr, der er i menneskelig varetægt, og vildtlevende dyr samt animalske fødevarer og andre produkter af og affald fra dyr. »§ 2. Loven omfatter dyr, der er i menneskelig varetægt eller er vildtlevende, animalske fødevarer, biavlsmateriale, foder, affald fra dyr samt andre produkter af og fra dyr. Stk. 2. Bier m.m. og biavlsmateriale er kun omfattet af lovens bestemmelser om veterinærkontrol ved ind- og udførsel, jf. kapitel 7 og §§ 53, 55, 57-59, 61, 63-67 og 69-71.«. Kapitel 2 Hold, registrering, mærkning og omsætning af dyr 3. Overskriften til kapitel 2 affattes således: »Hold af dyr samt registrering, mærkning og omsætning af dyr og foder«. 4. I § 4, 1. pkt., § 5, § 6, stk. 1, 1. pkt., § 9, 1. pkt., § 11, 1. pkt., § 12, stk. 1, § 14, stk. 1, § 15, § 16, stk. 2, § 19, 1. pkt., § 20, 1. pkt., § 21, 1. pkt., § 22, § 23, stk. 1, § 25, § 26, 1. pkt., § 27, stk. 2, § 29, 1. pkt., § 30, stk. 1, §§ 31-32, § 33, stk. 1, § 34, stk. 1, 1. pkt., §§ 35-37, § 38, stk. 1, § 39, § 40, stk. 1, § 41, stk. 1, § 44, stk. 1, 2. pkt., § 47, stk. 1, § 49, stk. 1, § 50, § 51, 2. pkt., § 52, stk. 1, 2. pkt., § 53, stk. 1, § 54, stk. 1, 1. pkt., § 56, stk. 2, 1. pkt., § 57, stk. 1, § 61, stk. 1, § 63 og § 64, stk. 1, 1. pkt., ændres »Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender«, i § 7, stk. 1, 1. pkt., § 8, stk. 1, § 13, stk. 1, 1. pkt., § 42, § 45, stk. 1, § 46, 1. pkt., og § 68, stk. 2, 1. pkt., ændres »ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »ministeren for familie- og forbrugeranliggender«, og i § 57, stk. 1, ændres »Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri« til: »Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender«. § 4. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan fastsætte regler om registrering og mærkning af dyr. Reglerne kan indeholde krav om, at en bestemt mærkning eller dokumentation skal anvendes. 5. I § 4, 1. pkt., indsættes efter »registrering og mærkning af dyr«: »og foder«. 6. I § 4 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. Ministeren kan for økologisk produktion omfattet af denne lov fastsætte regler om udbud til salg, formidling af salg, tilbud, opbevaring i salgsøjemed, fordeling, levering og anden form for overdragelse, ligesom ministeren kan fastsætte bestemmelser om tilberedning, forarbejdning, opbevaring, emballering, ompakning og transport.« 7. Efter § 4 indsættes: »§ 4 a. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan fastsætte regler om betegnelse af dyr og produkter omfattet af denne lov som økologiske. Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler for anvendelsen af et økologikontrolmærke (Ø-mærket) til mærkning af produkter omfattet af denne lov.« 8. § 9, 2. pkt., affattes således: § 9. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan fastsætte regler om etablering og drift af dambrug, havbrug og andre akvakulturanlæg samt for virksomheder, hvor akvakulturprodukter renses eller opskæres. I reglerne kan stilles krav om registrering af brug, anlæg og virksomheder og om tilsyn hermed. »I reglerne kan stilles krav om autorisation, registrering af brug, anlæg og virksomheder, herunder krav til økologirapport, og om tilsyn hermed.« 9. I § 9 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om økologisk produktionsmetode for de produktionsmetoder, der er omfattet af stk. 1.« 10. I § 44 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: § 44. Selvdøde og aflivede dyr, kød- og slagteaffald samt fisk og fiskeaffald, som er uegnet til eller ikke agtes anvendt til menneskeføde, samt andre animalske affaldsprodukter skal behandles, opbevares, transporteres m.v. på en sådan måde, at smitstoffer eller andre skadelige stoffer ikke kan spredes. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri fastsætter regler herom. Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om anvendelse af produkter som nævnt i stk. 1 som foder til dyr. Stk. 3. Ministeren kan fastsætte sygdomsforebyggende regler om anvendelse af affald som nævnt i stk. 1 til jordbrugsmæssige formål. »Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om behandling og forarbejdning af produkter nævnt i stk. 1, som er beregnet til økologisk foder til selskabsdyr.« Stk. 3 bliver herefter stk. 4. 11. I § 45 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: § 45. Virksomheder, der indsamler, opbevarer, behandler eller distribuerer dyr og produkter som nævnt i § 44 med henblik på destruktion heraf og ødelæggelse af smitstof eller med henblik på anden anvendelse, skal autoriseres af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri, der fastsætter regler herom. »Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om autorisation og registrering, herunder regler om økologirapport, for virksomheder, der behandler og forarbejder produkter som nævnt i § 44, stk. 1, med henblik på fremstilling af økologisk foder til selskabsdyr.« Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om opbevaring, transport, behandling, destruktion og anvendelse af disse dyr og produkter, om virksomhedernes indretning og drift og om tilsyn med virksomhederne samt om pligt til at aftage dyr og produkter til destruktion Stk. 2 bliver herefter stk. 3. 12. I § 58, stk. 1, og § 67, 1. pkt., ændres »Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender samt ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«, i § 66, stk. 1, § 71, stk. 1, og § 72, stk. 1, ændres »ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri« til: »ministeren for familie- og forbrugeranliggender samt ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«, og i § 65, stk. 2, 2. pkt., ændres »Ministeren« til »Ministeren for familie- og forbrugeranliggender og ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri«. § 69. En besætningsejer eller bruger, der ved dom findes skyldig i grov eller gentagen overtrædelse af denne lov eller regler fastsat i medfør heraf, kan ved dommen for bestandig eller for et nærmere fastsat tidsrum frakendes retten til at eje eller holde dyr. Forbuddet kan begrænses til kun at angå bestemte arter af dyr. 13. Efter § 69 indsættes: Stk. 2. Er der ved dom sket frakendelse for bestandig af retten til at eje eller holde dyr efter stk. 1, kan spørgsmålet om generhvervelse af retten tidligst indbringes for domstolene, når der er forløbet 5 år af frakendelsestiden og mindst 2 år efter, at generhvervelse af retten senest er nægtet. Afgørelsen træffes ved kendelse. »§ 69 a. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender kan for en periode, der ikke kan overstige 5 år, forbyde en fysisk eller juridisk person at sælge eller på anden måde omsætte produkter omfattet af denne lov under henvisning til, at de er produceret i henhold til den økologiske produktionsmetode, hvis den pågældende har gjort sig skyldig i grov eller oftere gentagen overtrædelse af Det Europæiske Fællesskabs forskrifter om økologisk produktionsmetode eller regler herom fastsat i medfør af denne lov.« § 70. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der 1) undlader at tilkalde dyrlæge efter § 27, 2) overtræder § 14, stk. 3, § 16, stk. 1, §§ 18, 28 eller 42, § 44, stk. 1, 1. pkt., § 48 eller § 51, 3) undlader at efterkomme forbud eller påbud efter § 12, stk. 1, § 30, stk. 1, 3 eller 4, eller §§ 32, 47 eller 63, 4) uden tilladelse, godkendelse, anmeldelse eller registrering udøver virksomhed som omhandlet i § 7, stk. 1, 1. pkt., eller stk. 2, 1. pkt., § 8, stk. 1, eller § 13, stk. 1, 5) uden autorisation udøver virksomhed som omhandlet i § 45, stk. 1, 6) undlader at stille bistand til rådighedefter § 59, 7) undlader at give oplysninger efter § 59, 8) behandler dyr med receptpligtige lægemidler, uagtet vedkommende er frakendt retten efter § 68, eller 14. I § 70, stk. 1, nr. 8, udgår »eller«. 9) ejer eller holder dyr, uagtet vedkommende er frakendt retten hertil efter § 69. 15. I § 70, stk. 1, nr. 9, ændres »§ 69.« til: »§ 69, eller«. 16. I § 70, stk. 1, indsættes som nr. 10: »10) sælger eller på anden måde omsætter produkter i strid med et forbud efter § 69 a.« Stk. 2. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis den ved handlingen eller undladelsen skete overtrædelse er begået med forsæt eller grov uagtsomhed og der ved overtrædelsen er 1) forvoldt skade på menneskers eller dyrs sundhed eller fremkaldt fare herfor eller 2) opnået eller tilsigtet opnået en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser. Stk. 3. I regler, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelserne i reglerne eller vilkår, der meddeles efter reglerne. I reglerne kan der endvidere fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i regler fastsat af Det Europæiske Fællesskab om forhold, som er omfattet af denne lov. Det kan endvidere fastsættes, at straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år under tilsvarende betingelser som anført i stk. 2. Stk. 4. Ved udmåling af bødestraf i henhold til stk. 1 og 3 skal der for forhold omfattet af §§ 47, 48 eller 51 eller regler udstedt i medfør heraf ud over de almindelige regler i straffeloven tages hensyn til dyreholdets størrelse. Stk. 5. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Versioner

1. 2007-10-10