Gelex

Forslag til Lov om ændring af lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. og forskellige andre love\n(Omlægning af ansvaret for befordring til brobygning, ny befordringsordning ved korte forløb, elektronisk ansøgning m.v.)

GældendeVersion 2007-11-28fra 2007-11-29
Karakter B

afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.

Ikke selve loven: Lovforslag

Spørg Gelex om denne lov

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200722L00026@2007-11-28/da

Indhold
  1. Indledning
    1. § 1
    2. § 2
    3. § 3
    4. § 4
    5. § 5
    6. § 6
    7. § 7
    8. § 8
    9. § 9
    10. § 10
  3. Bemærkninger til lovforslaget
  4. Bilag 1 til bemærkningerne
  5. Bilag 2 til bemærkningerne

Fremsat den 28. november 2007 af undervisningsministeren (Bertel Haarder) Forslag til Lov om ændring af lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. og forskellige andre love (Omlægning af ansvaret for befordring til brobygning, ny befordringsordning ved korte forløb, elektronisk ansøgning m.v.)

§ 1

I lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., jf. lov nr. 578 af 9. juni 2006, som ændret ved lov nr. 1224 af 6. december 2006, § 32 i lov nr. 551 af 6. juni 2007, § 3 i lov nr. 559 af 6. juni 2007 og § 15 i lov nr. 561 af 6. juni 2007, foretages følgende ændringer: Nr. 1. § 2, stk. 1, nr. 7, ophæves. Nr. 8-10 bliver herefter nr. 7-9. Nr. 2. I § 3, stk. 3, ændres »§ 2, stk. 1, nr. 8« til: »§ 2, stk. 1, nr. 7«, og »lov om aktiv socialpolitik eller lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik« ændres til: »lov om en aktiv beskæftigelsesindsats«. Nr. 3. § 3, stk. 5, ophæves. Nr. 4. I § 6 indsættes som stk. 2: Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om en øvre og nedre grænse for rabat. Nr. 5. § 7, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes: Stk. 2. Egenbetalingen på 9,50 kr. reguleres én gang årligt på et tidspunkt fastsat af undervisningsministeren. Egenbetalingen ved befordringsgodtgørelse efter §§ 9 og 9 a reguleres dog én gang årligt den 1. januar. Stk. 3. Egenbetalingen reguleres efter udviklingen i indeks for bustransport fra Danmarks Statistiks forbrugerprisindeks med ændringen i indekset fra august 2 år før til august året før. Reguleringen sker på grundlag af den på reguleringstidspunktet gældende beløbsgrænse. Det regulerede beløb afrundes til nærmeste ørebeløb. Nr. 6. I § 8, stk. 2, udgår »de befordringsansvarliges«. Nr. 7. I § 9, stk. 1, indsættes efter »jf. stk. 2 og 3,«: »der har ret til rabat efter § 2,«. Nr. 8. I § 9, stk. 2, ændres »Deltagere« til: »Styrelsen kan godkende, at deltagere,« og »§ 2, stk. 1, nr. 10« ændres til: »§ 2, stk. 1, nr. 9«. Nr. 9. I § 9, stk. 3, ændres »er omfattet af« til: »har ret til rabat efter«. Nr. 10. I § 9, stk. 5, indsættes efter »befordringsgodtgørelsens beregning,«: »en øvre grænse for befordringsgodtgørelsen,«. Nr. 11. Efter § 9 indsættes: § 9 a. Uddannelsesinstitutionen sørger for befordringen mellem bopæl og uddannelsessted af uddannelsessøgende eller deltagere, der deltager i korte eller vekslende forløb, og som har ret til rabat efter § 2. Forpligtelsen kan opfyldes ved at henvise den uddannelsessøgende til offentlige befordringsmidler og godtgøre udgiften hertil med fradrag af egenbetalingen, jf. § 7. Stk. 2. Styrelsen refunderer uddannelsesinstitutionernes udgifter til befordring efter stk. 1 efter fradrag af egenbetalingen, jf. § 7. Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvilke uddannelsessøgende, der er omfattet af stk. 1. Undervisningsministeren kan endvidere fastsætte regler om attestation af uddannelsesinstitutionens opgørelse over udgifter til befordring. Nr. 12. I § 14, nr. 1, ændres »søge, og« til: »søge,«. Nr. 13. I § 14 indsættes efter nr. 1 som nyt nummer: 2) at ansøgning om ret til rabat eller godtgørelse kun kan ske i elektronisk form, herunder anvendelse af digital signatur eller anden sikker personidentifikation, og Nr. 2 bliver herefter nr. 3. Nr. 14. I § 16, stk. 1, ændres »og § 9 stk. 3 og 4« til: », § 9, stk. 3 og 4, og § 9 a«. Nr. 15. I § 17, stk. 4, ændres »§ 7, stk. 2« til: »§ 7, stk. 2 og 3«.

1. § 2, stk. 1, nr. 7, ophæves. Nr. 8-10 bliver herefter nr. 7-9.

2. I § 3, stk. 3, ændres »§ 2, stk. 1, nr. 8« til: »§ 2, stk. 1, nr. 7«, og »lov om aktiv socialpolitik eller lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik« ændres til: »lov om en aktiv beskæftigelsesindsats«.

3. § 3, stk. 5, ophæves.

4. I § 6 indsættes som stk. 2: Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om en øvre og nedre grænse for rabat.

5. § 7, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes: Stk. 2. Egenbetalingen på 9,50 kr. reguleres én gang årligt på et tidspunkt fastsat af undervisningsministeren. Egenbetalingen ved befordringsgodtgørelse efter §§ 9 og 9 a reguleres dog én gang årligt den 1. januar. Stk. 3. Egenbetalingen reguleres efter udviklingen i indeks for bustransport fra Danmarks Statistiks forbrugerprisindeks med ændringen i indekset fra august 2 år før til august året før. Reguleringen sker på grundlag af den på reguleringstidspunktet gældende beløbsgrænse. Det regulerede beløb afrundes til nærmeste ørebeløb.

6. I § 8, stk. 2, udgår »de befordringsansvarliges«.

7. I § 9, stk. 1, indsættes efter »jf. stk. 2 og 3,«: »der har ret til rabat efter § 2,«.

8. I § 9, stk. 2, ændres »Deltagere« til: »Styrelsen kan godkende, at deltagere,« og »§ 2, stk. 1, nr. 10« ændres til: »§ 2, stk. 1, nr. 9«.

9. I § 9, stk. 3, ændres »er omfattet af« til: »har ret til rabat efter«.

10. I § 9, stk. 5, indsættes efter »befordringsgodtgørelsens beregning,«: »en øvre grænse for befordringsgodtgørelsen,«.

11. Efter § 9 indsættes: § 9 a. Uddannelsesinstitutionen sørger for befordringen mellem bopæl og uddannelsessted af uddannelsessøgende eller deltagere, der deltager i korte eller vekslende forløb, og som har ret til rabat efter § 2. Forpligtelsen kan opfyldes ved at henvise den uddannelsessøgende til offentlige befordringsmidler og godtgøre udgiften hertil med fradrag af egenbetalingen, jf. § 7. Stk. 2. Styrelsen refunderer uddannelsesinstitutionernes udgifter til befordring efter stk. 1 efter fradrag af egenbetalingen, jf. § 7. Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvilke uddannelsessøgende, der er omfattet af stk. 1. Undervisningsministeren kan endvidere fastsætte regler om attestation af uddannelsesinstitutionens opgørelse over udgifter til befordring.

12. I § 14, nr. 1, ændres »søge, og« til: »søge,«.

13. I § 14 indsættes efter nr. 1 som nyt nummer: 2) at ansøgning om ret til rabat eller godtgørelse kun kan ske i elektronisk form, herunder anvendelse af digital signatur eller anden sikker personidentifikation, og Nr. 2 bliver herefter nr. 3.

14. I § 16, stk. 1, ændres »og § 9 stk. 3 og 4« til: », § 9, stk. 3 og 4, og § 9 a«.

15. I § 17, stk. 4, ændres »§ 7, stk. 2« til: »§ 7, stk. 2 og 3«.

§ 2

I lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven), jf. lovbekendtgørelse nr. 983 af 27. juli 2007, foretages følgende ændringer: Nr. 1. I § 23, stk. 3, indsættes efter nr. 1 som nyt nummer: 2) godtgørelse efter § 9 i lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., Nr. 2 og 3 bliver herefter nr. 3 og 4. Nr. 2. I § 24, stk. 8, ændres »§ 23, stk. 3, nr. 2« til: »§ 23, stk. 3, nr. 3«. Nr. 3. I § 39 indsættes efter stk. 7 som nyt stykke: Stk. 8. Styrelsen kan til de jernbanevirksomheder, der udfører offentlig servicetrafik på kontrakt med staten, videregive de oplysninger om tildeling af statens uddannelsesstøtte, der er nødvendige for, at jernbanevirksomhederne kan yde rabat til uddannelsessøgende. Stk. 8 bliver herefter stk. 9. Nr. 4. I § 42, stk. 1, 2. pkt., ændres »jf. stk. 8, nr. 1« til: »jf. stk. 9, nr. 1«. Nr. 5. I § 43 a, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 39, stk. 8, nr. 2, 3 og 6« til: »§ 39, stk. 9, nr. 2, 3 og 6«. Nr. 6. I § 62, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 23, stk. 3, nr. 3« til: »§ 23, stk. 3, nr. 4«.

1. I § 23, stk. 3, indsættes efter nr. 1 som nyt nummer: 2) godtgørelse efter § 9 i lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., Nr. 2 og 3 bliver herefter nr. 3 og 4.

2. I § 24, stk. 8, ændres »§ 23, stk. 3, nr. 2« til: »§ 23, stk. 3, nr. 3«.

3. I § 39 indsættes efter stk. 7 som nyt stykke: Stk. 8. Styrelsen kan til de jernbanevirksomheder, der udfører offentlig servicetrafik på kontrakt med staten, videregive de oplysninger om tildeling af statens uddannelsesstøtte, der er nødvendige for, at jernbanevirksomhederne kan yde rabat til uddannelsessøgende. Stk. 8 bliver herefter stk. 9.

4. I § 42, stk. 1, 2. pkt., ændres »jf. stk. 8, nr. 1« til: »jf. stk. 9, nr. 1«.

5. I § 43 a, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 39, stk. 8, nr. 2, 3 og 6« til: »§ 39, stk. 9, nr. 2, 3 og 6«.

6. I § 62, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 23, stk. 3, nr. 3« til: »§ 23, stk. 3, nr. 4«.

§ 3

I lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 353 af 14. marts 2007 som ændret ved lov nr. 551 af 6. juni 2007, foretages følgende ændring: Nr. 1. I § 3, stk. 3, ændres »den 3. søndag i januar« til: »på et tidspunkt fastsat af undervisningsministeren«.

1. I § 3, stk. 3, ændres »den 3. søndag i januar« til: »på et tidspunkt fastsat af undervisningsministeren«.

§ 4

I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 1049 af 28. august 2007, foretages følgende ændring: Nr. 1. I § 26, stk. 1, indsættes efter »skolen«: »eller brobygningsinstitutionen, jf. kapitel 2 a, og kapitel 2 a i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv,«.

1. I § 26, stk. 1, indsættes efter »skolen«: »eller brobygningsinstitutionen, jf. kapitel 2 a, og kapitel 2 a i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv,«.

§ 5

I lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv, jf. lovbekendtgørelse nr. 770 af 27. juni 2007, foretages følgende ændringer: Nr. 1. I § 10 f, stk. 2, indsættes efter »støtte«: », herunder til befordring,«. Nr. 2. I § 10 f, stk. 2, indsættes som 2. og 3. pkt.: Ved brobygningsforløb i medfør af § 10 e sørger kommunalbestyrelsen i bopælskommunen for befordring mellem elevens bopæl og brobygningsinstitutionen, hvis afstanden herimellem er mere end 9 km. Forpligtelsen kan opfyldes ved at henvise eleven til offentlige befordringsmidler og godtgøre udgiften hertil.

1. I § 10 f, stk. 2, indsættes efter »støtte«: », herunder til befordring,«.

2. I § 10 f, stk. 2, indsættes som 2. og 3. pkt.: Ved brobygningsforløb i medfør af § 10 e sørger kommunalbestyrelsen i bopælskommunen for befordring mellem elevens bopæl og brobygningsinstitutionen, hvis afstanden herimellem er mere end 9 km. Forpligtelsen kan opfyldes ved at henvise eleven til offentlige befordringsmidler og godtgøre udgiften hertil.

§ 6

I lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler), jf. lovbekendtgørelse nr. 1149 af 21. november 2006, som ændret ved § 5 i lov nr. 559 af 6. juni 2007 og § 3 i lov nr. 560 af 6. juni 2007, foretages følgende ændring: Nr. 1. Efter § 23 b indsættes: Tilskud til befordring i forbindelse med brobygning § 23 c. Staten yder tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter i forbindelse med brobygning inden for en bevilling, der fastsættes på de årlige finanslove. Tilskuddet fordeles til de enkelte efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler af Efterskoleforeningen, som fastsætter kriterier for fordelingen, herunder om egendækning. Afgørelser truffet af Efterskoleforeningen om fordeling af tilskuddet efter denne bestemmelse kan ikke indbringes for undervisningsministeren. Stk. 2. Efterskoleforeningen kan fra skolerne indhente de oplysninger, der er nødvendige for varetagelsen af opgaven efter stk. 1. Forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for Efterskoleforeningens virke efter stk. 1. Stk. 3. Statens tilskud udbetales forud til Efterskoleforeningen. Efterskoleforeningen skal føre et særskilt regnskab for ordningen. Undervisningsministeren fastsætter regler om regnskabsaflæggelse og revision.

1. Efter § 23 b indsættes: Tilskud til befordring i forbindelse med brobygning § 23 c. Staten yder tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter i forbindelse med brobygning inden for en bevilling, der fastsættes på de årlige finanslove. Tilskuddet fordeles til de enkelte efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler af Efterskoleforeningen, som fastsætter kriterier for fordelingen, herunder om egendækning. Afgørelser truffet af Efterskoleforeningen om fordeling af tilskuddet efter denne bestemmelse kan ikke indbringes for undervisningsministeren. Stk. 2. Efterskoleforeningen kan fra skolerne indhente de oplysninger, der er nødvendige for varetagelsen af opgaven efter stk. 1. Forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for Efterskoleforeningens virke efter stk. 1. Stk. 3. Statens tilskud udbetales forud til Efterskoleforeningen. Efterskoleforeningen skal føre et særskilt regnskab for ordningen. Undervisningsministeren fastsætter regler om regnskabsaflæggelse og revision.

§ 7

I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 891 af 8. juli 2007, foretages følgende ændringer: Nr. 1. I § 11, stk. 3, 1. pkt., ændres »§ 17, stk. 1 og 2« til: »§ 17, stk. 1-3«. Nr. 2. I § 17 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: Stk. 3. Staten yder tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter i forbindelse med brobygning inden for en bevilling, der fastsættes på de årlige finanslove. Tilskuddet fordeles til de enkelte skoler af fordelingssekretariatet, jf. § 11, stk. 3, som fastsætter kriterier for fordelingen, herunder om egendækning. Tilskuddet udbetales forud til fordelingssekretariatet. Fordelingssekretariatet skal føre et særskilt regnskab for ordningen. Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5. Nr. 3. I § 24, stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 17, stk. 1« til: »§ 17, stk. 1-3«.

1. I § 11, stk. 3, 1. pkt., ændres »§ 17, stk. 1 og 2« til: »§ 17, stk. 1-3«.

2. I § 17 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: Stk. 3. Staten yder tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter i forbindelse med brobygning inden for en bevilling, der fastsættes på de årlige finanslove. Tilskuddet fordeles til de enkelte skoler af fordelingssekretariatet, jf. § 11, stk. 3, som fastsætter kriterier for fordelingen, herunder om egendækning. Tilskuddet udbetales forud til fordelingssekretariatet. Fordelingssekretariatet skal føre et særskilt regnskab for ordningen. Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

3. I § 24, stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 17, stk. 1« til: »§ 17, stk. 1-3«.

§ 8

I lov om ungdomsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 997 af 8. oktober 2004, som ændret ved § 3 i lov nr. 577 af 9. juni 2006, foretages følgende ændring: Nr. 1. Efter § 3 a indsættes: § 3 b. Ved brobygningsforløb m.v. efter kapitel 2 a i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv gælder folkeskolens befordringsregler, jf. § 26 i lov om folkeskolen, tilsvarende for elever i heltidsundervisning på 8.-10. klassetrin.

1. Efter § 3 a indsættes: § 3 b. Ved brobygningsforløb m.v. efter kapitel 2 a i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv gælder folkeskolens befordringsregler, jf. § 26 i lov om folkeskolen, tilsvarende for elever i heltidsundervisning på 8.-10. klassetrin.

§ 9

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 2008, jf. dog stk. 2-4.

Stk. 2. § 1, nr. 5, 6, 12, 13 og 15, og § 2, nr. 3-5 træder i kraft den 1. april 2008.

Stk. 3. § 2, nr. 1, 2 og 6, træder i kraft den 1. april 2008 og finder anvendelse for den endelige tildeling af støtte, jf. § 22 i lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven), for støtteåret 2007.

Stk. 4. Den i § 1, nr. 5, foreslåede ændring af § 7, stk. 2, i lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. har virkning for regulering af egenbetalingen ved befordringsgodtgørelse efter § 9 i samme lov fra og med 2009. For 2008 sker reguleringen af egenbetalingen efter § 7, stk. 2, i lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. ved befordringsgodtgørelse efter § 9 i samme lov den 1. april 2008 med virkning fra dette tidspunkt.

§ 10

Stk. 1. §§ 1 og 4-8 gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Bemærkninger til lovforslaget

Bilag 1 til bemærkningerne

Til nr. 1 Det følger af § 2, stk. 1, nr. 7, i den gældende lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser, at uddannelsessøgende m.v., der gennemgår uddannelse eller deltager i undervisningsforløb efter lov om brobygning til ungdomsuddannelse, har ret til rabat ved køb af abonnementskort til befordring med tog, bus eller metro i den offentlige servicetrafik. Med lov nr. 559 af 6. juni 2007 om ændring af lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv og forskellige andre love og om ophævelse af lov om brobygningsforløb til ungdomsuddannelserne ophæves lov om brobygning til ungdomsuddannelse med virkning fra den 1. august 2008. Brobygning m.v. til ungdomsuddannelse hjemles i stedet for i kapitel 2 a i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv. Som konsekvens heraf blev § 2, stk. 1, nr. 7, ændret, så der fra den 1. august 2008 kan gives befordringsrabat til uddannelsessøgende, der deltager undervisningsforløb efter lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv. Det foreslås, at § 2, stk. 1, nr. 7, ophæves. Herved vil det fra den 1. august 2008 ikke være muligt at få befordringsrabat efter lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. i forbindelse med brobygning m.v. efter kapitel 2 a i lov om vejledning og valg af uddannelse og erhverv. I stedet for vil elever i brobygningsforløb kunne opnå tilskud til befordring efter de regler for befordring, der i øvrigt gælder for den uddannelse, som eleven deltager i, jf. bemærkningerne til de i §§ 4-8 foreslående ændringer. Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger afsnit 1 og 2.1.1. Til nr. 2 Ændringerne er en konsekvens af nr. 1 og af, at aktivering efter lov om aktiv socialpolitik eller lov om aktiv arbejdsmarkedspolitik, nu er samlet i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Til nr. 3 Ændringen er en konsekvens af nr. 1. Til nr. 4 Efter de gældende regler har uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. ret til rabat på abonnementskort til bus, tog eller metro til den daglige befordring på strækningen mellem bopæl og uddannelsessted. Rabatten svarer til det beløb, der overstiger egenbetalingen (9,50 kr. pr. dag hvor abonnementskortet gælder). Heraf følger, at så længe den uddannelsessøgende kan godtgøre, at der er tale om daglig befordring mellem bopæl og uddannelsessted, er der ingen øvre grænse for rabattens størrelse. Baggrunden for den foreslåede hjemmel til at fastsætte regler om en øvre grænse for rabat er en række konkrete sager, hvor enkelte uddannelsessøgende har søgt om og har fået rabat til uforholdsmæssigt lange rejsestrækninger, og hvor det ud fra en konkret vurdering ikke har været muligt at afvise rabat med henvisning til, at der ikke kan være tale om daglig befordring mellem bopæl og uddannelsessted. Det er hensigten at fastsætte regler om, at der højst kan gives et bestemt beløb i rabat for hver dag, abonnementskortet gælder. Denne grænse tænktes fastsat, så kun de uddannelsessøgende, der har exceptionelt lang befordringsvej, og som kunne have valgt et tilsvarende uddannelsessted, der ligger nærmere bopælen, påvirkes. For så vidt angår en nedre grænse for befordringsrabatten følger det af § 2 i loven, at rabatten gives ved køb af abonnementskort. Hermed menes personligt periodekort eller pendlerkort med en variabel gyldighedsperiode – typisk 30 dage. Da egenbetalingen i flere af de befordringsansvarlige trafikselskaber er lavere end prisen på et to-zoners abonnementskort har uddannelsessøgende, der fx bor 500 meter fra deres skole, i princippet mulighed for at opnå rabat på et to-zoners kort, selv om de reelt ikke har brug for befordring mellem deres bopæl og skole. Det foreslås derfor, at der kan fastsættes regler om en nedre grænse for befordringsrabat, så der fx ikke kan gives rabat til en befordring inden for en enkelt takstzone. Det forudsættes, at Undervisningsministeriet før udstedelse af regler om en nedre og øvre grænse for befordringsrabat drøfter den praktiske implementering af reglerne med de berørte befordringsansvarlige. Til nr. 5 Den uddannelsessøgendes egenbetaling i forbindelse med rabat på abonnementskort er fastsat i lovens § 7, stk. 1. Godtgørelsen efter en kilometersats til særlige grupper efter lovens § 9 fradrages samme egenbetaling. Det følger af lovens § 7, stk. 2, at egenbetalingen reguleres én gang om året den tredje søndag i januar, hvor de befordringsansvarlige har tradition for at regulere deres takster. Godtgørelse efter en kilometersats udbetales kvartalsvis på baggrund af indberetninger fra uddannelsesstedet om antal fremmødte dage i kvartalet. Udbetaling af godtgørelsen er således uafhængig af trafikselskaberne takstregulering. Det foreslås derfor, at egenbetalingen for så vidt angår godtgørelsen efter en kilometersats fra og med 2009 reguleres den 1. januar, så der gælder samme sats for egenbetalingen i hele januarkvartalet. I 2008 vil satsen blive dog som følge af den i § 9, stk. 4, foreslåede overgangsbestemmelse blive reguleret den 1. april, så der i hele januarkvartal 2008 anvendes satsen for 2007. En eventuel egenbetaling efter bestemmelserne i den foreslåede § 9 a, foreslås ligeledes at blive satsreguleret den 1. januar fra og med 2009, jf. bemærkningerne til nr. 11. Satsen for egenbetalingen for så vidt angår rabat på abonnementskort, der knytter sig til de befordringsansvarliges takster for abonnementskort, vil dog fortsat blive reguleret den 3. søndag i januar. Fra 2009 ændrer trafikselskaberne imidlertid takster den anden søndag i januar i stedet for den tredje søndag i januar. Baggrunden for ændringen er, at trafikselskaberne ønsker, at takstændringerne gennemføres samme dag som de større køreplanændringer. Da det vil være uhensigtsmæssigt, at trafikselskabernes takstændringer fra 2009 sker på et andet tidspunkt end satsreguleringerne efter lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., foreslås det, at undervisningsministeren kan fastsætte tidspunktet for den årlige satsregulering. Det er hensigten at fastsætte regler om, at satsreguleringen af egenbetalingen i 2008 sker den tredje søndag i januar og fra 2009 den tredje søndag i januar. Endelig forslås en sproglig modernisering af formuleringen af bestemmelsen om grundlaget for reguleringen af egenbetalingen. Forslaget ændrer ikke gældende ret. Til nr. 6 Det følger af lovens § 8, at styrelsen i særlige tilfælde kan godkende, at rabat, som ydes af de befordringsansvarlige i forbindelse med køb af abonnementskort, udbetales kontant for abonnementskort, der er købt uden rabat. Det er dog en betingelse, at den uddannelsessøgende har søgt om ret til rabat tids nok til, at styrelsen under normale omstændigheder kan træffe afgørelse om ret til rabat, inden den uddannelsessøgende har brug for at købe et abonnementskort med rabat. Bestemmelsen har derfor et meget snævert anvendelsesområde og omfatter fx tilfælde, hvor en ansøgning er modtaget rettidigt, men er væsentligt forsinket i behandlingen, eller hvor en edb-fejl har standset behandlingen eller i de få tilfælde, hvor en uddannelsessøgende endnu ikke har fået et dansk personnummer. Det forudsættes i lovens § 8, stk. 2, at rabatbeløbet udbetales af den befordringsansvarlige på baggrund af styrelsens afgørelse. I forhold til det begrænsede antal uddannelsessøgende, der har ret til kontant udbetaling af rabat, er denne sagsgang imidlertid usmidig Det foreslås derfor, at der skabes hjemmel til at omlægge de administrative procedurer, så styrelsen selv udbetaler rabatbeløbet til den uddannelsessøgende. Herved undgår den uddannelsessøgende at skulle tage kontakt med den befordringsansvarlige for at få rabatbeløbet udbetalt kontant, hvilket er en væsentlig administrativ lettelse for såvel den uddannelsessøgende som de befordringsansvarlige. Til nr. 7 Med den foreslåede ændring præciseres det, at bestemmelsen i § 9 finder anvendelse for den samme gruppe uddannelsessøgende, der har ret til rabat på abonnementskort efter lovens § 2, og regler fastsat i medfør heraf. Til nr. 8 Ændringen er en præcisering af gældende ret, hvorefter styrelsen kan godkende, at deltagere i ordblindeundervisning for voksne kan få godtgørelse efter en kilometersats med fradrag af egenbetaling, hvis de har mindre end fem ugentlige undervisningsdage. Til nr. 9 Med den foreslåede ændring understreges det, at det er en betingelse for at få ret til godtgørelse efter en kilometersats, at de uddannelsessøgende opfylder de grundlæggende betingelser for ret til rabat, jf. lovens §§ 2-4. Ændringen påvirker ikke gældende ret og er udelukkende en redaktionel præcisering. Til nr. 10 Parallelt med den i § 1, nr. 4, foreslåede hjemmel til at fastsætte en øvre grænse for befordringsrabat foreslås det, at undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om en øvre grænse for godtgørelse efter en kilometersats efter lovens § 9. Det er hensigten, at kun befordringsgodtgørelse til uforholdsmæssig lang og tidskrævende daglig befordring vil blive reduceret. Grænsen kan svare til den øvre grænse, der fastsættes med hjemmel i den under § 1, nr. 4, foreslåede § 6, stk. 2. Til nr. 11 Der forslås indført en ny særlig ordning for uddannelsessøgende, der opfylder betingelserne for ret til rabat efter lovens §§ 2-4. Herefter sørger uddannelsesinstitutionen for befordring mellem bopæl og uddannelsessted af uddannelsessøgende, der deltager i korte eller vekslende forløb. Uddannelsesstedet vil fx have mulighed for at udlevere klippekort eller busbilletter til de uddannelsessøgende eller efterfølgende godtgøre de uddannelsessøgendes befordringsudgifter efter fradrag af egenbetalingen, jf. lovens § 7. Uddannelsesinstitutionens udgift til befordring vil efterfølgende – med fradrag af egenbetalingen, jf. lovens § 7 – blive refunderet af styrelsen. Den foreslåede bemyndigelse til at fastsætte regler om, hvilke uddannelsessøgende der er omfattet af ordningen, forudsættes anvendt til at begrænse ordningen til uddannelsessøgende i produktionsskoleforløb og uddannelsessøgende ved erhvervsskolder, der deltager i korte eller vekslende forløb. Lignende forløb ved andre uddannelser kan dog også blive omfattet, hvis der viser sig et behov herfor. Der foreslås endvidere hjemmel til at fastsætte regler om attestation af uddannelsesinstitutionens opgørelse over udgifter til befordring. Det er hensigten at fastsætte regler om, at uddannelsesinstitutionerne kun skal indsende refusionsopgørelser med tilhørende revisorattestation én eller to gange om året. Det er endvidere hensigten at fastsætte regler om, at opgørelserne og attestationerne kun kan indsendes elektronisk til styrelsen. Til nr. 12 Ændringen er en konsekvens af nr. 13. Til nr. 13 Det foreslås, at undervisningsministeren kan fastsætte regler om, at ansøgning om befordringsrabat kun kan ske elektronisk gennem det nye digitale administrative fællessystem, der udarbejdes af styrelsen i samarbejde med de befordringsansvarlige trafikselskaber. Som udgangspunkt vil det blive obligatorisk for alle uddannelsessøgende at søge om ret til rabat gennem en elektronisk ansøgning over Internettet. Uddannelsessøgende, der ikke har adgang til Internettet eller på anden måde ikke har mulighed for at indtaste deres ansøgning om ret rabat, vil dog få mulighed for at henvende sig på deres uddannelsesinstitution, der vil have adgang til elektronisk at søge om ret til rabat på den uddannelsessøgendes vegne. Det nye digitale fællessystem kan imidlertid ikke behandle alle typer ansøgninger om ret til rabat. Der vil derfor være enkelte grupper af uddannelsessøgende, der fortsat skal aflevere en papiransøgning. Det drejer sig om uddannelsessøgende, der søger om rabat på befordring med færge, uddannelsessøgende, der skal læse i udlandet eller ikke har et dansk personnummer, samt alle uddannelsessøgende, der søger om ret til godtgørelse efter en kilometersats. Til nr. 14 Ændringen er en konsekvens af nr. 11 Til nr. 15 Ændringen er en konsekvens af nr. 5. Til § 2 Til nr. 1 Egenindkomsten er ifølge SU-lovens § 23 den indkomst, der medgår i beregningen af, hvor meget en uddannelsessøgende må have som indkomst ved siden af SU. Egenindkomsten beregnes som enhver positiv indkomst, der henføres til eller indgår i den personlige indkomst, kapitalindkomsten og aktieindkomst, der beskattes efter personskattelovens § 8, a, stk. 2. Herfra kan kun fradrages SU-stipendium, arbejdsmarkedsbidrag samt tilskrevne renter af beløb, der er opsparet den 31. december 1993 på en uddannelseskonto og ikke senere hævet. Godtgørelse efter en kilometersats, der kan gives til særlige grupper uddannelsessøgende, jf. befordringsrabatlovens § 9, indgår i den personlige indkomst, der beskattes efter personskattelovens § 8 a, stk. 2, og medregnes derfor i egenindkomsten. For at undgå at muligheden for at indkomst ved siden af SU påvirkes af modtagelse af godtgørelse efter en kilometersats, foreslås det, at godtgørelsen efter en kilometersats fradrages egenindkomsten. Til nr. 2 og 6 Ændringerne er en konsekvens af nr. 1. Til nr. 3 Udvidelsen af DSBs ungdomsrabatordning (WildCard) følger af en aftale mellem Transport- og Energiministeriet og DSB. Arrivas 4U-ordning udvides tilsvarende. Det fremgår af aktstykke 156 af 11. juni 2007, at ungdomsrabatten fra den 1. juli 2007 tilbydes alle unge mellem 16 og 26 år samt studerende over 25 år, der modtager SU. Ordningen skal evalueres i 2008, og DSB skal kunne redegøre over for Transport- og Energiministeriet for ordningens økonomi, herunder rabatandelen for de enkelte grupper. I forbindelse med salg af henholdsvis WildCard og 4U har DSB og Arriva behov for oplysninger om, hvorvidt en studerende over 25 år er SU-berettiget. Fra den 1. juli 2007 har jernbanevirksomhederne bedt de uddannelsessøgende om at fremvise en støttemeddelelse som dokumentation på modtagelse af SU. Støttemeddelelser beskriver SU-tildelingen på det tidspunkt, meddelelsen udskrives. Der udskrives årlige støttemeddelelser for hvert påbegyndt støtteår samt nye støttemeddelelser, hver gang støttetildelingen ændres, fx på grund af afbrud af uddannelsen, orlov m.v. Der er således knyttet en betydelig usikkerhed til støttemeddelelser som dokumentation, idet der fx ikke er garanti for, at den studerende benytter den seneste og aktuelle støttemeddelelse. For at lette jernbanevirksomhedernes administration og samtidig sikre at ungdomsrabatten gives til de uddannelsessøgende, der har ret hertil, foreslås det, at der skabes hjemmel til, at styrelsen elektronisk videregiver de oplysninger om tildeling af statens uddannelsesstøtte, der er nødvendige for, at jernbanevirksomhederne kan yde rabat til uddannelsessøgende. I overensstemmelse med persondatalovens regler om proportionalitet og relevans vil der kun blive tale om at videregive oplysninger om SU-modtagere, der er over 25 år, og som i forbindelse med køb af WildCard eller 4U har givet samtykke til, at oplysningerne indhentes. Oplysningerne vil omfatte perioden, hvori den uddannelsessøgende er registreret som SU-berettiget, og den uddannelsessøgendes navn og personnummer. Køb af WildCard eller 4U vil således være afhængig af kundens samtykke til, at jernbanevirksomheden behandler oplysninger om blandt andet kundens personnummer. Samtykket skal i overensstemmelse med persondatalovens § 3, nr. 8, være en frivillig, specifik og informeret viljestilkendegivelse, hvorved den registrerede indvilger i, at oplysninger, der vedrører den pågældende selv, gøres til genstand for behandling. Samtykket kan fx gives skriftligt, eller ved at kunden markerer et særligt felt i forbindelse med en elektronisk bestilling. Til nr. 4 og 5 Ændringerne er en konsekvens af nr. 3. Til § 3 Som følge af at trafikselskaberne fra 2009 takstregulerer den anden søndag i januar i stedet for den tredje søndag i januar, jf. bemærkningerne til § 1, nr. 5, foreslås det, at undervisningsministeren også efter lov om befordringsrabat til studerende i videregående uddannelser kan fastsætte tidspunktet for den årlige satsregulering af egenbetaling m.v. Til § 4 Som konsekvens af at det foreslås, at brobygning ikke vil være omfattet af lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., jf. bemærkningerne til § 1, nr. 1, foreslås det, at kommunalbestyrelsen med hjemmel i § 26 i lov om folkeskolen skal sørge for befordring mellem brobygningsinstitutionen og hjemmet. Elever, der deltager i introduktionsforløb i 8. klasse efter § 10 b i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv, og elever i 9. klasse, der deltager i frivillig brobygning efter § 10 b i samme lov, vil efter den eksisterende ordning have ret til vederlagsfri befordring, hvis afstanden mellem bopæl og brobygningsinstitutionen er mere end 7 km. Elever i obligatorisk eller frivillig brobygning i 10. klasse efter § 10 c, vil have ret til vederlagsfri befordring, hvis afstanden er mere end 9 km. Til § 5 Til nr. 1 Med ændringen formaliseres ændringen af befordringsrabatordningen ved brobygning, hvorefter tilskud til befordring i alle tilfælde gives efter de regler, der i øvrigt gælder for den uddannelse, som eleven deltager i og hvorfra brobygning udgår. Til nr. 2 Det foreslås, at kommunalbestyrelsen i bopælskommunen sørger for befordring mellem bopælen og brobygningsinstitutionen for unge under 19 år, der deltager i brobygningsforløb, der er etableret af Ungdommens Uddannelsesvejledning efter § 10 e, stk. 2, i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv. Parallelt med bestemmelsen om befordring af elever i 10. klasse, jf. § 26, stk. 1, i lov om folkeskolen, foreslås det, at kommunalbestyrelsen sørger for befordring, hvis afstanden mellem hjemmet og brobygningsinstitutionen er mere end 9 km. Til § 6 Det foreslås, at der på de årlige finanslove afsættes en bevilling til tilskud til nedbringelse af udgifterne til befordring i forbindelse med, at elever i efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler deltager i brobygning. Det kan både dreje sig om den obligatoriske brobygning i 10. klasse og brobygning fra 10. klassetrin i øvrigt og 9. klasse. Tilskuddet vil blive fordelt til de enkelte efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler af Efterskoleforeningen. Efterskoleforeningen fastsætter kriterier for fordelingen, herunder om egendækning. Det foreslås, at Efterskoleforeningens afgørelser om fordeling af tilskuddet ikke kan indbringes for undervisningsministeren. Dette svarer til bestemmelserne om klage over Fordelingssekretariatet for friskoler og private grundskolers fordeling af tilskud, jf. bemærkningerne til § 7. Ligeledes parallelt med reglerne om Fordelingssekretariatets fordeling af tilskud til friskoler og private grundskoler foreslås det, at Efterskoleforeningen fra skolerne kan indhente de oplysninger, der er nødvendige for varetagelsen af opgaven, herunder oplysninger om antallet af brobygningsuger og om skolens udgifter til befordring. Det foreslås tillige, at Forvaltningsloven og Offentlighedsloven gælder for Efterskoleforeningens virke i forbindelse med fordelingen af tilskuddet. Til § 7 Til nr. 1 Forslaget indebærer, at de statslige tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter i forbindelse med brobygning, jf. nr. 2, skal fordeles mellem skolerne af Fordelingssekretariatet for friskoler og private grundskoler, som i forvejen administrerer tilskuddene til nedbringelse af udgifter til befordring mellem skole og hjem af elever, der på grund af sygdom eller invaliditet ikke er i stand til at befordre sig selv, samt bevillinger, der er afsat på finansloven, til befordringsudgifter. Til nr. 2 Efter forslaget vil der blive afsat en bevilling på de årlige finanslove til tilskud til nedbringelse af udgifterne til befordring i forbindelse med, at elever i frie grundskoler deltager i brobygning. Det kan både dreje sig om den obligatoriske brobygning i 10. klasse, jf. friskolelovens § 1, stk. 3, og brobygning fra 10. klassetrin i øvrigt og 9. klasse. Tilskuddet vil blive fordelt til de frie grundskoler af fordelingssekretariatet. Fordelingssekretariatet fastsætter kriterier for fordelingen, herunder om egendækning. Det følger af § 40, jf. § 11, stk. 3, i friskoleloven, at afgørelser, der træffes af fordelingssekretariatet ikke kan indbringes for undervisningsministeren. Til nr. 3 Ændringen er en konsekvens af nr. 2. Til § 8 Det foreslås, at befordring i forbindelse brobygning fra en ungdomsskole, hvor eleven deltager i heltidsundervisning, der kan sidestilles med fx folkeskolens 10. klasse, omfattes af den i § 4 foreslåede ændring af § 26 i lov om folkeskolen. Til § 9 Loven foreslås at træde i kraft den 1. august 2008, hvor også de nye regler om obligatorisk brobygning i 10. klasse, jf. lov nr. 770 af 27. juni 2007 om vejledning om valg af uddannelse og erhverv, træder i kraft. Uddannelsessøgende, der ønsker tilskud til befordring i forbindelse med brobygningsforløb, der foregår efter den 1. august 2008, vil således være omfattet af de nye regler. Følgende bestemmelser foreslås dog at træde i kraft den 1. april 2008: – § 1, nr. 5 og 15, om tidspunktet for satsregulering af egenbetalingen efter lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser. – § 1, nr. 6, om styrelsens udbetaling af kontantrabat. – § 1, nr. 12 og 13, om hjemmel til elektronisk ansøgning om ret til befordringsrabat. – § 2, om at godtgørelse efter en kilometersats ikke medregnes i SU-egenindkomsten og om hjemmel til elektronisk at videregive oplysninger om tildeling af SU til jernbanevirksomhederne i forbindelse med administrationen af ungdomsrabatordninger. Det foreslås endvidere, at § 2, nr. 1, 2 og 6, om at godtgørelse efter en kilometersats ikke medregnes i SU-egenindkomsten har virkning for den endelige tildeling af SU (indkomstkontrollen) for 2007. Det vil sige, at godtgørelse modtaget i 2007 ikke indgår i egenindkomsten for støtteåret 2007. For så vidt angår den i § 1, nr. 5, foreslåede ændring af tidspunktet for satsreguleringen af egenbetalingen ved befordringsgodtgørelse efter § 9 i lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v. foreslås en overgangsordning, hvorefter satsen for egenbetaling i 2008 reguleres den 1. april 2008, så der i hele første kvartal 2008 anvendes satsen for 2007. Det fremgår af § 13 i bekendtgørelse om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., at godtgørelsen efter lovens § 9 udbetales kvartalsvist bagud på baggrund af antallet af kilometer mellem bopæl og uddannelsessted pr. fremmødedag og kilometersatsen med fradrag af egenbetalingen. Godtgørelse for januarkvartalet udbetales således i april. Den foreslåede overgangsordning medfører, at der i hele første kvartal af 2008 vil blive anvendt en lavere sats for egenbetaling end hvad der følger af de gældende regler, hvilket udløser en større godtgørelse til den uddannelsessøgende for perioden, Overgangsordningen er på denne baggrund begunstigende for den uddannelsessøgende. Til § 10 Lovens territoriale anvendelsesområde forslås at følge anvendelsesområdet for de otte hovedlove, der foreslås ændret. Heraf følger, at lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., lov om folkeskolen, lov om vejledning af valg om uddannelse og erhverv, lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler (fri kostskoler), lov om friskoler og private grundskoler m.v. og lov om ungdomsskoler ikke gælder for Færøerne og Grønland. SU-loven finder anvendelse på Grønland, men ikke ved uddannelsesinstitutioner på Færøerne, og lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser finder anvendelse på Færøerne og Grønland.

Bilag 2 til bemærkningerne

Bilag 1 Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget § 1 I lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v., jf. lov nr. 578 af 9. juni 2006, som ændret ved lov nr. 1224 af 6. december 2006, § 32 i lov nr. 551 af 6. juni 2007, § 3 i lov nr. 559 af 6. juni 2007 og § 15 i lov nr. 561 af 6. juni 2007, foretages følgende ændringer: § 2. Uddannelsessøgende og deltagere har efter ansøgning ret til rabat ved køb af abonnementskort til befordring med bus, tog og metro i den offentlige servicetrafik, når de gennemgår uddannelse eller deltager i undervisningsforløb i medfør af 1) lov om uddannelsen til studentereksamen (stx) (gymnasieloven), 2) lov om uddannelsen til højere forberedelseseksamen (hf-loven), 3) lov om uddannelsen til højere handelseksamen (hhx) og højere teknisk eksamen (htx), 4) lov om erhvervsuddannelser, 5) lov om erhvervsgrunduddannelse m.v., 6) lov om fodterapeuter, 7) lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv, 1. § 2, stk. 1, nr. 7, ophæves. Nr. 8-10 bliver herefter nr. 7-9. 8) lov om produktionsskoler, 9) lov om almen voksenuddannelse eller 10) lov om forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne. § 3. --- Stk. 3 . Deltagere i produktionsskoleforløb efter lov om produktionsskoler, jf. § 2, stk. 1, nr. 8, har ikke ret til rabat, hvis deltageren er aktiveret i henhold til lov om aktiv socialpolitik eller lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik. 2. I § 3, stk. 3, ændres »§ 2, stk. 1, nr. 8« til: »§ 2, stk. 1, nr. 7«, og »lov om aktiv socialpolitik eller lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik« ændres til: »lov om en aktiv beskæftigelsesindsats«. Stk. 5 . Undervisningsministeren kan fastsætte regler om, hvornår deltagere i brobygningsforløb har ret til befordringsrabat. 3. § 3, stk. 5, ophæves. § 6. På grundlag af styrelsens afgørelse giver de befordringsansvarlige rabat til den daglige befordring mellem uddannelsessted og bopæl. Rabatten udgør udgiften til billigste offentlige befordring med fradrag af det beløb, som den uddannelsessøgende eller deltageren selv skal betale ifølge § 7. 4. I § 6 indsættes som stk. 2: » Stk. 2 . Undervisningsministeren kan fastsætte regler om en øvre og nedre grænse for rabat.« § 7. Den uddannelsessøgende og deltageren skal selv betale et egenbetalingsbeløb på 9,50 kr. for hver dag, abonnementskortet er gyldigt. Ved beregningen af rabatten kan et månedskort betragtes som et abonnementskort på 30 dage. Stk. 2 . Egenbetalingen på 9,50 kr. reguleres én gang årligt den tredje søndag i januar efter udviklingen i indeks for bustransport fra Danmarks Statistiks forbrugerprisindeks med ændringen i indekset fra august 2 år før til august året før. Ved reguleringen er det det aktuelle indtil da gældende beløb, som reguleres. Det regulerede beløb afrundes til nærmeste ørebeløb. 5. § 7, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes: » Stk. 2 . Egenbetalingen på 9,50 kr. reguleres én gang årligt på et tidspunkt fastsat af undervisningsministeren. Egenbetalingen ved befordringsgodtgørelse efter §§ 9 og 9 a reguleres dog én gang årligt den 1. januar. Stk. 3 . Egenbetalingen reguleres efter udviklingen i indeks for bustransport fra Danmarks Statistiks forbrugerprisindeks med ændringen i indekset fra august 2 år før til august året før. Reguleringen sker på grundlag af den på reguleringstidspunktet gældende beløbsgrænse. Det regulerede beløb afrundes til nærmeste ørebeløb.« § 8. Styrelsen kan i særlige tilfælde godkende, at rabatbeløbet skal udbetales kontant for abonnementskort, der tidligere er købt uden rabat. Rabatten kan dog ikke udbetales kontant, hvis den uddannelsessøgende eller deltageren har undladt at søge om befordringsrabat i tide. Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om de befordringsansvarliges kontantudbetaling af rabatbeløb. 6. I § 8, stk. 2, udgår »de befordringsansvarliges«. § 9. Der kan til særlige grupper, jf. stk. 2 og 3, gives godtgørelse til befordring efter en kilometersats med fradrag af egenbetaling, jf. § 7. 7. I § 9, stk. 1, indsættes efter »jf. stk. 2 og 3,«: »der har ret til rabat efter § 2,«. Stk. 2. Deltagere i ordblindeundervisning for voksne, jf. § 2, stk. 1, nr. 10, kan få godtgørelse efter en kilometersats, hvis de har mindre end 5 ugentlige undervisningsdage. 8. I § 9, stk. 2, ændres »Deltagere« til: »Styrelsen kan godkende, at deltagere«, og »§ 2, stk. 1, nr. 10« ændres til: »§ 2, stk. 1, nr. 9«. Stk. 3 . Uddannelsesstedet kan i ganske særlige tilfælde godkende, at uddannelsessøgende og deltagere, der er omfattet af § 2, helt eller delvis benytter andre befordringsmidler end offentlige befordringsmidler. 9. I § 9, stk. 3, ændres »er omfattet af« til: »har ret til rabat efter«. Stk. 5 . Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om retten til befordringsgodtgørelse, befordringsgodtgørelsens beregning, udbetaling, kilometersatsens størrelse og årlige regulering. 10. I § 9, stk. 5, indsættes efter »befordringsgodtgørelsens beregning,«: »en øvre grænse for befordringsgodtgørelsen,«. 11. Efter § 9 indsættes: »§ 9 a. Uddannelsesinstitutionen sørger for befordringen mellem bopæl og uddannelsessted af uddannelsessøgende eller deltagere, der deltager i korte eller vekslende forløb, og som har ret til rabat efter § 2. Forpligtelsen kan opfyldes ved at henvise den uddannelsessøgende til offentlige befordringsmidler og godtgøre udgiften hertil med fradrag af egenbetalingen, jf. § 7. Stk. 2 . Styrelsen refunderer uddannelsesinstitutionernes udgifter til befordring efter stk. 1 efter fradrag af egenbetalingen, jf. § 7. Stk. 3 . Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvilke uddannelsessøgende, der er omfattet af stk. 1. Undervisningsministeren kan endvidere fastsætte regler om attestation af uddannelsesinstitutionens opgørelse over udgifter til befordring.« § 14. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om 1) indhold og udformning af ansøgninger, herunder om, at den uddannelsessøgende eller deltageren skal oplyse navn, adresse ifølge Det Centrale Personregister og personnummer, og hvornår den uddannelsessøgende eller deltageren skal søge, og 12. I § 14, nr. 1, ændres »søge, og« til: »søge,«. 2) hvordan uddannelsessøgende og deltagere, der i en periode, herunder på grund af gennemgang af forløb ved en kombination af fag inden for de i § 2, stk. 1, nævnte uddannelses- og undervisningsforløb, skal bruge flere abonnementskort eller en kombination af abonnementskort og særlige ordninger, samlet kan opnå rabat eller godtgørelse. 13. I § 14 indsættes efter nr. 1 som nyt nummer: »2) at ansøgning om ret til rabat eller godtgørelse kun kan ske i elektronisk form, herunder anvendelse af digital signatur eller anden sikker personidentifikation, og«. Nr. 2 bliver herefter nr. 3. § 16. Afgørelser, som uddannelsesstedet træffer efter § 4, stk. 2, og § 9, stk. 3 og 4, kan ikke indbringes for en anden administrativ myndighed. 14. I § 16, stk. 1, ændres »og § 9 stk. 3 og 4« til: », § 9, stk. 3 og 4, og § 9 a«. § 17. --- Stk. 4 . Den i § 7, stk. 2, nævnte regulering sker første gang i januar 2008. 15. I § 17, stk. 4, ændres »§ 7, stk. 2« til: »§ 7, stk. 2 og 3«. § 2 I lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven), jf. lovbekendtgørelse nr. 983 af 27. juli 2007, foretages følgende ændringer: § 23. Den uddannelsessøgendes egenindkomst opgøres for hele støtteåret uanset støtteperiodens længde. Stk. 2 . Egenindkomsten er enhver positiv indkomst, der henføres til eller indgår i den personlige indkomst, kapitalindkomsten og aktieindkomst, der beskattes efter personskattelovens § 8 a, stk. 2. Stk. 3 . I egenindkomsten fradrages 1. I § 23, stk. 3, indsættes efter nr. 1 som nyt nummer: »2) godtgørelse efter § 9 i lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser m.v.,«. Nr. 2 og 3 bliver herefter nr. 3 og 4. 1) stipendium efter afsnit I i denne lov, 2) arbejdsmarkedsbidrag, der fragår ved opgørelse af den skattepligtige indkomst efter ligningslovens § 8 M, og 3) tilskrevne renter af beløb, der er opsparet den 31. december 1993 på en uddannelseskonto efter lov om uddannelsesopsparing og ikke senere er hævet. Det opsparede beløb omfatter renter, der er tilskrevet senest den 31. december 1993. Stk. 4 . Styrelsen kan i enkelte tilfælde godkende andre særlige fradrag i egen­indkomsten. § 24. --- Stk. 8 . Årsfribeløbet forhøjes for uddannelsessøgende, der har indgået kontrakt med forsvaret om deltagelse i konfliktforebyggende, fredsbevarende, fredsskabende, humanitære og andre lignende opgaver i udlandet. Indgår følgende særlige indtægter i egenindkomsten, forhøjes fribeløbet med disse indtægter efter fradrag af arbejdsmarkedsbidrag, jf. § 23, stk. 3, nr. 2: 2. I § 24, stk. 8, ændres »§ 23, stk. 3, nr. 2« til: »§ 23, stk. 3, nr. 3«. 1) Løn og tillæg, der er indtjent under ovennævnte særlige tjenester i udlandet samt de hertil knyttede missionsforberedelses- og afviklingsperioder. 2) Særlig godtgørelse og bonus, der udbetales eller frigøres i henhold til kontrakten. 3) Feriegodtgørelse af de indtægter, der er nævnt i nr. 1 og 2. 3. I § 39 indsættes efter stk. 7 som nyt stykke: » Stk. 8. Styrelsen kan til de jernbanevirksomheder, der udfører offentlig servicetrafik på kontrakt med staten, videregive de oplysninger om tildeling af statens uddannelsesstøtte, der er nødvendige for, at jernbanevirksomhederne kan yde rabat til uddannelsessøgende.« Stk. 8 bliver herefter stk. 9. § 42. De afgørelser, styrelsen kan træffe, kan efter undervisningsministerens bestemmelse helt eller delvis henlægges til vedkommende uddannelsesinstitution. Uddannelsesinstitutionen kan indhente de oplysninger, der er nævnt i § 39, stk. 1-3, jf. stk. 8, nr. 1, hvis afgørelserne er henlagt til institutionen. 4. I § 42, stk. 1, 2. pkt., ændres »jf. stk. 8, nr. 1« til: »jf. stk. 9, nr. 1«. § 43 a. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om elektronisk kommunikation mellem den uddannelsessøgende eller låntageren og uddannelsesinstitutionen, styrelsen eller efter forhandling med finansministeren og skatteministeren Økonomistyrelsen og restanceinddrivelsesmyndigheden. Undervisningsministeren kan herunder fastsætte regler om anvendelse af digital signatur eller anden sikker personidentifikation bl.a. i forbindelse med ansøgninger om uddannelsesstøtte, lånedokumenter og ved afgivelse af oplysninger, jf. § 39, stk. 8, nr. 2, 3 og 6. 5. I § 43 a, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 39, stk. 8, nr. 2, 3 og 6« til: »§ 39, stk. 9, nr. 2, 3 og 6«. § 62. Loven træder i kraft den 1. januar 1996. § 62, stk. 4, træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende og har virkning fra den 1. april 1995. § 23, stk. 3, nr. 3, og stk. 4, træder dog i kraft den 1. juli 1995 og har virkning for opgørelsen af egenindkomsten for støtteåret 1994 og senere. § 30, stk. 2, har virkning for tilbagebetaling af foreløbige beløb, der er udbetalt for støtteåret 1996 og senere. § 14 og § 19, stk. 3-6, har virkning for fødsler, der finder sted den 1. januar 1996 og senere. Regulering af beløb efter § 12, stk. 3, sker første gang med virkning fra den 1. januar 1996. 6. I § 62, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 23, stk. 3, nr. 3« til: »§ 23, stk. 3, nr. 4«. § 3 I lov om befordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 353 af 14. marts 2007 som ændret ved lov nr. 551 af 6. juni 2007, foretages følgende ændring: § 3. Der ydes en rabat på 65 pct. af udgifter til abonnementskort ud over 10,36 kr. for hver dag, abonnementskortet er gyldigt. Der kan dog maksimalt ydes en rabat på 17,26 kr. om dagen. Ved beregningen af rabatten kan et månedskort betragtes som et abonnementskort på 30 dage. Stk. 2 . Den studerende skal ved anmodning om rabat fremvise personlig legitimation med vellignende foto. Stk. 3 . Egenbetalingen på 10,36 kr. og maksimumsrabatten på 17,26 kr., jf. stk.1, reguleres én gang årligt den 3. søndag i januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent. Ved reguleringen er det de aktuelle indtil da gældende beløb, som reguleres. 1. I § 3, stk. 3, ændres »den 3. søndag i januar« til: »på et tidspunkt fastsat af undervisningsministeren«. Stk. 4 . Undervisningsministeren fastsætter regler om, hvornår meddelelsen fra styrelsen eller uddannelsesstedet skal forevises ved anmodning om rabat. § 4 I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 1049 af 28. august 2007, foretages følgende ændring: § 26. Kommunalbestyrelsen skal sørge for befordring mellem skolen og hjemmet eller dettes nærhed af 1) børn, der har længere skolevej end 2 1/2 km i børnehaveklasse og på 1.-3. klassetrin, 6 km på 4.-6. klassetrin, 7 km på 7.- 9. klassetrin og 9 km i 10. klasse, og 1. I § 26, stk. 1, indsættes efter »skolen«: »eller brobygningsinstitutionen, jf. kapitel 2 a, og kapitel 2 a i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv,«. 2) børn, der har kortere skolevej, hvis hensynet til børnenes sikkerhed i trafikken gør det særlig påkrævet. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal endvidere sørge for befordring til og fra skole af syge og invaliderede elever. Stk. 3 . Under de i stk. 1 angivne betingelser skal kommunalbestyrelsen sørge for befordring af elever til og fra de af regionsrådet drevne lands- og landsdelsdækkende undervisningstilbud m.v., jf. § 20, stk. 3 og 4. Det samme gælder for de af Borgerrepræsentationen drevne landsdelsdækkende undervisningstilbud i Københavns Kommune, jf. § 48 a. Stk. 4 . Bestemmelserne i stk. 1-3 finder tilsvarende anvendelse på befordring mellem skole og dagtilbud i henhold til lov om social service af elever, der uden for skoletiden er anbragt i daginstitution m.v. Stk. 5 . Forpligtelsen til at sørge for befordring efter stk. 1 kan opfyldes ved at henvise eleverne til offentlige trafikmidler eller ved at godtgøre deres udgifter til egen befordring. Stk. 6. Bestemmelserne i stk. 1 omfatter ikke elever, som undervises i en anden skole end distriktsskolen, bortset fra elever, der er henvist til undervisning i henhold til § 5, stk. 7 og 8, og § 22. Bestemmelserne i stk. 1 omfatter også elever, der fortsætter skolegangen i en skole, hvortil eleven har været henvist i henhold til § 5, stk. 8. Elever, der ved optagelsen i en skole i en anden kommune end bopælskommunen, jf. § 36, stk. 3, er henvist til undervisning i henhold til § 5, stk. 8, er ikke omfattet af stk. 1 Stk. 7 . Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om befordring. § 5 I lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv, jf. lovbekendtgørelse nr. 770 af 27. juni 2007, foretages følgende ændringer: § 10 f. Finansieringen af brobygning og introduktionskurser sker gennem aktivitetsafhængige taxametertilskud til ungdomsuddannelsesinstitutionerne. Taksterne pr. årselev fastsættes på de årlige finanslove. Stk. 2. Eleven er berettiget til støtte efter de regler, der gælder for den skoleform eller aktivitet, hvorfra elevens brobygning udgår. Stk. 3 . Institutioner, der udbyder ungdomsuddannelser, skal, i det omfang det er nødvendigt for at imødekomme et konstateret behov, udbyde introduktionskurser for elever i 8. klasse og brobygning for elever i 9. og 10. klasse og skal indgå i et lokalt samarbejde herom med Ungdommens Uddannelsesvejledning. 1. I § 10 f, stk. 2, indsættes efter »støtte«: », herunder til befordring,«. 2. I § 10 f, stk. 2, indsættes som 2. og 3. pkt.: »Ved brobygningsforløb i medfør af § 10 e sørger kommunalbestyrelsen i bopælskommunen for befordring mellem elevens bopæl og brobygningsinstitutionen, hvis afstanden herimellem er mere end 9 km. Forpligtelsen kan opfyldes ved at henvise eleven til offentlige befordringsmidler og godtgøre udgiften hertil.« § 6 I lov om folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler (frie kostskoler), jf. lovbekendtgørelse nr. 1149 af 21. november 2006, som ændret ved § 5 i lov nr. 559 af 6. juni 2007 og § 3 i lov nr. 560 af 6. juni 2007, foretages følgende ændring: 1. Efter § 23 b indsættes: »Tilskud til befordring i forbindelse med brobygning § 23 c. Staten yder tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter i forbindelse med brobygning inden for en bevilling, der fastsættes på de årlige finanslove. Tilskuddet fordeles til de enkelte efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler af Efterskoleforeningen, som fastsætter kriterier for fordelingen, herunder om egendækning. Afgørelser truffet af Efterskoleforeningen om fordeling af tilskuddet efter denne bestemmelse kan ikke indbringes for undervisningsministeren. Stk. 2 . Efterskoleforeningen kan fra skolerne indhente de oplysninger, der er nødvendige for varetagelsen af opgaven efter stk. 1. Forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for Efterskoleforeningens virke efter stk. 1. Stk. 3 . Statens tilskud udbetales forud til Efterskoleforeningen. Efterskoleforeningen skal føre et særskilt regnskab for ordningen. Undervisningsministeren fastsætter regler om regnskabsaflæggelse og revision.« § 7 I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 891 af 8. juli 2007, foretages følgende ændringer: § 11. Af driftstilskudsbevillingen, jf. § 10, fastsættes på finansloven: 1) Et særligt tilskud a) til specialundervisning, b) til støtteundervisning i dansk af tosprogede elever og c) til dækning af ekstraudgifter til lærertimer, praktisk medhjælp, hjælpemidler og befordring af elever med svære handicap. 2) Et særligt tilskud til vikarudgifter, sygeundervisning, lærernes kursusdeltagelse, herunder efteruddannelse, og særlige lærerlønudgifter. 3) Et særligt tilskud til tyske mindretalsskoler. Stk. 2 . Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om administration af tilskuddet i stk. 1, nr. 1, herunder om skolernes ansøgning, frister, tildeling og udbetaling, udbetaling af forskud til skolerne og tilbagebetaling fra skolerne. Undervisningsministeren kan bestemme, at tilskuddet administreres af Styrelsen for Statens Uddannelsesstøtte, samt at de enkelte skoler skal indsende de nødvendige oplysninger til styrelsen i forbindelse med tilskuddets tildeling. Stk. 3. Undervisningsministeren kan bestemme, at tilskuddene efter stk. 1, nr. 2, og § 17, stk. 1 og 2, fordeles mellem skolerne af den selvejende institution Fordelingssekretariatet for friskoler og private grundskoler, hvis vedtægter godkendes af undervisningsministeren. Fordeling af tilskud til lærernes efteruddannelse kan fordelingssekretariatet efter regler, der fastsættes af undervisningsministeren, overlade til skoleorganisationer og lignende, der virker inden for lovens område. Undervisningsministeren kan tillægge fordelingssekretariatet yderligere opgaver af administrativ karakter på de frie grundskolers område. Fordelingssekretariatet kan fra skolerne indhente de oplysninger, der er nødvendige for varetagelsen af dets opgaver i henhold til 1. og 3. pkt. Forvaltningsloven og offentlighedsloven gælder for fordelingssekretariatets virksomhed. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om administrationen af fordelingssekretariatets opgaver. 1. I § 11, stk. 3, 1. pkt., ændres »§ 17, stk. 1 og 2« til: »§ 17, stk. 1-3«. § 17. Staten yder tilskud til nedbringelse af skolepenge, til nedbringelse af forældrebetalingen for skolefritidsordninger og til nedbringelse af betaling for ophold på en kostafdeling inden for bevillinger, der fastsættes på de årlige finanslove. Tilskud til nedbringelse af skolepenge og forældrebetaling for skolefritidsordning samt nedbringelse af betaling for ophold på en kostafdeling fastsættes under hensyn til elevens og forældrenes økonomiske forhold og til, hvorvidt bopælskommunen yder tilskud til skolepengene, forældrebetalingen eller opholdet. 2. I § 17 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: » Stk. 3 . Staten yder tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter i forbindelse med brobygning inden for en bevilling, der fastsættes på de årlige finanslove. Tilskuddet fordeles til de enkelte skoler af fordelingssekretariatet, jf. § 11, stk. 3, som fastsætter kriterier for fordelingen, herunder om egendækning. Tilskuddet udbetales forud til fordelingssekretariatet. Fordelingssekretariatet skal føre et særskilt regnskab for ordningen.« Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5. Stk. 2 . Staten yder tilskud til nedbringelse af befordringsudgifter mellem skole og hjem af syge eller invaliderede elever inden for bevillinger, der fastsættes på de årlige finanslove. Stk. 3 . Skolen kan af egne midler yde befordringstilskud, herunder til ordninger, der er fælles for skolens elever og andre frie grundskolers elever, f.eks. i form af en busrute. Stk. 4 . En kommunalbestyrelse, der i henhold til § 26 i lov om folkeskolen har etableret befordring for folkeskoleelever med skolebus, kan beslutte, at elever ved frie grundskoler kan benytte denne. Kommunalbestyrelsen kan opkræve betaling herfor. § 24. --- Stk. 4 . Fordelingssekretariatet, der er nævnt i § 11, stk. 3, og Deutscher Schul- und Sprachverein für Nordschleswig fører regnskaber for tilskudsbevillingerne efter § 11, stk. 1, nr. 2 og 3, § 14 og § 17, stk. 1. Regnskabsåret er kalenderåret. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om opstilling og revision af regnskaberne. Regnskaberne skal revideres af en statsautoriseret revisor eller en registreret revisor. 3. I § 24, stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 17, stk. 1« til: »§ 17, stk. 1-3«. § 8 I lov om ungdomsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 997 af 8. oktober 2004, som ændret ved § 3 i lov nr. 577 af 9. juni 2006, foretages følgende ændring: 1. Efter § 3 a indsættes: »§ 3 b. Ved brobygningsforløb m.v. efter kapitel 2 a i lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv gælder folkeskolens befordringsregler, jf. § 26 i lov om folkeskolen, tilsvarende for elever i heltidsundervisning på 8.-10. klassetrin.«

Versioner

  1. 2007-11-28