Forslag til Lov om ændring af ligningsloven og lov om arbejdsmarkedsbidrag\n(Skattefritagelse for reservebedsteforældre og selvvalgt uddannelse)
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/200722L00156@2008-03-28/da
Fremsat den 28. marts 2008 af skatteministeren (Kristian Jensen) Forslag til Lov om ændring af ligningsloven og lov om arbejdsmarkedsbidrag (Skattefritagelse for reservebedsteforældre og selvvalgt uddannelse)
§ 1
I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1061 af 24. oktober 2006, som ændret senest ved § 7 i lov nr. 1534 af 19. december 2007, foretages følgende ændringer: Nr. 1. Efter § 7 Z indsættes: § 7 Æ. Ved opgørelse af den skattepligtige indkomst medregnes ikke vederlag eller godtgørelser, som med henblik på pasning af syge børn i en privat husstand udbetales af personer i husstanden til personer over 60 år. Følgende betingelser skal være opfyldte: 1) Den samlede indtægt for den pågældende ved børnepasningen overstiger ikke et grundbeløb på 1.650 kr. årligt. Beløbet reguleres efter personskattelovens § 20. 2) Udgifter i forbindelse med børnepasningen fradrages ikke i den skattepligtige indkomst. 3) Børnepasseren deltager i en ordning, som skal være administreret af kommunen eller en frivillig social organisation. Det skal af foreningen eller fondens vedtægter bl.a. fremgå, at ordningen er rettet mod syge børn. Den kommune, hvori ordningen fungerer, skal have ordningen, herunder sædvanlige vedtægtsmæssige oplysninger, registreret som en reservebedsteforældreordning Nr. 2. I § 31, stk. 1, 3. pkt., ændres »samt gives til medlemmer af en fagforening, arbejdsløshedskasse eller pensionskasse« til: »gives til medlemmer af en fagforening, arbejdsløshedskasse eller pensionskasse, samt gives til arbejdstagere som led i selvvalgt kompetenceudvikling i henhold til kollektiv overenskomst.«
1. Efter § 7 Z indsættes: § 7 Æ. Ved opgørelse af den skattepligtige indkomst medregnes ikke vederlag eller godtgørelser, som med henblik på pasning af syge børn i en privat husstand udbetales af personer i husstanden til personer over 60 år. Følgende betingelser skal være opfyldte: 1) Den samlede indtægt for den pågældende ved børnepasningen overstiger ikke et grundbeløb på 1.650 kr. årligt. Beløbet reguleres efter personskattelovens § 20. 2) Udgifter i forbindelse med børnepasningen fradrages ikke i den skattepligtige indkomst. 3) Børnepasseren deltager i en ordning, som skal være administreret af kommunen eller en frivillig social organisation. Det skal af foreningen eller fondens vedtægter bl.a. fremgå, at ordningen er rettet mod syge børn. Den kommune, hvori ordningen fungerer, skal have ordningen, herunder sædvanlige vedtægtsmæssige oplysninger, registreret som en reservebedsteforældreordning
2. I § 31, stk. 1, 3. pkt., ændres »samt gives til medlemmer af en fagforening, arbejdsløshedskasse eller pensionskasse« til: »gives til medlemmer af en fagforening, arbejdsløshedskasse eller pensionskasse, samt gives til arbejdstagere som led i selvvalgt kompetenceudvikling i henhold til kollektiv overenskomst.«
§ 2
I lov om arbejdsmarkedsbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 1018 af 10. oktober 2006, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 1534 af 19. december 2007, foretages følgende ændring: Nr. 1. I § 8 indsættes som stk. 8: Stk. 8. Vederlag m.v. omfattet af ligningslovens § 7 Æ medregnes ikke til bidragsgrundlaget.
1. I § 8 indsættes som stk. 8: Stk. 8. Vederlag m.v. omfattet af ligningslovens § 7 Æ medregnes ikke til bidragsgrundlaget.
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft 1. juli 2008.
Stk. 2. Loven har virkning fra og med indkomståret 2008.
Bemærkninger til lovforslaget
Bilag 1 til bemærkningerne
Bilag 1 Oversigt over høringssvar med kommentarer Organisation Høringssvar Kommentar Advokatrådet Ingen bemærkninger Center for frivilligt socialt arbejde Foreningen spørger : 1) Om det er en forudsætning, at foreningen modtager offentlige tilskud. Ad 1) Nej. 2) Hvorfor ordningen skal registreres i kommunen med henblik på åbenhed og gennemsigtighed. Ad 2) Åbenhed og gennemsigtighed er en fordel for både ordningens deltagere, kendskabet til pasningstilbuddene i kommunen, skattemyndighederne og navnlig brugerne. Foreningen mener, at behovet for antallet af reservebedsteforældre på grund af den begrænsede skattefritagelse kan blive uforholdsmæssig stort. Dette medfører administrative byrder. Det bør af vejledninger fremgå, hvilke krav der stilles til de sociale organisationers administration, idet der bør tages højde for, at disse kan være små lokale, frivillige foreninger. Det er vurderingen, at indtægtsgrænsen på 3.000 kr. ligger på et rimeligt niveau. Det vurderes ikke umiddelbart at være behov for at stille nærmere krav til de sociale foreningers administration af ordningen. CO-industri Ingen bemærkninger Dansk Arbejdsgiverforening DA gør opmærksom på, at der kan være oprettet flere fonde vedr. selvvalgt uddannelse. Lovforslaget er tydeliggjort på dette punkt. Dansk Industri DI gør ligeledes opmærksom på, at fritagelsen for selvvalgt uddannelse bør være generel. Se ovenfor vedr. DA. Dansk Told- & Skatteforbund Ingen bemærkninger Erhvervs- og Selskabsstyrelsen Ingen bemærkninger Foreningen Danske Revisorer Ingen bemærkninger Foreningen Registrerede Revisorer Ingen bemærkninger Københavns Kommune Københavns Kommune finder skattefritagelsen for reservebedsteforældre meget positiv. Landbrugsrådet Ingen bemærkninger Landsorganisationen i Danmark LO har set høringssvaret fra DA og har ingen bemærkninger dertil. LO bemærker i øvrigt, at ikrafttrædelsestidspunktet den 1. januar 2009 kan vise sig at være for sent. Virkningstidspunktet for forslaget er fremrykket til indkomståret 2008. SKAT Ingen bemærkninger Ældre Sagen Ældre Sagen er meget positiv overfor forslaget om skattefritagelsen for reservebedsteforældre. At skattefritagelsen alene er rettet mod pasning af syge børn finder Ældre Sagen imidlertid er uhensigtsmæssigt og begrænsende i forhold til lovforslagets i øvrigt gode sigte og indhold. Ordningen er målrettet pasning af syge børn bl.a. for at undgå, at der opstår konkurrenceforvridning i forhold til andre pasningsordninger.
Bilag 2 til bemærkningerne
Bilag 2 Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget § 1 I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr.1061 af 24. oktober 2006, som ændret senest ved lov nr. 1534 af 19. december 2007, foretages følgende ændringer: 1. Efter § 7 Z indsættes: »§ 7 Æ. Ved opgørelse af den skattepligtige indkomst medregnes ikke vederlag eller godtgørelser, som med henblik på pasning af syge børn i en privat husstand udbetales af personer i husstanden til personer over 60 år. Følgende betingelser skal være opfyldte: 1) Den samlede indtægt for den pågældende ved børnepasningen overstiger ikke et grundbeløb på 1.650 kr. årligt. Beløbet reguleres efter personskattelovens § 20. 2) Udgifter i forbindelse med børnepasningen fradrages ikke i den skattepligtige indkomst. 3) Børnepasseren deltager i en ordning, som skal være administreret af kommunen eller en frivillig social organisation. Det skal af foreningen eller fondens vedtægter bl.a. fremgå, at ordningen er rettet mod syge børn. Den kommune, hvori ordningen fungerer, skal have ordningen, herunder sædvanlige vedtægtsmæssige oplysninger, registreret som en »reservebedsteforældreordning«.« ………. § 31. Ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst medregnes ikke ydelser til dækning af udgifter i forbindelse med uddannelser og kurser, når ydelserne modtages fra en arbejdsgiver som led i et ansættelsesforhold eller som led i en aftale om ydelse af personligt arbejde i øvrigt og ydelserne er omfattet af stk. 3. Ydelser omfattet af stk. 3 til dækning af udgifter i forbindelse med uddannelser og kurser medregnes ligeledes ikke, når de modtages ved ophør af et ansættelsesforhold. 1. pkt. gælder ligeledes for ydelser omfattet af stk. 3, som gives til personer, der er valgt til medlem af eller medhjælp for bestyrelser, udvalg, kommissioner, råd, nævn eller andre kollegiale organer, herunder Folketinget, regionsråd og kommunalbestyrelser, samt gives til medlemmer af en fagforening, arbejdsløshedskasse eller pensionskasse. 2. I § 31, stk. 1,3. pkt., ændres »samt gives til medlemmer af en fagforening, arbejdsløshedskasse eller pensionskasse« til: »gives til medlemmer af en fagforening, arbejdsløshedskasse eller pensionskasse, samt gives til arbejdstagere som led i selvvalgt kompetenceudvikling i henhold til kollektiv overenskomst.«