Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af en negativliste for udstedelse af studieopholdstilladelser
Karakter B
afledt af udgiverens opmærkning. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Lovforslag
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/bill/ft/20251BB00072@2026-01-27/da
Fremsat den 27. januar 2026 af Sandra Elisabeth Skalvig (LA), Steffen Larsen (LA) og Alex Vanopslagh (LA) Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af en negativliste for udstedelse af studieopholdstilladelser
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af 2026 at fremsætte et lovforslag, der udelukker udstedelse af studieopholdstilladelser til personer fra lande, hvis borgere gennemsnitligt set udgør en integrationsbyrde for Danmark.
Bemærkninger til forslaget
Bemærkninger 1
Baggrund Der er en bekymrende tendens til, at udlændinge benytter vores generøse uddannelsessystem som en genvej til at få ophold i Danmark. Det underminerer den stramme udlændingepolitik, som et overvældende flertal af danskerne ønsker, og det kan skabe en forøget integrationsbyrde for de borgere, der allerede bor her. Mange af de udenlandske studerende betaler selv for deres studieplads, men der er hvert år også et højt antal studiepladser, der betales af de danske skatteborgere. Ifølge Danmarks Statistik blev der i 2021 udstedt 828 studieopholdstilladelser til personer fra MENAPT-landene. I 2024 var antallet 3.027 (Udlændinge- og Integrationsudvalget, alm. del – svar på spørgsmål 300, folketingsåret 2024-25). Det er nogle høje tal, der rækker langt ud over, hvad man almindeligvis kan forvente inden for akademisk erfaringsudveksling og internationale studiemiljøer. De seneste års voldsomme stigning i udenlandske studerende er en klar indikation på, at vores uddannelsessystem bliver anvendt som kanaler for indvandring (»Ny fungerende formand på RUC: ”Vi tabte kontrollen med optaget af udenlandske studerende”«, altinget.dk, den 17. september 2025). Udlændinge fra lande uden for EU/EØS anvender forskellige dele af vores uddannelsessystem til nemmere at komme ind i Danmark – med alle de rettigheder og goder, der følger med. Vi kan se, at fagligheden blandt de studerende fra f.eks. Nepal og Bangladesh er markant lavere end hos danske studerende og studerende fra andre lande (»Undersøgelse af studerende på videregående uddannelser fra Bangladesh og Nepal«, Uddannelses- og Forskningsministeriet, august 2025). Samtidig melder politiet, at de ofte møder studerende fra de to lande, når de er på kontrolbesøg – særlig i restaurationsbranchen (»Politiet: Sådan snyder studerende på Niels Brock i deres 3F-job – og sådan bliver de snydt«, fagbladet3f.dk, den 4. april 2025). Alt sammen er tegn på, at de ikke kommer for at studere, men for at få foden indenfor på vores arbejdsmarked. Indvandring fra lande, der ikke har en demokratisk kultur, kan erfaringsmæssigt skabe en øget integrationsbyrde i Danmark. Vi bør ikke modtage studerende, der kan forøge denne byrde ved f.eks. at begå kriminalitet, forværre levevilkårene og sikkerheden for homoseksuelle i Danmark eller ved at udøve negativ social kontrol mod kvinder. Regeringen har erkendt, at der er et problem, men den nøler med at håndtere det effektivt. Det er ikke nok med justeringer, som også rammer udenlandske studerende, der rent faktisk kommer hertil for at studere, og som er en gevinst for det danske samfund – potentielt også efter endt uddannelse. Der er behov for meget målrettede tiltag, som kan sætte en effektiv stopper for det hul i vores udlændingesystem, som sagen om de studerende fra Bangladesh og Nepal har udstillet. Mediernes fokus har været koncentreret om studerende fra Bangladesh og Nepal, men der kommer ligeledes studerende fra eksempelvis Iran, Syrien og Afghanistan. Derfor bør der tages generel politisk stilling til, hvordan tildeling af studieophold skal ske fremadrettet. Forslaget Derfor foreslås det, at man indfører en såkaldt »negativliste«, der omfatter lande, hvis borgere statistisk set kan komme til at udgøre en integrationsbyrde for Danmark. Studerende fra disse lande skal i udgangspunktet være udelukket fra at kunne få udstedt studieopholdstilladelse i Danmark. Det foreslås, at der opstilles en række kriterier for at komme på negativlisten. Kriterierne kunne tage udgangspunkt i de sædvanlige statistiske indikatorer for integration, f.eks. kriminalitet, beskæftigelse, selvforsørgelse, danskkundskaber, offentlig forsørgelse m.fl. Herudover ville landene også skulle vurderes efter, hvor godt de klarer sig på følgende parametre: - Lovbestemte samt kulturelt betingede rettigheder for kvinder - Rettigheder for og beskyttelse af homoseksualitet - Ytringsfrihed Lande, der er omfattet af kriterierne, eller som klarer sig dårligt på de oplistede parametre, vil komme på listen, og studerende herfra vil som følge heraf som udgangspunkt være udelukket fra at kunne opnå studieopholdstilladelse. Listen ajourføres, og lande kan således blive optaget på listen eller blive fjernet fra listen. Det er klart, at Danmark er nødt til at kunne tiltrække dygtige, engagerede studerende fra mange forskellige dele af verden. Det er med til at skabe universiteter og forskningsmiljøer i verdensklasse. Vi vil bare ikke acceptere, at nogle studerende underminerer vores udlændingepolitik og skaber et yderligere integrationspres i Danmark. Derfor skal der også være mulighed for at opnå dispensation, hvis man som elitestuderende kommer fra et land på negativlisten. Dispensationen bør ske på baggrund af en individuel ansøgning. Kriterier, der kan tale for dispensation, er, hvis man er optaget på et eliteforløb i sit hjemland eller er optaget på et internationalt anerkendt topuniversitet. Det bør være Styrelsen for International Rekruttering og Integration, der behandler dispensationsansøgninger.
Skriftlig fremsættelse
Skriftlig fremsættelse Sandra Elisabeth Skalvig (LA) Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af en negativliste for udstedelse af studieopholdstilladelser. (Beslutningsforslag nr. B 72) Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.