Beretning over Forslag til folketingsbeslutning om solvarme i nybyggeri uden for de eksisterende fjernvarmeområder
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Udvalgsbetænkning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/committee-report/ft/19991EB00649@2000-06-21/da
Indhold
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i nogle møder og har herunder stillet spørgsmål til miljø- og energiministeren, som denne har besvaret skriftligt.
Miljø- og energiministeren har over for udvalget oplyst følgende:
» Jeg vil støtte udbredelsen af solvarme på en række af de områder, der er nævnt i beslutningsforslaget. Jeg har således aftalt med by- og boligministeren, at der snarest muligt under forudsætning af, at der er totaløkonomiske fordele herved indføres pligt til at installere solvarmeanlæg i det offentlige byggeri, i det offentligt støttede byggeri samt selvejende institutioner med et stort forbrug af varmt brugsvand. Totaløkonomien vil blive vurderet i henhold til de regler, der er fastsat for almene boliger. Eksempelvis vil der næppe være totaløkonomi i solvarme til ældreboliger med kun én person.
Jeg er desuden indstillet på at indføre pligt til at installere solvarmeanlæg ved nybyggeri af især store sommerhuse og i erhvervsbyggeri i områder uden for fjernvarmeområderne.
Pligten til at installere solvarmeanlæg på de ovennævnte områder vil også omfatte større renoveringer. Den nøjere afgrænsning heraf vil blive foretaget i forbindelse med nedennævnte plan.
Jeg vil til efteråret 2000 præsentere udvalget for en plan for, hvorledes en kommende ordning for solvarme kan gennemføres. Den eksisterende standardtilskudsordning vil fortsætte uændret, hvor der ikke indføres pligt til solvarme, og den samlede plan vil blive fremsat sammen med energibesparelsesredegørelsen, der vil indeholde forslag til initiativer og virkemidler. Såfremt det er nødvendigt at lovgive for at kunne gennemføre en solvarmeordning på de ovennævnte områder, vil et eventuelt lovforslag blive fremsat i næste folketingsår.
For så vidt angår solvarme i det private nybyggeri, er jeg indstillet på at understøtte udbredelsen af solvarme med kommercielle fremstød eventuelt medfinansieret med midler fra Energistyrelsens tilskudsordninger på området vedvarende energi. Kommercielle fremstød i nærmere afgrænsede lokale områder kan også komme på tale. Tilrettelæggelsen af de nye kampagner vil i lighed med de tidligere år finde sted i efteråret. Jeg vil desuden tage initiativ til at drøfte en genoptagelse af de såkaldte sol/gas-aktiviteter med de regionale naturgasselskaber, som har gode erfaringer fra tidligere fremstød for solvarme.
Jeg vil i øvrigt smidiggøre tilskudsadministrationen i forbindelse med etablering af store solvarmeanlæg i tilknytning til større energiforsyningsanlæg, således at man kan undgå uhensigtsmæssige etapeopdelinger af projekterne. «
Herefter udtaler et flertal (Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres, Enhedslistens og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget), at man tager ministerens bemærkninger til efterretning. Flertallet finder derudover, at der er behov for at undersøge mulighederne for at gennemføre pligt til installering af solvarmeforberedte varmtvandsbeholdere i nybyggeri uden for fjernvarmeområderne. Flertallet tager i den forbindelse ministerens besvarelse af spørgsmål 16 til efterretning, hvor det bl.a. nævnes: »I denne sammenhæng vil acceptable merpriser for solvarmeforberedte beholdere blive vurderet, ligesom det vil blive drøftet med beholderfabrikanterne, hvor store prisreduktioner på solvarmeforberedte beholdere der vil kunne opnås i forbindelse med produktudvikling og et udvidet marked. «, jf. B 33 - bilag 4. Flertallet finder det vigtigt, at der bliver sat skub i udviklingen på solvarmeområdet, og ser derfor frem til ministerens initiativer i efteråret 2000.
Et mindretal (Venstres, Det Konservative Folkepartis, Dansk Folkepartis, Centrum-Demokraternes og Frihed 2000 s medlemmer af udvalget) finder, at hele solvarmeområdet bør gøres til genstand for gennemgribende analyser i forbindelse med efterårets energispareredegørelse, således at totaløkonomien under forskellige forhold afdækkes.
Analyserne bør som minimum
beskrive de økonomiske vilkår for solvarme i de forskellige forsyningsområder,
beskrive de økonomiske vilkår for solvarme afhængigt af varierende varmtvandsbehov,
beskrive økonomiske vilkår for solvarmeinstallationer, der både bidrager til varmtvandsforbrug og til dækning af varmebehov i boligen, og
beskrive økonomien i storskala-solvarmeanlæg.
Når området er kortlagt, vil der være basis for at beslutte, i hvilket omfang og under hvilke former solvarme med fordel kan indgå i det fremtidige byggeri eller den fremtidige varmeforsyning.
Det nuværende diffuse videngrundlag tilgodeser ikke mindretallets tanker om, at indsatsen skal ske på en sådan måde, at man får mest miljø for pengene. Derfor vil en gennemgribende analyse være af afgørende betydning for, hvilke beslutninger der skal træffes. Endvidere må mindretallet understrege, at enhver form for etablering af solvarmeanlæg skal ske på frivilligt grundlag.