Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om helbredstjek af udlændinge, der får opholds- eller arbejdstilladelse i Danmark
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Ikke selve loven: Udvalgsbetænkning
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/committee-report/ft/20001DB00348@2001-03-21/da
Indhold
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 13. december 2000 og var til 1. behandling den 25. januar 2001. Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i to møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, SF, CD, RV og EL) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse .
Et mindretal i udvalget (V, KF, DF og KRF) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret .
Venstre, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Kristeligt Folkeparti støtter intentionerne i og sigtet med beslutningsforslaget. De fire partier er enige om, at det er vigtigt at være opmærksom på udviklingen i sygdommene tuberkulose og hiv. Det er vigtigt at være opmærksom på det stigende antal forekomster af tuberkulose, der er registreret de seneste år i Danmark, og det er vigtigt at være opmærksom på udviklingen i antallet af hiv-smittede i Østeuropa og Afrika.
De fire partier er enige i beslutningsforslagets bemærkninger om, at helbredsundersøgelsen blandt andet skal afdække, om personen har symptomer på smitsomme sygdomme såsom hiv og tuberkulose, og undersøgelsen skal foretages med henblik på, at der hurtigt kan iværksættes et behandlingsforløb, hvis personen lider af sådanne smitsomme sygdomme. Det er ikke hensigten med beslutningsforslaget at afskære nogen fra at få opholdstilladelse, hvis helbredstjekket viser, at vedkommende lider af en alvorlig sygdom. Beslutningsforslaget er alene fremsat for at sikre, at de pågældende kommer i behandling og undgår at smitte andre, hvilket de fire partier er enige i.
De fire partier er ikke enige i den kreds af lande, der er omfattet af beslutningsforslaget: Norden, EU og Nordamerika, og finder, at det nøjere må overvejes, hvilke lande der skal være omfattet af et almindeligt helbredstjek.
Det fremgår af sundhedsministerens svar på spørgsmål 1, jf. bilag 3, at der i mange år har været obligatoriske screeninger for tuberkulose af udlændinge ved ansøgning om opholds- og eller arbejdstilladelse i en række vesteuropæiske lande. Imidlertid har det dog vist sig, at der er store logistiske problemer med at få undersøgt disse store befolkningsgrupper. Der er problemer med fremmøde og opfølgning såvel som med genundersøgelse og behandling. Norge fremhæves som et eksempel, hvor smitteværnsloven og fremmedloven pålægger udlændinge fra lande med høj forekomst af tb at gennemgå tuberkulinprøvning og røntgenundersøgelse inden 14 dage efter ankomst. En undersøgelse har vist, at selv efter en intensiveret indsats med rykkerbreve og opsøgning af udlændinge var fremmødeandelen i 1999 kun 50 pct. I praksis har manglende undersøgelse ingen konsekvens for bevarelse af opholdstilladelse.
På baggrund af, at det i andre vesteuropæiske lande har vist sig vanskeligt at sikre, at alle de personer, der ønskes helbredstjekket, faktisk også tjekkes, finder de fire partier, at den i beslutningsforslaget foreslåede metode til at sikre, at alle personer, der ansøger om opholds- og arbejdstilladelse i Danmark, helbredstjekkes hos den praktiserende læge, kan være en anvendelig fremgangsmåde at benytte og bør overvejes nærmere.
Sundhedsministeren har under 1. behandling af forslaget oplyst og gentaget dette i besvarelsen af spørgsmål 1, at Sundhedsstyrelsen er i færd med at udarbejde en redegørelse om sundhedsbetjeningen af flygtninge og indvandrere, der kommer til Danmark. Sundhedsministeren har oplyst, at redegørelsen vil blive fremsendt til udvalget, formentlig inden udgangen af april måned 2001.
De fire partier vil afvente redegørelsen fra Sundhedsstyrelsen og vil vurdere denne grundigt med henblik på et eventuelt fælles forslag på et senere tidspunkt.
Demokratisk Folkeparti var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
Demokratisk Folkeparti havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
Socialdemokratiet (S) 64 * Det Radikale Venstre (RV) 7
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 43 * Enhedslisten (EL) 5
Det Konservative Folkeparti (KF) 17 ** Kristeligt Folkeparti (KRF) 4
Socialistisk Folkeparti (SF) 13 Valgt på Færøerne (FÆR) 1
Dansk Folkeparti (DF) 10 Demokratisk Folkeparti (DMF) 1
Centrum-Demokraterne (CD) 8 Uden for partierne (UP) 6
* Heraf 1 medlem valgt i Grønland
** Heraf 1 medlem valgt på Færøerne
Bilag 1
Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende B 70 Bilagsnr. Titel 1 Spm. 1 om, i hvilke lande der eksisterer ordninger med helbredsundersøgelser, til sundhedsministeren 2 Udkast til betænkning 3 Svar på spm. 1 om, i hvilke lande der eksisterer ordninger med helbredsundersøgelser, fra sundhedsministeren