Ikke selve loven: Udvalgsbetænkning

Adresse https://gelex.eu/eli/DK/committee-report/ft/200214L00331@2003-02-19/da

Indhold

1. Indledning
2. Bilag 1

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 19. februar 2003

Betænkning

over

(Investeringsforeninger med få medlemmer)

[af skatteministeren (Svend Erik Hovmand)]

1. Ændringsforslag

Der er af skatteministeren stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 6. december 2002 og var til 1. behandling den 9. januar 2003. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 14. oktober 2002 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 30. Den 6. december 2002 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar til udvalget. Skatteministerens kommentarer til høringssvarene er indarbejdet i lovforslagets bemærkninger.

Lovforslagets sammenhæng med andet lovforslag

Lovforslaget har været behandlet sammen med forslag til lov om beskatning af medlemmer af kontoførende investeringsforeninger (lovforslag nr. L 112).

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra InvesteringsForeningsRådet.

Skatteministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 23 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod det stillede ændringsforslag.

Enhedslistens medlem af udvalget bemærker, at Enhedslisten for så vidt er positivt indstillet over for pensionkassernes muligheder for at investere i mindre virksomheder og også over for samarbejde på tværs om f.eks. det administrative arbejde. Det er en god idé. Enhedslisten mener imidlertid, at lovforslaget giver mulighed for at spekulere i selskabsformer og udskydelse af skatten. Derfor kan Enhedslisten ikke støtte L 112 og L 113.

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af SF og EL):

Til § 8

1) Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 10 A, stk. 1, 1. pkt., ændres »stk. 2 og 4« til: »stk. 3 og 5«.«

[Konsekvensrettelse]

Bemærkninger

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af ændringen under lovforslagets § 8, nr. 2.

Lars Christian Lilleholt (V) Peter Christensen (V) Freddy Dam (V) Kristian Jensen (V) nfmd. Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF) Charlotte Dyremose (KF) Else Theill Sørensen (KF) Mogens Nørgård Pedersen (KRF) Erik Mortensen (S) Henrik Sass Larsen (S) Jacob Buksti (S) Jens Peter Vernersen (S) fmd. Sophie Hæstorp Andersen (S) Morten Homann (SF) Anders Samuelsen (RV) Pernille Rosenkrantz‑Theil (EL)

Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 55 * Enhedslisten (EL) 4

Socialdemokratiet (S) 52 Kristeligt Folkeparti (KRF) 4

Dansk Folkeparti (DF) 22 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1

Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Inuit Ataqatigiit (IA) 1

Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Siumut (SIU) 1

Det Radikale Venstre (RV) 9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 2

* Heraf 1 medlem valgt på Færøerne

Bilag 1

Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 113 Rk. 1. Bilagsnr. Titel Rk. 2. 1 Høringssvar, fra skatteministeren Rk. 3. 2 Spm. 1 om uddybning af ministerens kommentar til høringssvaret fra Københavns Kommune, til skatteministeren Rk. 4. 3 Spm. 2 om begrundelsen for, at foreninger med kun ét medlem omfattes af reglerne, til skatteministeren Spm. 3 om situationer, hvor foreninger med kun ét medlem opnår administrativ lettelse, til skatteministeren Spm. 4 om administrative omkostninger forbundet med oprettelse/drift af fåmandsforeninger, til skatteministeren Spm. 5 om beregningsforudsætningerne m.v. ved beregning af den permanente skatteudskydelse på 200-400 mio. kr., til skatteministeren Spm. 6, om aktieselskabers incitament til at oprette fåmandsforeninger er stigende ved stigende aktiekurser m.v., til skatteministeren Spm. 7 om størrelsen af den permanente skatteudskydelse ved stigning i aktiekurser og -udbytter, til skatteministeren Spm. 8 om, at visse aktieselskaber tilføres et særligt skattemæssigt incitament til oprettelse af fåmandsforeninger, til skatteministeren Spm. 9 om begrundelse for, at aktieselskaber, der ikke beskattes af aktieavancer efter et lagerprincip, omfattes af lovforslaget, til skatteministeren Spm. 10, om der er juridiske aspekter m.v. til hinder for et krav om, at kun aktieselskaber, der beskattes af aktieavancer efter et lagerprincip, omfattes af lovforslaget, til skatteministeren Rk. 5. 4 Meddelelse om tidspunkt for afgivelse af betænkning og frist for spørgsmål m.v. Rk. 6. 5 Henvendelse af 20/1-03 fra InvesteringsForeningsRådet Rk. 7. 6 Svar på spm. 1 om uddybning af ministerens kommentar til høringssvaret fra Københavns Kommune, fra skatteministeren Rk. 8. 7 Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 20/1-03 fra InversteringsForeningsRådet Rk. 9. 8 Svar på spm. 2 om begrundelsen for, at foreninger med kun ét medlem omfattes af reglerne, fra skatteministeren Svar på spm. 3 om situationer, hvor foreninger med kun ét medlem opnår administrativ lettelse, fra skatteministeren Svar på spm. 4 om administrative omkostninger forbundet med oprettelse/drift af fåmandsforeninger, fra skatteministeren Svar på spm. 5 om beregningsforudsætningerne m.v. ved beregning af den permanente skatteudskydelse på 200-400 mio. kr., fra skatteministeren Svar på spm. 6, om aktieselskabers incitament til at oprette fåmandsforeninger er stigende ved stigende aktiekurser m.v., fra skatteministeren Svar på spm. 7 om størrelsen af den permanente skatteudskydelse ved stigning i aktiekurser og -udbytter, fra skatteministeren Svar på spm. 8 om, at visse aktieselskaber tilføres et særligt skattemæssigt incitament til oprettelse af fåmandsforeninger, fra skatteministeren Svar på spm. 9 om begrundelsen for, at aktieselskaber, der ikke beskattes af aktieavancer efter et lagerprincip, omfattes af lovforslaget, fra skatteministeren Svar på spm. 10, om der er juridiske aspekter m.v. til hinder for et krav om, at kun aktieselskaber, der beskattes af aktieavancer efter et lagerprincip, omfattes af lovforslaget, fra skatteministeren Rk. 10. 9 Spm. 11 om oversigt over forskelle mellem lovforslaget og L 20 (2001-02, 1. samling), til skatteministeren Spm. 12 om redegørelse for engangsudgifterne på 1,5 mio. kr. til Told og Skat, til skatteministeren Spm. 13 om engangsudgifter i L 20 (2001-02, 1. samling), til skatteministeren Spm. 14 om årsagen til stigningen i engangsudgifterne fra L 20, til skatteministeren Spm. 15, om den nuværende regering administrerer dyrere, til skatteministeren Spm. 16 om, hvilken skattemyndighed der kontrollerer, at foreningerne opfylder kravene til skattefrihed, til skatteministeren Spm. 17 om indberetning og fortrykning på selvangivelsen af oplysninger, til skatteministeren Spm. 18 om grundlaget for valgfrihed vedrørende ikrafttræden, til skatteministeren Spm. 19 om redegørelse for valgmulighederne i ikrafttrædelsesbestemmelser, til skatteministeren Spm. 20 om eksempler til illustration af skatteudskydelsen ved investering i fåmandsforeninger, til skatteministeren Spm. 21 om opnåelse af skatteudskydelse ved deltagelse i fåmandsforeninger, til skatteministeren Spm. 22, om provenutabet ved skatteudskydelsen indgår i finansloven for 2003, til skatteministeren Spm. 23 om skatteudskydelsen set i forhold til det økonomiske råderum til nedsættelse af skatter på arbejdsindkomst, til skatteministeren Rk. 11. 10 1. udkast til betænkning Rk. 12. 11 Svar på spm. 11 om oversigt over forskelle mellem lovforslaget og L 20 (2001-02, 1. samling), fra skatteministeren Svar på spm. 12 om redegørelse for engangsudgifterne på 1,5 mio. kr. til Told og Skat, fra skatteministeren Svar på spm. 13 om engangsudgifter i L 20 (2001-02, 1. samling), fra skatteministeren Svar på spm. 14 om årsagen til stigningen i engangsudgifterne fra L 20, fra skatteministeren Svar på spm. 15, om den nuværende regering administerer dyrere, fra skatteministeren Svar på spm. 16, om hvilken skattemyndighed der kontrollerer, at foreningerne opfylder kravene til skattefrihed, fra skatteministeren Svar på spm. 17 om indberetning og fortrykning på selvangivelser af oplysninger, fra skatteministeren Svar på spm. 18 om grundlaget for valgfrihed vedrørende ikrafttræden, fra skatteministeren Svar på spm. 19 om redegørelse for valgmulighederne i ikrafttrædelsesbestemmelser, fra skatteministeren Svar på spm. 20 om eksempler til illustration af skatteudskydelsen ved investering i fåmandsforeninger, fra skatteministeren Svar på spm. 21 om opnåelse af skatteudskydelse ved deltagelse i fåmandsforeninger, fra skatteministeren Svar på spm. 22, om provenutabet ved skatteudskydelsen indgår i finansloven for 2003, fra skatteministeren Svar på spm. 23 om skatteudskydelsen set i forhold til det økonomiske råderum til nedsættelse af skatter på arbejdsindkomst, fra skatteministeren Rk. 13. 12 Ændringsforslag fra skatteministeren Rk. 14. 13 2. udkast til betænkning

Bilagsnr. Titel

1 Høringssvar, fra skatteministeren

2 Spm. 1 om uddybning af ministerens kommentar til høringssvaret fra Københavns Kommune, til skatteministeren

3 Spm. 2 om begrundelsen for, at foreninger med kun ét medlem omfattes af reglerne, til skatteministeren Spm. 3 om situationer, hvor foreninger med kun ét medlem opnår administrativ lettelse, til skatteministeren Spm. 4 om administrative omkostninger forbundet med oprettelse/drift af fåmandsforeninger, til skatteministeren Spm. 5 om beregningsforudsætningerne m.v. ved beregning af den permanente skatteudskydelse på 200-400 mio. kr., til skatteministeren Spm. 6, om aktieselskabers incitament til at oprette fåmandsforeninger er stigende ved stigende aktiekurser m.v., til skatteministeren Spm. 7 om størrelsen af den permanente skatteudskydelse ved stigning i aktiekurser og -udbytter, til skatteministeren Spm. 8 om, at visse aktieselskaber tilføres et særligt skattemæssigt incitament til oprettelse af fåmandsforeninger, til skatteministeren Spm. 9 om begrundelse for, at aktieselskaber, der ikke beskattes af aktieavancer efter et lagerprincip, omfattes af lovforslaget, til skatteministeren Spm. 10, om der er juridiske aspekter m.v. til hinder for et krav om, at kun aktieselskaber, der beskattes af aktieavancer efter et lagerprincip, omfattes af lovforslaget, til skatteministeren

4 Meddelelse om tidspunkt for afgivelse af betænkning og frist for spørgsmål m.v.

5 Henvendelse af 20/1-03 fra InvesteringsForeningsRådet

6 Svar på spm. 1 om uddybning af ministerens kommentar til høringssvaret fra Københavns Kommune, fra skatteministeren

7 Kommentar fra skatteministeren til henvendelse af 20/1-03 fra InversteringsForeningsRådet

8 Svar på spm. 2 om begrundelsen for, at foreninger med kun ét medlem omfattes af reglerne, fra skatteministeren Svar på spm. 3 om situationer, hvor foreninger med kun ét medlem opnår administrativ lettelse, fra skatteministeren Svar på spm. 4 om administrative omkostninger forbundet med oprettelse/drift af fåmandsforeninger, fra skatteministeren Svar på spm. 5 om beregningsforudsætningerne m.v. ved beregning af den permanente skatteudskydelse på 200-400 mio. kr., fra skatteministeren Svar på spm. 6, om aktieselskabers incitament til at oprette fåmandsforeninger er stigende ved stigende aktiekurser m.v., fra skatteministeren Svar på spm. 7 om størrelsen af den permanente skatteudskydelse ved stigning i aktiekurser og -udbytter, fra skatteministeren Svar på spm. 8 om, at visse aktieselskaber tilføres et særligt skattemæssigt incitament til oprettelse af fåmandsforeninger, fra skatteministeren Svar på spm. 9 om begrundelsen for, at aktieselskaber, der ikke beskattes af aktieavancer efter et lagerprincip, omfattes af lovforslaget, fra skatteministeren Svar på spm. 10, om der er juridiske aspekter m.v. til hinder for et krav om, at kun aktieselskaber, der beskattes af aktieavancer efter et lagerprincip, omfattes af lovforslaget, fra skatteministeren

9 Spm. 11 om oversigt over forskelle mellem lovforslaget og L 20 (2001-02, 1. samling), til skatteministeren Spm. 12 om redegørelse for engangsudgifterne på 1,5 mio. kr. til Told og Skat, til skatteministeren Spm. 13 om engangsudgifter i L 20 (2001-02, 1. samling), til skatteministeren Spm. 14 om årsagen til stigningen i engangsudgifterne fra L 20, til skatteministeren Spm. 15, om den nuværende regering administrerer dyrere, til skatteministeren Spm. 16 om, hvilken skattemyndighed der kontrollerer, at foreningerne opfylder kravene til skattefrihed, til skatteministeren Spm. 17 om indberetning og fortrykning på selvangivelsen af oplysninger, til skatteministeren Spm. 18 om grundlaget for valgfrihed vedrørende ikrafttræden, til skatteministeren Spm. 19 om redegørelse for valgmulighederne i ikrafttrædelsesbestemmelser, til skatteministeren Spm. 20 om eksempler til illustration af skatteudskydelsen ved investering i fåmandsforeninger, til skatteministeren Spm. 21 om opnåelse af skatteudskydelse ved deltagelse i fåmandsforeninger, til skatteministeren Spm. 22, om provenutabet ved skatteudskydelsen indgår i finansloven for 2003, til skatteministeren Spm. 23 om skatteudskydelsen set i forhold til det økonomiske råderum til nedsættelse af skatter på arbejdsindkomst, til skatteministeren

10 1. udkast til betænkning

11 Svar på spm. 11 om oversigt over forskelle mellem lovforslaget og L 20 (2001-02, 1. samling), fra skatteministeren Svar på spm. 12 om redegørelse for engangsudgifterne på 1,5 mio. kr. til Told og Skat, fra skatteministeren Svar på spm. 13 om engangsudgifter i L 20 (2001-02, 1. samling), fra skatteministeren Svar på spm. 14 om årsagen til stigningen i engangsudgifterne fra L 20, fra skatteministeren Svar på spm. 15, om den nuværende regering administerer dyrere, fra skatteministeren Svar på spm. 16, om hvilken skattemyndighed der kontrollerer, at foreningerne opfylder kravene til skattefrihed, fra skatteministeren Svar på spm. 17 om indberetning og fortrykning på selvangivelser af oplysninger, fra skatteministeren Svar på spm. 18 om grundlaget for valgfrihed vedrørende ikrafttræden, fra skatteministeren Svar på spm. 19 om redegørelse for valgmulighederne i ikrafttrædelsesbestemmelser, fra skatteministeren Svar på spm. 20 om eksempler til illustration af skatteudskydelsen ved investering i fåmandsforeninger, fra skatteministeren Svar på spm. 21 om opnåelse af skatteudskydelse ved deltagelse i fåmandsforeninger, fra skatteministeren Svar på spm. 22, om provenutabet ved skatteudskydelsen indgår i finansloven for 2003, fra skatteministeren Svar på spm. 23 om skatteudskydelsen set i forhold til det økonomiske råderum til nedsættelse af skatter på arbejdsindkomst, fra skatteministeren

12 Ændringsforslag fra skatteministeren

13 2. udkast til betænkning

Versioner

1. 2003-02-19