Dagpenge - indtægtstab - beregning - registreret/skønnet indtægt (* 1) (* 3)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/1985/19303@1985-11-07/da
Indhold
1.
REDEGØRELSE FOR SAGEN:
En sikret havde i perioden 24. januar - 10. februar 1983 deltaget i et kursus på en specialarbejderskole. Under kurset var han sygemeldt den 7. og 8. februar 1983, hvorfor han ikke var berettiget til kursusgodtgørelse for disse dage. Han anmodede derfor det sociale udvalg om sygedagpenge.
Om sikredes tidligere arbejds- og indtægtsforhold var det oplyst, at han i 1981 modtog kontanthjælp efter bestandsloven indtil 10. juni 1981, hvor han påbegyndte en arbejdsprøvning på en optræningsinstitution. Han opgørte med optræningen i juni 1982, idet han havde fået arbejde. Fra juli 1982 modtog sikrede påny kontanthjælp indtil påbegyndelsen af ovennævnte kursus.
Det sociale udvalg beregnede sikredes dagpenge for de nævnte 2 dage på grundlag af den registrerede indtægt for 1981, 32.844 kr. Sikrede fik herefter udbetalt dagpenge med 255 kr. netto.
AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER:
Amtsankenævnet fandt, at dagpenge til sikrede for sygedage i kursusperioden burde beregnes på grundlag af kursusgodtgørelsen, jfr. dagpengelovens § 1, under hensyn til at sikrede havde deltaget i et specialarbejderkursus af en på forhånd fastsat varighed, og da der på forhånd var fastsat en kursusgodtgørelse for hele kursusperioden.
KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN:
Det sociale udvalg anførte, at sikrede ikke på sygemeldingstidspunktet kunne dokumentere nogen fremtidig tilknytning til arbejdsmarkedet. Udvalget anførte endvidere, at det i det foreliggende tilfælde med et 3-ugers kursus på en specialarbejderskole ikke kunne anses for godtgjort, at sikredes indtægtsforhold havde ændret sig mere end forbigående og ikke blot tilfældigt.
LOVGRUNDLAG:
Dagpengeloven, §§ 1, stk. 1, 21 og 23. Socialministeriets bekendtgørelse nr. 689 af 20. december 1982 om dagpengegivende indtægter, § 8, nr. 1.
ANKESTYRELSENS AFGØRELSE:
Ankestyrelsen er enig i, at sikrede på grund af sygdomsbetinget uarbejdsdygtighed den 7. og 8. februar 1983, hvor han ikke modtog sædvanlig kursusgodtgørelse, har haft et tab af indtægt, der berettiger til dagpenge efter dagpengeloven, jfr. lovens § 1.
Med hensyn til beregningen af dagpengene findes denne at måtte foretages på grundlag af den registrerede indtægt, jfr. hovedreglen i dagpengelovens § 21, idet betingelserne for at anvende en skønnet indtægt ikke kan anses for opfyldt i dette tilfælde, jfr. socialministeriets bekendtgørelse nr. 689 af 20. december 1982, § 8.
Ved vurderingen af om indtægtsforholdene ved uarbejdsdygtighedens indtræden måtte siges at have ændret sig mere end forbigående og ikke blot tilfældigt, har ankestyrelsen lagt vægt på, at indtægtsforholdene ved uarbejdsdygtighedens indtræden var ændret væsentligt som følge af deltagelsen i kurset. Dette må dog sammenholdes med kursusperiodens varighed, samt at sikrede ikke ved uarbejdsdygtighedens indtræden kunne påregne nogen tilknytning til arbejdsmarkedet efter kursets afslutning.
Ankestyrelsen ændrer således amtsankenævnets afgørelse.
2.
REDEGØRELSE FOR SAGEN:
En sikret påbegyndte den 31. januar 1983 et 3-ugers grundkursus på en specialarbejderskole. Grundkurset blev suppleret med yderligere 2 kurser, aåledes at den samlede kursusperiode blve på ialt 10 uger. Under grundkurset var sikrede sygemeldt den 7. og 8. februar 1983, hvorfor hun ikke var berettiget til kursusgodtgørelse for disse dage. Hun anmodede derfor det sociale udvalg om dagpenge.
Om sikredes tidligere arbejds- og indtægtsforhold var det oplyst, at hun i årene 1980, 1981 og 1982 ikke havde haft dagpengegivende indtægter. Fra 6. august 1982 modtog hun kontanthjælp efter bistandsloven indtil påbegyndelsen af det ovennævnte kursus. Efter kursusperiodens afslutning medio april 1983 fik sikrede arbejde.
Det sociale udvalg gav afslag på anmodningen om dagpenge, idet sikredes indtægtsforhold ikke fandtes at have ændret sig mere end forbigående.
Over for amtsankenævnet anførte det sociale udvalg, at sikrede efter udvalgets opfattelse havde haft et indtægtstab på grund af sygdom, men hun fandtes kun at have ret til dagpenge, såfremt hun iøvrigt opfyldte betingelserne herfor, jfr. socialministeriets bekendtgørelse nr. 689 af 20. december 1982. I den foreliggende sag, hvor sikrede havde deltaget i et kursus på en specialarbejderskole af 10-ugers varighed, kunne det ikke anses for godtgjort, at sikredes indtægtsforhold havde ændret sig mere end forbigående og ikke blot tilfældigt. Sikrede kunne ikke på sygemeldingstidspunktet dokumentere nogen fremtidig tilknytning til arbejdsmarkedet.
AFGØRELSEN, DER KLAGES OVER:
Amtsankenævnet fandt, at sikredes tidligere spinkle tilknytning til arbejdsmarkedet ikke var af afgørende betidning i forbindelse med spørgsmålet om udbetaling af sygedagpenge i en periode, hvor hun deltog i specialarbejderkurser, idet hun i denne periode modtog kursusgodtgørelse som vederlag herfor. Nævnet fandt herefter, at sikrede havde lidt et indtægtstab ved fravær på grund af sygdom, og at dette indtægtstab berettigede hende til at modtage sygedagpenge.
KLAGEN TIL ANKESTYRELSEN:
Sagen blev anket af det sociale udvalg.
LOVGRUNDLAG:
Der henvises til de under sag nr. 1 anførte bestemmelser.
ANKESTYRELSENS AFGØRELSE:
Ankestyrelsen er enig i, at sikrede grundet sygdomsbetinget uarbejdsdygtighed den 7. og 8. februar 1983, hvori hun ikke modtog sædvanlig kursusgodtgørelse, har haft et tab af indtægt, der berettiger til dagpenge efter dagpengeloven, jfr. lovens § 1.
Med hensyn til beregningen af dagpengene findes denne at måtte foretages på grundlag af den registrerede indtægt, jfr. hovedreglen i dagpengelovens § 21, idet betingelserne for at anvende en skønnet indtægt ikke kan anses for opfyldt i dette tilfælde, jfr. socialministeriets bekendtgørelse nr. 689 af 20. december 1982, § 8.
Med samme begrundelse iøvrigt som anført under sag nr. 1 ændrer ankestyrelsen således amtsankenævnets afgørelse.