Bindingspligt - Grundejernes Investeringsfond - Fritagelse
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/1985/4065@1985-09-03/da
Indhold
»I skrivelse af 30.7.1985 (j.nr. 11.191) har De for N.N. klaget over, at Grundejernes Investeringsfond har afslået en ansøgning om fritagelse for bindingspligt, jf. boligreguleringslovens § 18 c.
De har oplyst, at ansøgningen om fritagelse vedrører en bolig på 144 m2 og et erhvervsareal (biograf) på 188 m2. Ejendommens samlede bruttoetageareal er på 1.080 m2.
I klagen har De vedrørende beboelsesarealet anført, at der er tale om ejerens egen bolig, og at den først er ibrugtaget ultimo 1983. Vedrørende erhvervsarealet har De anført, at der efter Deres opfattelse er en bygningsmæssig adskillelse mellem biografen og den øvrige bebyggelse på ejendommen, idet ejeren tidligere havde beboelse på 1. salen, men nu bor i en særskilt bygning på ejendommen. De har endvidere henvist til, at det fremgår af boligstyrelsens cirkulære af 24.5.1984 vedrørende fritagelse for bindingspligten, at det kan være rimeligt at dispensere, når der er tale om ejendomme, der er indrettet til forskellige kulturelle formål.
Grundejernes Investeringsfond har ved sagens fremsendelse til boligstyrelsen i en skrivelse af 21.8.1985 udtalt, at afslag på ansøgning om dispensation for bindingspligten vedrørende boligarealet er meddelt under henvisning til, at boligreguleringslovens § 18 c alene giver hjemmel til at fritage erhvervslokaler for bindingspligt, og under henvisning til, at en ejendoms ibrugtagningsår afgøres af den ældste bygningsdel, i dette tilfælde bygninger fra 1877.
For så vidt angår arealet for biografen er investeringsfonden af den opfattelse, at selvom arealet anvendes til et kulturelt formål, og derfor i henhold til ovennævnte cirkulære kan henregnes til de tilfælde, hvor der kan dispenseres, er det efter investeringsfondens opfattelse en forudsætning for dispensation, at arealet er af et væsentligt omfang, og at erhvervsandelen ligger adskilt fra beboelsesandelen. Da biografens bruttoetageareal er på 188 (m2) ud af ejendommens samlede bruttoetageareal på 1.080 (m2), mener investeringsfonden ikke, at der er tale om et areal af væsentligt omfang. Da biografen endvidere ikke bygningsmæssigt er adskilt fra boligdelen, men tværtimod er en integreret del af ejendommen med beboelse på 1. sal, har investeringsfonden givet afslag på ansøgningen om dispensation.
I denne anledning skal boligstyrelsen meddele, at ifølge boligreguleringslovens § 18 b skal der bindes beløb for ejendomme, der er taget i brug før 1970, og som har mere end 2 beboelseslejligheder. Boligstyrelsen er enig med Grundejernes Investeringsfond i, at der også er bindingspligt for ejerens beboelsesdel, uanset at den først er ibrugtaget i 1983, idet der er bygninger på ejendommen fra før 1970. Endvidere fremgår af boligreguleringslovens § 18 c, at Grundejernes Investeringsfond kan fritage ejeren af en ejendom for afsætning efter § 18 b for den del af ejendommen, der udelukkende anvendes til andet end beboelse. Under hensyn hertil er boligstyrelsen enig i, at der ikke kan dispenseres for bindingspligten for så vidt angår ejerens bolig.
Med hensyn til biografen skal man meddele, at det fremgår af boligstyrelsens cirkulære om fritagelse for bindingspligten til Grundejernes Investeringsfond, at det i visse tilfælde kan være rimeligt at dispensere fra bindingspligten for bebyggelser, hvor en del af lokaliteterne anvendes til andet end beboelse, fx til forskellige religiøse, kulturelle og undervisningsmæssige formål. Hovedkriteriet for, om der kan dispenseres, bør imidlertid være, om de arealer, der anvendes til andet end beboelse, er beliggende på en sådan måde i forhold til beboelsen, at det ikke vil komme beboelseslejerne til skade, såfremt den vedligeholdelse, som er forudsat i bindingsreglerne, ikke finder sted for disse arealer.
I det foreliggende tilfælde, hvor der forefindes beboelsesarealer på 1. salen, hvorfor beboelsesarealerne og erhvervsarealerne er integreret på en sådan måde, at det ikke er muligt direkte at adskille de to arealers vedligeholdelsesbehov, er boligstyrelsen enig med Grundejernes Investeringsfond i, at der ikke bør dispenseres fra bindingspligten.
Boligstyrelsen kan således i det hele tilslutte sig investeringsfondens afgørelse.«
2. Der henvises til j.nr. 513-00176-2.
Pdv
eb