Boligstøtte - Beboerindskudslån uanset tilbud om billigere lejlighed
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/1985/4068@1985-10-02/da
Indhold
Amtsankenævnet har den 24. september 1985 behandlet Deres klage over, at kommunalbestyrelsen og det sociale udvalg i kommune
1) har givet afslag på Deres ansøgning om hjælp til betaling af beboerindskud til lejligheden,
2) har givet afslag på økonomisk hjælp til betaling af afdrag på et banklån De i stedet har optaget til dækning af beboerindskuddet,
3) fratrækker barselsfærdsbidrag samt bidrag til Deres underhold i tiden før og efter fødslen i Deres løbende bistandshjælp og
4) har givet afslag på økonomisk hjælp til gulvtæpper i forbindelse med ydet etableringshjælp.
Amtsankenævent har truffet følgende
AFGØRELSE:
Ad 1) Nævnet pålægger kommunalbestyrelsen at yde Dem hjælp til betaling af beboerindskuddet i lejligheden.
Man finder, at der er tale om en rimelig lejlighed til en enlig med et barn og har i denne forbindelse lagt vægt på den ringe forskel i nettohuslejen mellem lejligheden og den af kommunen tilbudte lejlighed.
Nævnet har endvidere lagt vægt på bestemmelsen i cirkulæret om boligstøtte, hvorefter reglerne om huslejen ikke bør overstige halvdelen af husstandsindkomsten ikke uden videre er tænkt at skulle finde anvendelse på enlige med børn, der typisk har lave indkomster.
Ad 2) Dette klagepunkt er herefter bortfaldet i og med nævnets afgørelse under pkt. 1.
Ad 3 og 4) Amtsankenævnet stadfæster det sociale udvalgs afgørelser med de af det sociale udvalg anførte begrundelser.
ANKEVEJLEDNING:
Amtsankenævnets afgørelse er endelig.
Nævnets afgørelse vedrørende Deres klage over kommunens afslag på Deres ansøgning om hjælp til betaling af beboerindskud kan dog behandles af Boligstyrelsen, hvis sagen har principiel betydning.
Nævnets afgørelse vedrørende Deres øvrige klagepunkter kan behandles af Den sociale Ankestyrelse, hvis ankestyrelsen finder sagen principiel.
Ankefristen er i begge tilfælde 4 uger fra den dag, De modtager amtsankenævnets afgørelse.
De skal sende Deres eventuelle klage til: Amtsankenævnet, Amtsgården, 6760 Ribe, hvorfra klagen sammen med sagens akter vil blive sendt til henholdsvis Boligstyrelsen og Den sociale Ankestyrelse, som afgør, om sagen er principiel.
OPLYSNINGER TIL SAGEN:
Med hensyn til sagens faktiske oplysninger og kommunens begrundelse for afgørelserne henvises til vedlagte notat.
RETSREGLER:
Amtsankenævnet har lagt følgende lovregler til grund ved behandlingen af Deres anke: Bistandslovens § 37 og § 40, stk. 1 samt lov om individuel boligstøtte § 48, jfr. § 12.
Oplæg til møde i amtsankenævnet den 24. september 1985 13.00
J. nr. :
Navn :
CPR :
Adresse :
Stilling :
Civilstand :
Børn :
Klagen:
Ved telefonisk henvendelse til amtsankenævnets sekretariat har N.N. klaget over, at det sociale udvalg i kommunen
1) har givet afslag på klagers ansøgning om hjælp til betaling af boligindskudslån til lejligheden,
2) har givet afslag på økonomisk hjælp til betaling af afdrag på et banklån, klager i stedet har optaget til dækning af boligindskuddet,
3) fratrækkes barselsfærdsbidrag samt bidrag til moderens underhold i tiden før og efter fødslen i klagers løbende bistandshjælp,
4) har givet afslag på økonomisk hjælp til gulvtæpper i forbindelse med ydet etableringshjælp.
Kommunens begrundelse:
ad 1) Klager har været tilbudt en fuldt ud tilfredsstillende boligforeningslejlighed, men har afslået dette og søgte i stedet boligindskudslån til en noget dyrere lejlighed.
Det sociale udvalg vil stadig være klager behjælpelig med at skaffe en billigere bolig, men kan ikke garantere, at det bliver i området, som klager ønsker.
ad 2) Det sociale udvalg har givet afslag at bevilge økonomisk hjælp til afdrag på det banklån, som klager selv har optaget til betaling af boligindskuddet i lejligheden, idet flytningen til lejligheden ikke skønnes rimelig, da klager tidligere har fået tilbudt en fuldt ud tilfredsstillende billigere lejlighed.
ad 3) Barselsfærdsbidraget modregnes ikke i klagers løbende hjælp. Sagen er, at det sociale udvalg ikke har fundet at kunne bevilge forskud på bidraget, da bidraget ikke er bestemt til anvendelse til specificerede udgifter.
Bidrag til moderens underhold i 2 måneder før og 1 måned efter fødslen har det sociale udvalg ikke fundet at kunne bevilge forskudsvis, idet klager modtager underholdshjælp i henhold til bistandsloven.
ad 4) Det sociale udvalg har ikke fundet det nødvendigt med gulvtæpper, idet der er tale om, at klager flytter ind i en helt ny lejlighed. Der er således ikke tale om en rimelig udgift i henhold til bistandslovens § 40, stk. 1.
Faktiske oplysninger:
Personlige forhold:
Klager er enlig med et barn født den 13. august 1985. Klager har dog for tiden ophold hos sin mor. Hun forventer at flytte til sin lejlighed, så snart hun har fået etableret sig med møbler, gardiner m.v.
Økonomiske forhold:
Klager modtager hjælp i henhold til bistandslovens § 37, stk. 4. Hjælpen består i betaling af husleje, 958 kr. pr. måned samt et underholdsbeløb foreløbig takst samboende 2.074 kr. pr. måned. Når klager flytter i egen lejlighed er der bevilget underholdsbeløb med 2.256 kr. pr. måned. Klager har ikke yderligere faste udgifter end huslejen på nuværende tidspunkt. Forbrugsafgifter vil til sin tid blive betalt i henhold til bistandsloven.
I forbindelse med klagers etablering i en lejlighed og i forbindelse med hendes fødsel, har hun modtaget økonomisk hjælp som følger.
I forbindelse med flytningen:
Stempelafgift 282 kr. Sofagruppe 2.500 kr. Bord og stole 1.000 kr. Støvsuger 400 kr. Lamper 300 kr. Køkkenudstyr 600 kr. Seng 720 kr.
Der er endvidere bevilget 2 sæt sengelinned med lagner.
I forbindelse med fødslen:
Barneseng 525 kr. Barnevogn 850 kr. Kravlegård 350 kr. Puslebord 170 kr. Høj stol 300 kr. Snuglipose 450 kr. Diverse 300 kr.
Der er endvidere udleveret er spædbørnspakke til en værdi til 438 kr.
Klagers opregulerede socialindkomst for 1985 udgør 36.950 kr.
Økonomiske forhold. vedr. lejlighederne:
Husleje 1.816 kr. 2.355 kr. Varme 245 kr. 120 kr. Afdrag på lån 140 kr. - Boligsikring 1.164 kr. 1.517 kr. --------- --------- 1.037 kr. 958 kr.
Når der i forbindelse med lejligheden ikke medregnes afdrag på lån, skyldes det, at klager netop ikke er bevilget boligindskudslån.
Endvidere bemærkes, at posten afdrag på lån i forbindelse med lejligheden formentlig er fejlagtigt angivet til 140 kr. Boligstøttekontoret i kommune har telefonisk over for sekretariatet oplyst, at afdrag på et beboerindskudslån udgør 5% af bruttohuslejen, d.v.s. i omhandlede tilfælde 91 kr. for lejligheden og 118 kr. for lejligheden.
Til sammenligning kan der derfor opstilles følgende beregning:
Husleje 1.816 kr. 2.355 kr. Varme 245 kr. 120 kr. Afdrag på lån 91 kr. 118 kr. Boligsikring 1.164 kr. 1.517 kr. ---------- --------- 998 kr. 1.076 kr.
Da klager fik afslag på sin ansøgning om boligindskudslån til lejligheden har hun efter anvisning fra social- og sundhedsforvaltningen selv skaffet beløbet på 9.718 kr. ved et banklån, som hendes mor og en søster har kautioneret for. Lånet skal afdrages med 1.200 kr. pr. kvartal første gang den 1. oktober 1985.
Boligforhold:
X er et helt nyt rækkehusbyggeri. Klager har overtaget lejligen pr. 15 august 1985, men bor som nævnt indtil videre hos sin mor.
Klagers begrundelse for at afslå den tilbudte lejlighed er, at hun ikke kan lide at bo i byen, men hellere vil bo i X. Klager kan lide dette kvarter, der er frit og rart. Afstanden fra hendes bolig til moderens bopæl spiller ikke nogen rolle for klager, som ellers oplyst over for sekretariatet af klagers rådgiver.
Klager har på sekretariatets forespørgsel meddelt at hun ikke ønsker at tage imod boligstøttekontorets tilbud om, at være hende behjælpelig med at skaffe en billigere lejlighed, evt. i Y. Hun ønsker ikke at flytte mere, idet hun er tilfreds med sin bolig i X.
Vedr. faderskabssagen:
Faderskabssagen er under behandling ved statsamtet. På telefonisk forespørgsel har Ribe statsamt oplyst, at klager den 15. maj 1985 har ansøgt om, at barnets far pålægges at betale
1) barselsfærdsbidrag
2) bidrag til moderens underhold i 2 måneder før og en 1 måned efter fødslen.
3) bidrag til barnets dåb
4) underholdsbidrag til barnet.
Supplerende oplysninger:
Hverken klager eller det sociale udvalg har supplerende bemærkninger til oplægget.