Arbejdsløshedskasser, dagpengegodtgørelse (* 1)
Karakter C
genskabt fra tekst. En karakter siger, hvordan et dokuments struktur er hentet, ikke hvor pålidelig loven er.
Adresse https://gelex.eu/eli/DK/decision/retsinfo/1989/11053@1989-06-21/da
Indhold
En arbejdsløshedskasse rejste spørgsmålet om en arbejdsgivers adgang til af en arbejdsløshedskasse at få bekræftet, at en lønmodtager er medlem af arbejdsløshedskassen.
Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikring har i henhold til § 84, stk. 7, i lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring m.v. udstedt bekendtgørelse nr. 875 af 29. december 1988 om arbejdsgiverens betaling af en dagpengegodtgørelse for 1. ledighedsdag samt udarbejdet et udkast til vejledning om anvendelsen af reglerne i bekendtgørelsen. Arbejdsløshedskassen anførte i den anledning, at det i udkastets vejledning i første afsnit er anført, at en arbejdsgiver af en arbejdsløshedskasse kan få bekræftet, at en lønmodtager er medlem af arbejdsløshedskassen. Denne oplysning er nødvendig til brug for arbejdsgiveren, der skal betale for 1. ledige dag, idet bekendtgørelsen omhandler medlemmer af statsanerkendte arbejdsløshedskasser.
Arbejdsløshedskassen ønskede Registertilsynets stillingtagen til, hvorvidt der var hjemmel til at give adgang til de enkelte (i princippet private) arbejdsløshedskassers medlemsregistre, og om der ikke burde udfærdiges meget nøje retningslinier for, hvordan en sådan adgang til arbejdsløshedskassernes medlemsoplysninger skulle registreres.
Arbejdsministeriets Departement udtalte, at 1. ledighedsdag ifølge arbejdsløshedsforsikringsloven som hovedregel skal betales af arbejdsgiveren, og da medlemmet som hovedregel ikke modtager arbejdsløshedsdagpenge fra arbejdsløshedskassen for den pågældende dag, fandt Arbejdsministeriets Departement, at det er i medlemmets interesse, at arbejdsgiveren får oplysningen om lønmodtagerens medlemskab af forsikringsordningen (arbejdsløshedskassen), ligesom det nu er et naturligt led i arbejdsløshedskassernes interesse i at sikre medlemmerne en økonomisk bistand på 1. ledighedsdag at bekræfte et sådant medlemskab.
Et af kravene for at få den i arbejdsløshedsforsikringsloven nævnte betaling fra arbejdsgiveren for 1. ledighedsdag er, at lønmodtageren er medlem af en arbejdsløshedskasse. Det er derimod ikke et krav, at medlemmet er dagpengeberettiget, eller at det oplyses, hvilken dagpengesats, medlemmet er berettiget til m.v. Det er således alene medlemmets oplysning om, at den pågældende er medlem af en arbejdsløshedskasse, som arbejdsgiveren vil kunne få bekræftet.
I det foreliggende tilfælde lagde Registertilsynet til grund, at der var tale om videregivelse af oplysninger til en arbejdsgiver, hvor videregivelsen generelt måtte antages at være af interesse for medlemmet, da vedkommende ikke kunne få udbetalt dagpenge af arbejdsgiveren, hvis medlemskabet ikke kunne dokumenteres. Desuden måtte det tillægges betydning, at bestemmelsen i vejledningen om, at en arbejdsgiver kunne få bekræftet en lønmodtagers medlemskab af en arbejdsløshedskasse, var blevet indsat efter en drøftelse med Arbejdsløshedskassernes Samvirke.
På denne baggrund var Registertilsynet af den opfattelse, at det ikke kunne antages at stride mod lov om private registre m.v. § 4, stk. 2, at en arbejdsløshedskasse uden medlemmernes samtykke videregav oplysninger om aktuelt medlemskab til arbejdsgiveren til brug for betaling af en dagpengegodtgørelse for 1. ledighedsdag. Den enkelte arbejdsløshedskasse kunne imidlertid som registeransvarlig selv træffe beslutning om, at videregivelse af oplysninger om medlemskab kun kunne finde sted efter indhentet samtykke fra medlemmet.